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文档简介
建设项目名称矿用防爆柜及其金属零部件生产搬迁项目项目代码2406-320582-89-01-609745建设单位联系人东国民经济行业类别C3511矿山机械制造C3311金属结构制造建设项目行业类别冶金、建筑专用设备制造351三十、金属制品业33-66建筑、安全用金属制品制造335-其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)建设性质☑新建(迁建)□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)张家港市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)张行审投备[2024]513号总投资(万元)5800环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期2024年11月-2024年12月两个月是否开工建设□是:12939.09专项评价设置情况/规划情况1、规划名称:《张家港市城市总体规划》(2011-20302018年修改)审批机关:江苏省人民政府、江苏省自然资源厅复函审批文件名称:《省政府关于张家港市城市总体规划的批复》审批文号:苏自然资函[2018]67号2、规划名称:江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划审批机关:江苏省人民政府审批文件名称:市政关于同意江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-20302020年修改)的批复审批文号:张政复[2020]96号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件名称:《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》审批机关:中华人民共和国生态环境部审批文件名称:《关于张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书的批复》的审查意见审批文号:环审[2019]41号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《张家港市城市总体规划(2011-2030)》相符性分析规划要点:《张家港市城市总体规划(2011-2030)》(2018年修改)中将张家港市城市性质定为现代化滨江港口城市,高品质文明宜居城市,长三角重要节点城市。张家港市总体空间布局为“一城、双核、五片”的空间结构。“五片”指杨舍城区、金港城区和锦丰片区、塘桥片区、乐余片区。①产业发展策略。临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心②产业发展战略。推动城市产业升级与多元发展,优化发展传统制造业和传统服务业,加快发展现代制造业和现代服务业,实现产业“四轮驱动”。加大技改投入,改造提升传统制造业层次;发挥资源优势,提升传统服务业服务水平;加大推进力度,实施新兴产业跨越发展;发挥区位优势,实施现代服务业提速增效。③产业布局指引。规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构:“一核”为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区;“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带,包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。④制造业空间布局。中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区;沿江地区建设临港新兴产业基地,预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区;产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。本项目所在地位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,从事矿用防爆柜及其金属零部件生产搬迁项目,属于装备制造业,符合产业发展战略。张家港市城市总体规划(2011-2030)中本项目用地规划为村庄归并型村庄,与规划不完全相符,且根据近期规划《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-20302020年修改)》本项目用地规划为发展备用地,本项目将严格按照张家港市城市总体规划和江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划的要求,如有土地调整企业将服从政府安排,主动拆迁。2、与《张家港市国土空间总体规划》(2021—2035年)、《张家港市国土空间规划近号)相符性分析《张家港市国土空间总体规划》(2021—2035年)已编制完成,已于2023年6月16日通过专家论证,目前正在报批阶段。2021年4月28日江苏省自然资源厅以苏自然资函[2021]436号《江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函》批复了《张家港市国土空间规划近期实施方案》,根据《张家港市国土空间规划近期实施方案》中“三区三线”:是根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的空间,分别对应划定的城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。本次对照张家港市国土空间总体规划“三区三线”划定,并参照《2023年度张家港市预支空间规模指标落地上图方案》(苏自然资函[2023]222号)中相关图件,本项目用地不涉及生态保护红线,对生态保护红线的功能不产生影响;不涉及永久基本农田,对张家港市永久基本农田保护目标没有影响。本项目用地属于建设用地,符合用地规划要求,根据建设单位提供的资料,建设单位用地性质为工业用地,项目用地与“三区三线”成果中城镇开发边界衔接,全部位于城镇开发边界内。因此,本项目符合《张家港市国土空间规划近期实施方案》及“三区三线”要求。3、与《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-20302020年修改)》相符性分析规划范围:根据《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)》,江苏扬子江冶金工业园规划范围:南至港丰公路,北至长江,西至港城大道,东至人民路;规划面积50.43平方公里。本项目位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,属于规划范围内。产业定位:根据《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)》,江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)的产业定位为:支柱产业优化升级:钢铁产业、装备制造业;重点产业壮大规模:物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业;新兴产业积极培育:生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游。本项目主要从事矿用防爆柜及其金属零部件生产,属于装备制造业,符合江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)的产业定位。用地性质:根据《江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划(2016-2030)》土地利用规划图,项目所在地规划为发展备用地,根据建设单位提供的不动产权证,本项目用地性质为工业用地,本项目将严格按照江苏扬子江国际冶金工业园(锦丰镇)总体规划的要求,如有土地调整企业将服从政府安排,主动拆迁。4、与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》相符性分析根据《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》(环审[2019]41号),冶金园规划范围:南至港丰公路,北至长江,西至港城大道,东至人民路;规划面积50.43平方公里。