农田水利工程建设基本情况

农田水利工程建设基本情况1.1自然条件某市位于广西中部偏西北，地理坐标东经108°4′11"--109°2′44",北纬24°0′10"--24°5′25"，行政区划分为16个乡镇，总面积3869km2。2008年总人口64万，耕地面积46万亩，粮食总产量270万吨。全市辖7镇9乡（其中2个瑶族乡），下设204个村民委员会，6个居民委员会，2589个自然屯。市域面积3869平方公里，其中中山、低山面积占27．47%，丘陵面积占58．80%，台地面积占3．53%，平原面积占10．20％。市境地形特点为南北高，中部低，自西向东倾斜，属半山半丘陵地区。某市地处大西南出海通道的必经之地，东与柳城、柳江两县接壤，南与忻城、都安相连，西与河池、环江，北与罗城等市县为邻。是广西工业基地柳州市的重要商品贸易集散地，也是河池地区中经济、文化相对较发达的县级市。市府驻地沿铁路南至广西首府南宁市344公里（公路266公里）西北至河池市金城江区72公里（公路76公里），东至柳州市89公里（公路125公里）。市境国道323线、黔桂铁路贯穿东西部。境内国道、省道、市道、乡道及专用公路35条，共679．42公里，有火车站11个。1999年，全市实现村村通电、通公路、通广播电视目标。⑴气象水文某市气候特点是夏天长，冬天短，四季不甚分明，光照充足，雨量充沛，温暖湿润。年平均日照时数1696．9小时，多年平均气温在19.6℃至20.2℃之间，1月份最冷，月平均气温10.1℃。全市雨量充沛，多年平均降雨量为1300mm至1500mm，但在季节分配上不均，多集中在5-8月，春、夏、秋、冬分别占全年降雨量的29.3%、46.9%、15.5%、8.3%。全市1966年至1990年年平均蒸发量为1444.9毫米，蒸发量略大于降雨量。市域内主要灾害性天气为旱灾、洪灾，其次为大风、霜冻。⑵水系某市境内河流属珠江流域西江水系。干流为龙江，主要支流有下枧河（临江河）及小环江（中州河）。全市共有大小河河295条，其中季节性溪流211条，总流域面积为16216km2，其中市境内流域面积3420.3平方公里，集雨面积在50平方公里以上的河流有洛寿河、五拱河、大安河、德桥河、四柳河、中和河、永长河、都良河等8条，河流多年平均流量393.8m3/s，年径流量1.239×1010m3,均为过境水量。地下水主要分布在石炭酸盐岩溶地区，以岩溶水为主。全市地下河61条，地下水点96处，主要分布在三岔、屏南、刘三姐、石别、北山、北牙、龙头、德胜等乡镇，枯水期流量为13.81m3/s，折合年产水量4.35亿立方米。市境内的地下水一般埋深30米左右，水位随季节变化较大，地下河在汛期常引起短期洪涝，干旱季节水位降得很低，较难利用；地下水水质多是碱性，水温偏低，难以利用。1.2社会经济状况某市位于广西西北部、河池市东南部，市区距河池市76公里，东与柳城、柳江两县相接，南至西南与忻城、都安两县交界，西与金城江区接壤，北与东北与环江、罗城两县毗邻。总面积3869平方公里，全市总人口为64万人。2008年全市实现生产总值59.13亿元，比上年增长3.68%；全社会固定资产投资完成26.32亿元；某市在河池市是一个比较大的县级市，县域经济发展是比较快的，特别是近几年，全市加快招商引资的力度，引进了一批有规模的加工企业，如茧丝绸加工企业、机械加工企业、医药制造企业等优势支柱产业企业，促进了我市经济社会的快速发展。某文化底蕴深厚，是壮族传说中歌仙刘三姐的故乡，刘三姐故乡—下枧河风景旅游区以其“山奇、水秀、洞幽、石美”而闻名于区内外。某是河池市通向华南重要工业城市柳州和通往南宁、北海及沿海各省市的大门，交通十分便捷。黔桂铁路横贯市境，宜柳高速公路和金宜一级公路自东向西贯穿全境，宜罗、德环、宜忻二级公路，与周边县市构成方便快捷的交通网络，推动了我市工业、商业、服务业和旅游业的发展。

