施工质量管理制度

施工工程质量管理制度

第一章总则

第一条为强化和规范项目部所建工程质量管理工作，不断提高

工程质量管理水平，确保实现指挥部的质量目标，根据国家及上级有

关规定特制定本制度。

第二条坚持“百年大计，质量第一”的方针，落实项目质量

计划，建立和完善工程质量管理终身负责制，认真贯彻质量、环境和

职业健康安全管理体系，加强全过程的质量监督控制，促进质量管理

的程序化、标准化、科学化。

第三条本办法适用于本项目部各业务部门及所有施工人员。

第二章工程质量总方针

第四条工程质量总方针：精心策划，积极创新，严格管理，文

明施工。

第五条工程质量总目标：工程验收一次合格率达100%。

（一）全部工程达到建设部现行施工质量验收标准；

（二）杜绝施工重大质量事故；

（三）分项、分部、单位工程验收合格率达到100%；

（四）竣工文件按照规定编制，各种资料有效完整，实现一次验收

合格。

第三章管理机构

第六条项目部成立工程质量管理领导小组。负责研究制定工程

项目质量计划，完善各种质量控制规章制度，督促落实规章制度的执

行。提供创优质工程的各种资源，定期召开质量管理工作会议，分析、

研究、制定改进措施。

第七条各级专职质量管理人员，应由工作责任心强、专业技术

水平高、有一定施工经验、经过培训取得上岗证的人员担任。

第四章工程质量责任制

第八条建立健全和落实工程质量领导责任制和终身负责制。项

目部要建立层层负责制，明确分工，责任到人。把本项目工程质量责

任分解落实到各部门、各岗位和员工，形成全员、全方位、全过程的

质量管理体系。

第九条项目经理的质量责任：项目经理是项目施工的领导者和

直接组织者，对本项目工程质量负全面的领导责任。

1、主持工程质量领导小组会议或质量工作会议。研究制定项目

质量目标，质量保证措施，并组织落实，实现合同中对业主的承诺。

2、经常进行“百年大计，质量第一”的思想教育，组织开展创

优质工程活动。

3、掌握工程质量情况，协调各部门质量保障工作。根据工程需

要，提供工程质量保证资源，设立质量管理奖罚基金。

4、组织学习总结和推广质量管理方面的先进经验，根据质量优

劣进行奖罚。

5、组织本项目部贯彻实施IS09001标准，落实公司质量管理方

针。建立、完善各种制度，使质量管理工作规范化、制度化。

6、优选施工队伍，确定使用外部劳务，审查其资质、施工能力,

确保本工程进场队伍具有有效的各类资质。

第十条项目副经理质量责任：项目副经理协助项目经理抓好质

量工作，对所分担的工作承担相应的领导责任。

第十一条项目总工程师质量责任：项目总工程师在项目经理的

领导下，负责本项目质量管理的具体工作。

1、认真贯彻执行国家有关保证质量方面的方针、政策及上级颁

发的法规、制度和要求。

2、主持设“图纸会审、图纸审核、技术交底，形成会审记录。

3、主持编制并组织实施项R工程施工组织设计和质量保证措施,

创优规划。

4、组织推广应用“四新技术”，根据项目工程特点，开展QC小

组活动，解决工程质量的技术问题。

5、参加质量管理小组会议或质量工作会议，提出项目质量目标

互检、交接检工作。

6、组织质量检查评比活动，提出实施方案，及时下发质量检查

通报。

7、按规定及时向上级报告质量情况和统计报表。参加质量事故

的调查，提出对事故的处理意见。

8、全面负责施工过程的质量控制，定期不定期的进行质量检查,

负责安排重点难点、关键工序、隐蔽工程的实施监督工作，对不符合

图纸或规范要求的工程，有权责令整改、停工或罚款。

9、参加工程竣工预验及验收交接工作。

10、对本部门分管的工作对质量的影响负相关责任。

第十三条工程部质量责任制

1、负责组织对设计文件的技术会审，明确了解、熟悉设计意图、

结构构造和技术要求，做好技术交底工作并办理完善的技术交接手

续。

2、负责编制施工技术保证措施，参加质量计划的编制审查工作,

并督促各施工队伍实施、制定切合实际的作业指导书，掌握施工中的

各种技术数据，及时解决工程质量的技术问题。

3、负责编制施工组织设计，选择制定最佳施工方案。

4、负责提供工程所需的原材料、半成品、构配件，非标准加工

件的技术标准和进行需用量统计汇总。

5、负责测量、试验、计量等工作。

6、负责开展技术革新并对“四新”成果和方法进行研究、引进、

吸收、开发、推广和应用。

7、参加工程质量检查和工程质量事故的调查分析，对与技术、

计量、测量、试验有关的问题提出处理意见。

8、及时提供现行有效的技术标准、规范，并有计划地检查落实

情况。

9、对本部门分管的工作对质量的影响负相关责任。

第十四条物资设备部质量责任制

1、负责物资采购的招标工作，优选合格的供应商，供应合格的

