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摘要南京是长江珠三角特大港,也是都会中心,是我国东部华南地区对外经济贸易中心,也是主要城市,伴随着近年来中国对外贸易日益随着发展壮大,重点城市对外开放步伐加快,贸易开放逐步快速发展,已成为推动南京开放市场经济建设的主要战略推动力。本文通过收集各项南京的外贸数据,结合地区发展的实际情况,立足南京自身的特点,对南京的包括区位特点、产业特点、政策特点,分析发现南京目前的外贸薄弱项和一些问题,并对这些问题提出切实有效的优化升级建议,以助南京能够更好地发展外贸产业,优化升级自身的外贸策略,获得更大的经济效益。关键词:南京对外贸易发展南京对外贸易发展存在的问题及对策研究1.前言南京市是个对外开放程度很高的城市,它不仅贸易规模大、出口商品品种多,出口国家也遍及世界各地。南京市制定了有关外贸政策,以促进对外贸易持续、健康发展、继续深化改革和对外开放、优化产业结构。特别是在中国改革、开放后期对外贸易有较大增长的情况下,还得利于地理位置优越、产业基础坚实,使得它在这方面始终非常突出。南京市对外贸易历经数十年探索与发展,显示出其地域特色——私营经济总规模庞大,外贸顺差多。目前,南京市已经成为江苏省重要的贸易基地之一。但是从整体上来看,南京市对外贸易还处于初级阶段,仍然存在许多不足与缺陷。比如:出口商品结构单一,外贸企业竞争力弱等,这些都制约着对外贸易的进一步增长。在对外贸易转型升级的大背景下,出口产品在向高端水平延伸的过程中,亦朝着高附加值的方向迈进。但在对外贸易高速增长和优势不断扩大的同时,生态文明环境建设受阻,能源消耗变得很快,生态格局遭到破坏,定期开展外贸调查工作,外贸调查工作,促使南京必须拿出应对之策,使自身外贸向高质量,规范性,高速度方向发展,应积极面对问题并拿出应对措施。2.南京对外贸易的现状2.1贸易规模由表1.1可明显看出南京市1990-2020年间对外进出口商品贸易金额始终呈迅速增长态势,贸易规模不断扩大,到2020年南京市进出口商品贸易总额达791.14亿元人民币,1990年仅为3.64亿元人民币,增长幅度达19119.1%,由此可窥见南京外贸三十年来迅猛发展态势。1990-2008年间南京的进出口总额持续增长,1995年超过第一次的50亿美元,1990年以来的后五年外贸进出口总额递增36.48亿人民币,1995年以来后五年外贸进出口总量递增仅15.63亿人民币,速度缓慢,2000年与1990年相比进出口总额已达25倍。进出口总额增量非常迅猛。2008-2014年间,经济全球化进入快速发展时期,与之相伴的是南京外贸高质量发展并呈现出逐年增长态势,2008年外贸金额达到405.92亿人民币,2009年降至337.45亿人民币,进出口总额呈负增长态势,主要受金融危机影响较大,但是2010年之后再次恢复正常发展值。从出口来看,中国已成为世界上最大的贸易伙伴之一,而南京作为长三角地区经济中心城市,是江苏省乃至全国重要的交通枢纽和商贸物流基地。南京对外贸易发展迅速,取得了一定成绩。2011年中国进出口贸易总额达到573.44万亿美元,首次超过500亿美元大关。南京市2009年和2012年的实际进出口贸易总额均出现了负的上升趋势,而2011年的进出口贸易总额则达到了573.44万亿美元。2018-2010年间南京外贸发展进入新高时期,2020年度外贸规模较2018年度增加136亿美元左右,三年增幅约20.5亿美元,说明南京外贸已进入稳定发展阶段。表1.1南京对外贸易进出口总额(1990-2020)年份进出口总值出口进口19903.641.582.06199551.7438.0613.68200091.0253.6937.332003147.1276.6570.472004206.39104.60101.792005270.90142.45128.452006315.35173.65141.702007362.00206.46155.532008405.92235.97169.952009337.45184.59152.862010456.01248.85207.162011573.44308.65264.792012552.35319.01233.342013557.57322.66234.912014572.21326.28245.932015532.40315.03217.382016502.12295.92206.202017611.87344.15267.332018654.91378.79276.122019699.60435.33264.272020791.14503.54287.602.2贸易商品从南京市出口商品数额来看,机电产品出口金额始终名列前茅,2017年至2020年增长约77亿美金。