1.3农业生产状况经过几年陆续调减粮食作物以及扩大经济作物种植面积之后，目前某市粮食种植面积已调减到91.9万亩，经济作物发展到114.56万亩，经济作物种植面积已超过粮食作物，经粮结构调整为1.115:1。近几年来，某市在充分总结农业产业结构调整的成绩和经验的基础上，继续千方百计发掘本地优质资源，先后实施了包括种植业、养殖业、加工业在内的116个农业调整示范项目。从110.9万亩粮食作物中调减了19万亩，用于糖蔗、桑树、瓜菜、食用菌、优质木薯及牧草的种植。粮食作物调减比例为往年的8.6％，新增经济作物8.76万亩，调增比例为往年的13.6％。玉米调减了6万亩；原料蔗新增11.4万亩，实种43.99万亩，桑园新增2.9万亩，实种8.9万亩，瓜菜新增1.36万亩，实种19.3万亩。1.4自然灾害情况某市水灾有内外涝之分：龙江、临江等河流沿岸低洼处农田易受洪水淹没，形成外涝；石区封闭洞场和丘陵地带的低谷洼地，常因洪水消泄不畅积水成灾，形成内涝；全市共有易涝面积4173.33公顷，其中内涝面积占2/3以上。外涝频率低，面窄，受淹时间短，危害程度较轻；内涝面广，受淹时间较长，危害较大，中华人民共和国成立后建了大量的防洪排涝工程，已解决或改善易涝面积2572.65公顷。一、洪水灾害1、建国前水灾某市建国前共发生特大水灾5次，最大的一次洪水是1902年。清乾隆四十九年（1784年）四月，庆远府大水，淹塌民房无数。清嘉庆二十二年（1817年）三月，大雨，大、小河流猛涨，崩城东门，大水淹没房舍。清光绪二十八年（1902年），龙江涨大水，据老人回忆，当时最高水位距庆远镇北门、城门前，只差60厘米水即进入北门街，测其高程为133.3米，淹塌民房无数，是最大的一次洪水。民国十三年（1924年）七月，农历连日大雨，洪水泛入庆远镇北门5级马头的第二级，测其高为132.3米，观音阁南门关口水沟脚等处可行船，淹民房数十间。民国三十四年（1945年）农历七月，龙头街发生前所未遇的大水灾。初五，龙头乡倾盆大雨，初六晨，沟水骤涨，水涌入街头，至上午10时全街淹尽，中午，东至范家坡、梁家堡，西至洞口，已成一比汪洋，最高水位高过龙头街最高地面3.33米。全街及附近村民房倒塌厂百多间，仅剩彭、骆、钟、张等几家21间火砖房和木柱楼房。幸亏周围各村青年及时撑竹排赶来搭救，除一老妪外，均免于难。大雨连下9昼夜，至14日水退。居民避居上山多日，风餐露宿不少人病倒，1月之内死了10多人。是年因粮食被淹多日变质发毒，群众生活极度困难，以棕树芯、树皮草根充饥，状况凄惨。龙头之水，经地下溶洞消往北刁河（刁江支流），可能是溶洞堵塞，或北刁河同时涨水顶托，水消不出，而造成这次大水灾。同年九月，持续降雨数日，龙江发大水，庆远镇北门洪水位高达131米，民房倒塌甚多。2、中华人民共和国成立后水灾从1950年至2004年某市共发生次水灾，其中较大的有次（各年灾情况表14）1956年5、6月间降雨量616毫米，占年雨量47.96%，龙头、北牙、怀远等公社的农作物受灾民1800公顷。1960年7月8～13日大雨，最大日雨量142.9毫米，三岔、北牙、怀远等公社的农作物受淹1300公顷。1962年5月8～29日大雨，最大日雨量109.8毫米，山洪暴发，矮山、北牙、龙头等公社农作物受淹达2433.33公顷。六坡水库溢洪水深1.2米，六坡村边公路桥北端路面最低处水深1.5米，两天不能通车。全县减产粮食20000吨。1970年7月13至15日，宜山县连续3天降雨200多毫米，加上龙江及其支流上游同时下大雨，龙江水位猛涨。据三岔水文站当时测量，最大的一次洪峰流量达10400立方米每秒，是1924年以来最大的一次洪水。庆远镇河段水位131.97米，三岔、洛东、矮山、庆远、怀远、德胜、北牙、祥贝、流河等9个乡镇，63个大队、396个生产队受灾，淹没中稻、玉米等农作物共3333.33公顷，其中成灾面积2183.33公顷。死亡9人，冲毁水利工程26处，淹倒民房286间。洪水冲垮黔桂铁路三岔街西一段路基，行车中断24小时。周恩来总理在北京亲自挂长话询问三岔公社领导有关铁路抢修情况，指示限期修复。同日怀远公路大桥亦被洪水冲毁，1971年重建通车。怀远铁路桥水近桥底，亦甚危险，用重车压桥。此次水灾，损失严重。1976年6～8月，降雨量513.7毫米，其中7月5～13日最大时段降雨达214.9毫米。三岔、北牙、石别、矮山、流河等公社农作物受灾2153.33公顷。1979年8月中旬，宜山县连日大雨，庆远镇雨量314.3毫米，占年雨量19.8%，全县农作物受灾1893.33公顷。1980年7～8月，宜山县连续几次暴雨，庆远镇雨量735.9毫米，占上年降雨量47.5%，其中8月433.9毫米，9月最大日雨量240.3毫米，受灾面积1900公顷。