2025届新高考政治冲刺复习我国的根本政治制度

一、党的领导二、人民当家作主三、全面依法治国依法治国（第七课）法治国家建设（第八课）全面依法治国的基本要求（第九课）第三单元依法治国基本方略三者有机统一于社会义民主政治伟大实践《政治与法治》体系框架根本保证为什么坚持党的全面领导（第一课、第二课）怎么样坚持党的全面领导（第三课）第一单元党的领导第二单元人民当家作主我国国体（第四课）根本政治制度（第五课）基本政治制度（第六课）本质特征根本保证坚实基础坚强保障根本保证坚强保障坚实基础2025届新高考政治冲刺复习我国的根本政治制度一、专题知识体系

（见《导学案》P80：与人民、与其他国家机关、中央与地方人民代表大会制度1.地位：是我国的根本政治政治制度，是我国的政体，是党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的制度安排。4.民主集中制原则：与人民、与其他国家机关、中央与地方、集体行使职权，少数服从多数。2.人大代表：产生、地位、权利、义务。3.人民代表大会：性质、组成、权力5.优势：人民当家作主；国家统一民族团结；国家机关协调高效运转；三者有机统一一、专题知识体系P49P48-49P46-47P50P52

2024年3月，十四届全国人大二次会议大会期间，全国人大代表审议《国务院组织法（修订草案）》的议案外，还审议通过了“一府两院一委”工作报告，国务院机构改革方案，选举和决定任命国家机构组成人员。人大代表共提出298个议案、其中法律案占292个。

思考：根据全国人大会议的议程，说明人大和人大代表的职权。

(2)表决权:指人大代表在本级人大会议上,对列入大会审议的各项议案包括对确定的候选人表示赞成或者反对或者弃权的一种决定的权利。

(1)审议权:指人大代表在本级人大会议期间，对列入本次会议议程的各项议案进行审查和讨论并发表意见，表明态度，提出建议、批评和意见的权利。

(3)提案权:指人大代表有权依照法律规定的程序向人民代表大会提出议案。

人大代表职权、义务

(4)质询权:指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。提醒:属于监督权的一种，人大代表的专有职权，其他主体叫监督权，而不叫“质询权”

义务:模范遵守宪法、法律；密切联系群众，反映群众的意见和需求；并自觉接受群众监督。P48-49全国人大的职权全国人民代表大会职权立法权即制定、修改、废除法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规。任免权各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。决定权宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。监督权监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力。通过……法的决定通过……除法律外的决定；一般在“事前”监督宪法和法律的实施；监督一府两院一委的工作；包括“事中、事后监督”

《中华人民共和国国务院组织法》，1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议通过，是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。

党的二十大对转变政府职能、加快建设法治政府作出重点部署、提出明确要求。按照全国人大常委会立法计划安排，十四届全国人大常委会在认真总结实践经验的基础上，提出修订草案并经第六次会议、第七次会议进行了审议，决定提请2024年3月举行的十四届全国人大二次会议审议。

修订草案已向社会公开征求意见。总的看，此次修订以法律形式落实深化党和国家机构改革的精神，修订的主要内容包括四个方面：一是明确国务院的性质地位和国务院工作的指导思想；二是完善国务院机构及其职权相关规定；三是健全国务院会议制度；四是增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施。①《中华人民共和国国务院组织法》的修改体现了坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势，党领导立法，为《国务院组织法》的修改提供了根本政治保证。③人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表积极建言献策，有效凝聚立法共识，行使审议权，全国人大行使立法权，把党的主张上升为国家意志。④坚持民主集中制原则，广泛征集意见建议，坚持全过程人民民主，充分体现立法是党的主张和人民意志的统一。

思考提示：1.人民代表大会制度是我国的根本政治制度，全国人大及其常委会是最高国家权力机关。（地位）2.全国人大的职权（职权)3.坚持民主集中制原则。（与其它国家机关的关系）4.结合材料从不同的角度（对公民、权力机关、对国家社会）分析其具体意义。(意义）