机电产品生产效率高,出口利润大,相对于其他产品而言,工业附加值大,生产技术要素的投入量较大,能在本地提供较多就业岗位,形成产业链,这些因素都决定机电产品是主要出口商品。2017年南京进出口服装、纺织纱线织造饰品等产品,鞋,塑料制品,盒子包,玩具等、家具等七大类中国传统商品及劳动密集型商品的进出口创汇3172.9亿,比上年增长16%,占江苏省进出口商品总值17.7%。同期向南京出口农产品190.8亿,比上年增长11.6%;医用商品完成129.5亿元,比上年增长49.2%。与此同时,在南京出口贸易货物中,工业制成品也在逐年递增,有些开发初级的商品出口市场较小,由此可见,我国的加工生产环节的出现在不断的增加,加工线继续延伸,厂家盈利金额亦逐步上升,因此,南京企业向国家输出工业制成品所获效益越高。近年来高新技术产品对出口的价值提高,但是,总的比例还比较低。核心技术掌握在国外厂商手中,南京的企业仅能承担产品包装及零部件的生产。2.3贸易企业南京市出口商品金额当中机电产品出口金额始终位居第一,2017-2020年间出口金额增加77亿美元左右。机电产品具有生产效率高、出口利润高、工业附加值大、生产技术密集、就业岗位多以及产业链长等特点,是我国重要的出口大宗商品之一。2017年前三季度,南京出口服装、纺织纱线及制品、编织饰品、鞋类、塑料制品、盒子包及玩具、家具等7类共七大类中国传统的劳动密集型商品。南京工业制成品是主要的出口市场和加工生产环节,其中,加工线为主要的出口对象,其利润占到了整个制造商总盈利金额的一半以上,说明南京工业制成品出口形势较好。其中机电行业是出口最多的一个行业。随着科技创新驱动发展战略的实施,南京工业发展水平不断提高,对机电产品的依赖程度也越来越大。同时,机电产品的质量要求日益提升。近年来我国高新技术产品出口价值不断提升,但是整体占比还比较低。核心技术掌握在国外制造商手中,南京的企业仅能承担产品包装及零部件的生产任务。2.4贸易伙伴国由表1.2可知,南京市2016-2019年期间年度出口总额呈平稳增长态势,2017-2019年亚洲地区出口总额占全年比重分别为37.1%、40.1%和41.9%,其比重逐年提高,且总量一直位居世界各洲首位。从2015年起,中国已经成为全球第一大出口市场,对世界经济产生了重要影响。根据预测,2020年后,南京市的出口贸易将继续保持较高的发展速度。东南亚联盟是南京亚洲第一大出口区域,2019年南京出口总额达52.83亿美元,占据亚洲出口总额29.9亿美元,韩国次之,合计出口34.63亿美元,占据19.9亿美元。欧洲地是继亚洲之后又一出口大国,2016-2019年间南京对欧洲地区贸易总额达71.20、91.80、101.31亿和108.67亿美金,也同样呈增长态势,欧盟是南京对欧第一大贸易伙伴,四年来其出口总额占总体比重分别是90.5%、90.8%、90.2%和89.2%,全年比重均高于90%。各个国家中英国,荷兰,德国是南京对欧出口大国。美国、加拿大是南京向北美输出的重要国家,2019年南京输出总额达到84.07亿人民币,在欧洲、亚洲之后,美国在北美输出中占据了较大比重,当年南京输出总额达到76.1亿人民币,在总输出额中占据了87.7亿人民币,另外南京向非洲、大洋洲输出的金额比较少,说明其作为输出地区市场潜力巨大。值得一提的还有中国南京市最近几年向非洲国家地区出口额的增长幅度。从进口情况来看,过去四年南京市除了2017年增幅较大外,各地进口总额走势相对稳定,由2016年206.2亿美元上升至2017年267.73亿美元,增长量突破65亿美元。在出口方面,自2011年以来,中国对南京市进出口贸易一直处于快速增长状态,年均增长率高达20.1%,2018年比上年同期增幅达35.2%.其中对东盟和日本的出口规模较大;对韩国的出口贸易较多,其次为欧美市场,非洲则相对较弱。亚洲各地仍以南京进口为主,2019年度总额为157.06亿美元,其中日本和韩国仍为亚洲进口大国。