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2024年下半年高教自考《宪法学》试卷一、单项选择题1、根据民族区域自治法,下列人员中,应当有实行区域自治的民族的公民担任的是______。A.自治区政协主席B.自治区人民法院院长C.自治州人大常委会主任或者副主任D.自治县县长2、下列选项中,属于非公有制经济的是______。A.外商独资企业B.集体经济C.中外合资企业中的国有成分D.中外合作企业中的集体成分3、根据现行宪法,中华人民共和国的武装力量属于______。A.全国人大常委会B.人民C.国务院D.国防部4、根据宪法和法律,有关我国民族区域自治的表述,正确的是______。A.少数民族居住的地方均实行民族区域自治B.民族自治地方的人民检察院是民族自治机关C.全国性法律除有明确规定外不在民族自治地方实施D.民族自治地方制定的单行条例可以对法律作出变通规定5、2018年第十三届全国人大一次会议决定增设的专门委员会是______。A.外事委员会B.社会建设委员会C.财政经济委员会D.农业与农村委员会6、下列选项中,不属于现行宪法规定的公民基本权利的是______。A.通信自由B.集会自由C.隐私权D.言论自由7、根据宪法和法律,下列各项文件中,公民有权向全国人大常委会提出合宪性审查建议的是______。A.国务院某部制定的规章B.某自治区人大常委会制定的地方法法规C.某省高级人民法院制定的审判指导意见D.某直辖市的人民政府发布的决定和命令8、下列各部宪法中,继承和发展1954年宪法基本原则的是______。A.《中国人民政治协商会议共同纲领》B.1975年宪法C.1978年宪法D.1982年宪法9、下列关于宪法惯例的理解,正确的是______。A.宪法惯例只存在于不成文宪法国家B.宪法惯例是人民在日常生活实践中形成的C.宪法惯例不具有司法上的适用性D.宪法惯例的运行需要国家强制力来保障10、2010年,湖北省襄樊市更名为襄阳市。有权批准这一更名的是______。A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.国务院D.湖北省人民政府11、根据现行宪法,应向全国人民代表大会报告工作的是______。A.全国人大常委会B.国家主席C.中央军事委员会D.国家监察委员会12、根据现行宪法,我国武装力量的领导机关是______。A.全国人大常委会B.国防委员会C.中央军事委员会D.人民革命军事委员会13、根据现行选举法,下列关于选区划分的表述,正确的是______。A.选区必须按照居住状况进行划分B.选区必须按照生产单位进行划分C.选区必须按照工作单位进行划分D.选区的大小按照每一选区选1名至3名代表划分14、根据现行宪法,下列属于我国公民政治权利和自由的是______。A.财产权B.住宅不受侵犯C.选举权D.科学研究自由15、2018年宪法修正案丰富了宪法第一条关于国家性质和根本制度的内容,增加的规定是______。A.“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”B.“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”C.“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”D.“国家实行社会主义市场经济”16、根据宪法和法律,有关人民法院组织的表述,正确的是______。A.行政法院是我国的专门法院B.最高人民法院可以设置巡回法庭C.自治州中级人民法院属于民族自治地方的自治机关D.高级人民法院院长由同级人大常委会产生17、根据宪法和法律,下列关于检察院职权的表述,正确的是______。A.只有检察院有权批准或决定逮捕B.检察院有权依照法律提起公益诉讼C.监察机关建立后检察院不再行使侦查权D.检察院只能对法院的刑事审判活动实行法律监督18、我国的国家结构形式是______。A.单一制B.联邦制C.邦联制D.社会主义制度19、下列国家中,在宪法内容上确认“三权分立与制衡”政治体制的是______。A.美国B.意大利C.法国D.英国20、根据宪法和法律,下列属于全国人大常委会职权的是______。A.审查批准国家的预算报告B.决定省级行政区划的设立C.决定特别行政区进入紧急状态D.根据总理的提名任命国务院副总理21、下列基本权利中,属于公民政治权利的是______。A.财产权B.劳动者休息权C.选举权D.住宅不受侵犯22、新中国成立初期,起到临时宪法作用的文件是______。A.《中华苏维埃共和国宪法大纲》B.《中华民国临时约法》C.1954年宪法D.《共同纲领》23、下列选项中,属于国务院职权的是______。A.决定驻外全权代表的任免B.批准省、自治区、直辖市的建置C.决定个别省、自治区、直辖市进入紧急状态D.编制和执行国民经济和社会发展计划24、下列国家机关中,实行集体负责制的是______。A.全国人大常委会B.国务院C.中央军委D.省级人民政府25、根据《监察法》,关于监察机关的管辖制度,下列表述不正确的是______。A.上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项B.上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖C.监察机关之间对监察事项的管辖有争议的,由共同的上级监察机关确定D.