全国人大为什么做？(1)坚持党的领导，把党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一。(2)党的领导；(3)履行好人大的职权（立法权、决定权、任免权、监督权）

①积极行使立法权，科学、民主立法，为...提供法律保障（或法律依据）

②积极行使监督权，监督宪法和法律的实施，监督一府两院一委的工作。

③行使决定权，就有关……制定正确的政策。

④任免权(4)发挥人大代表的作用。人大代表积极履行职责，行使权利、履行义务；（权利、义务）(5)贯彻民主集中制原则（涉及人大与人民的关系、与其他国家的关系、中央与地方的关系）；（活动组织原则）(6)贯彻依法治国战略，推进社会主义法治国家建设、推进国家治理体系和治理能力现代化。（依法治国）全国人大（常委会）如何做？全国人大审议通过将党的主张上升为国家意志交全国人大审议同时在全国政协广泛征求意见各民主党派等充分协商中共中央提出建议在全国实施

国家的大政方针的出台要经过的程序学习任务一：（2024·新课标卷，38）阅读材料，完成下列要求。

近年来，某市坚持走生态优先、绿色发展之路，制定了多部与生态环境保护有关的地方性法规。其中，《大气污染防治若干规定》第六条规定:“在城市和县城的建成区范围内不得新建、扩建化工、水泥、垃圾焚烧发电、沥青搅拌等企业以及新增产能项目。”位于该市城市建成区内的经开区为进一步增强园区实力，推动产业发展，计划申报省级化工园区。经过走访调研，市人大常委会召开会议，听取和审议该市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，形成了“依法终止经开区申报省级化工园区”的审议意见。

假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。新发展理念，绿色发展为什么法律规定损害生态环境，与法律规定相悖依法行使决定权假设你是该市人大常委会新闻发言人，请就“终止经开区申报省级化工园区”这一决定作出说明。为什么①贯彻新发展理念，坚持绿色发展，经济社会发展要与生态保护相协调。（新发展理念）②坚持依法治国，省级化工园区建设与法规相悖，会破坏生态环境，影响百姓生活（对国家）③人大常委会作为权力机关，依法行使决定权，经过相关程序，作出中止该项目的决定。（本身责任：职权）1.法律地位决定的(国家权力机关的组成人员)。2.行使权利的表现(审议权、表决权、提案权、质询权)。3.履行义务的需要(联系群众/助推工作/遵守法律/服务负责接受监督)。4.制度优势转化为治理效能，提高国家治理体系和治理能力的现代化

人大代表为什么、怎样做某事？为什么——开展某项活动的意义怎么办——增强履职意识，提高履职能力学习任务二：阅读材料，完成下列要求。

某市创新实践形式，提高人大代表践行全过程人民民主的能力，让基层民主落点更细、效果更实。

该市成立多家立法联系点，由人大代表作为立法信息员，广泛听取意见建议，先后就有关文明乡村、优化营商环境的多部条例开展意见征询，收集的意见建议形成了人大立法议案，充分发挥了立法“直通车”作用。在各街道建立居民议事平台，推举产生包含辖区各级人大代表、村（社区）干部、居民代表在内的人员成立议事会，定期召开会议，共商经济社会发展事项、票选民生实事项目。在人大代表担任企业法定代表人、主要负责人的企业设立184个营商环境监测点，收集大量一线信息，并及时交办、督办政府相关部门，解决了企业生产经营难题300余件，有力推动了全市营商环境不断优化。

结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。履职能力密切联系群众听取群众意见提案权发展基层民主质询权结合材料并运用《政治与法治》知识，分析该市人大代表在基层民主实践中是如何践行全过程人民民主的。怎么做①增强人大代表履职意识，提高履职能力，支持和保证人民当家作主。（代表人民行使民主权利）②人大代表行使提案权，密切联系群众，听取群众意见建议。设立多家基层立法联系点，拓宽了公民有序参与立法途径，使立法更好反映民意；（权利）④建立居民议事平台，畅通人大代表联系群众的渠道，保障和发展基层民主，享有更多民主权利。（义务）③人大代表行使质询权，帮助、督促所在地的政府推进工作，维护好、实现好广大人民的根本利益。（权利）17.阅读材料，完成要求。