当年欧洲进口总额在总体中约为21.9亿美元,欧盟进口仍然占绝大部分。表1.2南京与各国(地区)的进出口总额(2016-2019)单位:亿美元国别(地区)出口进口20162017201820192016201720182019总值295.92344.15378.79435.33206.20267.73276.12264.27亚洲120.12127.69151.76182.29128.65161.62164.91157.06中国香港13.1917.0519.3517.540.912.590.700.57日本16.7317.0015.9218.5828.3241.3036.2235.32台湾省7.454.596.179.0214.7119.3322.4119.70韩国15.5617.5128.0334.6353.7461.0564.5258.91东南亚联盟33.6033.8541.0052.8317.9720.9123.4324.78非洲11.0412.4816.7123.893.666.3210.258.13欧洲71.2091.80101.31108.6741.0954.5058.4757.71欧洲联盟64.4783.3791.4296.8836.5648.6253.5551.36英国11.1713.3514.2014.011.651.701.431.49德国12.7714.5616.0518.3715.2219.6725.1125.64意大利4.916.958.277.133.404.715.875.09法国4.324.975.797.263.413.773.842.93荷兰8.2214.9915.7115.091.733.734.582.94北美洲65.4278.2873.4584.0717.8023.7321.0715.63美国59.3272.1167.3976.1013.2317.9914.9810.64加拿大5.336.176.067.974.585.756.074.98大洋洲9.499.529.8810.3610.5114.6814.8516.78澳大利亚6.446.007.328.107.8412.5812.6113.953.南京对外贸易发展的优势3.1区位优势铁路、公路、水运、航空和航天是南京的主要交通枢纽,在这些纷繁众多的运输途径当中其中铁路占比较大,在国家战略层面上有很高地位和影响。我国交通运输管理体系的相关规定提到要全面提升主要包括南京、徐州、连云港等26个国家级综合交通枢纽功能,增强我国一些拥有重要枢纽和面向国际社会的服务体系功能。其中铁路交通作为国家基础设施建设的重中之重,在促进区域经济协调发展上发挥着越来越大的作用。在铁路发展中,南京是我国铁路规划当中重要的交通枢纽城市之一,在中国的整个东部地区有重要的地位,起到沟通我国的东部和北部,以及中南部分的作用。因为南京的交通优势,从南京到上海之间的车程,从以往到现在足足缩短了三分之二,让南京能够真正成为一个为全国服务的社会、以中国国际开放型门户城市为目标。水路发展中,南京地处长江下游沿岸,水资源非常发达。南京港为我国第一内河港口。建成后将形成以江海联运为主,集煤炭运输、矿石中转和粮食储运等多功能于一体的现代化大型综合性大港。长江南京以下12.5米的深水航道直接与南京相连,5万吨级海船全日航行,10万吨级的海船依靠潮汐出入南京港。南京港成了最接近中西部腹地的港口。3.2产业优势南京市第三产业快速发展,并且第三产业占比重大,是一个服务业发达的城市,现代服务业占主导地位,具有适度的企业规模和快速的资本流动的特点。随着经济的快速发展,南京市第三产业产值占GDP的比例越来越高,在国民经济中发挥着重要作用。但是,与其他国家和地区相比仍有很大差距。就经济总体看,农业生产持续稳定增长,工业生产比上年同期快速增长,服务业发展加快。2020年南京累计完成7203.03亿元的社会生活消费品加工贸易零售总额,同比增长0.9%,增速在全省进一步排名第一。其中限额以上单位居民消费品零售额累计完成4034.7亿元,比上年增长8.6%。商品零售业务持续高速发展,在已有资料表明零售额统计数字的23种类商品中,18种在迅速增长,增幅达10%以上的货物占12种。