梅县区中医医院医疗设备采购项目招标文件

梅州市梅县区中医医院

医疗设备采购（包二重招）

招

标

文

件

招标编号：201706HG134

广东意达招标采购有限公司编制

2017年7月

目录

第一部分:投标邀请书................................1-1

第二部分:采购项目内容.............................2-1

第三部分:投标人须知...............................3-1

第四部分:合同书格式...............................4-1

第五部分:投标文件格式.............................5-1

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第一部分投标邀请书

广东意达招标采购有限公司（以下简称“采购代理机构”）受梅州市梅县区中医医院（以

下简称“采购人”）的委托，对梅州市梅县区中医医院医疗设备采购（包二重招）项目进

行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、招标编号：201706HG招4

二、项目名称：梅州市梅县区中医医院医疗设备采购（包二重招）

三、采购预算：人民币115.6万元。

四、采购数量：2台。

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：

1、计划编号:M3-201706-10901-011

2、采购项目内容：医疗设备采购（包二重招）

3、采购项目要求：详见招标文件第二部分《采购项目内容》；

六、供应商资格：

1、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其它组织；

2、投标人必须具有《医疗器械生产企业许可证》或《医疗器械经营企业许可证》；

3、投标人所投设备必须具有《医疗器械注册证》；

4、投标人不是所投设备的制造商的，必须提供有效的销售许可证书或代理销售许可证书或授权

书；

5、投标人必须提供由检察机关出具的无行贿犯罪记录证明（原件附入投标文件中，否则为无效

投标）；

6、投标人应提供在信用中国网站（）“信用信息"、中国政府采

购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”查询情况证明（提供

两个网站的信用记录查询结果打印页面并加盖投标人公章），如有被列入失信被执行人、重

大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民

共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与本次政府采购活动，否则在查

核后将被拒绝；

7、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

8、本项目不接受联合体投标。

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符合以上资格要求的供应商，评标委员会将以公开报名的方式确定其投标资格。

