不停电作业实训基地资质认证评分细则

不停电作业实训基地资质认证评分细则

为规范不停电作业培训基地资格认证和管理工作，根据《南方电网公司不停电作业工作导则》的要求，特制定

此评分细则。

评分项目类别与分值如下：

编号认证项目标准分备注

1组织机构与师资135

2场地技术设施150

3不停电作业工器具和库房80

4培训管理与培训质量保证体系95(+50)

5培训基础设施40

合计500(+50)

不停电作业实训基地资质认证评分细则（配电网）

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

1组织机构与师资

1.组织机构健全，包括基地领导和技术保障查阅相关文件、资料：

（培训实施）、安全保障、质量保障（培训管1.没有组织机构（图），扣3分；3

组织机构理）、后勤保障等部门。2.组织机构不健全，扣1分。

1.1

（5分）查阅相关文件、资料：

2.各部门工作职责明确。1.没有部门工作职责，扣2分；2

2.部门工作职责不明确，扣1分。

查阅相关文件、资料的复印件或原件：

经费保障

1.2基地建设和日常维护等资金来源有保障。1.无证明材料，扣5分；5

（5分）

2.证明材料不全，扣2分。

1.至少有2名专职从事不停电作业培训的管核对人员数量及工作记录：

3

理人员（不含机构负责人）。每少一名专职管理人员，扣3分。

管理人员

1.3查阅相关人员资料及面谈：

（5分）

2.熟悉本岗位工作职责和主要培训工作程序。不熟悉本岗位工作职责和主要培训工作程2

序，每人酌情扣1~2分。

核对人员数量，查阅相关证明材料的原件或

培训师资1.专（兼）职理论培训师不少于8人，专（兼）

1.4复印件：0否决条件

（120分）职操作示范培训师不少于10人。

不满足所有条件不能申报基地。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

核对通过考核人员的数量，查阅相关证明材

料的复印件或原件：

2.通过基地认证专家组考核的专（兼）职理1.通过考核人数比规定人数每少1人，扣

论培训师不少于10人，并要求从事配网不停5分；

10

电作业培训工作3年及以上,其中从事不停电2.通过考核人数少于8人，不能通过基地

作业不少于6人。认证；

3.每有1人不符合配网不停电作业培训工

作年限，扣3分。

核对人员数量，查阅相关证明材料的复印件

3.通过考核的专（兼）职理论培训师都应具

或原件：

有中级及以上职称或技师及以上职业资格，其10

每有1人不符合职称或职业资格要求，扣3

中高级职称或高级技师不少于4人。

分。

核对通过考核人员的数量，查阅相关证明材

料的复印件或原件：

4.通过基地认证专家组考核的专（兼）职操

1.通过考核人数每少1人，扣5分；

作示范培训师不少于12人，并要求具有现场

2.通过考核人数少于10人，则不能通过基10

实际经验，且从事配网不停电作业培训工作3

地认证；

年及以上，其中从事不停电作业不少于8人。

3.每有1人不符合配网不停电作业培训工

作年限，扣3分。

核对人员数量，查阅相关证明材料的复印件

5.通过考核的专（兼）职操作示范培训师都

或原件：

应具有技师及以上职业资格或中级及以上职10

每有1人不符合职业资格或职称要求，扣3

称，其中高级技师或高级职称不少于5人。

分。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

现场组织理论考试和培训科目讲解，评审专

家组根据考试和讲解情况进行评分。参加理

6.理论培训师考核。论考试培训师不少于10人，成绩取平均分，40

占比70%；科目讲解培训师自行推荐2人，

讲解科目自选，得分各占比15%。

现场组织操作示范培训师实操考核，评审专

家根据作业情况进行评分。

作业项目从附件《不停电作业项目分类表》

7.操作示范培训师考核。40

中10kV项目绝缘杆、综合类项目中抽选，

仅申报省公司级实训基地可从绝缘杆、绝缘

手套类项目中抽选。人员角色自定。

合计135

2场地技术设施

现场查看：

1.有2回及以上培训线段。线段建设应符合

少于2回或不符合典设要求，不能申报配网0否决条件

最新典设要求。

不停电作业培训基地。

10kV2.导线架设型式2种以上（如双回路、单回路）。现场查看：

15

电压等级少于2种，扣15分。

2.1

实训线段现场查看：

3.导线类型应包括裸导线和绝缘导线。15

（55分）少于2种,扣15分。

4.每个10kV回线至少具有2基耐张杆、2现场查看：

基直线杆、1基转角杆、1基电缆杆、1个变耐张杆、直线杆、电缆杆、分支杆、转角杆、20

压器台杆和1条分支线。配变台架等装置不足的，扣4分/基。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

