建筑市场信用体系的建设与管理分析研究 工商管理专业

建筑市场信用体系的建设与管理摘要目前，我国建筑市场信用缺失尤为突出。工程质量差、工程款严重拖欠、招标过程中的“暗箱操作”和合同执行率低，扰乱了市场秩序，严重影响了我国建筑市场的健康发展。这些不诚实行为十分普遍，其中一个重要原因是我国建筑市场信用体系尚未建立。市场主体信用信息不对称，导致建筑市场监管机制失灵。本文从深入细致的分析入手，探讨我国建筑业诚信缺失的根本原因，以便找到解决这一问题的有效途径。在现有研究的基础上，着重探讨如何有效地建立和完善建筑市场信用体系。从建筑市场的构成和运行特点分析入手，总结了建筑市场信用的特点，比较了国外建筑市场信用体系建设的发展，分析了建筑市场信用的现状和存在的障碍。在此基础上，从博弈论的角度，深入探讨了建设市场中信用秩序治理机制、业主激励机制和信用评价体系的构建。最后，从行业信用监督评价机制、建设相关法律制度建设、企业信用管理、个人信用管理、深化建筑业改革、转变政府职能等方面提出了相应的对策。本课题的研究对维护广大人民群众根本利益，规范建筑市场经济秩序，恢复建筑市场诚信，保持社会稳定，促进建筑业和国民经济健康发展都具有重要意义。关键词：建筑市场；信用体系；建设；管理

ConstructionandManagementofCreditSysteminConstructionMarketAbstractAtpresent,thelackofcreditinChina'sconstructionmarketisparticularlyprominent.Thepoorqualityoftheproject,theseriousarrearsoftheprojectfunds,the"darkboxoperation"inthebiddingprocessandthelowrateofcontractexecutionhavedisturbedthemarketorderandseriouslyaffectedthehealthydevelopmentofChina'sconstructionmarket.Thesedishonestactsareverycommon,oneoftheimportantreasonsisthatthecreditsystemoftheconstructionmarketinChinahasnotyetbeenestablished.Theasymmetriccreditinformationofmarketparticipantsleadstothefailureofsupervisionmechanismofconstructionmarket.ThispaperstartswithathoroughanddetailedanalysistoexplorethefundamentalreasonsforthelackofhonestyandcreditinChina'sconstructionindustry,withaviewtofindinganeffectivewaytosolvethisproblem.Onthebasisoftheexistingresearch,thispaperfocusesonhowtoeffectivelyestablishandimprovethecreditsystemoftheconstructionmarket.Startingwiththeanalysisofthecompositionandoperationcharacteristicsoftheconstructionmarket,thispapersummarizesthecharacteristicsofthecreditoftheconstructionmarket,comparesthedevelopmentofthecreditsystemoftheforeignconstructionmarket,andanalysesthepresentsituationandexistingobstaclesofthecreditoftheconstructionmarket.