1983年9月17日晚十一时至凌晨4时许，三岔公社暴雨成灾，受灾农田300公顷，其中被泥淹盖53.33公顷；35户100多间民房被水泡，冲走粮食5000千克。县委领导到该公社组织群众抗灾自救，扶洗禾苗，减少损失，地区拨给救灾尿素肥25吨。1991年6月9～11日，县境8个乡镇连降暴雨，其中龙头乡3天雨量270.1毫米，拉浪乡3天雨量220毫米，致使部分乡镇发生水灾，受灾6107户29024人，房屋倒塌142间，700多群众被洪水围困。1993年5月9日夜间，县境内出现大暴雨，并伴有连续15分钟约10～11级的大风，这是一次历史罕见的大风天气。田间玉米倒伏严重，房屋瓦片被吹翻，树木被折断，有些大树被连根拔起。据不完全统计，这次暴雨大风灾害，直接经济损失1000万元以上。是年7月，宜山县连续十天大雨，雨量507.8毫米，比常年偏多335.6毫米，全县20个乡镇144个村公所遭受不同程度的灾害，农户房屋倒塌402间，早稻受灾2204.33公顷，其中严重的有668公顷；玉米受灾2902.33公顷，其中严重的612.27公顷；鱼塘被冲垮69.13公顷，灾情严重的是洛西镇。全县经济损失850万元。1994年6月13～15日，市境内持续三天大雨、暴雨，平均降雨量400多毫米，最大雨量是福龙乡646毫米，石别、太平乡在500毫米以上。这次洪水造成山洪暴发，洪水泛滥，交通冲断，全市52座小（二）型以上水库水位超过警戒水位以上；有5500多个灾民被洪水围困，其中死亡14人，重伤7人，受灾人口8.99万人；倒塌民房1.8万间，农作物受灾26666.67公顷；淹没早稻11799.41公顷，其中无收2699.87公顷，玉米9199.54公顷，无收4499.78公顷；其它作物4899.76公顷；冲毁水利渠道8365处131.63千米。直接经济损失6.12亿元。党政军民奋勇抗洪救灾，市政府采取措施安排灾民生活，扑灭急性传染病，迅速恢复生产，重建家园。1997年7月4～8日，连降4天暴雨，雨量280.5毫米，全市各乡镇均受到不同程度的洪涝灾害，经济损失1200万元。1998年6月19～24日，市境连降大雨和暴雨，6天雨量达432.4毫米，造成严重的洪涝灾害。全市21个乡镇，172个村委受灾，受灾人数22.48万人，死亡6人，伤2人。水稻、玉米、黄豆、甘蔗等作物受灾共8953.33公顷，其中绝收5413.33公顷，房屋倒塌733间，洪水冲毁桥梁14座，毁坏公路64处85千米，冲毁堤坝10.02千米，直接经济损失达4200多万元。2000年6月9～12日，因上游流域（包括贵州省）和市内连降大雨、暴雨的影响，龙江最高水位达131.14米，超过警戒水位2.14米，是建国以来最高水位。怀远中洲河上的铁索桥和下枧河龙洲岛的印月楼被洪水冲毁。全市房屋受淹1940间，倒塌188间，农作物受灾2760公顷，冲垮渠道5处造成经济损失1862.19万元。“表14”某市各年洪水灾害情况表单位：面积：公顷折款：万元合计年份面积受灾人数(万人)死亡人数(人)倒塌房屋(间)毁坏渠道(千米)损失粮食(吨)经济损失拆款备注受灾成灾73358.7939610.0193.788320256141.6777774.8519501053.33713.331.02160.5019561800.001233.331.50277.5019601300.00800.001.2056132.0019622433.331706.672.10315.001970333.332186.673.969286655.2019762153.331433.331.56322.5019781100.00800.001.05105144.0019791893.001500.003.20196337.5019801900.001366.672.10307.5019831000.00666.671.00150.0019861633.331040.001.46234.001987573.33373.330.45105.001991760.002.9014249.7019935175.791349.44021850.00199426666.6712099.418.991418000131.6361200.0019971200.0019988953.335413.3322.48673310.024200.00200027601881862.1920011535.732.1917358.0020011041.00534.8711.62130.021215.4020027053.295642.025.001182698.86二、旱灾1、中华人民共和国成立前旱灾建国前，一般旱灾文字记载甚少，严重旱灾也是三言两语。