分类、评审方法和标准

分类、评审方法和标准

一、产品类别划分：

根据医疗机构的采购、使用习惯和产品的来源，按以下

两个产品类别划分进行评审：（1）国产产品；（2）进口产品。

对于合资产品，如果仅取得了国产的注册证或生产批文,

此产品属国产产品；港澳台“许”字号的产品，视为进口

产品。

二、评审方法：

根据评审细则由评审专家委员会从质量、价格、服务和

信誉等方面对申报品牌及其产品进行定量评价。

本次集中采购对所有类别品种采取品牌遴选和挂网竞价

为主的方式进行。

流程图如下:

入围条件

1、品牌数学9,综

合得分前8名入围

2,品牌数4至8,

则采取末位淘汰

3、品牌数W3,全

部入围

竞价淘汰原则

1、品牌数W3,不

进行淘汰。

2,品牌数4至6,

淘汰降幅最低一

个。

3、品牌数7至8,

淘汰降幅最低的两

个。

1、品牌遴选

(1)品牌遴选参照2005年武汉地区医疗机构对部分医

用耗材及检验试剂的使用情况，包括使用品牌、采购数量和

采购价以及2006年预计采购量等情况和产品的质量、售后

服务进行评审。品牌遴选采取定量评审的办法，评审专家根

据评审标准进行综合评审，确定入围的品牌。详细原则如下:

品牌数29,则前8名入围进入竞价流程。

品牌数4至8,则采取末位淘汰后进入竞价流程。

品牌数W3,全部入围，直接进入竞价流程

(2)定量评审将优先考虑以下因素：

A、质量和产品包装的实用性；

B、生产企业的技术水平、生产管理经验、质量保证能

力和品牌知名度；

C、供应商在参加医用耗材及检验试剂集中采购活动前

两年内，是否存在严重违法行为。

2、竞价基准价

品牌遴选结束后，评审专家对报价阶段无基准购入价的

入围产品制定竞价基准价。原则上，报价阶段有基准价购入

价的入围产品，将以报价基准购入价作为竞价基准价，但评

审专家仍具备对以上入围产品进行竞价基准价重新制定的

权利。

3、挂网竞价

对经过定量评价确定的入围品种进行两轮网上竞价。每

轮竞价价格必须低于上一次的报价，且参加竞价的供应商必

须参与报价。供应商在公示时间内上网浏览其他企业的报价

信息,并可以在价格公示后进行价格调整。

(1)竞价降幅

竞价降幅是在竞价基准价的基础上，以竞价最终价格计

算出的降价比率。

（2）竞价淘汰原则

a、品牌数W3,不进行淘汰。

b、品牌数4至6,淘汰降幅最低一个。

c、品牌数7至8,淘汰降幅最低的两个。

4、议价谈判

网上竞价结束后，议价专家对竞价入围产品中未达到专

家期望降幅的的品种，由议价专家与供应商采取相互隔离措

施，运用网络手段，人机对话的方式进行价格谈判。

5、综合评审

（1）竞价入围产品中达到专家期望降幅的品种直接成

交。

（2）未达到专家期望降幅品种由议价专家投票表决。

投票表决成交候选原则

原则上得票数过半的品种确定为成交候选品种。

（3）评审委员会完成评审后，将提出书面评审报告，所

有评审专家均应在评审报告上签字以示负责，同时将成交产

品推荐给采购人。

三、价格确认后的再评审

成交候选品种确定后，医院复核出的“高于历史采购价

和价格明显较高的”成交候选品种。在规定时间内，医疗机

构可提出对此品种再次价格谈判的要求，两委会审核确定

后，以采购专家为主，以“基准购入价、预计采购份额、回

款承诺、成交规则”为重要基础，