现场查看：

5.配备10kV/25kVA及以上三相升压电源系1.没有升压系统，扣5分；

统，并应有具备速断和接地跳闸功能的保护系2.容量不足，扣3分；5

统。3.不符合三相升压的要求，扣3分；

4.没有保护系统，扣2分。

现场查看：

没有该线路不能申报配网不停电作业培训

1.有1回及以上1OkV电缆培训线段。线段建

基地；不满足典设要求，扣10分。仅申报10

设应符合最新典设要求。

省公司级实训基地2.2项不作考核要求，按

满分计。

现场查看：

2.电缆线段应包括4台及以上环网箱、1台及

环网箱、电缆、箱等装置不足的，扣5分/15

10kV以上箱变。种。

电缆线路

2.2

实训线段现场查看：

（55分）1.主回路环网箱数量少于3台，每少1台，

3.主回路上有3台及以上环网箱，中间环网箱扣3分。

15

有一条电缆支线至支线环网箱或箱变。2.没有支线电缆或未从中间环网箱出线支

线电缆扣15分。

现场查看：

4.主线环网箱均有进出电缆；支线环网箱应

进线电缆、电缆沟等装置不足的，扣3分/5

有进线电缆；应有电缆沟。

种。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

现场查看：

5.配备10kV/25kVA及以上三相升压电源系1.没有升压系统，扣10分；

统，并应有具备速断和接地跳闸功能的保护系2.容量不足，扣3分；10

统。3.不符合三相升压的要求，扣3分；

4.没有保护系统，扣4分。

现场查看：

1.有1回及以上培训线段。线段建设应符合

无培训线段或不符合典设要求，不能申报0否决条件

最新典设要求。

0.4kV不停电作业培训基地。

2.导线架设型式应为单回路水平架设。现场查看：

5

不符合要求，扣5分。

现场查看：

3.导线类型应为绝缘导线。5

不符合要求，扣5分。

0.4kV

现场查看：

电压等级4.至少具有1基耐张杆、3基直线杆、1基

2.3耐张杆、直线杆、电缆杆、分支线、配变台15

实训线段电缆杆、1个变压器台杆和1条分支线。

架等装置不足的，扣3分/基。

（40分）

现场查看：

5.至少具有一组低压配电柜（1面馈电柜、1

1.少一台低压配电设备，扣5分；

面电容柜、1面馈线柜、1面计量柜），具有310

2.少一回出线，扣5分。

回以上出线、1个以上备用间隔。

3.没有备用间隔，扣5分。

现场查看：

6.配备0.4kV电源系统，并应有具备速断和

1.没有电源，扣5分；5

接地跳闸功能的保护系统。

2.没有保护系统，扣2分。

合计150

3不停电作业工器具和库房

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

现场查看：

1.一般要求：环境（环境符合防潮、防晒、

1.环境不符合要求，扣3分；

通风的要求）、存放面积（不少于20加2）、照6

2.布局不符合要求，扣3分；

明等。

3.存放面积少于20机2,扣6分。

现场查看：

2.技术条件：有控制湿度、温度、通风等技1.无湿度控制系统，扣2分；

6

术要求的措施。2.无温度控制系统，扣2分；

工器具库房3.无通风设施，扣2分。

3.1

（16分）现场查看：

3.按电压等级、工器具类别分区存放，符合

1.存放不符合定置管理要求，扣2分；2

定置管理要求。

2.工具摆放不整齐，扣1分。

现场查看：

1.无工具管理系统，扣2分；

4.有就地或远程监控系统和工器具管理系统，