从1618～1928年的311年中，只有14次严重旱灾具有文字记载。明神宗万历四十六年（1618年）大旱，饥人相食。清康熙六十年（1721）旱，自正月至7月不下雨，苗尽枯稿，民采厥根树皮为食。康熙六十一年（1722年）继旱，民饿死于路者甚众。雍正十三年秋（1735年），庆远旱，大饥。乾隆二十七年（1762年），庆远府大旱，民多饿死。乾隆五十二年（1787年），久不雨，禾苗干枯，米价腾贵，哀鸿载道。嘉庆十二年（1807年）大旱，田禾尽枯。嘉庆十九年（1814年）旱，自正月至四月中旬，无雨，不能播种。嘉庆二十二年（1817年）六月至8月无雨，禾苗枯萎，粮食大减。嘉庆二十五年（1820年）五、六月旱，禾苗枯死。道光元年（1821年）旱，七、八月不雨，仅一成收。道光二年（1822年）旱，民饿死卖儿女者不少。咸丰元年（1851年）旱，六至十月不雨，禾苗尽枯稿。民国十七年（1928年），九至十一月大旱。2、中华人民共和国成立后的旱灾1950～1955年，无资料可查。1956年至2004年，据某市气象局的资料记载，除1962、1973、1975、1980、1981、1982、1983、1988、1990年，其余各年均有旱情，不是春旱、便是秋旱、或是两旱皆有。虽兴建了不少水利设施，使80%的水田有水灌溉，但绝大部分旱地及一部分稻田仍靠天吃饭，小旱减产，大旱无收；有些水利设施保灌率低，抗不了大旱。据统计，全市到2004年累计受旱面积共亿平方米，减产粮食吨。其中受旱面积6699.67公顷以上、减产5000吨以上的年份有5年，最为严重的是1963年、2004年。1963年，全县各地平均降雨量1020.1毫米，比多年平均值1384.6毫米少26.3%，其中三岔、洛东、洛西、庆远、怀远、德胜等乡镇水稻主产区，年雨量只有844～901毫米，为正常的65%左右。尤以水稻种植生长阶段的4、5、6、8、9月总雨量才268毫米，仅为多年同期平均值814.3毫米的32.9%。全县346处塘库干涸339处；295条大小河流，断流211条。4月塘库蓄水618万立方米，比正常年份同期蓄水量4521万立方米减少86.3%。六坡水库用抽水机抽死库容水保苗。引水工程引313处，只有47处有水引进渠道，引入流量仅6.54立方米每秒，比正常年份减少4.9立方米每秒。全县计划种早稻12666.67公顷，因旱只扦下6400公顷，有收仅5066.67公顷。全县3456个生产队，有1661个扦不下早稻或扦下无收。中稻计划扦7666.67公顷，实扦下1166.67公顷，有效666.67公顷。晚稻抗旱抢扦8146.67公顷，植后死1726.67公顷，3386.67公顷受旱干裂，严重减收。春玉米种下11333.33公顷，有收11066.67公顷。秋玉米种17200公顷，枯死10000公顷，余下7200公顷也严重减收。八月黄豆无收。全县有996个生产队人畜饮水困难，有的队要到15千米处去挑水。鸟兽渴死或到居民家觅水喝被捕获不少，面对严重旱灾，宜山县委、县人委把抗旱作为当时中心工作。县委常委除留1人在机关照顾面上工作外，其余领导先后3次带领县直机关干部1300人分赴各公社发动群众并带头抗旱，公社干部均身临抗旱第一线，在宜山境内的厂矿，腾出12台共425匹马力的抽水机，并派出技术员81人支援抗旱。驻柳空军多次派飞机到宜山作人工降雨。农行支援生产贷款71.63万元，县财政拨款生产救灾专款37.29万元，民政部门发放救济款29.2万元，水利部门投入大批物资支援抗旱，卫生部门派出36名医务人员赴灾区免费为群众治病，支出药费1.3万元。结合抗旱，以发动群众修水利176处，安竹筒水车535架，建电动抽水站3处共54千瓦，安装柴油机39台1383马力，安装水轮泵31台，添置戽斗1972个，共扩灌584公顷。还发动群众开挖雷公沟2.2万条。带领群众挑水淋玉米，各生产队均组织抢水组，降雨犁田。推广晚稻种早播，供田播秧等措施。尽管党和政府领导群众全力抗旱，终因旱情过于严重，粮食比上年780