4.2 凝聚法治共识 课件-2024-2025学年统编版道德与 法治九年级上册

第四课建设法治中国

4.2

凝聚法治共识1.政治认同：培育法治精神，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念；2.道德修养：培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；3.法治观念：增强学法尊法守法用法意识，培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；4.健全人格：凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务；5.责任意识：增强学法尊法守法用法意识，树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念。核心素养目标

教学重点：政府依法行政。教学难点：厉行法治。01我国政府的作用、权力来源、宗旨是什么？02依法行政的地位、要求、核心分别是什么？03怎样实现依法行政？依法行政的意义？04什么是法治政府？怎样建设法治政府？目录CONTENTS自主学习05为什么要厉行法治？怎样厉行法治？05法治与德治的关系？一、法治政府红绿灯坏了家里被盗占道经营想开一家超市家里着火了想领结婚证交通管理部门公安部门城管部门工商部门民政部门消防部门我们每时每刻都能感受到政府的作用管理社会生活提供公共服务探究一

政府的作用及宗旨看图思考：下列图片体现了政府的什么作用？维护社会治安维护交通安全检查环境监察保障百姓住房保障义务教育农民免费体检办证服务管理社会生活提供公共服务合作探究一、法治政府1.政府的作用管理社会生活一方面，人们的社会生活需要政府管理。另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。提供公共服务课堂笔记宗旨政府的宗旨是为人民服务。政府与人民的关系P.51工作要求政府的工作要对人民负责，受人民监督，为人民谋利益。作用①人们的社会生活需要政府管理；②人们又享受着政府提供的公共服务。权力来源在我国，政府的权力来源于人民。01法治政府在生活中，我们经常与政府打交道。你知道遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？宁宁发现红绿灯坏了。爸爸想开一家小吃店。初中生玲玲被父母要求辍学去打工。壮壮发现有人乱砍滥伐树木。表哥和女朋友要领结婚证。？公安交通管理局食品药品监督管理局、工商局教育局林业局民政局（1）地位：（2）核心：依法行政是现代法治政府普遍奉行的基本准则。规范政府的行政权2.依法行政的地位、核心、要求：P52-5301法治政府进入新时代以来，警察形象是政府形象的重要组成部分。《守护解放西》的爆火，使一位位民警成为“网红”，同时也让坡子街派出所的民警们收到了群众更严格的监督，更倒逼了行政执法的规范，这既是压力，也是动力。结合上一课所学知识，说一说：全面推进依法治国，政府应该如何作为？依法行政01法治政府深入推进依法行政，必须用法治给行政权力定规矩、划界限，确保政府职权法定、依法履职。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》强调“深入推进依法行政”。《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》也明确指出，到2025年，“政府行为全面纳入法治轨道，职责明确、依法行政的政府治理体系日益健全”。法治政府就是按照法治原则运作的,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。法治政府的目标（2020）：职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信3.什么是法治政府？（内涵）党的十八大把“法治政府基本建成”确定为全面建成小康社会的一个重要目标。2、什么是法治政府？政府要按照法治原则运作，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行，努力建设法治政府。探究

怎样建设法治政府地位：要求：核心：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权，并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。规范政府的行政权。依法行政的地位、要求、核心（P52）3政府的“三张清单”：用清单明确权责拿出“权力清单”明确政府该做什么，做到法无授权不可为给出“负面清单”明确企业不该干什么，做到法无禁止皆可为理出“责任清单”明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”依法行政的要求4自7月20日江苏南京本土疫情暴发至今，不到三周时间里，此轮疫情已波及江苏、湖南、河南等17省30余地市。因疫情防控不力，仅南京、张家界、郑州、扬州4地，就有超过40名公职人员被追责问责。他们有的受到党纪政务处分、组织处理，有的甚至涉嫌玩忽职守被立案审查调查。法定职责必须为如何建设“法治政府”？政府角度：①政府及其工作人员要依据宪法和法律的规定正确行使权力。②全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。P52③必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护人民群众的合法权益，提高政府公信力。P53公民角度：④公民也要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。P52第二目

厉行法治探究新知习近平总书记在党的二十大报告中强调，“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化”探究：如何厉行法治1.厉行法治的含义：厉行法治是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。▶讨论并交流：请同学结合上图，说一说还有哪些社会成员要厉行法治？探究分享甲：我守法，是因为有法律规定，不能违法。丙：我守法，是因为违法会带来很多麻烦，不愿违法。乙：我守法，是因为我害怕，不敢违法。丁：我守法，是因为有法律才有自由，我选择自觉守法。对于守法，你是怎样理解的?答：①守法是对全体社会成员的共同要求，全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。