粮油类,食品饮料等产业类、日用品产业类等、中西医药产业类及其他日常消费品零售比例分别上升17.4%、30.5%、29%、9.6%;化妆品类,书报刊物、通信器材产品类等、汽车产品类和建筑与装潢设备材料消费转型升级产业类商品零售量同比分别增长25.8%、18.0%、12.9%,12.1%和23.0%。3.3资源优势南京市有9类58种矿产资源,主要分布在江宁、浦口、六合,雨花台和溧水一带低山丘陵地带。其中保有储量居全省第19位,锶矿,凹凸棒黏土,玄武岩,石膏四种矿产保有储量居全国首位,地下热水,铅锌银矿对全国影响很大。其中锶矿:在溧水爱景山境内。锶矿为目前国内唯一发现的中低温热液充填超大型天青石矿床、国内最早开采锶矿及锶盐的生产与研究开发基地。凹凸棒黏土:以南京市六合区为主。目前已发现2处矿体,均为隐伏型;矿石类型以方解石为主,其次还有白云母和赤铁矿,呈细脉状或条带状产出。玄武岩:主要集中于南京南部及周边山区,在城市中分布很广,主要见于江宁,浦口,六合,溧水。已探明储量10亿吨左右,远景资源潜力巨大;钠长石矿:主要分布在句容市、高淳区及宁镇一带;钾镁煌斑岩:主要产于茅山东麓。硅藻土:主要分布于长江两岸。石膏:多产于栖霞区。铁矿:以雨花台区和六合区为主。3.4政策优势南京市政府作为南京对外贸易发展的主要管理者,对于南京的方面予以了大量的政策性支持。仅仅是在一九年,南京市政府就积极引导南京的本地企业开展外贸产业转型升级,并且南京市政府还培植外贸新优势调整结构发展经济、扩大开放,以此来对南京的外贸产业提供便于支持。与此同时,南京市政府还鼓励企业到广交会和国内外其他高质量的展会现场参展,依靠线上和线下的对接与协作等手段,进行以南京市重点外贸产业和成长型外贸产业为目标,有行业特色、高度专业化、带动范围广泛的展示和交易活动。4.南京对外贸易发展存在的问题4.1贸易商品附加值低从前面所做的数据分析可知,南京对外经济贸易中,以商品信息为主均为机电、劳动密集型企业行业及其他制造业公司所生产的产品,机电产品所占比重高达52.高,仅此一项就占据半壁江山。另外从进出口贸易总额来看,其也呈现着逐年上升趋势,但是与世界发达国家相比还存在一定差距。而在这种情况下,我国对外贸易产品结构呈现出“两头高中间低”的特征。即加工贸易为主。一般贸易为辅。这说明南京出口以机电产品为主,问题在于两类商品均属于劳动密集型行业,具有短产业链,附加值不高,行业技术低端等特点,所以随着南京本地劳动力价格上涨以及国际资本流动等原因,此类行业开始转向东南亚国家以及部分劳动力价格较低的区域,南京机电产品及纺织品等国际市场竞争优势不断减弱,面临着国外市场的强烈竞争。与此同时,劳动密集型企业也普遍存在着一个很大的烦恼,那就是劳动力过分集中,并且劳动成本相对较高,无法较好地实现智能科学的有效改造,这对于企业自身来说并不属于有利生存。4.2进出口规模结构失衡南京的对外贸易主要依靠出口,多年来,进口总量一直比较少。据以往统计,2020年,南京出口总额在对外贸易中占64%,达到了五年来的最高比率。这种出口的失衡,他与南京的外贸发展有着密不可分的关系。外贸的出口对于任何地区和国家来说都是一把锋利的双刃剑,就以凯恩斯的对外贸易乘数理论为基础理论,与国内投资相仿,一个国家或者是一个地区的出口对就业和居民人均可支配收入增加具有良好的效果,出口额对国民经济也就产生了乘数效应。进口国在经济发展或繁荣时期时,对于本国产品则有更高的要求,出口量将有所增加,由此带动了本国国民经济的发展。反之,在进口国经济不景气或衰退时,本国产品需求减少,出口量将下降,这将导致进口国经济下滑。尽管南京进口贸易显得促进了经济增长,但是,进口贸易规模仍滞后于出口贸易规模,因此,在重视出口贸易发展的同时,还应重视发展进口贸易。4.3贸易伙伴国较为集中从以上贸易企业来看,可以了解到,南京外贸公司各企业进出口额虽存在一定差距,但相差不大,但在国际经济市场上开展竞争时并不具备明显的技术与资金管理优势,很难找到适合解决发展问题的对策。当某些公司在一定区域内开辟了国际新市场时,开始制造产品,有的厂家会盲目效仿,因此,南京贸易区在相当长的时期内都会以相同的区域为中心,例如欧洲在欧盟,亚洲在日本和韩国,北美在美国等等。这些国家的贸易结构都是相似的。2019年,对日韩对外贸易出口占亚洲29.2%,对外贸易进口占亚洲61.1%;而在与东南亚联盟对外贸易方面,出口则占亚洲的29%,对外贸易进口占亚洲15.8%。