冶金园产业定位:以国际冶金和高端制造业为基础的多产业复合型绿色生态城区,主要功能为沿港高端制造业基地和国际冶金物流贸易中心。本项目位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,属于冶金园规划范围内。本项目与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》的相符性分析详见表1-1。与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》中“生态环境准入清单(冶金园)”相符性见表1-5。表1-1与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》相符性分析序号审核意见本项目相符性1规划范围:南至港丰公路,北至长江,西至港城大道,东至人民路;规划面积50.43平方公里。本项目位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,属于冶金工业园范围内。相符2产业定位:支柱产业优化升级:钢铁产业、装备制造业重点产业壮大规模:物流贸易、综合能源、新装备产业、健康产业;新兴产业积极培育:生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游。本项目从事矿用防爆柜及其金属零部件制造,属于装备制造业,符合产业定位。相符3长江岸线保护与利用规划:根据岸线功能不同,分为港口岸线、工业岸线、饮用水源保护区岸线、过江通道岸线四类。港口岸线:规划港口岸线总长1.9公里,沙洲电厂—沪通铁路公铁两用大桥上游1200米。工业岸线:规划工业岸线位于冶金工业园作业区,由一干河河口上游长江取水口下延1000米至沙洲电厂,工业岸线总长6.4公里。规划工业岸线可兼容部分港口岸线。饮用水源保护岸线:长江张家港四水厂饮用水水源地取水口是张家港重要的饮用水源保护地区,其范围为:一级保护区范围为取水口上游500米至下游500米,向对岸500米至本案背水坡之间的水域范围;一级保护区水域与相对应的本案背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区范围为一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围;二级保护区水域与相对应的本案背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。准保护区范围为二级保护区以外上述2000米、下延1000米的水域范围;准保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。保护范围的6.0公里的岸线作为饮用水源保护岸线,禁止布局排污口、液体化工和危险品码头。过江通道岸线:锡通高速公路和沪通铁路由张家港跨江至南通,规划沪通铁路公铁两用大桥上游1200米至下游500米为过江通道岸线,岸线长度2.0公里。禁止建设生产性码头设施,加强岸线生态保护。本项目不在长江岸线保护范围内。相符4污水设施与管网规划:规划在保留现状锦丰污水处理厂,占地面积7.15hm2,近期扩建至5万m3/d,设计远期规模10万m3/d,收集处理锦丰生活污水和工业污水,尾水排入沙钢集团中水回用设施。废水处理方式采用物理和化学方法的二级处理方式。本项目不产生生产废水,生活污水排放量为2772t/a,接管至张家港北区污水处理有限公司。相符5噪声污染防治策略在建设项目环保审批中,按照噪声功能分区进行选址,充分考虑项目对噪声环境的影响。优化交通格局,形成高效、快捷的城市交通网络,强化道路两侧的绿化隔离带建设,控制高噪车辆在市区的运行。加强社会生活噪声的监管力度,禁止高噪声活动。本项目采用低噪音设备、合理布局、采用减震、隔声、消音并建设绿化隔业企业厂界环境噪相符加强绿化建设,提高绿化覆盖率。工业区和居民区之间应建设绿化隔离带。加强施工噪声的监督和管理,对非法加工和制造进行取缔。加大建筑施工噪声污染的治理力度,避免夜间施工,减少对周围敏感点的影响。(GB12348-2008)其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析1.1、与生态保护红线相符性分析对照《江苏省国家级生态保护红线规划》(苏政发[2018]74号)、《江苏省生态空间管控区域规划》(苏政发[2020]1号)和《江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2022]145号),本项目不在江苏省国家级生态保护红线和江苏省生态空间管控区域内,因此符合其要求。本项目周边距离《江苏省国家级生态保护红线规划》较近的有“一干河新港桥饮用水水源保护区”;距离《张家港市生态空间管控区域调整方案》较近的有“一干河新港桥饮用水水源保护区”和“一干河清水通道维护区”。表1-2项目地附近《江苏省国家级生态保护红线规划》名称类型保护范围区域面积与保护区边界距离一干河新港桥饮用水水源保护区饮用水水源保护区一级保护区:取水口(120°33′47″E,31°54′10″N)上游1000米至下游500米,及其两岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。沙洲湖整改水域以及沿一干河的保护区水源与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。二级保护区和准保护区:一级保护区以外上溯4000米、下延1500米的水域范围和相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的陆域范围。1.30km24050m表1-3项目地附近《张家港市生态空间管控区域调整方案》红线区域名称主导生态功能红线区域范围面积(公顷)与本项目距离一干河新港桥饮用水水源保护区水源水质保护全厂约5.5公里,南至长兴路,北至大南路以北约500米。135.6696西南,4050m一干河清水通道维护区水源水质保护全厂约8公里,张扬公路至长兴路一干河水城以及书院路至沿江公路间的一干河水城及两侧陆域范围。149.3206西北,2760m1.2、与环境质量底线相符性分析①大气:根据苏州市张家港生态环境局发布的《2023年张家港市环境质量状况公报》,张家港市空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标,本项目所在评价区域环境空气质量为非达标区。全年优115天,良186天,优良率为82.5%,与上年持平。环境空气质量综合指数为4.18,较上年上升8.0%;其中臭氧较上年下降2.8%,二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年上升12.3%、14.9%和13.8%,可吸入颗粒物上升幅度最大。臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体基本稳定。为进一步改善环境质量,根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,苏州市以到2020年空气质量优良天数比率达到75%为近期目标,以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。②地表水:2023年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。15条主要河流36个监测断面,II类水质断面比例为38.9%,较上年下降16.7个百分点;I-III类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I-III类水质断面比例为100%,与上年持平,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,与上年持平。31个主要控制(考核)断面,15个为II类水质,16个为II类水质,II类水质断面比例为48.4%,较上年下降25.7个百分点。其中13个国省考断面、10个入江支流省控断面和17个市控断面“达II类水比例”均为100.0%,均与上年持平。2023年新增的5个苏州市“十四五”地表水环境质量优化调整考核断面水质均达II类。③声环境:2023年,张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.5分贝(A),总体水平为二级,环境质量为较好:区域夜间平均等效声级为46.5分贝(A),总体水平为三级,环境质量为一般。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染源,占82.9%,其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.1分贝(A),夜间平均等效声级为53.8分贝(A),道路交通昼间、夜间噪声强度均为一级,声环境质量均为好。