China'smarketcreditsystemconstruction.Onthisbasis,fromtheperspectiveofgametheory,thispaperprobesintotheconstructionofcreditordergovernancemechanism,ownerincentivemechanismandcreditevaluationsystemintheconstructionmarket.Finally,thecorrespondingcountermeasuresareputforwardfromtheaspectsofindustrycreditsupervisionandevaluationmechanism,constructionofrelevantlegalsystem,enterprisecreditmanagement,personalcreditmanagement,deepeningthereformofconstructionindustryandtransforminggovernmentfunctions.Theresearchofthissubjectisofgreatsignificancetosafeguardthefundamentalinterestsofthebroadmassesofthepeople,standardizetheorderoftheconstructionmarketeconomy,restoretheintegrityoftheconstructionmarket,maintainsocialstability,andpromotethehealthydevelopmentoftheconstructionindustryandthenationaleconomy.Keywords:constructionmarket;creditsystem;construction;management

目录TOC\o"1-3"\h\u摘要 IAbstract II第1章绪论 11.1研究背景与意义 11.1.1研究背景 11.1.1研究意义 11.2研究内容与方法 31.2.1研究内容 31.2.2研究方法 41.2国内外研究现状 41.3.1国外研究现状 41.3.2国内研究现状 5第2章相关理论概述 62.1建筑市场信用体系的定义 72.1.1信用的概念 72.1.2建筑市场信用 72.2建筑市场信用体系构成要素 82.3建筑市场信用体系特点 82.3.1建筑市场信用必须基于各种合同而建立 82.3.2建筑市场信用是市场主体交易理性的显现 92.3.3建筑市场信用缺失危害大 92.3.4建筑市场整体信用具有多层次、多变量、多重反馈的特点 9第3章我国建筑市场信用体系建设现状分析 93.1我国建筑市场信用现状 93.1.1信用主体的失信行为 103.1.2履约周期中各阶段失信行为 10第4章我国建筑市场信用体系建设存在的问题及原因 124.1我国建筑市场信用体系建设存在的问题 124.1.1扰乱了建筑市场经济秩序 124.1.3拖欠工程款和民工工资问题 124.1.4政商腐败问题 124.1.5工程质量安全问题 134.1.6交易成本过高 134.2我国建筑市场信用体系缺失的原因 134.2.1企业层面 134.2.2社会环境层面 14第5章我国建筑市场信用体系的建设 165.1建立和完善建筑市场信用相关法律法规 165.2建立健全建筑行业信用监督和评价机制 165.2.1加强建筑行业协会的作用 165.2.2完善信用体系评价制度 175.2.3增强建筑市场信用意识教育 175.2.4强化激励和约束机制 175.3深化建筑行业改革 185.4加快政府职能转变 185.5建立建筑企业内部信用管理体制 185.6建筑市场工作者信用体系建设 19第6章我国建筑市场信用体系的管理建议 206.1优化运行机制，促进市场良性循环 206.1.1司法保障机制 206.1.2数据管理机制 206.1.3信用主体评价机制 206.2创新信用体系建设，培育建筑信用市场 206.3增强市场主体自律意识，强化企业社会责任感 216.4增强舆论监督力度，推动信用文化意识形成 21第7章结论与展望 227.1结论 227.2展望 23参考文献 24第1章绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景信用是社会经济发展的必然产物，是市场经济运行的前提和基础。