监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂,应当请求人民检察院提前介入二、名词解释题26、国家结构形式27、国徽28、人民代表大会制度四、比较辨析题29、有观点认为,人民代表大会制度是我国的根本制度。请对此观点进行辨析。30、有观点认为,合宪性审查就是宪法监督。请对此观点进行辨析。31、试比较民族自治地方的自治权与特别行政区的高度自治权。五、论述题32、试述中国人民政治协商会议的政治职能。六、材料分析题33、2019年11月27日,北京市人大常委会通过《北京市街道办事处条例》,其中第31条规定:“街道办事处指导居民委员会通过社区议事厅等形式,组织社区单位和居民等对涉及切身利益、关系社区发展的公共事务进行沟通和协商,共同解决社区治理问题。”根据现行宪法和法律,结合以上材料,请回答:1.该《条例》应该报哪些国家机关备案?2.街道办事处与居民委员会在社区治理中各自的作用是什么?
参考答案一、单项选择题1、C[解析]根据我国《民族区域自治法》第16、17条规定,民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。2、A[解析]当前,我国非公有制经济主要包括:①劳动者个体经济和私营经济;②“三资”企业,指根据《宪法》的规定,经我国政府批准而举办的中外合资企业、中外合作企业和外商独资经营企业。3、B[解析]我国《宪法》第29条规定:“中华人民共和国的武装力量属于人民……”这确认了我国的武装力量属于人民的性质。《宪法》第93条第1款规定:“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。”因而,中央军事委员会是全国武装力量的最高领导机关。4、D[解析]A项,民族区域自治制度是指在少数民族聚居区,建立相应的自治地方的制度,而不是只要有少数民族居住的地方均实行民族区域自治。B项,民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府,人民检察院不是自治机关。C项,除有明确规定外,全国性法律在民族自治地方实施。D项,民族自治地方制定的单行条例是根据区域自治的特点和实际需要制定的单项法规,它的内容比较具体,都属于关于某一方面的事务,单行条例可以对法律作出变通规定。5、B[解析]专门委员会是隶属于全国人民代表大会的工作机构,是由全国人民代表大会从代表中选举产生,并按照专业进行分工而组织起来的机构。专门委员会目前共有10个,2018年第十三届全国人民代表大会第一次会议增设了社会建设委员会。6、C[解析]我国《宪法》规定的基本权利大致可以分成以下10类:①平等权,宪法规定中华人民共和国公民在法律面前一律平等;②政治权利和自由,具体可分为选举权和被选举权,言论、出版、集会、结社、游行、示威权等;③宗教信仰自由;④人身自由权,包括人身自由权、住宅不受侵犯权、人格尊严权、通信自由和通信秘密权等;⑤对国家机关和国家工作人员的批评、建议、申诉、控告、检举权,取得赔偿权;⑥社会经济权,包括财产权、劳动权、劳动者休息权、退休人员生活保障权、获得物质帮助权、受教育权;⑦教育、科学、文化权利和自由;⑧妇女的权利,婚姻、家庭、儿童和老人受国家保护的权利;⑨华侨、归侨和侨眷的合法权益受法律保护等;⑩社会生活权利等。7、B[解析]《立法法》第90条对全国人民代表大会常务委员会合宪性审查的启动程序作了三个方面的规定:①国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同《宪法》或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求,由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。②前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的,可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议,由常务委员会工作机构进行研究,必要时,送有关的专门委员会进行审查、提出意见。这里需要指出的是,国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和省级人民代表大会常务委员会提出审查要求的,即启动全国人民代表大会常务委员会对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例是否符合宪法或者法律的审查程序,而其他主体提起的审查建议,则不一定启动审查程序,而须由全国人民代表大会常务委员会的工作机构视其“必要性”予以决定。③全国人民代表大会专门委员会和接受法规备案的全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会可以主动启动合宪性审查程序。8、D[解析]1982年《宪法》以1954年《宪法》为基础、继承和发展了1954年《宪法》的基本原则,规定了国家的根本任务和发展措施。它的制定和实施,标志着我国社会主义民主和法制建设上了新的台阶,标志着我国社会主义制度得到进一步巩固和完善,是新时期我国社会主义建设事业的根本指南和宪法保障。9、C[解析]AB两项,宪法惯例是指在长期的政治实践中形成,并被反复运用,为国家机关、政党及人民所普遍遵循而实际上与宪法具有同等效力的政治权力运行习惯或传统。不成文宪法国家和成文宪法国家都存在宪法惯例,只是在国家生活中发挥的作用及在该国宪法中所占的地位有所不同。C项,宪法惯例不具有司法上的适用性,违反宪法惯例并不构成违宪,也就不可能引起违宪审查。