2023年,城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,1类声功能区昼、夜间达标率均为87.5%,其余各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%,与上年相比,1类声功能区昼、夜间达标率均下降12.5个百分点,其余均持平。该项目建设后会产生一定的污染物,如废气、废水、生产设备运行产生的噪声和固体废弃物,但在采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放正常情况下不会对周边环境造成不良影响,能够维持环境功能区质量现状。综上所述,项目区域环境总体较好,在实施了区域污染防治工作计划后,能满足相应的环境功能区划的要求,项目对周边环境影响较小,项目的建设不会突破环境质量底线。1.3、资源利用上线土地资源:本项目购买土地和厂房,根据土地证用地性质为工业用地,本次建设未新增用地;水资源:本项目用水量为3481t/a,厂区现有供水系统能够满足需求;能源:本项目所使用能源主要为电能和天然气,为清洁能源。1.4、环境准入负面清单(1)本项目与环境准入负面清单相符性见下表。表1-4环境准入负面清单表序号法律、法规、政策文件是否属于1属于《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规[2022]397号)中禁止事项。不属于2属于《产业结构调整指导目录》(2024年本)、《苏州市产业发展导向目录(2007年本)》中限制类和淘汰类项目。不属于3属于《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》(国土资发[2012]98号)、《江苏省限制用地项(苏国土资发[2013]323号)中限制类和禁止类项目。不属于4属于《江苏省生态空间管控区域规划》中规定的位于生态空间管控区以及管控区内与保护主导生态功能无关的开发建设项目、位于生态空间管控区内禁止从事的开发建设项目。不属于5属于《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》中规定的位于饮用水源准保护区、二级保护区、一级保护区内禁止从事的开发建设项目。不属于6属于《长江经济带负面清单指南(试行)》禁止类项目。不属于7属于《环境保护综合名录(2021年版)》中“高污染、高环境风险”产品名录。不属于8国家、江苏省明确规定不得审批的建设项目。不属于(2)本项目与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》中“生态环境准入清单(冶金园)”相符性分析表1-5与《张家港经济技术开发区总体规划环境影响报告书》中“生态环境准入清单(冶金园)”相符性项目准入内容本项目相符性相符性空间布局约束主导产业:钢铁产业、装备制造业、物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业、生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游本项目从事矿用防爆柜及其金属零部件制造,属于装备制造业,符合主导产业。相符1、对于长江张家港三水厂饮用水水源保护区,按照饮用水源地保护区管控要求管理。2、一干河清水通道维护区按照生态红线清水通道维护区二级管控区要求管理。本项目用地不涉及。相符1、农用地优先保护区,基本农田18.50km2,农用地优先保护区实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降,除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外,其他任何建设不得占用。限制占用。本项目用地不涉及。相符污染物排放管控1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行现役源2倍削减量替代。新建项目禁止配套建设自备燃煤电站,耗煤项目实行煤炭减量替代。除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目。本项目不属于禁止审批项目。相符2、在工业集聚区新建、改建、扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目,以及排放含磷、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标准的技术改造项目,应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求,在实现国家和省减排目标的基础上,实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总量减量替代。其中,战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、氮等重点水污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得,且按照不低于该项目新增年排放总量的1.1倍实施减量替代;战略性新兴产业改建项目应当实现项目磷、氮等重点水污染物年排放总量减少,印染改建项目应当按照不低于该项目磷、氮等重点水污染物年排放总量指标的二倍实行减量替代;提升环保标准的技术改造项目的磷、氮等重点水污染物年排放总量减少幅度应当不低于该项目原年排放总量的百分之二十。前述减少的磷、氮等重点水污染物年排放总量指标不得用于其他项目。本项目不产生生产废水,生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司集中处理。相符相符3、①大气环境质量达到《环境空气质量标准》二级标准、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)附录D其他污染物空气质量浓度参考限值等。②2020年PM.s浓度不超过40(ug/m3)。③一干河达到Ⅱ类水标准,二干河达到Ⅳ类水标准,长江与十三圩港交界处达到Ⅲ类水标准,其余冶金园段达到Ⅱ类水标准。土壤达到《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)筛选值中的第一类、第二类用地标准。本项目下料废气和焊接废气经移动式焊烟净化器处理后无组织排放;抛丸废气由集气罩收集后经2套“旋风+布袋除尘器”处理后通过1根15m高排气缩式喷漆房1和伸缩式喷漆房2密闭房间式过滤器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒2#排放;烤房3和喷烤一体房4密闭房间负压收集后经1套“干式过滤器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒3#排放;精加工废气产生量小,在车间内无组织排放;腻子打磨废气经1套“布袋除尘器”处理后无组织排放;食堂油烟经油烟净化器处理后通过烟道无组织排放。生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司。不突破区域大气污染物排放量,相符。4、区域大气污染物排放量近期:二氧化硫小于6741.14吨/年,氮氧化物小于14436.15吨/年,烟尘排放量小于4830.93吨/年,VOCs排放量小于138.56吨/年,PMo.s排放量小于等于3381.68吨/年。远期:二氧化硫小于7016.63吨/年,氮氧化物小于15027.4吨/年,烟尘排放量小于4910.01吨/年,VOCs排放量小于16.47吨/年,PMz.s排放量小于等于3437.0吨/年。水污染物排放量近期:化学需氧量排放量小于663.36吨/吨/年,总磷小于7.51吨/年。远期:化学需氧量排放量小于588.02吨/年,氨氮排放量小于44.30吨年,总氮小于144.72吨/年,总磷小于4.54吨/年。5、冶金园主要包括钢铁产业、装备制造业、物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业、生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游等,根据冶金园行业特征,制定行业污染物排放强度管控清单,见表2.4.4-5。本项目不执行钢铁行业和玻璃制造行业环境准入限值。相符相符相符相符相符环境风险防控1、冶金园规划项目涉及到的主要危险物质有焦炉煤气、高炉煤气、氨、硫酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠等。冶金园和企业编制环境风险应急预案,对重点风险源编制环境风险评估报告。