建筑材料和构（配）件，提交所供产品的合格证和技术资料。

2、保证按施工计划提出的数量、品种、规格、质量组织供应材

料和构（配）件，对进场材料进行标识，避免混装、混供、错用。对因

供应不合格物资造成的质量事故负直接责任。

3、严格执行公司物资统一招标采购制度，严禁各项目部越权自

购的物资在本工程中使用。

4、妥善储存各种物资，对超期的水泥、材料等必须重新化验后

方准使用。

5、负责组织满足工程需要的施工机械设备，加强施工设备及车

辆管理，保证设备技术状态良好。

6、对机械设备运输人员操作人员的资格进行确认，严禁无证上

岗。

7、对本部门负责的工作承担相应责任。

第五章工程质量管理制度

第十六条推行全面质量管理，实行质量终身负责制度。

1、广泛深入地进行质量管理教育，开展QC小组活动，强化全员

创优意识，坚持开展全员全过程质量管理活动，按照IS09001族标

准不断健全并完善质量保证体系，提高质量控制能力。

2、制定质量创优规划，确定项目工程质量目标，并制定相应的

质量保证措施，实行层层分解，责任到人，狠抓落实，实施施工全过

程的质量动态控制。

3、从项目部到施工队、班组到个人，层层签定质量包保责任状,

建立各级、各部门、各专业的质量终身负责制度，依法进行施工质量

管理。

第十七条实行图纸会审和技术交底制度。

1、工程项目开工前，项目总工程师按照职责范围组织有关人员

对设计文件进行会审，了解设计意图、明确技术途径，确定工程项目

适用规范、工法、操作规程和作业指导书，并用其作为施工过程指导

性文件。对设计文件有疑问或认为设计文件存在问题，应及时向业主、

监理、设计单位提出。设计文件会审应以《设计文件会审记录》形式

做出会审记录。

2、工程项目开工前，项目工程部技术人员负责向施工队进行详

细的技术交底，提出并明确工程项目、技术标准、质量目标、质量保

证措施及要求，以及工程项目中所采用的新技术、新工艺、新材料、

新方法及操作规程，并以《技术交底书》形式下达并记录。必要时可

邀请设计单位、业主参加。

第十八条施工方案审批制度。单位、分项工程开工前工程部应

编制施工方案并报指挥部总工程师审批，如必要报监理单位审批。

第十九条工程质量检查制度。

1、开工前检查的内容有：

(1)、图纸会审(记录)是否满足施工需要。

(2)、技术交底、现场施工测量(复测)和放样计算复核、施工桩

撅按规定进行交接等是否完成。

(3)、采用的新技术、新工艺、新设备已进行操作人员的上岗培

训，是否掌握运用。

(4)、施工准备是否具备开工条件。

(5)、创优目标、质量措施是否制定。

(6)、开工报告是否制定并申报审批。

(7)、原材料、配合比试验是否完成，并且合格。

2、施工过程中检查的内容有：

(1)、是否严格按照施工图纸和施工规范要求组织实施。

(2)、施工测量：放样是否经过复核无误。对于主要桩檄，是否

进行定期复测和换手复核，以确保主要桩的可靠性和保证管线工程中

线、高程在施工中的准确性。

(3)、施工现场标准化管理和标准化作业以及工程质量是否符合

施工规范、验标规定，抽查质量评定表格和工程实际是否相符。

(4)、原始记录是否完善，记载是否详实。

(5)、是否按规定进行材料试验和检验，其结果是否满足实际要

求，合格证件是否齐全。

(6)、是否按工艺设计及规范、规程要求组织施工。

(7)、配料计量是否准确。

(8)、全面质量管理推行情况，质量管理小组活动是否正常开展。

(9)、质量体系是否持续有效地运行。

(10)、对违反规定的施工操作方法，要求施工单位及时采取措施

直到纠正后方准继续施工。

(11)对隐蔽工程、重点部位、关键工序施工，检查值班情况，核

实值班记录，确保施工过程的有效控制。

3、定期质量检查制度。

(1)、项目部每月组织一次综合质量检查评比活动，由项目经理、

项目总工程师主持，有关部室、专职质检人员参加，采取分组检查或

共同检查的方法。对本合同段各个施工单位和各个单位工程进行质量

检查，检查中发现的问题，要认真分析，找准主要原因及时提出整改

的措施和处理意见，并限期整改。

(2)、质量检查以检查实物工程量为主，同时检查内业资料、施

工方法、现场文明施工及质量管理情况。

(3)、质量检查的结果，与内部验工计价及员工工资效益挂钩，

实行优质优价，提高员工的质量意识及参与质量管理工作的积极性。

4、质量检验评定制度。工程质量检验评定工作是实行施工质量

控制、考核施工单位在施工质量方面的成绩、查找问题、促进工程质

量管理和工程质量不断提高的手段。

(1)、项目部主要领导，施工技术人员和质检人员，均应熟悉掌

握《建筑工

程质量验收标准》，以《验标》为依据进行施工控制和进行“三检”