说明：

获取招标文件的方式：自行前往购买。（购买招标文件需递交以下资料并加盖公章及填写本公

司制作的报名登记表）

（1）法人或者其他组织的营业执照、国税、地税登记证副本复印件或三证合一营业执照副本复

印件；

（2）法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件，如非法定代表人前来购买的，还需提

供法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件。

温馨提示：投标人在购买招标文件后应在广东省政府采购网sdf.Ikjgdgpo.com完成供应商用户

注册。

七、符合资格的供应商应当在2017年7月8日至2017年7月14日期间上午8：30-11：30,

下午14：30-17：30（北京时间）期间，法定节假日除外，到广东意达招标采购有限公司（详

细地址：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对面））购买招标文

件，招标文件每套售价200元采,售后不退。

八、投标截止时间：2017年7月31日下午15：00（北京时间）。

九、提交投标文件时间：2017年7月31日下午14：30-15：00（北京时间）。

十、提交文件递交地点：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）

（广东意达招标采购有限公司）

H■一、开标时间：2017年7月31日下午15：00（北京时间）。

十二、开标地点：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）（广东

意达招标采购有限公司）

十三、本公告期限（5个工作日）自2017年7月8日至2017年7月14日止。

十四、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购代理机构：广东意达招标采购有限公司

采购代理机构联系人：梁小姐、黄小姐

采购代理机构电话/p>

采购代理机构传真/p>

采购代理机构联系地址：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对

面）

2、采购人：梅州市梅县区中医医院

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采购人联系人：侯先生

电话/p>

联系地址：梅州市梅县区宪梓中路

采购单位项目负责人：侯先生

项目负责人电话/p>

广东意达招标采购有限公司

2017年7月7日

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第二部分:采购项目内容

一、采购项目需求一览表、技术参数及要求

1、采购项目需求一览表

单价最

序号设备名称数量单位备注

高限价（万元/台）

麻醉机（含主机、配套设备、随机允许进口产品

12台57.8

附件、技术资料、技术参数要求）详见技术参数

麻醉机技术参数

1.总体功能要求：

1.1▲设备符合CE认证，并提供相关资料。具有新鲜气体混合系统，电动电控呼吸机，呼吸力学监

测系统。麻醉机必须能升级、增加、提供新的功能。

1.2提供由CQC颁发的“中国国家强制产品认证证书（CCC证）”，且在有效期限内。

2.操作及使用要求：

2.1主机功能：结构紧凑、可移动，保证在狭小的工作环境下提供高品质的通气；具备3个大抽屉,

可提升更大的储物空间和1个抽拉式大写字板，可选配侧边弹出式写字板，方便麻醉医生操作，多

人同时记录，互不影响适应临床工作流程；模块化设计随着临床需求的变化，可方便升级和添加新

的功能。

2.2▲系统操作屏：采用一体化内置高对比度显示屏，可显示相关的通气信息，包括参数和压力波形

等，直观的操作和界面，使用方便，通讯口与自动记录存储系统相连，提升病人管理。

2.3气体供应和监测：气体供应使用氧气，笑气和空气，可显示中央供气压力，新鲜气体流量监测

采用电子流量计读取数据，还可通过虚拟流量管直观地显示在屏幕上，方便观察；具备机械流量管

显示总的气体流量。电子测量和显示新鲜气体流量信息可以记录和传输，用于科室成本节约和治疗

治疗控制。

2.4▲电源供应及监测：

2.4.1显示交流电和电池使用状况，不间断电源为所有部件提供至少60分钟、最长120分钟供电。

2.4.2如果交流电和（或）电池断电时，手动通气、气体输送和麻药输送不受影响。

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3.新鲜气体混合系统要求：

3.1电子新鲜气体流量计设置范围：0.0072.0升/分钟。

3.2内置安全功能：氧气和笑气混合时，S-0RC确保23%的最小氧浓度。如果关闭氧流量阀或氧流

量不足0.2升/分钟时，笑气自动切断。供氧压力表低于1.38bar±0.27bar,发生声光报警。

3.3具有快速充氧键，供氧压在6bar时;最大流速75升/分钟；供氧压2.8bar时;最小流速25

升/分钟.

3.4二氧化碳吸收装置：

3.4.1▲标配L5L大容量吸收罐2个，采用同品牌一次性碱石灰罐适配器装置，防止医护人员直接

接触有害的碱石灰粉，可在术中快速方便更换。

3.4.2采用同品牌碱石灰，具有半球状结构，C0?吸收能力强，利用率稳定，延长使用寿命。

3.5▲挥发罐系统：挥发罐容量2300毫升液体，日常使用时能将整瓶麻药全部加到挥发罐中。

3.6单罐位，采用同品牌挥发罐。当挥发罐拿走时接头会自动封闭。挥发罐单独搬运时可倾斜，具

有防药物泄漏功能。

3.7挥发罐出厂前一次性标定，无需维护。具有压力、流量、温度自动补偿功能，输出浓度恒定。

3.8▲新鲜气体隔离阀：呼吸机送气时新鲜气体不会进入呼吸回路，保证输送给患者的潮气量完全不

受新鲜气体流量的影响，且不依赖于流量传感器的监测。提供制造商原厂彩页资料证明。

3.9▲动态顺应性补偿：通过实时监测气道压力和系统顺应性计算管路中的潮气量损耗，并进行动态

补偿。保证对小儿的潮气量输送，不需要依赖流量传感器监测。

4.通气模块功能：

4.1▲采用电动电控活塞式高精度呼吸机，无需驱动气体，节省气体及麻药。潮气量输送精确、可靠,

适用于成人、小儿和新生儿患者。气体供应故障时，能采用室内空气给病人通气，保证病人的安全,

能够快速挖掘和有效利用围手术期工作流程中的潜在效率，实现最具成本效益的工作环境。

4.2集成密闭的呼吸系统，简洁的设计使回路所有部件消毒、拆装方便，呼吸回路水平和垂直定位

方便、灵活。

4.3回路加热装置：有效防止积水；同时给吸入气体加温、保湿，让患者更加舒适。

4.4配同品牌一次性麻醉回路：呼吸回路不含聚氯乙烯材料能够防止由于缺乏DEIIP软化剂所引起的

并发症。

4.5▲提供多种通气模式：包括手动/自主，容量控制通气（IPPV）,压力限制PLV）,可选配压力

控制通气（PCV）,可选配支持同步间歇指令通气带压力支持通气（SIMV/PS）。

4.6吸气流速10—75升/分钟（容量控制和压力控制），10—85升/分钟（压力支持）。

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4.7总集成呼吸回路容量：W1.7+手动皮囊。

5.通气呼吸机参数及设置范围：

5.1▲潮气量：容控模式下潮气量可调节范围20-1400[ml],最小可设置潮气量20ml。

5.2吸气停顿设置范围：0-50[%]