本项目不涉及以上主要危险物质。2、(1)除工艺有特殊要求外禁止露天和敞开式喷涂作业,加强有机废气分类收集与处理,对喷漆、流平、烘干等环节产生的废气,采取焚烧等高效末端治理技术,无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于70%。(2)城市主次干道两侧、居民居住区禁止露天烧烤。(3)全年,全省建筑内外墙装饰全面使用低(无)VOCs含量的涂料。(5)城市建成区所有干洗经营单位禁止使用开启式干洗机。(6)2019年底前,35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰或实施清洁能源替代,65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实现超低排放,其余燃煤锅炉全部达到特别排放限值。(7)原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目,县级及以上城市建成区不再新建每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉,(8)禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。(9)禁止①新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目;②销售、使用含磷洗涤用品;③向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物;④在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;⑤使用农药等有毒物毒杀水生生物;⑥向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾;⑦围湖造地;⑧法律、法规禁止的其他行为。本项目矿用防爆柜箱体是用于在易燃气体环境下存储和使用易燃液体的设备,为了保证矿用防爆柜箱体的质量和安全性能,提高矿用防爆柜箱体的防腐性和耐磨性,在生产过程中需要对矿用防爆柜箱体进行涂覆处理,涂覆使用环氧底漆和聚氨酯面漆,均为溶剂型油漆,已开不可替代证明。3、布局管控,开发区内部的功能布局应充分考虑风险源对区内及周边环境的影响,储罐区应远离供水水源保护区、村镇集中区、区内人群聚集的办公楼、周边村庄及河流,且应在开发区的下风向布局,以减少对其他项目的影响;开发区内不同企业风险源之间应尽量远离,防止其中某一风险源发生风险事故引起其他风险源爆发带来的连锁反应,降低风险事故发生的范围。本项目风险潜势为I,环境风险影响较小,通过采取风险防治措施,可有效降低事故发生概率,确保风险事故对环境造成的影响可接4、做好围护与警示标识。罐区按相关要求设置围堰、围护拦杆区,设置危险区、安全区,采取红线、黄线和安全线进行区分;《储罐区防火设计规范》的有关规定,在原料罐区、中间罐区、成品罐区应设置防火堤和防火隔堤,远离火种、热源,并设置防日晒的固定式冷却水啼雾系统。本项目储罐按相关要求设置围护拦杆区,设置危险区、安全区,采取红线、黄线和安全线进行区分。5、废水泄漏安全防范。尽量增加可能发生液体泄漏或者火灾事故的罐区围堰面积,尽可能将灌区事故下产生的废水控制在罐区围堰内,降低事故状态下废水转移,输送的风险。合理设置应急事故池。根据污水产生、排放、存放特点,划分污染防治区,提出和落实不同区域面防渗方案,企业内部重点做好生产装置区、罐区、废水事故池及输水管道的防渗工作。本项目不产生生产废水。相符6、对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地,由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块,实施以防止污染扩散为目的的风险管控。本项目不涉及。相符7、农用地土壤污染风险重点管控区按照安全利用类和严格管控类进行分类管理。对于安全利用类农业用地,采取农艺调控、替代种植等措施,降低农产品超标风险。对于严格管控类农用地,根据土壤污染超标程度,依法划定特定农产品禁止生产区域,严禁种植食用农产品;对威胁地下水、饮用水水源安全的,有关区要制定环境风险管控方案,并落实有关措施。制定实施重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草计划,实施耕地轮作休耕制度试点。本项目不涉及。相符资源开发利用要求1、水资源可开发或利用总量:9050万吨/年本项目新增用水量较低,不突破水资源可开发或利用总量;不涉及新增工业用地,不突破工业用地总面积上线;主要用能为电能和天然气,不属于高耗水产业。相符2、土地资源可利用开发区总面积上线50.43平方公里,建设用地总面积上线25.33平方公里,工业用地总面积上线16.43平方公里。3、规划能源利用主要为电能和天然气等清洁能费冶金行业:0.5吨标煤/万元。冶金行业:560千克标煤/吨钢4、严格控制利用地下水的高耗水产业准入,禁止新扩建高耗水(地下水)产业。5、开发区主要包括钢铁产业、装备制造业、物流贸易、综合能源、新装备产业、玻璃制造、健康产业、生产性服务业、农业休闲旅游、体验旅游,根据开发区行业特征,制定行业资源利用上线清单,见表11.4-6。本项目不突破资源利用上线清单。相符6、(1)钢铁行业:中厚板轧钢:工序能耗≤1.7GJ/t,生产取水量≤0.45m3/t;烧结:工序能耗(以标煤计)≤47kgt,固体燃料消耗(以标煤计)≤40kgt,生产取水量≤0.25m3/t;高炉炼铁:工序能耗≤385kgce/t,生产取水量≤1.0m3/t;炼钢;工序能耗≤-20kgce/t,生产取水量≤1.0m3/t;铁合金:单位产品综合能耗(折标煤)≤1850kg/t,单位产品新水消耗量≤5.0m3/t。(2)机械行业:万元工业增加值综合能耗≤0.42kgce/万元,万元工业增加值新鲜水耗量≤18.48t/万元,全厂生产用水重复利用率≥80%。本项目不属于以上行业。相符1.5、长江经济带发展负面清单对照《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》中的要求,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-6《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》相符性分析序号方案内容本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目,也不属于过长江通道项相符2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。相符3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。相符4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不属于上述建设项目禁止建设的区域相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。相符6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目生活污水接管至市政管网,不单独设置污水排放口。相符7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及。相符8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目和高污染项目,不属于新建、改建、扩建矿库、冶炼渣库和磷石膏库。相符9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于张家港市锦制浆造纸等高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于以上项目。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。相符对照《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)江苏省实施细则》中的要求,本项目符合《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)江苏省实施细则》中的管控要求。具体管控要求及对照分析见下表。表1-7《长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则(试行,2022年版)江苏省实施细则》相符性分析序号本项目情况相符性一河段利用与岸线开发1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》以及我省有关港口总体规划的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和长江通道项目。