湖南省突发事件应急预案

湖南省突发事件应急预案一、前言

为加强湖南省消防安全管理，提高应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《湖南省消防安全责任制实施办法》，结合本省实际，制定本应急预案。

二、组织机构及工作职责

本应急预案设立以下组织机构，明确各组工作职责，确保在突发事件中迅速、有序、高效地开展救援工作。

1、灭火行动组

（1）职责：负责组织初期火灾的扑救工作，及时控制火势蔓延，降低火灾损失。

（2）组成：由消防部门专业人员、单位志愿消防队员组成。

2、通信联络组

（1）职责：负责火灾现场与上级部门、相关单位及各组之间的通信联络，确保信息畅通。

（2）组成：由通信部门专业人员、单位通信联络员组成。

3、疏散引导组

（1）职责：负责组织、引导受灾人员安全、迅速、有序地疏散，确保人员生命安全。

（2）组成：由安全管理部门人员、单位疏散引导员组成。

4、安全抢救组

（1）职责：负责抢救被困、受伤人员，协助灭火行动组进行救援工作。

（2）组成：由医疗救护人员、消防部门救援人员、单位安全抢救员组成。

5、现场警戒组

（1）职责：负责火灾现场的警戒、交通管制和秩序维护，保障救援工作顺利进行。

（2）组成：由公安部门警力、单位安保人员组成。

三、报警和接警程序

1、报警

（1）发现火情时，第一时间按下手动火灾报警按钮或拨打“119”报警电话。

（2）报警内容应包括：火灾发生地点、火势大小、人员被困情况、联系方式等。

（3）报警人应保持冷静，清晰、简要地报告火警情况。

2、接警

（1）消防部门接到报警后，立即启动应急预案，核实火警情况，了解火灾现场的具体情况。

（2）根据火警情况，迅速调集相关救援力量，通知灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全抢救组和现场警戒组等相关组织机构，做好救援准备工作。