同时,尽管出口国地区经济集中贸易的发展规避了市场发展带来的风险从而增加了工作收入与效率,但是一些贸易风险相伴而生,如美国进口市场需求饱和风险、出口国对该类产品产量与出口量巨大等,使得接受产品国内市场快速饱和,使得南京公司盈利越来越小,若南京持续不加考虑的向本地区进行生产与出口,也会遭受国外调研市场反倾销调查而影响南京公司信誉。在我国加入WTO以后,由于我国与美国存在地理上的接近性,所以我们可以利用美中贸易额较大这一优势,扩大对美国的出口贸易。但是,由于美国贸易壁垒较多,限制较为严格。所以,在南京发展对外经济贸易的企业必须考虑的是规避这类贸易市场风险带来的冲击。5.南京对外贸易发展的对策5.1扩大优势商品贸易南京外贸企业应发挥自身的优势,拓展优势商品贸易,改善商品结构。当前机电产品已成为南京市出口的主流产品,国际市场竞争力强。但无论是地方人民政府还是企业管理,都必须清醒地认识到出口产品结构单一给企业造成的危害,避免优势搞商品优势太压缩,其他商品出口量提不起来,这就要求持续地开发出更加有利的商品,例如提供服务的经济和贸易公司的商品。这就要求政府与企业两大实体通力合作。与此同时,政府与企业在开展对外贸易时一定要及时掌握进口市场信息、适时调整出口品种、灵活处理错综复杂的国际市场、打造南京优质产品。并且,为进一步扩大不同发展时期企业出口不同优势商品所占比重,规避市场经济风险和保障外贸更大效益。此时政府可建立外贸发展基金扶持优势产品外贸、扶持自主研发新产品、新技术企业参加产品国际认证等。另外,为保护优势产品出口,应完善其信用保险制度。企业必须同时了解国际经济市场优秀产品供给与需求及有关政策与条例。另外,政府还应鼓励外贸公司进行品牌建设,以提升自身的品牌价值;加强对中小企业的扶持力度,帮助其提高技术水平,增强竞争力;为中小型外贸企业提供良好的融资环境等方面给予优惠政策。最后是建立完善的法律法规体系、规范市场秩序、保证公平竞争、营造公平公正的竞争环境。同时,为推动优质商品交易标准化工作的开展,南京优秀商品交易协会也可组建。5.2优化产业结构发展为应对对外贸易进出口金额全年失衡,必须扩大南京进口规模和缩小进出口差距以缓解贸易顺差带来海外市场风险。此外,南京还须以其特有的产业结构为出发点,制定出一个能在削减成本基础上为国际市场寻找所需的货物及原料的长远规划。一方面,通过引进国外资金、技术和设备,增强本国产品的竞争力;另一方面,可以利用国内劳动力资源丰富的优势,增加就业岗位。南京应该根据自己的实际情况,采取不同的措施来达到上述目的。扩大进口商品规模并对比当地市场生产成本后均衡进出口规模及结构。要改变南京产业结构调整,可引进较先进理念、借鉴生产方法、借鉴外国企业模式等来对南京经济发展进行理念支撑。另一方面要改善南京市民的生活质量就必须进口优质的货物。南京应积极强化市场建设,推动商品与生产要素自由流动。在区域经济发展视野下,商品流作为外贸第一阶段和先进阶段经济合作既包含商品流也包含生产因素流。随着我国加入WTO,国内市场与国际市场将进一步融合。而作为世界上最大的两个经济体之一的中国也必须加快对外开放步伐。在这一过程中,必然会涉及商品流问题。而商品流又离不开生产因素。为此,南京既要强化商品市场建设,推动商品自由流通,又要以强化生产因素市场建设为重点,多措并举推动生产因素自由流通。提高生产要素在行政,产业间的配置效率,使经济圈区域产业结构达到最优与高度。5.3开拓多元化国际市场当国际政治环境恶劣时,出口商应选择一个新产品市场,把眼光投向发展中地区,防止反倾销和其他政策在其贸易中的作用。此外,要重视国内消费市场,提高消费者的购买力,以满足其不断增长的需求,从而实现出口目标。同时关注欠发达地区潜在的广阔市场,着力挖掘对外贸易新产品,开拓对外贸易方向,以摆脱外资依赖,还要发挥国企重要经济作用,民企要灵活,提高贸易自主能力。与此同时,借助“一带一路”战略的推进,南京的企业能够把握政策优势,使优势实质化,抢抓机遇,拓展新兴市场,并且得益于中欧列车迅猛发展,中亚线路资源优质。此外,“一带一路”倡议在沿线国家实施中会面临很多挑战,其中包括政治风险、法律障碍、安全威胁等问题。所以南京要充分发挥其交通便捷的区位优势,在推动各类交通运输发展的同时,加强同多个国家之间的沟通和合作。在此过程中,政府需

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