相符2严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》,禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》,禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目所在地无自然保护区和风景名胜区。相符3严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》,禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目:禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目,改建项目应当消减排污量。本项目所在地不属于饮用水水源一级保护区和二级保护区。相符4严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》,禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》,禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目所在地不在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。相符5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态本项目未占用长江流域河湖岸线;所在地不属于划定的岸线保护区和保留区,不属于划相符环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求,按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。定的河段保护区、保留6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。相符区域活动7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不属于水生生物捕捞项目。相符8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界(即水利部门河道管理范围边界〉向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内。相符9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内。相符禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于太湖流域三级保护区,不属于《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。相符禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于铁、石有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止在取消化工定位的园区(集中区)内新建化工项目。本项目不属于化工项相符禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目不涉及。相符产业发展禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚蚕乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不涉及。本项目不涉及。相符禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药(化学合成类)项目,禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不涉及。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目,禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、煤化工、焦化项目本项目不属于石化、煤化工、焦化项目。相符禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》、《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》本项目符合国家产业政策。相符明确的限制类、淘汰类、禁止类项目,法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目,以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目、不属于严重过剩产能行业的项目,也不属于高耗能高排放项目。相符20法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合法律法规及国家产业政策。相符2、与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发【2020】49号)的相符本项目位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,根据《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发(2020)49号)本项目所在地属于长江流域、太湖流域。表1-8与《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》(苏政发【2020】49号)的相符序号重点管控要求本项目情况相符性长江流域空间布局约束1.始终把长江生态修复放在首位,坚持共抓大保护、不搞大开发,引导长江流域产业转型升级和布局优化调整,实现科学发展、有序发展、高质量发展。2.加强生态空间保护,禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内,投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。3.禁止在沿江地区新建或扩建化学工业园区,禁止新建或扩建以大宗进口油气资源为原料的石油加工、石油化工、基础有机无机化工、煤化工项目;禁止在长江干流和主要支流岸线1公里范围内新建危化品码头。4.强化港口布局优化,禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》的码头项目,禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过江干线通道项目。5.禁止新建独立焦化项目。本项目不在国家划定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目不属于上述禁止建设的项目。相符污染物排放管控1.根据《江苏省长江水污染防治条例》实施污染物总量控制制度。2.全面加强和规范长江入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,形成权责清晰、监控到位、管理规范的长江入河排污口监管体系,加快改善长江水环境质量。本项目生活污水经化粪池预处理后接管至张家港北区污水处理有限公司。相符环境风险防控1.防范沿江环境风险。深化沿江石化、化工、医药、纺织、印染、化纤、危化品和石油类仓储、涉重金属和危险废物处置等重点企业环境风险防控。本项目不属于上述列明的行业。相符2.加强饮用水水源保护。优化水源保护区划定,推动饮用水水源地规范化建设。资源利用效率要求到2020年长江干支流自然岸线保有率达到国家要求。本项目不在长江干支流自然岸线1公里范围内。相符序号重点管控要求本项目情况相符性太湖流域空间布局约束1.在太湖流域一、二、三级保护区,禁止新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和《江苏省太湖水污染防治条例》第四十六条规定的情形除外。2.在太湖流域一级保护区,禁止新建、扩建向水体排放污染物的建设项目,禁止新建、扩建畜禽养殖场,禁止新建、扩建高尔夫球场、水上游乐等开发项目以及设置水上餐饮经营设施。3.在太湖流域二级保护区,禁止新建、扩建化工、医药生产项目,禁止新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口。