2024年招标竞标与协议风险管理手册

2024年招标竞标与协议风险管理手册版A版本合同目录一览1.定义与术语1.1招标1.2竞标1.3协议1.4风险管理1.5手册1.6版A版2.招标方的责任2.1发布招标公告2.2准备招标文件2.3组织招标流程2.4评标与中标3.竞标方的责任3.1获取招标文件3.2提交竞标文件3.3保证竞标文件的真实性3.4遵守招标规则4.协议的签订4.1协议的起草4.2协议的审批4.3协议的签字4.4协议的生效5.风险管理5.1风险识别5.2风险评估5.3风险控制5.4风险应对策略6.合同的履行6.1工作范围6.2工作时间6.3工作质量6.4支付方式7.合同的变更7.1变更的条件7.2变更的程序7.3变更的内容8.合同的解除8.1解除的条件8.2解除的程序8.3解除后的责任9.违约责任9.1违约的认定9.2违约的责任9.3违约的赔偿10.争议解决10.1争议的解决方式10.2仲裁程序10.3法院诉讼11.保密条款11.1保密信息的定义11.2保密信息的保护11.3保密信息的例外12.法律适用与争议解决12.1法律适用12.2争议解决13.合同的生效、修改和终止13.1合同的生效13.2合同的修改13.3合同的终止14.其他条款14.1通知14.2合同的完整性和独立性14.3合同的份数14.4合同的翻译第一部分：合同如下：第一条定义与术语1.1招标招标是指采购方通过公开或邀请的方式，邀请供应商参加采购项目的竞争，并按照一定的程序和标准选择供应商的行为。1.2竞标竞标是指供应商响应招标邀请，根据招标文件的要求提交投标文件，参加采购项目的竞争。1.3协议本合同是指采购方与供应商之间，就采购项目达成一致意见，并以书面形式订立的具有法律效力的文件。1.4风险管理风险管理是指采购方和供应商在合同履行过程中，对可能影响合同目标实现的不确定性因素进行识别、评估和控制的过程。1.5手册本手册是指2024年招标竞标与协议风险管理的手册，用于指导采购方和供应商在招标、竞标和合同履行过程中的行为。1.6版A版本合同所指的版A版是指2024年的招标竞标与协议风险管理手册的第一个版本。第二条招标方的责任2.1发布招标公告招标方应在合同约定的时间和方式下，发布招标公告，公告应包括采购项目的性质、规模、地点、投标截止时间等内容。2.2准备招标文件招标方应按照招标项目的特点和需求，准备招标文件，包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规格、评标标准等。2.3组织招标流程招标方应按照招标文件的规定，组织招标流程，包括答疑、澄清、投标文件的接收、评审等环节。2.4评标与中标招标方应成立评标委员会，按照招标文件确定的评标标准和程序，对投标文件进行评审，确定中标供应商。第三条竞标方的责任3.1获取招标文件竞标方应按照招标公告的要求，及时获取招标文件。3.2提交竞标文件竞标方应按照招标文件的要求，提交竞标文件，包括投标报价、技术方案、业绩证明等。3.3保证竞标文件的真实性竞标方应保证竞标文件的真实性，不得有欺诈、虚假陈述等行为。3.4遵守招标规则竞标方应遵守招标文件的规定，不得有任何违反招标规则的行为。第四条协议的签订4.1协议的起草协议的起草应由招标方负责，根据招标文件和中标方的投标文件内容进行。4.2协议的审批协议的审批应由招标方的授权代表人进行，确保协议内容符合招标文件的要求。4.3协议的签字协议的签字应由招标方和中标方的授权代表人在协议上签字，并加盖双方的公章。4.4协议的生效协议的生效应自双方签字并加盖公章之日起，对双方产生法律约束力。第五条风险管理5.1风险识别风险识别是指采购方和供应商在合同履行过程中，对可能出现的风险因素进行识别和分析。5.2风险评估风险评估是指采购方和供应商对识别出的风险因素进行评估，确定风险的概率和影响程度。5.3风险控制风险控制是指采购方和供应商采取措施，对识别出的风险进行控制和管理，以降低风险对合同目标实现的影响。5.4风险应对策略风险应对策略是指采购方和供应商针对评估出的风险，制定相应的应对措施，以应对可能出现的风险情况。第八条合同的履行8.1工作范围供应商应按照协议约定的工作范围和内容，完成合同项下的工作。8.2工作时间供应商应按照协议约定的时间表和进度，完成合同项下的工作。8.3工作质量供应商应保证完成的工作质量符合协议约定的标准和要求。8.4支付方式支付方式应按照协议约定的付款条款进行，包括预付款、进度付款和最终付款。第九条合同的变更9.1变更的条件合同的变更应满足协议约定的条件，如因不可抗力、政策调整等原因导致合同无法履行。9.2变更的程序合同的变更应按照协议约定的程序进行，包括变更申请、审批和签字等环节。9.3变更的内容合同的变更内容应明确、具体，包括工作范围、工作时间、工作质量等方面的调整。第十条合同的解除10.1解除的条件合同的解除应满足协议约定的条件，如因不可抗力、双方协商一致等原因导致合同无法继续履行。