地方公务员辽宁申论85

辽宁申论85申论第1题、【背景材料】我国是一个严重缺水的国家。虽然水资源总量居世界第六位，但人均占有量只有2240立方米，仅为世界人均量的四分之一。有300多个城市属于联合国人居署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城市；截至2014年，尚有1.1亿农村居民和1535万农村学校师生存在饮水安全问题。据专家预测，到2030年前后我国需水量将接近可利用水量的极限。2016年3月22日是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。从水利部获悉，2016年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”，旨在贯彻落实党的十八届五中全会确定的五大发展理念和“实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会”要求，不断促进社会各界牢固树立水忧患意识，切实保障国家水安全，推动经济社会可持续发展。请结合背景材料，以“水源·家园”为题，写一篇议论文。要求：1．主旨明确，内容充实，论述深刻；2．结构完整，条理清晰，语言流畅；3．总字数1000～1200字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]水源·家园水孕育生命，滋养万物。长江黄河孕育了灿烂的中华文化，星罗棋布的湖泊孕育了江南鱼米之乡。因为有水，生命得以延续；因为有水，人类得以生存；因为有水，国家得以发展。水是生命之源、生产之要、生态之基。我国是一个极度缺水的国家。从自然情况来看，我国虽然拥有众多河流，但水资源分布不均，人均占有水资源仅为世界平均水平的28%。全国年平均缺水约400亿立方米，三分之二的城市不同程度缺水，六分之一的城市严重缺水。从社会情况来看，农业灌溉用水效率较低、工业用水量大、民众节水意识还不够、水利设施不完善等问题严重制约着我国经济的发展。为了确保水资源可持续利用，建设我们美好的家园，我国必须实行最严格的水资源管理制度，促进全社会科学用水、合理用水、节约用水。建立用水总量控制制度，制定各地区的最高用水量。对超过用水总量控制指标的地区暂停审批取水许可；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批新增取水。逐步形成通过控制用水总量，促进用水方式和经济发展方式转变的倒逼机制。建立用水效率控制制度，严格定额管理。对工业用水、农业灌溉、饮用水等制定用水标准，严格按照定额，对取用水户实行计划管理。加强节水科技研发，推广节水技术设备，普及节水科学知识，促进节水事业发展。进行体制创新，严格对水资源的管理。对各类水资源，如地表水、地下水、空中水和外调水等进行集中统一管理，形成统一规划、统一调配、统一取水许可、统一监测计量、统一征收水资源费的水资源管理体制。建立水资源管理责任和考核制度。把水资源开发利用、节约保护等主要控制性指标作为国民经济和社会发展的“硬约束”，纳入地方政府相关领导干部综合考核评价体系，考核结果作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。制定价格标准，根据水的用途确定水的价格。收费标准按水表口径的大小来制定，不同的口径即使用水量相同，大口径也比小口径的水费多，口径越大收费越多，这样有利于减轻使用量较少的居民的负担。对那些超过平均使用量的居民采用累进制收费。这样不但有效地节制了大户的用水，同时以较低费用保障了居民最基本的生活用水。“十二五”时期，是全面建成小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。实现水资源可持续利用，增强水利支撑保障能力，建立节水型社会，才能使涉及民生的水利问题得到解决、水生态环境得到改善，一个充满生机与活力的水利现代化美好蓝图届时将变为现实。答案解析：第2题、【背景材料】海洋是人类家园的重要组成部分，为人类社会的发展提供了丰富而宝贵的资源。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》要求“拓展蓝色经济空间。坚持陆海统筹，壮大海洋经济，科学开发海洋资源，保护海洋生态环境，维护我国海洋权益，建设海洋强国”，从国家战略高度明确了“十三五”期间海洋事业的发展方向和目标，为我国海洋产业发展提供了新的契机。现在正是我国海洋经济加快调整和提升的关键时期，大量产业加速向沿海地区集聚，陆源污染物排放量激增，这些污染物对海洋环境将产生巨大影响，海洋生态环境面临的形势十分严峻。因此，加强我国近海陆源污染物排放的综合管控，保护和改善我国海洋生态环境，建设碧海生态和绿色港湾，对于促进我国海洋经济可持续发展、海洋强国建设乃至国民经济和社会发展全局具有重大的战略意义和现实意义。结合背景材料，以“海洋的健康”为题目，自选角度，写一篇文章。要求：1．中心明确，事实与观点紧密结合；2．语言畅达，条理清楚；3．