D项,宪法惯例的作用基础或者约束力主要是政治道德和政治伦理,违反宪法惯例的行为将受到人们的谴责并可能招致一定的政治后果,宪法惯例的运行并不由国家的强制力来加以保障。10、C[解析]行政区域变更主要包括行政区域单位的设立、撤销、更名,行政区行政机关驻地迁移、隶属关系的变更和行政区域界线的变更等。按照《行政区划管理条例》的规定,自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、自治县、设区的市人民政府驻地的迁移由国务院审批。11、A[解析]A项,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是行使国家立法权的机关,是最高国家权力机关的组成部分。它隶属于全国人民代表大会,必须服从全国人民代表大会的领导和监督,向全国人民代表大会负责并报告工作。B项,国家主席、副主席由全国人民代表大会选举产生,受全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会的监督,但无须报告工作。C项,国务院由全国人民代表大会及其常务委员会产生,对全国人民代表大会及其常务委员会负责和报告工作。D项,国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督,但无须报告工作。12、C[解析]我国《宪法》第93条规定,中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。因而,中央军事委员会是全国武装力量的领导机关。中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成。13、D[解析]选区是以一定数量的人口为基础划分的区域,是选民选举产生人民代表的基本单位。根据选举法的规定,不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表名额分配到选区,按选区进行选举。选区可以按居住状况划分,也可以按生产单位、事业单位、工作单位划分,同时选区一般按每一选区选1名至3名代表划分。选区的划分总体上应遵循有利于实现选举权的平等性原则,如果选区之间的人口数差距过大,就会影响选民之间的投票效力,不利于实现选举权的平等原则。14、C[解析]政治权利和自由是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利和自由。我国《宪法》当中有关政治权利和自由的规定包括:①选举权;②言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由;③监督权以及获得赔偿的权利。15、C[解析]A项,1993年《宪法修正案》中,在《宪法》序言第十自然段中增加规定:“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。”B项,1999年《宪法修正案》中,增加规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”。C项,2018年《宪法修正案》中,在《宪法》第1条第2款增加“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”的规定。D项,1993年《宪法修正案》中,明确规定“国家实行社会主义市场经济”。16、B[解析]A项,专门人民法院不按照行政区划设立,而是设立在特定部门或者对特定案件设立的审判机关。我国设立的专门人民法院主要是军事法院和海事法院、知识产权法院、金融法院等。B项,最高人民法院可以设巡回法庭,审理最高人民法院依法确定的案件。巡回法庭是最高人民法院的组成部分。巡回法庭的判决和裁定即最高人民法院的判决和裁定。C项,民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府,其他国家机关并不是自治机关。D项,地方各级人民法院院长由本级人民代表大会选举,副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长和审判员由院长提请本级人民代表大会常务委员会任免。地方各级人民法院包括高级人民法院、中级人民法院和基层人民法院。17、B[解析]A项,我国《宪法》第37条规定,中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定,并由公安机关执行,不受逮捕。BCD三项,根据《人民检察院组织法》及刑事、民事、行政诉讼法的规定,各级人民检察院行使下列职权:①依照法律规定对有关刑事案件行使侦查权;②对刑事案件进行审查,批准或者决定是否逮捕犯罪嫌疑人;③对刑事案件进行审查,决定是否提起公诉,对决定提起公诉的案件支持公诉;④依照法律规定提起公益诉讼;⑤对诉讼活动实行法律监督;⑥对判决、裁定等生效法律文书的执行工作实行法律监督;⑦对监狱、看守所的执法活动实行法律监督;⑧法律规定的其他职权。18、A[解析]我国现行《宪法》序言明确规定,中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。这一规定明确表明我国的国家结构形式是单一制,具体表现为:①在法律制度方面,我国只有一部宪法,只有一套以宪法为基础的法律体系,维护宪法的权威和法制的统一是国家的基本国策;②在国家机构方面,只有一套包括最高国家权力机关、最高国家行政机关和最高司法机关的中央国家机关体系;③在中央和地方的关系方面,无论是普通的省、县、乡行政区划,还是民族自治区域,或者特别行政区域,都是中央人民政府领导下的地方行政区域,不得脱离中央而独立;④在对外关系方面,中华人民共和国是一个统一的国家法主体,公民只有统一的中华人民共和国国籍。