本项目位于太湖流域三级保护区,不产生生产废水,生活污水接管市政管网,满足《江苏省太湖水污染防治条例》中的相关要求。相符污染物排放管控城镇污水处理厂、纺织工业、化学工业、造纸工业、钢铁工业、电镀工业和食品工业的污水处理设施执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》。本项目不属于上述行业。相符环境风险防控1.运输剧毒物质、危险化学品的船舶不得进入太湖。2.禁止向太湖流域水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物。3.加强太湖流域生态环境风险应急管控,着力提高防控太湖蓝藻水华风险预警和应急处置能力。本项目生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司,不会对周边水体造成影响。相符资源利用效率要求1.太湖流域加强水资源配置与调度,优先满足居民生活用水,兼顾生产、生态用水以及航运等需要。2.2020年底前,太湖流域所有省级以上开发区开展园区循环化改造。本项目用水量较少,不影响居民生活用相符3、与《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字【2020】13号)的相符性本项目位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号,对照《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》(苏环办字[2020]313号)附件2苏州市环境管控单元名录,项目所在地属于“张家港市—重点管控区域—张家港经济技术开发区(扬子江国际冶金工业园)”,相符性见下表。表1-9苏州市重点管控单元生态环境准入清单相符性分析序号重点管控要求本项目情况相符性空间布局约束(1)禁止引进列入《产业结构调整指导目录》淘汰类的产业;禁止引进列入《外商投资产业指导目录》禁止类的产业。(2)严格执行园区总体规划及规划环评中的提出的空间布局和产业准入要本项目不属于淘汰类、禁止类产业;符合园区的产业定位;符合《江苏省太湖水相符求,禁止引进不符合园区产业定位的项目。(3)严格执行《江苏省太湖水污染防治条例》的分级保护要求,禁止引进不符合《条例》要求的项目。(4)严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。(5)严格执行《中华人民共和国长江保护法》。(6)禁止引进列入上级生态环境负面清单的项目。澄湖水源水质保护条例》、《中华人民污染物排放管控(1)园区内企业污染物排放应满足相关国家、地方污染物排放标准要求。(2)园区污染物排放总量按照园区总体规划、规划环评及审查意见的要求进行管控。(3)根据区域环境质量改善目标,采取有效措施减少主要污染物排放总量,确保区域环境质量持续改善。本项目污染物可达标排放,满足区域环境质量改善目标。相符环境风险防控(1)建立以园区突发环境事件应急处置机构为核心,与地方政府和企事业单位应急处置机构联动的应急响应体系,加强应急物资装备储备,编制突发环境事件应急预案,定期开展演练。(2)生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企事业单位,应当制定风险防范措施,编制突发环境事件应急预案,防止发生环境事故。(3)加强环境影响跟踪监测,建立健全各环境要素监控体系,完善并落实园区日常环境监测与污染源监控计划。本项目生产、使用中指定相应风险防范措施相符资源利用效率要求(1)园区内企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗应满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。(2)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格),具体包括:1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油;用锅炉燃用的生物质成型燃料;4、国家规定的其它高污染燃料。企业清洁生产水平、单位工业增加值新鲜水耗和综合能耗满足园区总体规划、规划环评及审查意见要求。相符4、与产业政策相符性分析4.1、与国家和地方相关产业结构调整目标相符性本项目与国家和地方相关产业结构调整目标相符性见下表:表1-10产业政策相符性分析序号法律、法规、政策文件是否属于1《市场准入负面清单(2022年版)》(发改体改规[2022]397号)中禁止事项。不属于2《产业结构调整指导目录》(2024年本)中限制类、淘汰类。不属于3《苏州市产业发展导向目录(2007本)》中限制类、禁止类、淘汰类。不属于4《江苏省产业机构调整限制、淘汰和禁止目录》(苏办发[2018]32号附件三)中限制类、禁止类、淘汰类。不属于5《江苏省太湖流域禁止和限制的产业产品目录(2024年本)》(苏发改规发[2024]3号)不属于4.2、用地性质相符性从土地资源利用方面分析,本项目不属于国家《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的限制和禁止范围,也不属于《江苏省限制用地项目目录(2013年本)》和《江苏省禁止用地项目目录(2013年本)》的限制和禁止范围。本项目购买江苏嘉斯康公司位于张家港市锦丰镇合兴龙潭湾路6号的现有土地和厂房,通过翻建厂房,购买新设备等建设本项目,根据土地证用地性质为工业用地,建设用地符合土地使用相关的法律法规要求。5、与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修正)》相符性分析根据《省政府办公厅关于公布江苏省太湖流域三级保护区范围的通知》(苏政办发〔2012〕221号)文件,本项目所在地属于太湖流域三级保护区,本项目与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修正)》相符性分析详见下表。表1-11项目与《江苏省太湖水污染防治条例(2021年修正)》相符性分析要求本项目情况相符性第十六条在太湖流域新建、改建、扩建可能产生水污染的建设项目,应付依法进行环境影响评价。建设项目的环境影响报告书、报告表未经有审批权的生态环境主管部门审查或者审查后未予批准的,建设单位不得开工建设。环境影响登记表实行备案管理。在太湖流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,应当按照国家有关规定经报有管辖权的生态环境主管部门或者流域生态环境监督管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,生态环境主管部门在审批环境影响评价文件时,应当征求交通运输、农业农村部门的意见。对未达到水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目不产生生产废水,生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司。相符第十七条建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其水污染防治设施经验收合格,方可投入生产或者使用;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产或者使用。本项目通过审批后承诺水污染防治设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。相符第十九条除污染治理项目外,对太湖流域下列区域范围内新建、改建、扩建可能产生污染的建设项目的环境影响评价文件,有审批权的生态环境主管部门暂停受理,已经受理的暂停作出审批决定:(一)水功能区水质未达到规定标准的;(二)跨行政区域河流交界断面水质未达到控制目标的三)排污总量超过控制指标的四)未按时完成淘汰落后产能任务的五)未按计划完成主要污染物减排任务的六)城市污水处理设施建设和运行不符合国家和省有关节能减排要求的七)违法违规审批造成严重后果的八)存在其他严重环境违法行为的。本项目不属于以上范围。相符第二十二条太湖流域实行排污许可管理制度。实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证的要求排放污染物;未取得排污许可证的,不得排放污染物。本项目通过审批后申领排污许可证。相符第二十四条直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者,应当按照国家和省有关规定设置排污口。禁止私设排污口。排污单位应当在厂界内和厂界外分别设置便于检查、采样的规范化排污口,并悬挂标注单位名称和排放污染物的种类、浓度及数量要求等内容的标志牌。排入城镇污水集中处理设施的,应当在厂界接管处设置采样口。