党的十八大以来，党中央高度重视网络空间法治建设，对个人信息保护立法工作作出专门部暑。

十三届全国人大常委会第二十二次会议首次审议了个人信息保护法草案。根据全国人大常委会的具体部署，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）、中央有关部门和部分基层立法联系点、人大代表、企业、研究机构等征求意见，并在中国人大网全文公布草案，先后两次征求社会公众意见，共收到239名社会公众提出的776条意见，另收到来信12封……

十三届全国人大常委会第三十次会议审议通过《中华人民共和国个人信息保护法》，明确了履行个人信息保护职责的部门以及职责范围，有助于建立集中统一高效的个人信息保护监管体系。

运用《政治与法治》的知识，结合《中华人民共和国个人信息保护法》的出台，说明人民代表大会制度的优势。（考查记忆理解）①建设积极性②人民民主③国家机关④总述：三者统一①人民代表大会制度动员了全体人民投身于社会主义建设。《中华人民共和国个人信息保护法》立法过程中向社会各界征求意见,调动了人民建设社会主义的积极性。（对建设）②人民代表大会制度保障了人民当家作主。《中华人民共和国个人信息保护法》的通过有力地保证了我国公民个人隐私权和信息安全权。（对人民）③人民代表大会制度保证了国家机关协调高效运转。《中华人民共和国个人信息保护法》明确了履行个人信息保护职责的部门以及职责范围，有助于建立集中统一高效的个人信息保护监管体系。（对国家机关）④《中华人民共和国个人信息保护法》的通过体现了人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。（总述）18.阅读材料，完成要求。

中国共产党以自身的生动实践践行全过程人民民主。噪声污染防治是重要民生问题，人民群众对相关法律的制定和实施充满期待。十三届全国人大常委会深入贯彻习近平总书记“还自然以宁静、和谐、美丽”的重要指示精神和党中央决策部署，积极回应社会对热点问题的关切，于2021年8月公布了《中华人民共和国噪声污染防治法（草案）》并公开征求意见。2021年12月24日通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》，自2022年6月5日起施行。新法定义的噪声污染，对噪声污染行为的判定提供了更全面的法律标准，构建了社会共治的噪声污染防治责任体系。

结合材料，运用《政治生活》的相关知识，分析《中华人民共和国噪声污染防治法》的制定是如何体现全过程人民民主的。①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质，是保障人民当家作主、维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。（人民民主的特点）②中国共产党领导立法，通过立法积极回应社会对热点问题的关切，反映了人民呼声，尊重了人民意愿。（党的领导）③公开征求意见，充分发扬民主，坚持科学立法、民主立法。（集民智—科学、民主立法）④全国人大常委会通过法定程序把党的主张和人民意愿上升为国家意志，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（三者统一）①人民民主的特点②党的领导③集民智—科学、民主立法④三者统一①全过程人民民主是社会主义民主政治的本质，是保障人民当家作主、维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。（我国民主的特点）②中国共产党领导立法，通过立法积极回应社会对热点问题的关切，反映了人民呼声，尊重了人民意愿。（党领导立法）③公开征求意见，充分发扬民主，坚持科学立法、民主立法。（集民智-科学、民主立法）④全国人大常委会通过法定程序把党的主张和人民意愿上升为国家意志，实现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（总述：三者统一）17．阅读材料，完成下列要求。

全面依法治国，建设法治政府，是习近平法治思想的重要组成部分。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国务院组织法修改工作。2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，党中央批准并转发《十四届全国人大常委会立法规划》。2024年2月19日，全国人大常委会宪法和法律委员会召开会议，形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》。2024年3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》，包括完善国务院职权的表述、完善国务院机构及其职权相关规定、增加国务院依法全面正确履行职能的制度措施等内容。该法从通过之日起施行。