信用本来是行为的规范性要求，这意味着人们在合作和交流中诚实守信。信用随着商品生产和交易的发展而发展，具有越来越重要的经济意义。信用概念是从一个简单的经济行为规范要求演变而来，成为一种特定的经济行为模式。随着市场经济体制改革的深入，建筑业作为国民经济支柱产业的作用越来越突出，建筑企业作为建筑产品生产主体的作用也越来越重要。他们是产品的直接创造者。企业的管理水平和诚信程度与产品质量密切相关。然而，在当前的市场环境下，建筑企业普遍存在着信用危机，投资者、业主、政府管理部门和其他相关机构之间的信息极为不对称。这不仅给投资者带来了麻烦，而且使项目的安全和质量无法得到有效保证。在完善我国市场经济体制的过程中，社会信用体系建设明显滞后。尤其是在建筑市场，信用缺失已成为制约建筑市场健康发展的重要因素。建筑市场涉及面广，交易量大，变动因素多，合同关系复杂，交易与生产交织。这些特点使得建立一个完整的信用体系显得更加必要。目前，由于社会信用体系不完善，缺乏必要的制度约束，建筑市场中的信用关系严重扭曲，导致信用缺失的发生。由此可见，建筑市场信用缺失和不诚实严重制约了信贷交易规模的扩大，对我国国民经济和投资建设效益产生了重大影响。它不仅增加了企业的经营成本和风险，而且破坏了社会风气。这也增加了市场参与者的交易成本，降低了交易效率，对我国国民经济发展和人类发展产生了严重影响。人民生命财产安全已成为制约建筑市场生产力发展的“瓶颈”。中国加入世贸组织必须遵循国际规则，建筑市场面临机遇和挑战。因此，有必要对建筑市场信用体系建设进行分析研究。1.1.2研究意义建筑业作为国民经济的支柱产业，在我国经济建设的发展中发挥着重要作用。建筑市场信用缺失，影响了国民经济和投资效益，增加了企业的经营成本和风险，导致社会资源利用效率低下，引起了国家领导和建设部门的重视。建筑市场信用建设直接关系到社会信用水平。因此，建立和完善建筑市场的信用体系是当务之急。①理论意义首先，丰富了信用管理创新理论。在我国经济体制机制改革的背景下，研究了建筑市场信用管理创新与发展的新路径，丰富了建筑市场信用管理体制改革的创新理论。第二，拓宽了新公共管理理论的适用范围。在建筑业信用管理改革的建议中，大胆提出引入创新监管模式，加大社会力量的参与，建立信用体系平台，促进行业健康发展，为建筑业改革实践奠定理论基础。在一定程度上是工业。②实践意义通过研究建筑市场信用理论，将对促进我国建筑市场发展具有积极的实践意义。有利于纠正建筑业存在的问题，规范行业秩序。建筑业是国家促进经济发展和市场经济发展的重要产业。规范建筑业市场秩序一直是国家和地方政府工作的重点。近年来，虽然政府加大了对暗箱作业的调查和整改力度，没有执行法定的基本建设程序，没有实施强有力的招投标，没有按标准进行现场施工，没有及时整改隐蔽质量和安全隐患。在建筑市场中，仍然存在着两个不能在建筑市场上反复制止的问题，包括：施工单位使用建筑；建筑市场的特点是卖方市场任意拖欠工程款，施工单位非法分包工程，工程质量认证等。证书归属，农民工拖欠工资。建立和完善建筑市场信用体系，可以进一步增强建筑业各方的风险意识，使各方对自己的不诚实行为承担责任。对不诚实主体的处罚应更加透明、定量和有价值。从根本上解决建筑业存在的各种问题，规范行业秩序。有利于提高企业管理水平和市场竞争力。建筑业具有建设周期长、投资额大、涉及面广、标准高、要求严格的特点，决定了建筑业是一个高风险行业。通过信贷管理的探索和实施，督促建筑市场各方建立适者生存等信贷风险防控机制，有利于增强市场各方的信贷意识和责任意识，提高市场竞争力。企业的活力。有利于政府职能的转变和监督方式的创新。政府职能转变是近年来公共管理研究的一个主要方向。建立完善的诚信处罚机制和诚信激励机制，是政府转变职能、创新监管方式的重要举措。