5.3▲无内源性PEEP,PEEP设置范围：0-20卜血以）]。

5.4呼吸频率设置范围：4-60[次/min]

5.5吸呼比设置范围：4：1-1：4

5.6压力限制Pmax设置范围：15—70[cmH2O]

5.7流量触发设置范围2-15[以min]

5.8吸气压力（压力支持模式）设置范围：PEEP+3-20[cmlLO]

5.9吸气压力（压力控制模式）设置范围：PEEP+5-65[cmHQ]

5.10窒息通气最小频率设置范围：关闭，3-20[次/min]

6.全面的通气监测功能：

6.1气道压力监测：监测范围：-20-99卜巾比0]。监测的参数：气道峰压，气道平均压，气道平台

压，呼气末正压，实时压力波形。

6.2▲容量监测：钳金丝流量传感器，伯金丝被加热到180度高温，完全不受水汽影响，始终保持监

测准确。监测精度高，自动定标。标定步骤简便，无需暂停呼吸机；所有容量监测数值采用BTPS校

准。

a）潮气量VT监测范围：0—1.5L。

b）分钟容量监测：分钟总容量，机械分钟通气量。

6.3呼吸频率监测范围：2-99[L/min]»

6.4氧浓度监测范围：18—100[Vol%]o

7.报警显示和操作要求：

7.1中文报警菜单，同时屏幕显示报警信息和报警限值屏幕，以便消除报警。

7.2通报警内容：气道压力报警，分钟通气量报警，管路脱落或阻塞报警，呼出气流控制阀故障报

警等，完善的监测系统保证患者安全。

8.具备全自动系统自检功能，

8.1包括麻药罐模块和麻醉呼吸模块。并显示自检结果和排除错误的提示，帮助临床快速分析设备

故障原因。

9.适用于134°C蒸汽灭菌的部件：

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9.1与病人呼出气体接触的集成呼吸系统，手动皮囊和面罩等。

10.▲配置同品牌麻醉气体监护仪。

11.▲通讯数据：个RS232通讯接口。

11.1采用国际标准的Vitalink和Medibus传输协议，可输出所有报警，压力，氧浓度和容量数据,

通气设置，流速波形和压力波形，以便临床分析。

配置要求

1麻醉机主机1台

2七氟酸挥发罐系统1套

3流量传感器5个

4重复性皮囊1个

5氧气连接管道1根

6空气连接管道1根

7笑气连接管道1根

8一次性麻醉回路25套

9麻醉气体监护仪1套

10呼气末二氧化碳1套

二、项目要求:

1、货物必须是制造商原装、全新、在中国范围内合法销售的知名品牌，符合国家及该产品的出

厂标准并提供出厂合格等质量证明文件。

2、货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰、明确。

3、对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供在投

标文件中明确列出。

4、中标供应商承包及负责招标文件对中标供应商要求的一切事宜及责任。包括项目方案、货物

供货、软件提供、运输、保管、安装、调试、验收、培训及相关服务等。

5、若投标人提供进口货物需保证这些货物进口的合法性并提供货物的原产地证书、质量证明、国

家权威检测机构出具的检验报告、海运保单、报关单等相关文件，承担法律责任。

6、须提供随机附件及附件清单与软件备份光盘，及中、英文使用说明及维修手册；为保证设备正

常运行，中标供应商应在中国境内设置备件库，存入所有必需的备件，并保证8年以上的供

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应期。

三、售后服务要求

1、本合同项目货物的质量保证期（下称“质保期”）：自验收合格之日起，中标供应商为本项

目货物（含主机及其软件、相关配套设备及其软件）提供贰年或以上的质量保证期；质量保

证期内，中标供应商须按季度派出专业工程师对本项目货物进行定期巡检、保养。

2、质量保证期内发生的质量问题，由中标供应商负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的

一切费用（经国家权威质量监督机构鉴定后，认定因采购人使用不当或其他人为因素造成的

故障除外）。

3、质保期内，如设备、零部件、材料及辅料因非人为因素出现故障或质变而造成短期停用时，

则质保期和免费维修期相应顺延。如停用时间累计超过60天则质保期重新计算，停用期间造

成采购人损失的，由中标供应商负责赔偿。质保期内中标供应商提供上门免费服务，本合同

项目货物出现故障或质变的，中标供应商无偿为采购人维修或者更换相应货物，并保证采购

人的正常使用；中标供应商在接到故障通知后30分钟内作出响应，在远程技术无法解决问题

的情况下，中标供应商应在接到故障通知后6小时内到达现场，一般情况在24小时内须排除

故障，技术人员在现场及时排除故障，并由用户签署维修意见存档。如24小时后故障仍未排

除，中标供应商须向采购人说明情况，并提供代用货物，保证采购人的正常工作使用。

4、任何时候，中标供应商均不能免除因货物本身的缺陷所应负的责任，中标供应商有义务对所

提供的货物实行终身维护和对设备进行定期的检测和维修。

5、中标供应商为采购人无偿提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部

件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，直至

采购人使用人员能独立正常操作使用为止。培训地点主要在设备安装现场或按采购人、中标

供应商双方协商安排。质保期满后，中标供应商须提供终身技术支持保障服务。

6、质保期满后，若有零部件出现故障，经国家权威质量监督机构鉴定属于寿命异常问题（明显

短于该零部件正常寿命）时，则由中标供应商负责免费更换及维修；在遵守国家相关法律、

法规、政策的前提下，中标供应商与采购人协商质量保证期后服务事宜及提供采购人所需零

配件。

7、质量保证期后维护：采购人可对过保后维护模式进行自由选择并根据采购人自身需求对维护

模式中的内容（部件）进行增减，所增加或减少的维护费用由采购人和中标供应商及货物售

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后维护机构协商；在进行质量保证期后服务采购时，应遵守国家相关法律、法规、政策。