（3）消防部门应及时向上级部门报告火警情况，并根据上级指示做好救援工作。

3、报警设备检查与维护

（1）单位应定期检查火灾报警设备，确保设备正常运行。

（2）对火灾报警设备进行定期维护，及时更换损坏、老化的部件。

（3）开展火灾报警设备操作培训，确保相关人员熟练掌握报警操作流程。

4、报警信息传递

（1）通信联络组接到火警信息后，立即通知各组组织机构，确保救援力量迅速集结。

（2）通过短信、广播、微信群等方式，将火警信息传递给相关人员，确保信息覆盖全面。

（3）在火灾现场附近设立临时指挥部，实时接收和传递报警信息，确保救援工作有序进行。

5、报警信息记录与汇总

（1）消防部门应详细记录报警信息，包括报警时间、报警人、火警情况等。

（2）在救援过程中，及时汇总各组救援情况，为现场指挥提供决策依据。

（3）救援结束后，对报警和接警程序进行总结，分析存在的问题，不断优化应急预案。

四、应急疏散的组织与措施

1、应急疏散组织

（1）成立应急疏散指挥部，负责统一指挥、协调应急疏散工作。

（2）设立疏散引导组，负责具体实施疏散引导工作，确保受灾人员迅速、有序地撤离火灾现场。

（3）制定详细的疏散路线，明确各疏散出口、安全集结点及临时避难所。

2、应急疏散措施

（1）火灾发生时，立即启动应急疏散预案，通过广播、短信、警报器等方式通知受灾人员迅速撤离。

（2）疏散引导组人员应穿戴醒目的安全标志，站在关键位置引导受灾人员按照疏散路线撤离。

（3）确保疏散通道畅通，及时清理疏散通道上的障碍物，避免发生踩踏事故。

3、疏散注意事项

（1）受灾人员应保持冷静，遵循疏散引导人员的指示，有序撤离。

（2）在疏散过程中，注意保护老弱病残孕等特殊人群，优先保障其安全。

（3）禁止使用电梯，确保受灾人员使用安全出口和楼梯进行疏散。

4、应急疏散演练

（1）定期组织应急疏散演练，提高受灾人员的应急疏散意识和自救互救能力。

（2）针对不同类型的火灾场景，制定相应的疏散演练方案，确保演练的实战性。

（3）对疏散演练进行总结，查找存在的问题，及时调整应急预案。

5、应急疏散设备与物资

（1）配备足够的应急疏散指示标志、应急照明设备，确保在火灾发生时疏散通道明亮可见。

（2）储备必要的应急疏散物资，如安全帽、防烟面具、绳索等，以备不时之需。

（3）定期检查应急疏散设备与物资，确保其处于良好的使用状态。

6、疏散后的清点与报告

（1）疏散完成后，各疏散引导组应及时清点本组负责区域的人员，确保无人员遗漏。

（2）汇总各疏散组清点结果，向应急疏散指挥部报告，以便掌握整体疏散情况。

（3）对疏散过程中发现的问题及时进行整改，完善应急预案。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1、扑救初期火灾程序

（1）发现火情后，立即启动应急预案，第一时间组织灭火行动组进行初期火灾的扑救。

（2）按照火灾应急预案，迅速确定火灾类型、火势大小和燃烧物质，选择合适的灭火器材和灭火方法。

（3）及时报告火警情况，通知通信联络组、疏散引导组、安全抢救组和现场警戒组等相关组织机构，协调救援力量。

2、扑救初期火灾措施

（1）灭火行动组人员应穿戴适当的个人防护装备，如消防服、防烟面具、消防手套等。

（2）使用灭火器材时，应遵循“先控制、后消灭”的原则，优先扑救火势较大、蔓延迅速的火源。

（3）针对不同类型的火灾，采取以下措施：

-对于固体物质火灾，使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或水枪进行扑救。

-对于液体火灾，使用泡沫灭火器、干粉灭火器或二氧化碳灭火器，并采取隔离、围堵等措施，防止液体流淌扩散。

-对于气体火灾，迅速切断气源，使用干粉灭火器或二氧化碳灭火器进行扑救。

3、火灾扑救安全注意事项

（1）在扑救火灾时，要确保自身安全，避免进入火场内部盲目扑救。

（2）保持足够的安全距离，避免火焰、烟雾和高温对扑救人员造成伤害。

（3）在火场内部作业时，注意保持通信联络，随时报告火场情况和扑救进展。

4、火灾扑救协作

（1）灭火行动组与通信联络组保持密切联系，及时获取火场信息，调整扑救策略。

（2）与疏散引导组协作，确保火场周边人员安全疏散，避免人员伤亡。

（3）与安全抢救组配合，对受困人员进行救援，同时保护财产安全。

5、火灾扑救后的处理

（1）火灾扑灭后，继续对火场进行冷却，防止复燃。

（2）对火灾现场进行安全评估，确认无复燃风险后，解除警戒。

（3）对火灾原因进行调查分析，总结经验教训，完善应急预案。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1、生产恢复准备

（1）在确认火灾已被彻底扑灭，且不存在安全隐患后，启动生产恢复程序。

（2）组织相关部门对火灾影响范围进行评估，确定恢复生产的优先顺序和关键环节。

（3）准备必要的生产恢复资源，包括人员、设备、材料等。

2、安全检查与评估

（1）对火灾现场及其周边区域进行彻底的安全检查，确保不存在火灾复燃的风险。

（2）评估火灾对建筑物结构、设备设施、生产环境等方面的影响，制定相应的修复和整改措施。

（3）对火灾原因进行深入调查，总结教训，完善消防安全管理措施。

3、生产恢复措施

（1）按照预案确定的优先顺序，逐步恢复生产。

（2）对受火灾影响的生产线进行维修和清洁，确保设备设施安全可靠。

（3）对员工进行心理疏导和安全生产培训，提高员工的安全生产意识和应急处理能力。

4、环境整治与卫生处理

（1）清理火灾现场，确保环境整洁，防止火灾残留物对环境和生产造成影响。

（2）对受火灾影响的区域进行消毒和空气净化，恢复良好的生产环境。

（3）对废物进行处理，确保符合环保要求。

5、生产恢复后的监督与检查

（1）在生产恢复初期，加强监督检查，确保各项安全措施得到有效执行。

（2）对恢复生产后的运行情况进行持续监控，及时发现