以间歇性排放方式排放水污染物的,应当设置水污染物暂存设施,排放时间应当向当地生态环境主管部门申报,并按照申报时间排放。本项目不涉及。相符第二十六条向城镇污水集中处理设施排放工业污水的,应当本项目不涉及。相符进行预处理,达到国家、省有关标准和污水集中处理设施的接纳要求。第四十三条太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为一)新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外;(二)销售、使用含磷洗涤用品三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等;(五)使用农药等有毒物毒杀水生生物六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七)围湖造地八)违法开山采石,或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动九)法律、法规禁止的其他行为。本项目不涉及。相符本项目位于太湖三级保护区范围内,本项目生产过程中不涉及清洗工艺,不产生生产废水,生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司。综上,本项目符合《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修正)中的相关要求。6、与《太湖流域管理条例》相符性分析根据《太湖流域管理条例》第二十八条规定:“排污单位排放水污染物,不得超过经核定的水污染物排放总量,并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口,悬挂标志牌;不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物”。“禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排放的,应当依法关闭。在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求,现有的企业尚未达到清洁生产要求的,应当按照清洁生产规划要求进行技术改造,两省一市人民政府应当加强监督检查。”本项目不属于条例中禁止建设的项目,本项目生产过程中不涉及清洗工艺,不产生生产废水,生活污水接管至张家港北区污水处理有限公司集中处理,因此不违背《太湖流域管理条例》中的相关规定。7、与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》相符性分析本项目与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》(公告2013年第31号,2013年05月24日实施)相符性分析,具体见下表。表1-12与《挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策》相符性分析文件要求本项目情况相符性鼓励采用密闭一体化生产技术,并对生产过程中产生的废气分类收集后处理。对于不能再生的过滤材料、吸附剂及催化剂等净化材料,应按照国家固体废物管理的相关规 定处理处置。含VOCs产品的使用过程中,应采取废气收集措施,提高废气收集效率,减少废气的无组织排放与逸散,并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目喷漆工段伸缩式喷漆房1和伸缩式喷漆房2密闭房间负压收集后经1套“干式过滤器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒2#排放;烤房3和喷烤一体房4式过滤器+活性炭吸附-脱附+符合对于含低浓度VOCs的废气,有回收价值时可采用吸附技术、吸收技术对有机溶剂回收后达标排放;不宜回收时,可采用吸附浓缩燃烧技术、生物技术、吸收技术、等离子体技术或紫外光高级氧化技术等净化后达标排放。高排气筒3#排放,产生的废过滤棉、废活性炭、废催化剂作为危废委托有资质单位处置。8、与《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》(苏环办[2014]128号)相符性分析本项目与《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》(苏环办[2014]128号文)的相符性分析详见下表。表1-13与苏环办[2014]128号文的相符性分析序号苏环办[2014]128号文的要求本项目情况相符性1鼓励对排放的VOCs进行回收利用,并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集,并采用适宜的方式进行有效处理,确保VOCs总去除率满足管理要求,其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%,其他行业原则上不低于75%。本项目矿用防爆柜箱体是用于在易燃气体环境下存储和使用易燃液体的设备,为了保证矿用防爆柜箱体的质量和安全性能,提高矿用防爆柜箱体的防腐性和耐磨性,在生产过程中需要对矿用防爆柜箱体进行涂覆处理,为满足客户要求和企业标准,涂覆使用环氧底漆和聚氨酯面漆,均为溶剂型涂料,已开不可替代证明;本项目喷漆工段伸缩式喷漆房1和伸缩式喷漆房2密闭房间负压收集后经1套“干式过滤器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒2#排放;烤房3和喷烤一体房4密闭房间负压收集后经1套“干式过滤器+活性炭吸附-脱附+催化燃烧”处理后通过1根15m高排气筒3#排放,VOCs处理效率为90%,相符。相符2根据涂装工艺的不同,鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固涂料等低VOCs含量的环保型涂料,限制使用溶剂型涂料,其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达50%以上。3补漆室、流平室和烘干室设置成完全封闭的围护结构体,配备有机废气收集和处理系统,原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。4烘干废气应收集后采用焚烧方式处理,流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处5补漆废气应先采用干式过滤高效漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理,再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式轮吸附方式处理,小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附-催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放。由上表可知,本项目符合《关于印发<江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南>的通知》(苏环办[2014]128号文)中相关要求。9、与《江苏省挥发性有机物清洁原料替代工作方案》(苏大气办[2021]2号)相符性分本项目属于其他企业,根据2号文:“其他行业企业涉VOCs相关工序,要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T41397-2020)规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品;符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB41308-2020)规定的水基、半水基清洗剂产品;符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求,应提供相应的论证说明。使用的涂料、清洗剂、胶粘剂、油墨中VOCs含量的限值应符合《船舶涂料中有害物质限量》(GB38469-2019)、《木器涂料中有害物质限量》(GB18581-2020)、《车辆涂料中有害物质限量》(GB24409-2020)、《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)、《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》(GB38508-2020)、《胶粘剂挥发性有机化合物限量》(GB33372-2020)、《油墨中可挥发性有机化合物(VOCs)含量的限值》(GB38507-2020)中的限值要求。”