2.有工具管理系统，但不能正常运行，扣2

并运行正常。

1分；

3.无就地或远程监控系统，扣1分。

1.一般要求：环境（环境符合防潮、防晒、

现场查看：

通风的要求）、存放空间（不少于2辆，并能

绝缘斗臂车1.存放空间不满足要求，扣6分；

符合长期停放车辆一支出垂直支腿的要求）、

3.2车库2.环境不符合要求，扣2分；6

照明等。

（6分）3.无除湿设备，扣2分；

2.技术条件：有除湿、通风等技术要求的措

4.无通风设施，扣2分。

施。

现场查看：

绝缘斗臂车

3.3不少于2辆。1.数量少于2辆，扣10分；10

（10分）

2.车况无法满足实际培训需求，扣5分/辆。

3.4操作工具按实训项目工器具清单配备齐全,数量不少于现场查看：10

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

（10分）3套。1.数量不足3套，扣10分：

2.使用中的绝缘工具和承力工具存在不合

格件，每件扣3分，最多扣10分。

现场查看：

1.未按期试验，扣4分/件；

1.机械强度试验报告及标签。4

2.试验报告不齐全，扣2分/件；

3.试验合格标签不符合要求，扣1分/件。

工器具试验

3.5现场查看：

（8分）

1.未按期试验，扣4分/件；

2.电气强度试验报告及标签。2.预防性试验和检查性报告不齐全，各扣4

2分/件；

3.试验合格标签不符合要求，扣1分/件。

现场查看：

常用仪器1.各类仪器仪表每少1只或不能正常使用，

绝缘电阻测试仪、温湿度计、风速仪、对讲机

3.6仪表各扣0.5分；3

各3套，核相仪、钳形电流表各3套。

（3分）2.质量（合格试验标签）不符合要求，扣

0.5分/件。

个人绝缘防护用具（绝缘安全帽、绝缘衣或绝

缘披肩、绝缘裤、绝缘靴、绝缘手套）10套；

防护用品现场查看：

3.7低压架空线作业用个人电弧防护用品（ATPV7

（7分）数量不足，扣7分。

26.8cal/cm2）5套；低压配电柜作业用个人

电弧防护用品（ATPV>27.0caVcm2）3套。

安全用具现场查看：

3.8安全帽30顶，背带式安全带30套。3

（3分）每项数量不足，扣1分。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

绝缘滑车8只及以上，专用手工工具（电动扳

辅助用具手或绝缘柄棘轮扳手、绝缘柄活络扳手等）各现场查看：

3.94

（4分）3套，常用登高工具30副（如脚扣、登高板每项数量不满足要求，扣1分。

等）。

不停电作业用消弧开关；旁路柔性电缆三相

不停电作业200m以上、旁路电缆连接器（旁路电缆终端、现场查看：

3.10设备直通快速插拔中间接头、T型快速插拔中间接每项装备数量不满足要求，各扣3分。仅申13

（13分）头、旁路负荷开关）等旁路电缆作业装置；报省公司级实训基地本项不作为考核要求。

移动箱变。

合计80

4培训管理与培训质量保证体系

申报时核对项目清单，现场认证时查阅教

培训项目

材、作业指导书及培训记录，检查设施设备

4.1建设1.培训项目不少于第2点所列基本培训项目。0否决条件

及工器具：

（15分）

缺少任何一个基本培训项目不能申报基地。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

2.基本培训项目

（1）一二类项目8项，包括绝缘杆法带电接

支接线路引线、带电断支接线路引线，绝缘手