10.2解除的程序合同的解除应按照协议约定的程序进行，包括解除通知、双方确认等环节。10.3解除后的责任合同解除后，双方应按照协议约定承担解除后的责任，包括支付、交接等事项。第十一条违约责任11.1违约的认定违约行为应按照协议约定的标准进行认定，包括未履行合同义务、履行不符合约定等。11.2违约的责任违约方应承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。11.3违约的赔偿违约赔偿应按照协议约定的标准进行，包括实际损失、预期利益等。第十二条争议解决12.1争议的解决方式争议解决方式应按照协议约定的方式进行，如协商、调解、仲裁或诉讼等。12.2仲裁程序如选择仲裁解决争议，应按照协议约定的仲裁委员会和仲裁程序进行。12.3法院诉讼如选择法院解决争议，应按照协议约定的管辖法院进行诉讼。第十三条保密条款13.1保密信息的定义保密信息是指合同履行过程中，双方未公开的信息，包括技术资料、商业秘密等。13.2保密信息的保护双方应对保密信息予以保护，不得泄露给第三方。13.3保密信息的例外保密信息的保护不适用于法律要求公开的信息、双方同意公开的信息等。第十四条其他条款14.1通知双方应按照协议约定的方式，及时通知对方合同履行过程中的重要事项。14.2合同的完整性和独立性本合同及其附件构成双方完整的协议，取代之前的所有书面或口头协议。14.3合同的份数本合同一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。14.4合同的翻译如合同内容需要翻译，应由双方共同确定翻译文本，并对翻译文本的一致性予以确认。第二部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：招标公告附件二：投标须知附件三：合同条款附件四：技术规格附件五：评标标准附件六：投标文件附件七：协议草稿附件八：风险管理计划附件九：保密协议附件十：支付时间表附件一的详细要求和附件说明：招标公告应详细描述采购项目的性质、规模、地点、投标截止时间等信息，以便供应商了解并参与招标。附件二的详细要求和附件说明：投标须知应包括供应商参与招标所需遵循的规则、投标文件的格式和要求、提交投标文件的截止时间等内容。附件三的详细要求和附件说明：合同条款应明确双方在合同履行过程中的权利和义务，包括工作范围、工作时间、工作质量、支付方式等方面的规定。附件四的详细要求和附件说明：技术规格应详细描述采购项目的技术要求和标准，供应商需按照技术规格完成工作。附件五的详细要求和附件说明：评标标准应明确采购方在评审投标文件时所依据的标准和程序，包括价格、技术方案、业绩等方面的评估。附件六的详细要求和附件说明：投标文件应包括供应商的投标报价、技术方案、业绩证明等，以供采购方评审。附件七的详细要求和附件说明：协议草稿应根据招标文件和中标方的投标文件内容进行起草，明确双方在合同履行过程中的权利和义务。附件八的详细要求和附件说明：风险管理计划应包括风险识别、评估、控制和应对策略等内容，以指导双方在合同履行过程中的风险管理。附件九的详细要求和附件说明：保密协议应明确双方在合同履行过程中对保密信息的责任和义务，包括信息的定义、保护和例外等情况。附件十的详细要求和附件说明：支付时间表应明确合同履行过程中支付的时间和金额，包括预付款、进度付款和最终付款等信息。说明二：违约行为及责任认定：1.供应商未能按照协议约定的时间完成工作。2.供应商未能保证工作质量符合协议约定的标准。3.供应商泄露了保密信息给第三方。4.采购方未能按照协议约定的时间支付款项。5.采购方违反合同中的其他条款。违约的责任认定标准：1.供应商未能按照协议约定的时间完成工作，应按照协议的约定支付违约金或赔偿损失。2.供应商未能保证工作质量符合协议约定的标准，应按照协议的约定承担修复、重做或其他补救措施。3.供应商泄露了保密信息给第三方，应按照协议的约定承担泄露信息的后果，并支付违约金或赔偿损失。4.采购方未能按照协议约定的时间支付款项，应按照协议的约定支付违约金或赔偿损失。5.采购方违反合同中的其他条款，应根据协议的约定承担相应的违约责任。示例说明：供应商未能在协议约定的时间内完成工作，导致项目延期，根据协议的约定，供应商应支付合同总价款的5%作为违约金。说明三：法律名词及解释：1.招标：指采购方通过公开或邀请的方式，邀请供应商参加采购项目的竞争，并按照一定的程序和标准选择供应商的行为。2.竞标：指供应商响应招标邀请，根据招标文件的要求提交投标文件，参加采购项目的竞争。3.协议：指采购方与供应商之间，就采购项目达成一致意见，并以书面形式订立的具有法律效力的文件。4.风险管理：指采购方和供应商在合同履行过程中，对可能影响合同目标实现的不确定性因素进行识别、评估和控制的过程。6.违约金：指违约方按照协议约定支付给守约方的