活动。对各项工程的施工质量进行检查和监督。

(2)、检验评定工作的具体分工：作业工班自检出原始记录，施

工队质检员把关检查出检查评定表等有关资料，项E部抽检复查，帮

助督促。

(3)、凡经检验合格的工程，按规定及时填记检验批、分项、分

部和单位工程检验评定表，作为完成工作量、考核质量成绩和验工计

价的凭证，检验不合格的工程，不得进行下道工序施工，也不得参予

验工计价。

5、竣工质量检查制度。工程项目竣工后，由项目部及时组织竣

工检查，检查内容有：

(1)、进行竣工测量，核对各部尺寸、标高以及完成工程数量等

是否符合设计文件和验标要求。

(2)、各种施工记录、资料收集整理情况。

(3)、复查评定记录，核定质量等级。

(4)、在竣工检查时，如发现漏项、缺项应及时补齐，发现质量

问题应及时处理。

第二十条挂牌施工制度。坚持施工现场标准化管理，实施挂牌

施工制度。施工现场必须设立醒R的施工标牌和碎、砂浆配合比标牌。

原材料、半成品均需挂牌标示或标识。

第二十一条验工计价制度。

(1)、项目部每季末月20日对已完工程项目进行一次验工计价，

验工计价由项目经理和项目总工程师组织有关职能部门和施工负责

人参加，对已完工程数量、质量、进行全面检查验收，并据此进行申

报计价拨款。

(2)、各施工单位的验工计价报表必须经质检人员签字。

(3)、每次计价按合格工程的70%计价，扣除10%的业主质量保证

金和20%的信誉保证金，质量保证金在保修期结束后返还；信誉保证

金在工程竣工验收后返还，其中：安全5乐质量5%,工期5%,其他

5%o

第二十二条定期汇报及总结制度。

(1)、项目安质部负责建立单位工程质量台帐、填写质量报表，

并按时上报。

(2)、进行质量总结。质量总结分专项总结和半年、年度总结，

以明确质量管理工作的落实和进展情况，有利于调整工作程序、方法

和重点，在动态管理下实现质量管理目标。

第二十三条质量回访服务制度。质量回访是维护业主利益、树

立企业形象的重要环节，也是施工过程最后一道工序，严格按照质量

管理体系文件的要求，做好竣工工程的质量回访服务工作，凡工程办

理竣工验交手续后，在规定期间内因施工原因造成质量缺陷应负责保

修。工程质量的保修期按合同约定办理。

第二十四条工程质量事故报告处理制度。凡在施工过程中由于

责任过失造成工程质量不符合设计文件要求或达不到本工程采用的

质量标准、需进行返工处理的均构成工程质量事故。工程质量事故按

照公司规定的质量事故处理程序、权限划分处理，处理一切质量事故

必须坚持“三不放过”的原则。对隐瞒质量事故的有关责任者要严肃

处理，追究造成质量事故责任人的直接责任，并追究第一管理者的领

导责任。

第六章附则

第二十五条本办法在执行过程中具体问题由公司总经理办公

室负责解释。

第二十六条本办法自公布之日起施行。

施工现场工程质量管理制度

目录

1、施工现场工程质量管理制度总则

2、图纸会审设计变更制度

3、施工图现场核对制度

4、施工测量复核制度

5、技术复核制度

6、施工技术交底制度

7、施工工艺流程设计、试验制度

8、基础技术资料管理制度

9、质量信息管理制度

10、工程质量“三检”制度

11、工程质量样板引路制度

12、成品保护制度

13、隐蔽工程及关键部位验收制度

14、材料、设备、构配件进场检查验收及储存管理制度

15、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签认制度

16、混凝土、砂浆试块制作、养护、试压制度

17、岗位培训制度

18、劳务用工管理制度

19、质量事故报告、调查和处理制度

20、工程质量回访保修制度

1、施工现场工程质量管理制度总则

一、项目部坚决贯彻执行上级颁布的各种质量管理文件、规程、

规范、和标准，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，宗旨是优

质、优产、用户至上。

二、项目部为了保证工程质量，设置由项目技术负责人专管的质

量安全科，专人负责施工质量检测和核验记录，并认真做好施工记录

和隐蔽工程验收签证记录，整理完善各项施工技术资料，确保施工质

量符合要求。

三、进行经常性的工程质量知识教育，提高工人的操作技术水平,

在施工到关键部位时，由项目技术负责人和专职质量检查员到现场进

行指挥和技术指导。

四、施工现场工程质量管理严格按照施工规范要求层层落实，保

证每道工序的施工质量符合验收标准。坚持做到每个分项、分部工程

施工质量自检自查，严格执行“三检”制度；不符合要求的不处理好

决不进行下道工序的施工，实行“质量一票否决”制。

五、隐蔽工程施工前，经自检合格后报监理公司查验，经监理工

程师查验合格后及时办理隐蔽工程验收签证，方可进入下道工序的施

工。

六、严格把好材料质量关，不合格的材料不准使用，不合格的产

品不准进入施工现场。工程施工前及时做好工程所需的材料复试，材

料没有检验证明，不得进入隐蔽工程的施工。

七、建立健全工程技术资料档案制度，专人负责整理工程技术资

料，认真按照工程竣工验收资料要求，根据工程进度及时作好施工记

录、自检记录和隐蔽工程验收签证记录。将自检资料和工程质量控制

资料分类整理保管好，随时接受上级部门的检查。