结合材料，阐述《中华人民共和国国务院组织法》立法过程所蕴含的《政治与法治》知识。党的领导依法行政政府宗旨国家机关高效协作思路：是什么类①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，修改该法是新时代坚持党的领导、加强政府自身建设的必然要求；（党的领导）②进一步健全国务院组织制度和工作制度，为建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府提供坚实法治保障。（依法行政)③国务院坚持以人民为中心、坚持全心全意为人民服务根本宗旨的制度保障。全面贯彻实施宪法、全面建设法治政府的重要内容。(政府宗旨）④坚持党领导立法、人大科学立法、政府依法行政相结合，推进国家治理体系和治理能力的现代化。（国家机关高效协作）18．阅读材料，回答问题。

国务院组织法是关于国务院组织制度和工作制度的基本法律。为了适应新形势新任务新要求，我国在总结实践经验基础上修改已经实施40多年的国务院组织法。2023年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议并原则同意全国人大常委会党组关于国务院组织法修订草案有关问题的请示和汇报，为国务院组织法修改工作提供了科学指导和重要遵循。国务院办公厅和司法部前期开展国务院组织法修改工作，取得重要进展和成果。全国人大常委会法制工作委员会会同相关部门，在前期工作基础上根据党的二大精神作了调适性修改，研究提出国务院组织法修订草案。2023年10月至2024年2月，修订草案经过全国人大常委会两次审议和广泛征求意见，充分吸收各方面的意见建议，形成了《中华人民共和国国务院组织法(修订草案)》。2024年3月5日，《国务院组织法(修订草案)》提请十四届全国人大二次会议审议。3月11日，十四届全国人大二次会议表决通过了新修订的国务院组织法。

结合材料，运用《政治与法治》的知识，分析《国务院组织法》修改过程是如何彰显我国的制度优势。党的领导人大制度+活动原则人大：科学民主依法立法三者统一体现类：是什么①中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势（或“党的领导核心地位”、“中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征”、“中国共产党是最高政治领导力量”），党领导立法，为《国务院组织法》的修改提供了根本政治保证。（党的地位+作用）②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全国人大及其常委会坚持民主集中制，行使立法权，体现全过程人民民主（或“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”）。（根本政治制度+活动组织原则）③法治是治国理政的基本方式（或“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”）。《国务院组织法》的修改过程体现科学民主依法立法。（科学民主依法立法）④《国务院组织法》修改过程充分体现了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。（三者统一）19．阅读材料，回答下列问题。

为深入贯彻落实党中央关于保密工作决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，全面贯彻习近平法治思想，2024年2月27日，十四届全国人民代表大会常务委员会第八次会议表决通过了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》

(以下简称《保密法》)。新修订的《保密法》自2024年5月1日起施行。

2023年10月20日至24日，十四届全国人民代表大会第六次会议初次审议了《保密法(修订草案)》。会后，法治工作委员会将修订草案印发中央有关部门、省(自治区、直辖市)。基层立法联系点和高等院校、法学研究机构等征求意见，在中国人大网全文公布修订草案，征求社会意见。宪法和法律委员会、法治工作委员会召开座谈会，听取全国人大代表和专家学者的意见，并到甘肃、海南进行调研，就修订草案有关问题与司法部、国家保密局等部门进行沟通。

《保密法》的修订，让我国保密制度更加成熟，为切实筑牢国家秘密安全防线提供了更加强有力的法治保障，对推动保密工作高质量发展，维护国家主权、安全、发展利益具有重要而深远的意义。

结合材料并运用政治与法治相关知识，分析《保密法》的修订为什么让我国保密制度更加成熟。党的领导科学民主依法立法民主集中制原则+三者统一思路：措施+意义①加强了党对保密工作的统一领导。《保