套法带电接支接线路引线、带电断支接线路引

线、带电更换熔断器、带电更换直线杆绝缘子、

带电更换耐张杆绝缘子串、带电更换柱上开关核对项目清单，查阅教材、作业指导书及培

或隔离开关。训记录，检查设施设备及工器具：

（2）三四类项目5项，包括绝缘杆法带电更1.基本培训项目未全部具备培训条件，不

换直线杆绝缘子,绝缘手套法带电更换直线电能通过培训基地认证；

10

杆、带电断空载电缆线路与架空线路连接引线2.具备培训条件但未开展培训的基本培训

带负荷直线杆改耐张杆并加装柱上开关或隔项目，每个项目扣1分。

离开关，综合不停电作业法从环网箱（架空线3.仅申报省公司级实训基地三四类项目不

路）等设备临时取电给环网箱（移动箱变）供作为考核要求。

电。

（3）0.4kV项目3项，包括带电接分支线路

引线、带负荷处理线夹发热、低压配电柜（房）

带电更换低压开关。

（4）配网不停电作业现场应急救援。

审阅项目作业指导书：

3.有开展培训项目的现场标准化作业指导书1.每少一个项目作业指导书扣2分；

5

并经生产部门审核。2.作业指导书未经生产部门审核，每个项

目扣1分。

查阅培训大纲及培训记录：

培训大纲

1.没有培训大纲，扣4分；

4.2教材讲义1.有培训大纲，并按培训大纲指导培训。4

2.没有按培训大纲指导培训，酌情扣1~4

（9分）

分。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

2.培训教材及讲义。要求使用国网公司编制查阅培训记录、补充讲义及讲义审核记录：

的统一教材,并能结合本地区特点及技术的发1.未使用国网统一培训教材，扣5分；

5

展编制补充讲义。补充讲义需经生产部门审2.没有自编讲义，酌情扣上5分；

定。3.讲义未经生产部门审定扣3分。

培训管理流程形成闭环，培训质量持续改进。查阅相关制度及执行制度的原始资料：

质量管理培训需求分析、培训计划制定、培训实施过程1.培训管理流程未形成闭环扣5分；

4.310

（10分）和培训效果评估等各项工作有相应的制度并2.每缺少一个环节的制度扣5分；

严格执行。3.有制度但未严格执行酌情扣2~1。分。

查阅职责、相关管理制度及执行制度的原始

资料：

师资管理明确培训师岗位职责，有培训师聘任、管理、

4.41.无岗位职责，扣2分；5

（5分）考核等制度，并严格执行。

2.制度内容不全，扣1~3分；

3.有制度未严格执行酌情扣1~3分。

查阅相关管理制度及执行制度的原始资料：

学员管理有学员资格审查制度、学员日常管理制度和学1.无制度，打15分；

4.55

（5分）员考核管理制度。2.制度内容不全扣1~3分；

3.有制度未严格执行酌情扣1~5分。

1.培训设施、设备、工器具及绝缘斗臂车使查阅相关管理制度及执行制度的原始资料：

教学设施

用、维护管理制度和库房管理制度齐全并严格1.少一项制度，扣2分；

4.6设备管理6

执行。2.制度内容不全扣卜3分；

（6分）

3.有制度未严格执行酌情扣1~5分。

查阅相关管理制度及执行制度的原始资料：

1.无制度，扣5分；

档案管理有档案管理制度。培训档案、学员档案、培训

4.72.制度内容不全扣卜3分；5

（5分）师档案、培训设施管理档案齐全。

3.有制度未严格执行酌情扣1~3分；

4.档案不齐全扣1~5分。

序号认证项目内容评分方法及标准标准分值得分备注

查阅相关资料。

1.在基地认证考核年限（三年）内未发生过

如在考核年限内发生安全责任事故不能申0否决条件