八、对违反工程质量管理制度的人，将按不同程度给予批评处理

和罚款教育，并追究其责任。对发生事故的当事人和责任人，将按上

级有关规定程序追究其责任并做出处理。

2、图纸会审设计变更制度

一、图纸会审工作由建设单位组织进行，按工程类别项目部（分

公司）组织相关人员查阅熟悉图纸、了解图纸中存在的问题，并参加

图纸会审。

二、图纸会审应做好记录，由组织会审单位将提出的问题及时解

决，并详细记录，写成正式文件（必要时由设计单位另出修改图纸）,

监理（建设）单位、设计单位、施工单位的代表均应签名盖章认可，

列入工程档案。

三、在施工过程中，无论建设单位还是施工单提出的设计变更都

要填写设计变更联系单，经设计单位和监理（建设）单签字同意后，

方可进行。

四、如果设计变更的内容对建设规模、投资等方面影响较大的，

必须由公司审批后报送相关主管部门。

五、所有设计变更资料，包括设计变更联系单，修改图纸均需文

字记录，纳入工程档案。

3、施工图现场核对制度

1、施工图现场核对的目的

为使施工人员明确设“者的设计意图，熟悉施工图的内容和结构

物的细部构造，掌握各种原始资料，必须进行施工图纸自审。通过现

场核对可以澄清疑点，消除设计缺陷，统一认识，使设计达到技术先

进、施工方便、经济合理的目的。施工图现场核对是一项施工准备阶

段重要的工作。

2、施工图纸现场核对的程序

2.1现场核对前的准备工作

现场核对前项目经理应带领项目部技术人员认真、全面地查看施

工图，弄清设计人员的设计意图及技术标准的相关规定和要求，核对

图纸的工程量与工程量清单是否相符，熟悉工艺流程和结构特点等重

要环节。

2.2现场核对

工程部负责组织现场核对，其主要内容是：

(1)各项计划的安排、设计图纸和资料是否符合国家有关方针、

政策和规定，图纸是否齐全，图纸内容及相互之间有无错误和矛盾。

(2)掌握设计内容的技术条件，弄清工程规模、结构特点和形

式。

(3)设计文件所依据的水文、气象、岩土等资料是否准确、可

靠、齐全。

(4)核对路线中线、主要控制点、转角点、三角点、基线等是

否准确无误。

(5)构造物与电讯、管道及其它建筑物的互相干扰情况和解决

办法是否恰当，干扰可否避免。

(6)对地质不良地段采取的处理措施，对水土流失、环境影响

的处理措施。

（7）施工方法、运输方式、道路条件等是否符合实际情况。

（8）临时房屋、电力、电讯设备、临时供水、供电等场地布置

是否恰当。

（9）各项协议书等文件是否完善、齐备。

（10）明确建设期限，包括分期、分批工程期限的要求。现场核

对发现设计不合理或错误之处，提出修改意见报上级机关审批，然后

根据批复的修改设计意见进行施工测量、补充图纸等工作。

3、现场核对记录

图纸经过现场核对后，现场核对组织者应将现场核对中提出的有

关设计问题、需及时解决的建议等做好详细的记录。图纸现场核对记

录上应填写单位工程名称、主持人及参加审核人员名单等。对现场核

对提出问题，设计单位变更修改的，应请求设计部门尽快下发“设计

变更通知单”，施工时按“设计变更通知单”执行。

4、施工测量复核制度

一、桩撅复测

工程项目部接到定测资料后应对资料进行复核、计算，并立即对

桩檄进行同等精度复测。复测时应采用两种不同的方法或两人换手测

量的方法进行。控制测量桩撅，只复核各资用桩撅的相对位置是否正

确。松动的桩撅不能作为资用桩撅。复测工作完成后，及时固桩和护

桩。经过复测，没有发现问题，或发现的问题已被妥善处理后，方能

同设计单位办理测绘资料交接手续。

二、测量资料复核

本工程内各级测量机构负责完成的控制测量，其成果在使用前，

应进行检查和复核。检查的主要内容有：外业记录和内业资料是否规

范，测量方法是否合理，记录是否真实可靠，记注是否清楚明显，计

算是否正确，签署是否完善，图表是否齐全。凡不符合要求的资料，

必须返工重做。复核的主要内容有：复核测站平差方法是否合理，成

果是否正确，有无笔误；对最终实用平差成果进行换算、验算和反算,

确保最终成果准确可靠。

控制测量资料复核完成后，应及时形成《控制测量复核评价记录

表》。

三、施工过程测量的检查复核

对建筑物的放样测量，测设前要对所用的控制桩撅进行认真核

实，不能用错控制桩撅。放样数据必须由两人用不同的方法求得，结

果一致后，还应交换算法进行反算，并进行自查和互查（换手复核）,

保证放样数据准确无误。放样数据与检算资料一起，根据工程项目分

类，按测量资料由专人统一保管。

对正在施工的工程，尤其是容易发生错误的环节要进行抽查（或

实行监控），抽查的部位、时间、采用的方法等，要在《测量日志》

上做详细记录。

五、对已完工程的检查

在验工计价前，测量主管工程师应及时组织对已完工程的位置、

尺寸、标高、限界等控制项目进行实地检查，并对工程数量予以核定。

核定结果报技术负责人。

5、工程技术复核制度

技术复核项目应根据单位工程具体情况定，但下列项目必须复

核：

一、放样、定位（包括桩定位）、基槽（坑）标高、深度、尺寸

二、各层的标高、轴线、砖砌体皮数杆、模板的轴线、断面尺寸

和标图

三、预制构件、预埋件、预留孔

四、碎、砂浆配合比（作为计量资料）

五、关系到结构安全和使用功能的项目

技术复核后，施工员应立即填写复核记录和自复意见,报监理（建