通过研究与探索，期望政府在管理职能再塑中实现五个方面的转变：一是突破闭合式部门行业内部监管，变为信息采集公开化、信息利用互联化、信息共享共用、全社会可查可参与的开放性模式；二是突破以往只是根据道德或法律规范的处理途径，转变为健全以道德作为准绳、法律作为标准的信用管理体系，强化对各方主体的行为进行管控；三是将信用数据制作成分析产品予以公开，依靠行业本身作用，实行联防惩治；四是充分利用数据平台优势，解决以往处理一次是一次，不能形成有效信息汇总的落后手段，实现全流程管理，构建闭合式管理机制；五是强化政府各职能部门之间联动，进一步提高监管效率。综上所述，通过研究建筑市场信用问题，建设建筑市场信用体系，既有利于优化政府公共管理模式，也将有助于提高全社会信用水平，并对我国经济社会转型升级具有重要意义。1.2研究内容与方法1.2.1研究内容本文结合当前建筑市场信用管理举措，对建筑市场信用问题进行分析，研究构建建筑市场信用体系的方法。论文主要包括五大部分：第一部分绪论。简要阐述关于建筑市场信用管理的研究背景、意义、研究方法、技术路线，提出研究的创新点与不足之处。第二部分相关概念和理论基础。介绍信用、建筑市场相关概念，并介绍国外信用体系有关情况。第三部分我国建筑市场信用缺失问题分析。针对我国建筑市场信用存在的问题进行深层次分析，并提出信用缺失的危害。第四部分我国建筑市场信用管理的实践探索。对我国建筑行业信用管理实践进行探索与解析，找出我国建筑市场信用管理存在的不足，提出构建建筑市场信用管理体系的建议。第五部分是建设市场信用管理创新体系的构建。针对建筑市场信用环境的建设，提出了优化运行机制，促进市场健康发展；加强舆论监督，树立信用文化意识；加强自律意识，强化信用环境建设等五点建议。企业社会责任；加强政府监管，改善信用体系法制环境；研究创新制度，培育建设信用市场。1.2.2研究方法 在研究过程中，运用理论与实践相结合的方法，对研究对象进行了尽可能多的方面和维度的阐述和分析。本文在总结多年建筑行业管理经验的基础上，对当下建筑市场信用体系的创新与发展提出了政策建议。①文献研究法通过CNKI数据库和校园图书馆数据库以及知网，可以获取国内外的基础数据；通过访问住房和城乡建设部和专业网站来获取相关文件和研究数据。因为文献资料是理论论证和实际问题分析的基础。②对比分析法通过文献检索和现场一一调研，了解和掌握国内、外建筑市场信用环境、信用制度情况，进行对比分析，研究中国建筑市场的信用机制和信用制度建设途径。③经济学分析法运用博弈论、信息经济学、制度经济学的理论与方法，建立数学模型，研究建筑市场信用机制，在理论分析的基础上，提出建筑市场信用制度建设的政策建议。1.3国内外研究现状1.3.1国外研究现状虽然国外对信用体系建设的研究较多，但对信用体系建设的研究较少，大多集中在建设中相关主体（业主、承包商、工程咨询企业、设备供应商等）的信用评价和信用风险管理上。交易市场。DBRS是一家跨国信用评价公司（2011），总结了全球建筑企业信用评价的研究成果，深入分析了建筑业的特点，建立了建筑企业信用评价的“三步分析”方法。其中，第一步是对建筑业的经营风险进行评估；第二步是对企业进行评估，包括对经营风险与行业风险的比较分析和对企业财务风险的评估；第三步是对企业相关证券进行评估。DBRS提出的这一种实用的评价方法，为建筑施工企业的信用评价提供了有效的实践指导。Abraham（2003）指出，传统的建筑企业信用评价主要集中在项目层次指标上，已经不能满足当今技术、经济和社会进步的要求。它广泛应用于其他行业企业的评价指标，如管理体系、组织稳定性和公司的历史业绩等，应纳入建筑企业的信用评价体系。同时提出了“关键成功因素”的概念。将关键成功因素法应用于建筑施工企业的信用评价。非政府管理组织是美国信用管理的主力军。可分为三类：信用信息管理、信用操作和信用管理服务。目前，美国企业的信用信息管理市场基本上被邓白氏信用查询公司垄断。邓白氏征信公司收集的信息包括企业发展、人员信息、业务范围、财务状况、法律程序、企业信息等，数据库中包含2.2亿多个企业数据，覆盖全球200多个国家。完善的企业信用管理体系和覆盖范围，使邓白氏的信用报告得到全美国社会的认可，成为市场信用证不可或缺的组成部分。个人信息管理组织比企业信息管理组织晚一点。