总字数800～1000字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]海洋的健康海洋被称为地球之血，以她的博大富饶支撑着人类的生存与发展。海洋与人类共处于一个彼此联系的全球生态大系统，损害海洋的健康，就会损害人类的健康。当前，我国近海污染已到了触目惊心的程度，如果任由污染毒害地球之血，必将危及国民健康与国家发展。为了家园的安全与繁荣，我们必须大力落实科学发展观，努力维护海洋健康，实现海洋生态环境的良性循环。我国有丰富的海洋资源，这是大自然的珍贵赐予，是我国可持续发展的重要物质基础。然而，用好海洋资源的前提是保护海洋环境，海洋与人是共存共生、相互制约的关系，海洋生则人生，海洋亡则人亡。人类发展如果脱离自然平衡的规律，把经济繁荣建立在破坏海洋生态环境的基础上，必将陷入“环保错位”的困局，为修复这种破坏付出巨大代价。二战后日本大肆填海造地发展工业，在促进经济起飞的同时，也带来了巨大的后遗症，该国兵库县政府不得不投入巨资，计划用上百年的时间，改善和恢复海洋生态平衡。我们必须从发达国家牺牲环境谋发展的历史中吸取教训，按照科学发展观要求，坚持走可持续发展道路。目前，我国面临的海洋污染形势十分严峻，以渤海为代表的近岸海域污染不断加剧，人民身体健康和生活质量受到严重影响。说到底，海洋污染问题是我国工业化、城市化发展中的“现代病”，是一些地方政府的发展观念和发展方式问题。如果不能把发展方式尽快转变到科学发展的轨道上来，海洋污染问题就无法彻底解决，海洋健康与人类健康、经济发展、社会繁荣的良性循环就无法实现。要实现海洋与经济社会发展良性循环的目标，各级政府必须清醒认识，真正树立起生态文明的理念，站在统筹人与自然和谐发展的高度，采取切实措施，防治海洋污染。要借鉴天津滨海新区的发展经验，把环境保护纳入海洋经济发展的总体规划，一项工程建设之初就充分考虑生态环境的要求，通过科学规划，合理布局，从源头上、起点上实施保护，使海洋的开发与保护并行不悖。同时要以政府行为引导和约束企业行为及社会行为，制定优惠政策，鼓励企业履行环保责任；宣传普及海洋保护知识，促进全社会自觉爱护海洋环境的良好风尚的形成。“海上生明月，天涯共此时。”我们不忍想象一钩残月从布满垃圾污物的海平面升起，使古人诗句的意境空余一个苍白的回忆。要让后人看得到古人描绘的美景，眼前就要从我们手中做起，让海洋恢复健康，成为我们可以相依而生的永恒家园。答案解析：第3题、【背景材料】随着经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加速，新建筑不断出现，大量的建筑垃圾也在不断产生。数据显示，近几年我国每年建筑垃圾的排放总量约为35.5亿吨，占城市垃圾的比例约为40%，而建筑垃圾资源化率不到5%。这些建筑垃圾，扔没地方扔，放没地方放，是很多城市正在遭遇的难题。世界上没有垃圾，只有放错位置的资源。值得欣慰的是，一些城市已经开始试点建筑垃圾资源化，并着力破解资源化过程中的种种难题。专家表示，推广试点经验、促进建筑垃圾资源化正当时。四川汶川地震后城市重建是建筑垃圾应用的一次重要实践。因为灾后垃圾太多，而建设的任务重——靠外地提供建筑材料存在运输问题，靠本地生产这么多建筑材料条件不足，在这种情况下，走建筑垃圾全面回收使用之路是最佳的选择。这次大规模的实践，为中国建筑垃圾实现“减量化、无害化和资源化”积累了丰富的经验。背景材料中提到“世界上没有垃圾，只有放错位置的资源”，请结合材料以及对这句话的理解，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：1．中心论点明确，有思想高度；2．语言流畅，内容充实，有说服力；3．总字数800～1000字。我的答案：我的答案：参考答案：[范文]变废为宝点石成金——建筑垃圾资源化之路势在必行不知何时起，“床底松声万壑哀”已成了诗页间的旧梦，即使是在月夜里醒来。耳畔回荡的也只剩下施工工地传来的阵阵轰鸣。不知何时起，“开窗放进大江来”已成了记忆里的背影，也许大江依旧，但推窗映入眼帘的却只剩下垃圾成山。随着经济社会的快速发展和城镇化进程的持续加速，新建筑不断拔地而起，然而这繁华背后却是越来越棘手的建筑垃圾污染问题。解决建筑垃圾污染问题，要走绿色施工道路，变废为宝，点石成金，大力发展建筑垃圾资源化。绿色施工，绝非一个新鲜的名词，现今社会各个领域都充斥着带有“绿色”标签的名词，然而让“绿色”跃出纸面，将建筑垃圾资源化工作落到实处，却不是一件容易的事。建筑垃圾资源化工作落实的最大阻力，是生产再生建材企业经营中存在的盈利难的问题。建筑垃圾循环再利用过程中需要很大的人力物力成本，因此利用建筑垃圾生产的再生产品与用天然材料制成的建筑材料相比，价格上并不占优势。而在市场销售中，无疑是原生建材更受欢迎。缺少市场，政府又未能及时出台相关扶持政策，使生产再生建材企业举步维艰。针对这一现状，市政、建设、环保等各个相关行政管理部门应联合起来，协同配合，从生产、销售等各个层面为再生建材企业提供政策支持。例如，可以对利用建筑废弃物生产再生建材的企业进行补助，简化贷款步骤，或给予投资再生建材的贷款利息额一定比例的贷款贴息。将再生建材的成本降下来，从而有效地打开再生建材的市场。只有再生建材能够真