设）单位复核认可。

6、施工技术交底制度

1、总则

1.1技术交底是指工程（单位或分项工程）施工前，由项目经理

主持、项目总工负责向技术人员，或技术人员向班组长按照施工组织

设计和施工图纸要求落实的一项工作，是施工技术管理的重要步骤。

1.2技术交底的目的，一是使参加施工的领导、工程技术人员、

作业班组明确所担负工程任务或作业项目的特点及技术要求、质量标

准、安全措施，以便更好地组织施工。二是明确交底人和接受交底人

间的责任。发生工程事故，若属交底人未进行交底或交底不清，交底

人的负主要责任；若属接受交底人未按交底要求施工，接受交底人的

负主要责任。

1.3技术交底必须按照《施工图纸自审管理规定》和《编制施工

组织设计管理规定》要求基础上进行。同时，技术交底也必须安排在

单位工程或分部、分项工程施工前进行，并应为施工留出适当的准备

时间。

1.4技术交底的形式以会议形式，并形成书面记录，交底人和接

受人应履行交接签字手续。技术交底资料和交接手续是工程技术档案

的重要组成部分，应及时归档妥善保管。

2、技术交底的内容

2.1技术交底分为单位工程技术交底和分部、分项（工序）工程技

术交底两类。

2.2单位工程技术交底应与施工组织设计交底一并进行。

2.3技术交底按技术责任制的分工、分级进行。

2.3.1由项目经理主持，项目总工负责向质检工程师、技术员、

施工员、有关职能部门进行技术交底的内容：

(1)设计文件的内容；

(2)施工组织设计、作业指导书、施工程序、施工进度计划等;

(3)主要部位特征、尺寸、工程量、质量标准；

(4)主要预埋件的特征、位置及注意事项；

(5)新技术、新工艺、新材料的操作工艺、质量要求；

(6)关键部位和特殊过程的技术问题；

(7)主要施工机械的安排与配置；

(8)施工应注意的事项说明。

2.3.2项目部技术人员对各班组进行技术交底：

(1)施工图的具体要求；

(2)施工方案具体实施的技术措施；

(3)明确工艺操作流程以及操作要点；

(4)明确工序间检查的内容及标准；

(5)合理的劳动组合和机具设备；

(6)安全及文明施工要求;

(7)施工中注意事项说明。

3、技术交底的实施与要求

3.1项目部技术交底由项目部经理主持，项目总工负责向质检工

程师、技术人员、施工管理人员、有关职能部门进行技术交底。交底

的主要依据是经业主批准的施工组织设计文件。交底后形成由交底主

持人签署的会议纪要或其他文字资料和施工组织设计一起作为技术

交底的依据。

3.2单位工程在施工前应根据施工进度，按部位和操作项目，由

项目总工向施工队队长及班组长进行技术交底，填写技术交底卡片。

要结合工作特点和班组具体情况，重点突出，结合实际，切忌照抄照

搬。

3.3技术交底的内容应做到施工方法正确，各项措施针对性强，

技术先进，详略得当，结合实际。

3.4项目总工必须全面了解各专业施工中的衔接和配合。因此，

要求各专业技术负责人应如实地将本专业有关技术交底材料及时抄

送项目总工备查，使在纵横向技术管理工作中，把各专业有机地联系

起来。

3.5单位工程的技术交底资料由项目部资料保管人员负责汇集

整理。开工报告申请制度

1、必须严格执行房屋建设程序,加强工程施工管理,在工程开工

或复工时都要进行报告审批。

2、对施工图纸和交底资料要进行现场核对、现场复测，并上报复

测成果。

3、要编制《实施性施工组织设计》，填写施工测量放样报验单，

上报建设单位审查批准。

4、征地拆迁工作要满足施工的需要。

5、施工场地平面布置和“五通一平”工作要全部完成，有关外

部配套生产条件必须签定协议。

6、材料、设备、机具、劳动力就位，施工管理人员到位要能满

足开工条件。

7、安全质量部对施工现场的安全、质量措施等要进行全面检查,

认真负责的填报各种证明材料。

8、未经驻地监理和建设单位批准同意开工建设的工程，严禁擅

自开工，严禁进入其他建设管理程序。擅自开工者不予验工计价。

9、工程技术部必须采取统一格式、统一填写开工报告，按时送

达监理机构审查，报建设单位审批。

10、对因开工报告及资料证明没有及时上报而影响施工进度的部

门和个人，将进行严肃处罚。

7、施工工艺流程设计、试验制度

一、施工工艺流程设计是指导工程项目施工准备和正常施工的

基本技术经济文件。是降低工程造价、保证工程质量、保障施工安

全的主要依据，是工程项目开工所必须具备的必要条件之一。

二、施工工艺流程设计的编制原则：要严格执行国家相关的法

律、法规、规范、标准、部门、地方的行业标准，依据设计施工图、

会审记要、合同内容、现行规范、标准、相应法律法规，编制设计

具有科学性、先进性、全面性、针对性、合理切实可行的施工工艺

流程，制定适应项目特点的安全、质量、环水保、冬雨季及夜间施

工的措施。

三、关键施工技术、重点工程的施工工艺流程的设计由指挥部

总工程师组织，指挥部主要人员参加讨论研究，指挥长审核后，上

报监理和业主；其他施工工艺流程设计由技术人员编制、指挥部总

工程师复核、指挥长审核后上报监理和业主。有复杂计算的应由两

名设计人员独立进行验算，然后由指挥部总工程师核对比较后确定。

四、施工工艺流程设计应包括

1、各工序施工步骤、施工方法；

2、机械设备的选用；

3、施工工艺框图;