19、A[解析]美国《宪法》由于有丰富和成熟的资产阶级宪政理论作指导,在内容上确认了“三权分立与制衡”的政治体制,在形式上表现为统一的法典,成为世界上第一部成文宪法。它的内容和形式,为后世许多国家所仿效,对宪政运动的发展起了较大的推动作用。20、C[解析]全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,是行使国家立法权的机关,是最高国家权力机关的组成部分。全国人大常委会的职权包括:①宪法解释权和宪法监督权;②立法权和法律解释权;③国家重大事项决定权;④任免权;⑤监督权;⑥其他职权。C项,全国人大常委会有国家重大事项决策权,可以决定全国或者个别省、自治区、直辖市和特别行政区进入紧急状态。ABD三项,审查批准国家的预算报告、决定省级行政区划的设立、根据总理的提名任命国务院副总理是全国人民代表大会的职权。21、C[解析]政治权利是指公民参与并影响国家政治生活从而得以在政治生活领域作为自决、自主的存在的权利,权利行使的基本表现形式就是公民参与并影响政治生活。我国《宪法》当中有关政治权利的规定包括:第34条“选举权”,第35条“言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”,第41条“监督权以及获得赔偿的权利”。22、D[解析]第一届中国人民政治协商会议于1949年9月29日通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》(简称《共同纲领》)。《共同纲领》并没有提出明确的社会主义目标和任务,具有明显的过渡性和临时性的特征,它是中华人民共和国的一部临时宪法。23、D[解析]BCD三项,国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分,批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分;有权依照法律规定决定省、自治区、直辖市范围内部分地区进入紧急状态;编制和执行国民经济和社会发展计划以及国家预算。A项,在全国人民代表大会闭会期间,全国人民代表大会常务委员会决定驻外全权代表的任免。24、A[解析]责任制主要有集体负责制和个人负责制两种形式。集体负责制是指机关的全体组成人员和领导成员在重大问题的决策或决定上权利平等,全体成员集体讨论,并按照少数服从多数的原则作出决定,集体承担责任。在国家机关内部关系方面,权力机关实行集体领导体制,而行政机关和军事机关则都实行首长个人负责制。此外,根据《宪法》,中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。它的常设机关是全国人民代表大会常务委员会。25、D[解析]各级监察机关按照管理权限管辖本辖区内监察法规定的人员所涉监察事项。上级监察机关可以办理下一级监察机关管辖范围内的监察事项,必要时也可以办理所辖各级监察机关管辖范围内的监察事项。监察机关之间对监察事项的管辖有争议的,由其共同的上级监察机关确定。上级监察机关可以将其所管辖的监察事项指定下级监察机关管辖,也可以将下级监察机关有管辖权的监察事项指定给其他监察机关管辖。监察机关认为所管辖的监察事项重大、复杂,需要由上级监察机关管辖的,可以报请上级监察机关管辖。二、名词解释题26、国家结构形式是指特定国家依据一定的原则采取的调整国家整体与部分、中央与地方相互关系的形式。简言之,国家结构形式规定的是一个国家的中央和地方、整体与各个部分之间的关系。国家结构形式所要解决的问题是一个国家如何划分领土、处理整体与部分之间的关系,其中最为重要的就是要解决中央和地方的事权与财权的划分问题。27、国徽是以图案为其组成形式而作为一个国家的特有的象征和标志,代表着国家的主权和民族的尊严。1954年《宪法》第105条规定:“中华人民共和国国徽,中间是五星照耀下的天安门,周围是谷穗和齿轮。”此后历部《宪法》均予以确认。1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国国徽法》。国徽及其图案不得用于商标、广告、日常生活的陈设布置、私人庆吊活动。不得悬挂破损、污损或者不合格的国徽。28、人民代表大会制度是我国的政权组织形式,是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。其特征有:①人民主权是人民代表大会制度的逻辑起点;②民主选举是人民代表大会制度的前提;③以人民代表大会为基础建立全部国家机构是人民代表大会制度的核心;④对人民负责、受人民监督是人民代表大会制度的关键。四、比较辨析题29、这种观点是正确的,人民代表大会制度是我国的根本制度。我国《宪法》规定,中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。由此可见,人民代表大会制度就是我国的政权组织形式,是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则,通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,并以人民代表大会为基础,建立全部国家机构,对人民负责,受人民监督,以实现人民当家作主的政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度:(1)人民代表大会制度是我国实现社会主义民主的基本形式在诸种民主形式中,人民代表大会制度是最基本、最重要的形式。