目前，主要有三家信贷机构：益博睿、艾克菲和TransUnion。他们的信息服务已经涵盖了个人生活的各个方面，主要包括个人住房、贷款、金融、抵押贷款等。信贷管理服务机构是在信贷活动中提供服务的机构，包括收集商业账户、信用担保、保险等，其主要业务是收集商业账户，可以通过电话、法院等方式依法追回。信用担保主要服务于中小企业。美国信用担保机构是中小型企业管理局。它的资金来自政府，在信贷活动中为受托人服务。信用保险是美国最大的保险业务。保险费由借款人支付。保险机构收到一定的保险费后，将赔偿银行在相关业务中的损失。信贷管理机构包括银行业性质的工商企业。美国大多数企业都有专门的信贷管理部门来控制和降低市场活动中可能出现的信贷风险，减少风险造成的损失。1.3.2国内研究现状上世纪末以来，我国对社会信用体系的重视，主要在信用立法、与征信国比较、产业发展政策等方面进行了深入研究。同时，在经济比较发达的上海、广州、深圳、汕头等地启动了建立社会信用体系的试点项目。1999年7月，中国第一信用局上海信用有限公司成立。社会各界专家学者从不同角度分析了社会信用缺失的原因，提出了建立我国社会信用体系和信用管理体系的建议，研究了企业信用评价体系和方法。信用研究主要集中在社会信用体系、信用担保、企业信用管理和个人信用体系等方面。目前，对建筑市场信用体系建设的理论研究还处于不诚实原因分析阶段。各方面的专家学者分析了建筑市场的信息不对称，并提出了一些政策建议。例如，通过对招投标阶段和履约阶段业主与承包商之间信息不对称的分析，分析了信息不对称与施工成本效益的关系。通过对工程项目实施过程中政府部门、业主、承包商和中介服务机构在建筑市场中的信息不对称性分析，建立了建筑市场的信息模型。一些学者从理念、管理体制、运行机制和相关法律制度建设等方面对建筑市场信用体系建设进行了研究。苏岩（2007）从废弃理论的角度探讨了建筑市场信用秩序的治理机制、业主激励机制和信用评价体系的构建。苏岩对完善信用监督评价机制、法制建设、企业和个人信用管理提出了建议。王峰（2011）分析了我国建筑市场信用缺失的原因，借鉴国外信用体系的经验，对建立建筑市场信用体系的管理体制、运行模式和运行机制提出了建议，并对建筑市场信用体系的建设进行了探讨。在此基础上，分析了建筑市场信用体系的外部环境。余振华（2011）在分析我国建筑市场信用体系管理模式现状的基础上，从建设理念、经营管理等方面，对完善法制、建立信用信息管理体系、建立专门的市场信用管理机构提出了建议。信用制度的形成机制和制度选择。建筑市场信用影响广泛，影响巨大。建设部和有关机构举办了多次信用管理和信用评价专题讨论会，开设专栏，设立专题讨论和研究。我国正处于经济体制转型时期。我们面临着许多新的矛盾和问题。建筑市场信用体系的缺失和信用关系的扭曲是亟待解决的问题。建筑市场信用体系建设需要借鉴国外先进经验和理论指导，并结合我国建筑市场的实际情况进行研究。第2章相关理论概述2.1建筑市场信用体系的定义2.1.1信用的概念信用是指在承诺未来还款的前提下，向一方提供商品或服务的行为。这是市场参与者之间发生的合理预期或信任关系。它是一种心理信任和契约行为。信用的含义可以分为狭义和广义。狭义信贷是指债权人利用信贷借贷或者赊销商品，债务人按照约定条件还款的信贷活动。广义上的信用是指交易人在交易规则的指导和约束下签订合同、履行合同的情形。市场信用规则是指市场参与者之间在相互信任和履行合同承诺的基础上，为营利目的，将承诺与履行相结合，形成的交易原则和行为规范。其含义如下：①信用是以互惠互利为前提市场行为双方可以是纸质约定、见证约定或者口头约定，都要以公平的对现实或将来权益的等价交换为原则来履行承诺。②信用是信任并实现诺言假如市场交易双方互相猜忌，没有履约践约主动性，则市场交易行为或者不会发生，或者就要付出更高的代价以证明彼此信任，从而增加市场交易成本。③信用是价值交换的特殊方式市场主体凭借信用在进行实际市场行为时，信用被市场各方主体作为一种具备担保功能的交易手段，产生信用交易。2.1.2建筑市场信用所谓建筑市场信用体系实际上是一套建筑市场的治理机制。它有机地整合了与信贷建设有关的各种力量。