4、采用的新技术、新工艺、新材料；

5、安全质量保证措施；

6、环境保护措施、水土保持措施。

五、各工程项目开工后，要先挑选一个点来进行施工工艺流程

试验，以检验施工工艺流程的科学性、合理性，并通过试验结果来

调整施工工艺流程设计中的相关参数，以达到最优化设计。

六、施工工艺流程设计一经签发批复，便是具有法规性技术文

件，必须在施工中认真贯彻落实。工程技术部应按要求进行检查，

确保各工程项目严格按照施工工艺流程进行施工。

七、在施工过程中不按照施工流程设计进行施工，对责任人处

以1000〜3000元罚金，对责任单位处5000-30000万元罚款。

8、基础技术资料管理制度

为了工程竣工交付后的使用、维护、提供依据以及保证工程正常

施工和交付验收，各单位工程必须建立基础工程技术资料档案。

一、各单位工程基础技术资料的整理由各项目部派专人负责，工

程技术部派专人进行检查督促；

二、单位工程完工后，工程技术部门负责必要的基础技术资料原

件的收集保管工作（如工程放线记录、施工原始记录、工程检验评定

记录、竣工验收证明书、档案移交证书等），登记造册，建档保存。

三、工程技术资料的整理工作应按有关规范标准进行，不得缺项

漏项，必须与工程实体同步进行；

四、基础技术资料整理基本要求：

1、文件材料应完整齐全，符合案卷质量要求。

2、归档基础技术文件材料应做到纸质优良，图纸清晰，字迹工

整，一律要求原件，不得使用易褪色的圆珠笔，纯蓝墨水和铅笔等书

写材料书写。

3、用施工蓝图编制竣工图时必须使用新蓝图。

五、工程技术资料的检查工作实行每月检查和阶段检查（基础阶

段、主体阶段），基础技术资料未经检查合格，不得进行阶段验收。

同时对所有在建单位工程应进行不定期抽查。

六、工程验收前，施工队应将工程技术资料报送工程部，经检查

合格后，方可进行验收。

七、单位工程验收后12日内，施工队部应将技术资料原件报送

工程技术部，经检查合格后，并技术档案移交手续和退还技术资料保

证金手续；

八、具有下列情况给予处罚：

1、对经检查发现工程基础技术资料有不合格项的，每项按

100-200元给予罚款预告，严重不合格项按每项300元给予罚款警

告，下发整改通知，责令限期整改；

2、整改期限内经复查发现未能按要求进行整改的，按上述额度

再加倍罚款，并由工程技术部组成专门督查改正小组，进驻现场进行

整顿，直至整改合格为止。

9、质量信息管理制度

质量信息工作是全面质量管理的基础工作之一。信息在现代化

管理中起着极其重要的作用；质量信息指在形成产品质量的全过程

中所产生的各种有用情报和资料，它包括产品质量信息和工作质量

信息二个方面，也可按信息的来源分为项目内质量信息项目外质量

信息，为使本项目的质量信息正常开展，特制定本管理制度如下：

一、质量信息工作在总工程师的领导下，由安全质量部主管有

关工作，负

责本项目的质量信息管理，对项目分部及各施工队信息工作进行认真

的考核。

二、质检部设专人负责质量信息工作，各项目分部指定一名质检

员为本部门质量信息员，组成全标段的质量信息网络。

三、质量信息员必须认真负责做好所在部门的质量信息，保证本

部门质量信息的收集、传递、处理和反馈及时，迅速并进行编号登记

和签收其他部门传递至本部门的信息单。解决后进行反馈、督促按时

处理解决。信息员传递和反馈的信息力求准确，不能弄虚作假；每年

对信息员进行评比，对工作成绩显著者给予奖励。

四、各项目分部及各施工队的领导应重视质量信息工作，及时做

好质量信息的传递处理和反馈，支持本部门质量信息员的工作。

五、凡有以下情况应填写质量信息，传递单位进行传递和反馈：

1、每次业主、监理及指挥部质量检查后，应将需要其它部门解

决的较大的问题进行传递反馈。

2、各部门、施工队在是日常生产工作中，需要其它部门、施工

队协同解决的，可填写信息传递单，直接传递至有关部门、施工队解

决，但解决后仍需将第三联交质检部备查，便于考核。

3、各部门、施工队遇到需质检部进行协同的问题，可填写信息

传递反馈单交安质部协调处理；经过协调处理由某部门解决的问题，

有关部门必须及时进行解决，将结果反馈给质检部。

六、通常情况下，信息必须在当天内按正常渠道传递到有关部门。

有关部门按到信息后，必须三天内处理完毕；及时反馈至信息发出单

位；如遇情况紧急，急需解决时，可在信息单上加上“急”字，信息

按收单位见“急”字后应立即处理。

七、出现重大质量信息，须在当天填写信息单报告质检部，质检

部处理后，再反馈至有关领导者和部门。

八、质检部负责将质量信息（周报、月报等）按规定的格式，在

规定的时间上报总公司。

九、质检部对质量信息进行评估，并根据质量信息的重要程度进

行分类，并按类别交于不同部门进行存档和处理。