8、投标人所投货物提供现场应用和维修培训服务。

9、如中标供应商为本项目货物的代理经销商，采购人视上述质量保质期内维护服务内容、质量

保质期后维护服务内容及费用在中标供应商与其所投货物的制造商或所投货物的制造商所指

定的维保服务机构，就本项目中标货物所签订的销售或维护合同中已具体列明；如由制造商

提供售后服务，代理商取得由制造商开具的售后服务承诺书及制造商在广东省的售后服务机

构证明。

10、*投标时各投标人必须提供本项目货物详细零配件价格清单、相关耗材报价清单。零配件价

格自本项目质保期满之日起，保持三年不变；相关耗材报价清单报价有效期不少于三年。

四、培训要求

培训地点：用户指定地点

1、要求供应商免费负责提供有关货物功能、安装、操作、维护等培训。

1）安装调试完成并交付使用后一星期内提供由工程师授课的不少于1天的技术培训，包括新机

现场（机旁）培训。

2）根据采购人的需要，要在货物交付使用后三年内提供每年不少于2次由工程师授课的技术培

训。

2、技术人员经过培训后，能充分了解货物的原理和流程，能熟练地掌握操作方法，并能及时排

除部分货物故障。

五、包装和发运要求

1、货物的包装和发运必须符合货物特性要求；

2、为了保证货物在长途运输和装卸过程中的安全，货物包装应符合国家或者行业标准规定。由

于包装不善导致货物锈蚀、失缺或者损坏，由供货商承担一切责任。

六、交货时间、地点及安装调试时间

1、交货时间：自签订合同之日起&_个日历日内；

2、交货地点：梅州市梅县区中医医院；

3、安装调试时间：货到后也_个工作日内。

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七、验收要求

1、中标供应商承诺本项目货物完全达到招标文件内所述相关验收标准的要求并以全部通过验收

作为交付使用的基本条件，验收过程中的一切费用由中标供应商承担。

2、在货物到达采购人单位后，中标供应商应在7天内派工程技术人员到达现场，在采购人的技术

人员在场的情况下开箱清点货物，组织安装、调试，并承担由此发生一切费用。本项目货物

安装、调试完成后，中标供应商书面通知采购人，采购人在15个工作日内组织人员验收完毕。

3、本项目货物的验收由采购人、中标供应商双方及采购人、中标供应商双方一致认可的第三方

权威检测机构参照国家有关规定、规范、标准、本项目招标文件、中标供应商投标文件进行

（验收过程中的一切费用由中标供应商承担）。

4、验收时如发现所交付的货物有短装、次品损坏或其它不符合本合同规定之情形者，采购人应

做出详尽的现场记录，或由采购人、中标供应商双方签署备忘录.此现场记录或备忘录可用

作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由中标供应商承担。如果合

同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，中标供应商应及时安排换装以保

证合同货物安装、调试的成功完成，换货的相关费用由中标供应商承担。因货物质量问题发

生争议时，由采购人、中标供应商双方一致认可的第三方权威检测机构的进行质量鉴定。货

物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担，否则鉴定费由中标供应商承担。

5,货物安装、调试前点验：设备、零部件、材料及辅料到达安装现场后在安装、调试前，采购

人、中标供应商双方按国家有关标准要求及本项目招标文件、中标供应商投标文件内容逐项

进行点验，保证产品质量可靠。设备、零部件、材料及辅料应技术先进、成熟，符合国家的

有关技术标准和安全标准。中标供应商提供本项目货物相关的检测数据和试验、检验报告、

生产许可证、出厂合格证等。货物的质量最终由中标供应商负责。

八、付款要求

合同货款按下列要求支付：

1、支付时间：本项目货物安装验收合格后，一个月内支付合同总额的30%；第十二个月支付合同总

额的50%；余款20%于货物安装验收合格后第二十四个月付清（支付期限内的货款支付均不计息）。

如交货、使用过程中出现中标供应商不按招标文件要求实施，偷工减料、降低质量标准等行为，

采购人有权终止合同，拒付货款，报政府采购管理部门严肃处理，并保留法律追溯权利。

2、付款方式：银行转账支付。

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3、采购人支付货款时，中标供应商同时向采购人提供相应金额的正式发票（含货物款发票、货物安

装费发票及有关服务发票等）。

4、如采购人使用的是政府财政资金，采购人在“支付时间”中规定的付款时间为向政府采购支付部

门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内采购

人向政府采购支付部门提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

注：1、采购项目内容中所述的技术规格、参数、要求或参照的品牌、型号等仅为方便描述而没有限

制性，所描述的货物参数及相关性能要求为最基本的要求，投标人可选用优于或等于采购项

目内容的货物进行投标；

2、如设备需配套使用相应耗材或有易耗品零件，投标供应商须对耗材或易耗品进行相应报价；

3、带项目为重要技术参数，作为打分条款；

4、带“*”号条款投标人必须逐条响应，否则视为无效投标。

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第三部分投标人须知

一、说明

1、适用范围

1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

1.2资金来源：财政资金。

2,定义

2.1“采购人”是指：梅州市梅县区中医医院。

2.2“监管部门”是指：梅州市梅县区财政局。

2.3"采购代理机构“是指：广东意达招标采购有限公司。

2.4合格的投标人

1)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；

2)符合招标文件第一部分投标邀请书规定的其他供应商资格要求。

2.5"中标供应商”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

2.6发布媒体：梅州市政府采购网(http:〃meizhou.gdgpo.com/),梅州市公共资源交易中心

(http://sdf.Ikjmzggzy.com/),中国政府采购网(http:〃sdf.Ikjccgp.gov.cn)。

3、合格的货物和服务

3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货

物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采

购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并

满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安

装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

4、投标费用

4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和

采购人均无义务和责任承担这些费用。

4.2本次招标向中标供应商收取服务费，中标供应商在领取《中标通知书》时应向采购代理机构

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交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计

价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号文件规

定的计费标准计取。

4.3中标服务费支付方式：一次性以银行转账或者汇款等形式支付。

二、招标文件

5、招标文件的构成

5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：

1）投标邀请书

2）采购项目内容

3）投标人须知

4）合同书格式

5）投标文件格式

6）在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等

5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事

项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,

或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被

拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。

5.3本招标文件的解释权归广东意达招标采购有限公司所有。

6、招标文件的澄清

6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知采

购代理机构。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。

必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个购

买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。

6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为无异议。对

招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评

判应适用于每个投标人。

7、招标文件的修改

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7.1在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出