②“法之不行，自上犯之。”政府及其工作人员要率先做尊法守法的榜样，带动其他公民共同守法。

③公民要依法行使权利，自觉履行义务，把法治作为基本的生活方式。探究新知

二十多年前，老杨的女儿被单位无理由辞退。老杨自学法律，将该单位告上法庭，最终打了官司。此后，老杨坚持学习法律，搜集了五十多万字的案例和法律知识材料，为求助者提供法律咨询，义务为群众解答各种法律问题，为许多当事人讨回了公道。2014年，老杨被评为“守法好公民”。老杨说:“当个人利益受到侵害而不去积极维权、依法合理表达诉求时，那么最终损害的还是集体的利益。”老杨的故事对我们做守法公民、共同营造良好的法治文化环境有哪些启示?①公民：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念

②社会：加强法治宣传，弘扬法治精神，共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣，违法可耻“的法治文化导向，实现社会的有序、公平、正义现代社会的公民，要增强尊法学法守法用法意识探究新知

《交警系统执法记录仪使用管理规定》要求:交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时，应当佩戴、使用执法记录仪进行全程录音录像，客观、真实地记录执勤执法工作情况及相关证据。执法记录仪的使用有什么意义？（1）执法记录仪的使用有利于规范民警的执法行为。（2）执法记录仪的使用有利于固定现场证据。（3）有利于保护民警的正当权益和安全。（4）执法记录仪的使用有助于提高交通事故处理的效率。政府及其工作人员，要率先尊法守法探究新知淄博烧烤火爆全网之后，淄博市文化市场综合执法支队以“法治宣传进景区·文明旅游入人心”为主题，组织各区县开展系列执法为民普法宣传活动。活动中，旅游执法人员走进各大景区，共悬挂标语20余幅，布置展板40余块，发放普法宣传材料2600余份，现场解答群众咨询160余人次，并向游客宣传旅游法律法规，提高游客文明旅游、防范养老诈骗、抵制“不合理低价游”和依法维权的意识。思考：该活动举办的目的是什么？提示：要加强法治宣传，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，共同营造良好的法治文化环境，在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（社会层面）探究新知在众多淄博相关短视频的下面，一条留言被点赞最多——我看到了一座城市拼命抓住发展机会，很励志。在淄博烧烤爆火之后，当地政府制定了一系列“接地气”的政策，从开“烧烤专列”、“烧烤专线”；给予重点群体大学生给特别优惠；发放胃药、免费停车、严查加价行为……促进了烧烤业在一定时期内的蓬勃发展，履行了政府的责任与义务。随着淄博烧烤降温，分析认为，如今所谓的热度降了，其实更多的是从巅峰状态回归到了常态，属于正常现象。探究新知在国家和社会治理方面，谁更重要？共同发挥作用法律（规范作用）道德（教化作用）相辅相成相得益彰促进作用支撑作用探究新知法治与德治的关系？（重点）（1）国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。（2）以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。（3）法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。（1）国家角度：坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（2）公民角度：要增强尊法学法守法用法意识，弘扬法治精神，强化规则意识，树立正确的权利义务观念（3）党和政府角度：要带头尊法学法守法用法，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。（4）社会角度：要加强法治宣传,弘扬法治精神,共同营造良好的法治文化环境。在全社会鲜明地树立起“守法光荣、违法可耻”的法治文化导向。（5）德治角度：需要法律和道德共同发挥作用。4.如何坚持厉行法治？如何落实政府的依法行政？道德法律（规范作用）（教化作用）相辅相成相得益彰体现、促进作用滋养、支撑作用①国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用。②以法治承载道德理念，强化法律对道德建设的促进作用；以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用。③法律与道德相辅相成，法治与德治相得益彰。5.法治与德治的关系法安天下德润民心本课小结凝聚法治共识厉行法治法治政府法治与德治的关系如何建设法治政府？政府的作用、权力来源、宗旨依法行政的含义及核心怎样厉行法治？（要求）1.《中华人民共和国家庭教育促进法》第十六条第二款规定，教育未成年人崇德向善、尊老爱幼、热爱家庭、勤俭节约、团结互助、诚信友爱、遵纪守法，培养其良好社会公德、家庭美德、个人品德意识和法治意识。通过这一规定我们可以感悟到（）A.家庭教育要发挥法治对法律的支撑作用B.要以道德承载法治理念，以法治滋养道德精神C.厉行法治需要道德和法律共同发挥作用D.青少年可通过法律维护自己受教育的权利C2.（2020•青岛）民之所望，政之所向。山东省通过“问政山东”电视直播栏目让政府官员与人民群众面对面，接受社会的监