10、工程质量“三检”制度

一、自检：

操作人员在操作过程中必须按相应的分项工程质量要求进行自

检，并经班组长验收后，方可继续进行施工。施工员应督促班组长自

检，为班组创造自检条件（如提供有关表格、协助解决检测工具等）

要对班组操作质量进行中间检查。

二、互检：

工种间的互检，上道工序完成后下道工序施工前，班组长应进行

交接检查，填写交接检查表，经双方签字，方准进入下道工序。上道

工序出成品后应向下道工序办理成品保护手续，而后发生成品损坏、

污染、丢失等问题时由下道工序的单位承担责任。

三、专检：

所有分项工程、隐检、预检项目，必须按程序，作为一道工序，

邀请专检人员进行质量检验评定。

11、工程质量样板引路制度

施工操作要注重工序优化、工艺的改进和工序的标准化操作，通

过不断探索，积累必要的管理和操作经验，提高工序的操作水平。确

保操作质量，每个分项工程或工种(特别是量大面广的分项工程)都

要在开始大面积操作前做出示范样板，包括样板墙、样板间、样板件

等，统一操作要求，明确质量目标。

12、成品保护制度

一、搞好成品、半成品的保护，是一项关系到确保工程质量，降

低工程成本，按期竣工的重要环节。

二、教育全体职工树立质量观念，对国家、对人民负责、自觉爱

护公物、尊重他人和自己的劳动成果，施工操作时珍惜已完成的和部

分完成的成品。

三、合理地安排施工顺序，按正确的施工流程蛆织施工，即从合

理的施工

程序、客观上起到成品、半成品保护作用，是进行成品保护的有效途

径之一。

四、对成品、半成品直接进行保护。有效的成品、半成品保护措

施主要有护、包、盖、封等四种措施。

(1)护就是提前保护，以防止成品可能发生的损伤和污染。

(2)包就是进行包裹，以防止成品被损伤或污染。

(3)盖就是表面覆盖，以防止堵塞、损伤。

(4)封就是局部封闭。

五、加强成品、半成品保护的监督检查工作。在工程项目施工中，

必须充分重视成品保护工作。道理很简单，即使生产出来的产品是优

良品、上等品，若保护不好，遭受损伤或污染，那也就将会成为次品、

废品、不合格品。所以，成品保护，除合理安排施工顺序和采取有效

的对策、措施外，还必须加强对成品保护工作的监督检查。此项工作

将由指挥长指定负责生产的副指挥长和施工技术负责人直接负责管

理。

13、隐蔽工程及关键部位验收制度

一、凡施工过程中需要隐蔽的工程，如路基基底处理，桥涵、挡

墙、房屋等各类地基基础工程，隧道围岩地质，衬砌回填和塌方处理,

各类碎工程的钢筋布置和防水层、碎预埋件、各种地下管线等工程在

隐蔽前，施工队技术人员，质检人员应核对设计图与地质情况是否相

符，其结构尺寸，标高经测量复核符合要求，检查合格后，填写检查

证，备齐有关附件，提前通知监理工程师检查，监理工程师检查认可

后方可隐蔽，进行下道工序施工，如检查结果不合格，或检查与实际

不符，不予签证，并将意见记入工程日志薄内，待改进后，重新检查

签证，直到合格符合规定要求为止。桥梁、重要涵洞、隧道隐蔽工程

及关键部位的验收，要通知勘察设计单位参加。

二、对需进行隐蔽的工程，未经专职质量检查人员、监理工程师

检查验收签认，自行覆盖者，应揭盖补验，由此产生的经济损失由施

工队负责。

三、如监理工程师因故不在，在征得监理工程师同意后，可由施

工队质检工程师检查签证并作出记录，事后交监理工程师认可签证。

四、地基工程经检查签证后应立即封闭，如发生地质变坏，应处

理后，重新检查。隐蔽工程检查后，如经长期停工，在复工前，应重

新按规定进行检查签证，以防意外。

五、检查中发现地质与设计不符，施工队质检人员无权处理者，

应及时呈报指挥部解决，必要时可邀请建设、监理、设计单位共同研

究处理。

六、隐蔽工程检查证，用蓝黑或黑色墨水填写或打印，要求字迹

工整，数据准确，用词规范，描述详细。

14、材料、设备、构配件进场检查验收及储存管理制

度

1、各种原材料、半成品材料进场,必须经过检查验收。首先点清

数量,核对规格型号,视外观合格后方可卸车。其次卸车后,立即取样

作试验,合格后才准使用，否则不准使用。

2、对水泥的验收，每进一批（不管是哪个厂的）都必须按规定要

求抽样做试验;钢材也必须是每进一批都要及时抽检试验。

3、机械设备管理工作一定要勤检查,勤保养,尽可能地提高机械

利用率。

4、水泥堆放必须入库，库房四周应排水通畅。严禁露天堆放。库

房要设两道门，有进有出。本着先进先出的原则。入库水泥不得超过

一个月，以免降低水泥强度,影响工程质量。水泥码高不得超过15袋。

5、钢材必须存入料棚，四周排水沟通畅。做到上苫下垫，严禁露

天存放，以减少锈蚀造成的损失。各种规格型号由小到大,排成一条线,

堆放整齐,严禁规格型号混淆不清堆放。