①它是最基本的形式,因为人民代表大会代表来自人民,人民代表大会的权力来自人民,人民代表大会必须对人民负责,受人民监督。②它是最重要的形式。这是因为,在所有实现社会主义民主的形式中,除人民代表大会制度以外,其他一切形式都存在一定的限制。(2)人民代表大会制度体现了我国一切权力属于人民的本质要求由人民将权力授予一定的机关或公职人员去行使,同时又对行使权力者予以监督,就要实行民主与集中相结合的政治制度,我国人民代表大会制度正好体现了这一要求。(3)人民代表大会制度全面反映了我国政治生活的全貌人民代表大会制度体现了人民民主专政的国家本质,是我国人民当家作主、行使管理国家事务权力的基本形式。通过依照民主集中制的原则办事,从而使国家权力最终掌握在人民手中,达到维护人民群众根本利益的目的。人民代表大会制度就是能够体现各阶级、阶层和各民族人民在国家生活中的地位,便于实现最广泛的民主,吸收广大人民群众参加国家管理和社会主义建设事业,充分发挥最大多数人智慧和创造力的一种制度。30、合宪性审查与宪法监督并非同一概念。宪法监督的概念大于合宪性审查的概念,前者涵盖后者。宪法监督是指为保证宪法实施所采取的各种办法、手段、措施和制度。合宪性审查是保证宪法实施的一种具体的手段。从监督的主体来说,除了宪法监督的专职机关以外,还包括其他国家机关。如根据《俄罗斯联邦宪法》,宪法法院是专门的宪法监督机关,职司合宪性审查的任务。此外,《俄罗斯联邦宪法》还规定,俄罗斯总统是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统如发现俄罗斯联邦政府的决议和命令违反宪法,联邦主体议会的文件违反宪法、联邦法律或侵犯人和公民的权利与自由时,总统有权废除或中止它们的效力。总统也有权就法律和规范性文件的合宪性问题,向联邦宪法法院提出询问。根据我国《宪法》,宪法监督的主体除了作为合宪性审查机关的全国人民代表大会及其常务委员会外,还包括地方国家权力机关。31、(1)民族自治地方的自治权是指民族自治地方的自治机关依法管理本民族地方内部事务的权利。民族自治地方的自治机关在国家的统一领导下,在维护国家法制统一的前提下,从本民族的实际情况出发,照顾少数民族的特点和需要,贯彻执行国家的法律、政策。在不违背宪法和法律的原则下,自治机关有权采取特殊政策和灵活措施,加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。特别行政区的高度自治权是指在特别行政区内,实行不同于内地的政治、经济和社会制度,并保留了原有的资本主义制度和生活方式。在祖国统一的领导下,特别行政区在其事务范围内享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权。(2)二者的区别如下:①目的不同民族区域自治是为解决民族问题而实行的区域自治与民族自治相结合的制度;而特别行政区自治是为解决历史遗留问题,完成祖国统一大业而在“一国”两制方针指导下赋予特别行政区享有高度自治权的制度。②适用区域不同民族自治地方的自治权的适用区域是民族自治地方;特别行政区的高度自治权的适用区域是港澳等地区。③自治程度不同特别行政区的自治程度要高于民族区域自治,特别行政区实行高度自治,它依照法律的规定享有立法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,它通用自己的货币,财政独立,收入全部用于自身不需上缴,中央人民政府也不在特别行政区征税。而民族区域自治地方的自治权中只能制定自治条例和单行条例,在有不适合民族自治地方实际情况时,经上级机关批准方可变通或停止执行国家的法律和政策,属于民族自治地方的财政收入才能由民族自治机关自主安排使用。④法律依据不同民族区域自治的依据是《民族区域自治法》;特别行政区自治的依据是《特别行政区基本法》。五、论述题32、中国人民政治协商会议,是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。现行《宪法》序言规定,中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织,过去发挥了重要的历史作用,今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中,在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中,将进一步发挥它的重要作用。在我国的政治实践中,人民政协主要履行三个方面的政治职能:(1)政治协商。指对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商的制度安排和机制程序。(2)民主监督。指对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督的制度安排和机制程序。人民政协的民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。(3)参政议政。指对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,并通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议的制度安排和机制程序。参政议政是人民政协履行职
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