的疑问时对招标文件进行修改。

7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，

并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购

单位确认。

7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构将适当推

迟投标截止期，并将发布公告及书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。

三、投标文件的编制和数量

8、投标的语言

8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中

文投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在

解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为

准。

9、投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

10、投标文件编制

10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由

此产生的后果由投标人承担。

10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。

10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购代理

机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件

所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数

据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。

11、投标报价

11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币

报价为准。

11.2投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。

并按《开标一览表》确定的格式报出总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，

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否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标

将可能被视为无效投标或确定为投标无效。

11.3如有《投标明细报价表》，填写时应响应下列要求：

1）对于报价免费的项目必须标明“免费”；

2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人

提交的投标价格中；

3）应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。

11.4投标人对每个规格、型号产品只允许有一个报价，且在合同执行期间是固定不变的，不得

以任何理由予以修改。对投标报价具有选择性的投标文件将作为非响应性投标予以拒绝。

11.5投标报价应包含产品（含相关配件、附件）价款、运输费、装车费、税费以及售后服务费

等费用；如涉及技术指导、服务的，还应包括一切技术服务费、人员培训费，投标人不得

再向采购人收取任何费用。

11.6投标人漏报的单价或每单价报价中漏报、少报的费用，处理办法见本招标文件“投标人须

知”24.2条。

12、备选方案

12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。

13、联合体投标

13.1本项目不允许联合体投标。

14、现场勘查

14.1本招标项目不组织投标人对现场情况、周围环境及交通等状况进行现场考察。如有必要，投

标人可以自行考察。

15、投标人资格证明文件

15.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，

并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：

1）投标函;

2）法定代表人资格证明书及授权委托书;

3）投标保证金交纳凭证;

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4）关于资格的声明函及资格证明文件:

15.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章。

16、证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：

16.1技术部分：

投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容作出全面的技术响应，编制和提交

的内容应包括但不限于以下各项：

1）货物说明一览表;

2）技术响应表；

3）技术方案;

16.2价格部分：

投标人应按照“第二部分：采购项目内容”规定的内容、责任范围以及合同条款，并按《开

标一览表》格式进行报价：

1）开标一览表;

2）投标明细报价表。

17、投标保证金

17.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成

部分。

17.2投标人应按下列要求提交投标保证金：

（1）通过汇款、银行转账等形式递交保证金由投标人直接存入以下账户（交款时投标人向银行提

供招标编号，由银行开具收款单并盖章交予客户留底，作为保证金收取依据）：

收款人：广东意达招标采购有限公司

账号：9550880201064100401

开户银行：广发银行股份有限公司梅州嘉应支行

（递交报价保证金请注明：采购编号201706HG134）；

（2）投标保证金金额：人民币贰万叁仟壹佰元整（¥23,100.00）；

（3）投标保证金必须在2017年7月23日17：30（北京时间）前到达采购代理机构账户上，且

请在银行划账后，将划账单（注上招标编号）传真到采购代理机构或发至邮

箱（）；如因供应商未按要求提交保证金，致使银行无法查核该供应商保证

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金递交情况，由供应商自行负责承担相关责任。开标现场不接受任何形式的投标保证金。

17.3凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。

17.4如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作日内退还；如有质

疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。

17.5中标供应商的投标保证金,在中标供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内退还。

17.6有下列情形之一的，投标保证金将被依法处理：

1）中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；

2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文

件规定，将中标项目分包给他人的。

18、投标的截止期

18.1投标的截止时点为投标邀请书规定的时间，超过截止时点后的投标为无效投标。

18.2投标有效期

18.2.1投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止。

投标有效期比规定期限短的将被视为非响应性投标而予以拒绝•

18.2.2在特殊情况下在原有投标有效期截止日之前，采购代理机构可征求投标人同意延长有效

期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不

被没收；接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会要

求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，投标人须知有关投标保证金的

退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。

19、投标文件的数量和签署

19.1投标人应编制投标文件一式理份，其中正本壹份和副本伍份,投标文件的副本可采用

正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本

为准。

19.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签

字。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。

19.3投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章、签名的，均必须由投标人法定代表人或

其授权代表签名和盖章，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本

具有同等法律效力。投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或

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经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