6、工程施工物资设备任何单位和个人都不准倒卖或拉到本项目

以外使用。若有违犯者，将按500%罚款。并对当事人处以300%罚款，

情节严重的将追究法律责任。

7、对施工现场管理不善,工作失职，责任心不强,造成工程材料丢

失，被盗，腐烂，变质。将按材料损失的实际价值150〜200%罚款。对

管理不到位,不按规范管理，被业主、监理、及上级部门检查时的一切

罚款，由各单位自己承担。造成负面影响的还将追究领导责任。

15、检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报、签

认制度

1、工程施工质量验收的依据

(1)、房屋建筑工程施工质量验收标准。

(2)、施工合同。

(3)、设计图纸(包括变更设计)。

(4)、实施过程中形成的会议纪要、文件。

2、工程施工质量验收包括检验批、分项、分部和单位工程的的

验收。

检验批、分项、分部和单位工程划分，一般按照房屋建筑工程施

工质量验收标准规定的划分方法和施工标段的实际情况确定，逐一统

计、确定、汇总，报监理工程师审核，单位工程报建设单位审定。

3、验收阶段参建各单位的主要工作

(1)、施工单位在自检合格的基础上，填写各种验收记录表填好,

由相应的负责人审核签认后，向项目监理机构或建设单位提出验收申

请。

(2)、监理工程师组织对检验批、分项工程、分部工程的质量进

行验收，参与单位工程的质量验收。

(3)、勘察设计单位按照验标的有关要求参加验收工作，对与勘

察设计质量有关的检验项目进行确认，如对主体结构的条件进行确

认、对需要检验的复合地基承载力进行确认等；参与重要的、特殊的

分部工程的质量验收；参与单位工程的质量验收。

(4)、建设单位组织施工单位、监理单位、勘察设计单位对单位

工程的质量进行验收。单位工程的质量验收是施工质量过程控制的最

后一道程序，是检验施工质量的重要环节。

4、验收工作程序和组织

(1)、专业监理工程师组织施工单位专职质量检查员等，对自检

合格的检验批进行验收，按规定填写和签认检验批质量验收记录表。

(2)、专业监理工程师组织施工单位技术负责人、专职质量检查

员等进行分项工程的验收，按规定表格填写记录并签认。

(3)、总监理工程师组织施工单位本标段项目负责人和技术、质

量负责人等进行分部工程的验收，按规定填写和签认验收记录。

(4)、单位工程完工后，监理工程师要求施工单位自行组织有关

人员进行检查验收，合格后报监理工程师复核，复核通过后再向建设

单位提交单位工程验收报告。建设单位组织总监理工程师、施工、设

计单位项R负责人进行单位工程验收，并按规定填写记录并签认验收

记录。

(5)、如果参加验收各方对工程施工质量验收意见不一致，建设

单位可邀请铁路建设行政主管部门或其委托的质量安全监督部门协

调处理。

5、工程质量验收的主要内容和标准

(1)、检验批的质量验收内容

A、实物检查：按进场的批次和验收标准规定的抽样检验方案对

原材料、构配件和设备等检验结果进行检查；按现行有关标准规定的

抽样检验方案对混凝土、砂浆等强度评定进行检查；按抽查总点数的

合格点率对验收标准中采用计数检验的项目进行检查。

B、资料检查：对原材料、构配件等的质量证明文件(质量合格

证、规格、型号及性能检测报告等)和检验报告、施工过程中重要工

序的自检和交接检验记录、平行检验报告、见证取样检测报告和隐蔽

工程验收记录等资料进行检查。

(2)、检验批合格标准

A、主控项目的质量经抽检全部合格；

B、一般项目的质量经抽检全部合格；当采用计数检验时，有允

许偏差的抽查点，除有特殊要求外，合格点率应达到80%及以上，且

不合格点的最大偏差不得大于规定允许偏差的1.5倍；

C、具有完整的施工操作依据、质量检查记录。

(3)、分项工程质量验收合格标准

A、分项工程所含的检验批均符合合格质量的规定；

B、分项工程所含的检验批的质量验收记录完整。

(4)、分部工程质量验收合格标准

A、分部工程所含分项工程的质量均验收合格；

B、质量控制资料完整；

C、地基与基础、结构等分部工程中有关安全及功能的检验和抽

样检测结果符合有关规定。

(5)、单位工程质量验收合格标准

A、单位工程所含分部工程的质量均应验收合格；

B、质量控制资料完整；

C、单位工程所含分部工程有关安全和功能的检测资料完整；

D、主要功能的抽查结果符合有关标准规范的规定；

E、观感质量验收符合标准要求。

(6)、检验批质量达不到验收标准，要求施工单位按有关规定进

行处理，处理后再行报检验收。

A、经返工重做的或更换构配件、设备的检验批，重新进行检查

验收；

B、检验批的试块、试件试验结果不能满足要求时，经有资质的

法定检测单位对实体检测鉴定，能够达到设计要求的