矿用防爆柜箱体是用于在易燃气体环境下存储和使用易燃液体的设备,为了保证矿用防爆柜箱体的质量和安全性能,需要提高矿用防爆柜箱体的防腐性和耐磨性。原有项目生产的矿用防爆柜部分需要进行喷涂,喷涂使用水性底漆和溶剂型面漆,随着企业的发展,产品市场方向逐渐偏向高质量的定制模式,随着客户质量要求的提高和企业标准的建立,通过对比实验,水性漆满足不了质量要求,因此本项目以新带老,底漆和面漆均使用溶剂型油漆,已获得江苏省机械工程学会开具的不可替代证明。根据建设单位提供的报告(W201505034、W201504192环氧底漆和聚氨酯面漆VOC含量分别为375g/L、402g/L,参考《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表2中“机械设备涂料-其他-底漆和面漆”,满足底漆VOC含量500g/L、面漆VOC含量550g/L的要求。同时符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T41397-2020)表2中溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-VOC含量420g/L的限量值要求。10、与《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)相符性分析根据建设单位提供的报告(W201505034、W201504192环氧底漆和聚氨酯面漆VOC含量分别为375g/L、402g/L,参考《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表2中“机械设备涂料-其他-底漆和面漆”,满足底漆VOC含量500g/L、面漆VOC含量550g/L的要求。另外根据涂料MSDS核算其他有害物质含量,与《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表5其他有害物质含量的限量值要求相符性见下表。表1-14本项目与《工业防护涂料中有害物质限量》(GB30981-2020)表5相符性分析项目限量值本项目情况相符性苯含量a(限溶剂型涂料、非水性辐射固化涂料)/%≤0.3本项目使用的涂料中不含苯相符甲苯与二甲苯(含乙苯)总和含量(限溶剂型涂料、非水性辐射固化涂料)/%≤35根据MSDS及表2-5调配后成分,环氧底漆中甲苯与二甲苯的最大总和含漆中甲苯与二甲苯最大总和含量约为17.33%相符卤代烃总和含量(限溶剂型涂料、非水性辐射固化涂料)/%(限二氯甲烷、三氯甲烷、四氣化碳、1,1-二氣乙烷、1,2-二氣乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、1,2-二氯丙烷、1,2,3-三氯丙烷、三氯乙烯、四氯乙烯)≤1本项目使用的涂料为溶剂型涂料,其中不含卤代烃、多环芳烃、甲醇以及铅、隔、六价铬、汞等重金属相符多环芳烃总和含量(限溶剂型涂料、非水性辐射固化涂料)/(mg/kg)(限萘、蒽)≤500甲醇含量(限无机类涂料)/%≤1乙二醇醚及醚醋总和含量(限水性涂料、溶剂型涂料、辐射固化涂料)/%(限乙二醇甲醚、乙二醇甲醚醋酸酯、乙二醇乙醚、乙二醇乙醚醋酸酯、乙二醇二甲醚、乙二醇二乙醚、二乙二醇二甲醚、三乙二醇二甲醚)≤1重金属含量(限色漆、粉末涂料、醇酸清漆)/(mg/kg)≤1000≤100含量≤1000≤100011、与关于印发《江苏省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动实施方案》(苏环办[2023]35号)的通知相符性分析表1-15本项目与苏环办[2023]35号文相符性分析序号文件相关内容本项目情况相符性《江苏省重污染天气消除攻坚行动实施方案》1大气减污降碳协同增效行动大力推动产业转型升级和布局调整优化。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展,严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求,坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。本项目不属于高耗能、高排放、低水平项目。相符严格依法依规淘汰落后产能。强化法规标准等约束,利用能耗、环保、安全、质量、技术等综合标准,依法依规淘汰落后产能、落后工艺、落后产品,持续推进化工行业安全环保整治提升,大幅提升行业整体绿色发展水平。本项目不属于落后产能、工艺及产品。相符持续推进产业绿色转型升级。开展涉气产业集群排查及分类治理,进一步分析产业发展定位,“一群一策”制定整治提升方案,树立行业标杆,从装备水平、生产工艺、产品质量、产能规模、能效水平、燃料类型、原辅材料替代、污染治理技术、排放限值、无组织排放治理、监测监控、环境管理、清洁运输和区域环境综合整治等方面明确升级改造标准。本项目不涉及。相符2能源绿色低大力发展非化石能源。积极增加清洁能源消费,落实国家下达的可再生能源电力消纳责任权重,新增跨省跨区通道可再生能源电力比例不低于50%。坚持集中式和分布式光伏并重,稳步有序开展海上光伏建设,加快推进光伏复合利用,全力发展分布式光伏发电。本项目不涉及。相符碳转型行动严控化石能源消费。严格控制煤炭消费,有序淘汰煤电落后产能,严禁新增自备煤电机组。加快新型电力系统建设。构建新能源占比逐渐提高的新型电力系统,推动化石能源和新能源优化组合,推进电化学储能、压缩空气储能等新型储能技术规模化应用。本项目不涉及。相符《江苏省臭氧污染防治工攻坚行动实施方案》3含VOCs原辅材料源头替代行动加快实施低VOCs含量原辅材料替代。完善源头替代的激励性机制,按“可替尽替、应代尽代”的原则,加快制定溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂低VOCs含量原辅材料替代计划。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型,提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重,沿江地区、重点企业加大使用比例。全面推进汽车整车制造底漆、中涂、色漆使用低VOCs含量涂料;在木质家具、汽车零部件、工程机械、钢结构、船舶制造等工业涂装、包装印刷和电子等行业技术成熟的工艺环节中,大力推广使用低VOCs含量涂料。在房屋建筑和市政工程中,全面推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂;除特殊功能要求外的室内地坪施工、室外构筑物防护和城市道路交通标志基本使用低VOCs含量涂料。本项目使用环氧底漆和聚氨酯面漆,为溶剂型涂料,已开不可替代证明。根据建设单位提供的报告(W201505034、W201504192环氧底漆和聚氨酯面漆VOC含量分别为375g/L、402g/L,符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》(GB/T41397-2020)表2中溶剂型涂料中VOC含量的要求-机械设备涂料-VOC含量420g/L的限量值要求。相符《江苏省柴油货车污染治理攻坚行动实施方案》4非道路移动源综合治理行动推进非道路移动机械清洁发展。全面实施非道路移动机械第四阶段排放标准。铁路货场、物流园区、港口、机场,以及火电、钢铁、煤炭、焦化、建材、矿山等工矿企业新增或更新的作业车辆和机械主要使用新能源车辆和机械。新增或更新的3吨以下叉车基本实现新能源化。各设区市制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划,推进淘汰国一及以下排放标准的工程机械(含按非道路排放标准生产的非道路用车),具备条件的可更换国四及以上排放标准的发动机。到2025年,港口、机场新增和更换的作业机械采用清洁能源或新能源占比达90%以上。本项目不涉及。相符5重点用车企业强化监管行动推进重点行业企业清洁运输。火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业大宗货物采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、新能源车辆等清洁方式运输比例不低于80%;达不到的,进出厂运输车辆应全部采用国六及以上排放标准汽车或新能源汽车。鼓励厂内使用新能源运输车辆和新能源非道路移动机械。推进建材(含砂石骨料)清洁方式运输。鼓励大型工矿企业开展零排放货物运输车队试点。鼓励工矿企业等用车单位与运输企业(个人)签订合作协议等方式实现清洁运输。企业按照重污染天气重点行业绩效分级技术指南要本项目不涉及。相符求,加强
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