四、投标文件的递交

20、投标文件的密封和标记

20.1为方便开标时唱标，投标人应将《唱标信封》（具体内容详见招标文件第五部分）一份

单独密封提交，并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。投标人应将投标文件正本和所

有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。

20.2信封或外包装上应当注明项目名称、招标编号和注明“于（投标截止时间）之前不准启封”

的字样，封口处应加盖投标人印章。标记如下：

（正本/副本/唱标信封）

“于年月日时分（即投标截止时间）”之前不准启封

项目名称：梅州市梅县区中医医院医疗设备采购（包二重招）

收件人名称：广东意达招标采购有限公司

招标编号：

投标人名称：

投标人地址：邮政编码：

法定代表人/授权代表：联系电话：

20.3如果未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。

21、投标文件的修改和撤回

21.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面

通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文

件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

21.2投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以

书面形式告知招标采购单位。

21.3投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。

五、开标、评标定标

22、开标

22.1招标采购单位在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则

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上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。

22.2开标时，由监督人员检查投标文件的密封情况，无监督人员时由采购代理机构工作人员

现场展示投标文件，请所有在场的投标人检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招

标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格。

22.3招标采购单位做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。

23、评标委员会的组成和评标方法

23.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会

负责。评标委员会成员由采购人代表1人和技术、经济等方面的评审专家4人组成。评标

委员会技术、经济等方面的评审专家依法从政府采购管理办公室专家库中随机抽取。

23.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分

为资格性审查、符合性检查和技术评分、商务评分、价格评分。

23.3本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九评标方法、步骤及标准”。

24、投标文件的初审

24.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标

人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。

24.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件

中开标一览表内容与投标文件中投标明细报价表内容不一致的，以开标一览表为准，投标

文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不

一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并

修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标

无效。

24.3在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实

质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离

的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内

容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。

24.4投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不

合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。

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24.4.1在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：

(1)投标人不满足招标文件规定的供应商资格的；

(2)投标人未按招标文件规定提交投标保证金的；

(3)投标文件未按招标文件规定要求签署及盖章的；

(4)投标价不是固定价或者投标价不是唯一的：

(5)投标有效期不足的；

(6)投标报价低于成本的；

(7)投标报价不在预算内或者超出预算而采购人不能接受的；

(8)本招标文件第二部分《采购项目内容》的功能要求、技术指标和服务要求等有重大偏离或

者保留的；

(9)评标委员会认为投标未实质性响应招标文件的要求。

24.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无

效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标

当事人。

25、投标文件的澄清

25.1评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的

澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人

的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件

的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授

权代表签字的书面形式作出。

25.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

26、投标的评价

26.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

27、授标

27.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面

评标报告，按照综合评价得分由高到低的顺序推荐综合得分最高的投标人为中标候选人。

27.2采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标

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供应商。

27.3采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

27.4中标供应商确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，

并向中标供应商发出《中标通知书》，《中标通知书》对中标供应商和采购人具有同等法

律效力。

28、替补候选人的设定与使用。

28.1在合同签订前，采购代理机构发现中标供应商的投标报价或供货范围有缺漏、实际应标产

品或服务存在重大偏差、或投标材料存在欺诈行为时、或中标供应商因不可抗力或自身原因

不能履行合同的，将有理由取消中标供应商资格，没收其投标保证金，且保留依法追究的权

利；并将依法确定排名第二名的中标候选人为本项目的中标供应商，或者重新进行招标。

六、质疑

29、如果投标人对此次采购活动有疑问，可以以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或

电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实

依据及相关确凿的证明材料、明确的请求、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、

质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书

时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权

代表身份证复印件。

（1）采购代理机构在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及

商业秘密；

采购代理机构：广东意达招标采购有限公司

地址：梅州市梅江区江北秋云桥头秋苑路26-9（金苑小区金苑酒家斜对面）

采购代理机构电话/p>

采购代理机构传真/p>

邮编：514000

联系人：黄小姐

（2）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、采购代理机构未在规定

期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投

诉。

政府采购监督管理机构名称：梅州市梅县区财政局

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