通过对失信行为的鼓励、限制和惩处，改变了信贷主体行为的价值取向，自觉、自觉地由不诚实变为诚信，共同促进了整个建筑市场的信用水平的提高。发展，保障了建筑市场秩序和市场经济的正常运行和发展。建筑市场信用体系作为行业信用的概念，涉及各级建设行政主管部门、行业协会、建筑市场参与者、信用中介服务机构等社会信用信息提供者，包括信用法规、信用体系、信用信息、信用工具等。以及其他主要内容。2.2建筑市场信用体系构成要素由于建筑市场的交易与生产是相互交织的，交易过程在生产过程之前就开始了，是期货交易的一种形式，生产周期长，交易量大，涉及的变量范围广，产品形式多样。所有这些都决定了建筑市场的交易应该是信用交易模式，因此有必要在建筑市场进行交易。主体将遵守自己的承诺，履行自己的承诺作为基本条件。建筑市场运行机制的特点决定了建筑市场的信用构成特征和信用关系。建筑市场信用主体的行为和表现构成了整个建筑市场的信用秩序，建筑市场的信用水平是信用主体信用行为的综合反映。因此，为了提高建筑市场的信用水平，有必要在国家信用法律法规的规定下，通过广泛的信用教育和信用知识普及，提高信用主体的信用意识，引导信用主体的信用行为。建筑市场信用制度的制约。建筑市场信用作为一种行业信用的概念，主要包括建设行政部门信用、业主信用、承包信用、中介信用等。主要描述政府和市场参与者履行承诺的信用行为。在建筑市场中，经济信用当然是一个非常重要的方面，它可以反映业主或其他主要单位（买方）的能力、偿付能力和意愿。建筑市场信用的更重要方面体现在卖方企业（建筑市场交易对象）生产或提供的产品质量，即产品质量是否符合买方的标准和要求，是否符合国家或行业的法律法规，是否符合它能保证使用安全等，这一点尤为重要。此外，建筑市场的信用也体现在市场主体（买卖双方）合同的履行上，即买卖双方在建筑生产和交换过程中能否履行合同规定的义务，这不仅是一个重要的保证。对于产品的质量，也是建筑产品正常生产和贸易的重要保证。因此，可以将建筑市场的信用归纳为质量信用、经济信用和合同信用。2.3建筑市场信用体系特点建筑市场交易涉及面广，交易额大，交易与生产交织在一起，生产周期长，可变因素多，合同关系和条款复杂，这些特点决定了建筑市场信用的特点。2.3.1建筑市场信用必须基于各种合同而建立建筑市场信用不仅包括业主和承包商的信用，还包括政府部门、设计单位、中介服务机构、材料设备供应商和各分包商的信用。只要一方违背了信任，就会影响其他主体的利益，甚至导致恶性循环。因此，我们应该通过签订合同来明确双方的权利和义务。建筑市场信用是建立在建筑市场各种合同基础上的。结果表明，交易各方都遵守合同，实践合同，达成交易。因此，合同条款要求具体、详细，权利义务关系合理、明确。2.3.2建筑市场信用是市场主体交易理性的显现在建筑市场交易中，交易主体作为理性的经济人，总是从自身利益最大化的角度出发，选择交易行为。因此，选择守信或失信，是建筑市场主体利益驱动机制的理性显现。2.3.3建筑市场信用缺失危害大建筑业作为国民经济的支柱产业，在国民经济发展中发挥着重要作用。然而，建筑市场中任何主体的不诚实行为，从一些政府官员的腐败、业主的拖欠，到承包商的“豆腐渣工程”以及中介机构的不公平处理，都涉及到很多方面，不仅会影响到市场的秩序，还会对社会造成不良反应和巨大危害。在建筑市场上的行为，也关系到人们的生命财产安全。社会稳定。2.3.4建筑市场整体信用具有多层次、多变量、多重反馈的特点建筑市场的整体信用是宏观信用，由建筑市场交易各方的信用水平构成，受社会信用水平的影响。每个主体的信用水平是由市场上同类型交易的所有个人的信用水平综合起来的，如建筑市场中承包商的信用水平是所有承包商（微观层面的企业）信用水平的综合。每个交易个体的信用水平由许多因素组成。此外，建筑市场的整体信用不仅受到各主体信用的影响，而且还受到各主体信用的影响，各主体相互影响，形成了多个复杂的反馈回路。因此，建筑市场的整体信用不仅具有多层次、多变量的特点，而且具有多反馈的特点。因此，建筑市场的信用是复杂的、相互关联的，很难以单一的方式解决建筑市场的信用问题。我们需要从系统的角度、多角度、全方位进行深入的分析研究。我国建筑市场信用体系建设现状分析3.1我国建筑市场信用现状目前我国建筑市场信用缺失现象虽然较以前有所改善