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项目工程高处坠落事故专项应急预案目录TOC\o"1-2"\h\u133771、总则 高处坠落事故应急预案1、总则1.1编制目的制定高处坠落事故应急救援预案,是为了一旦突发高处坠落事故时,能够及时有效地整合人力、物力、信息等资源,迅速展开有组织的控制和救援,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据依据(建质[2003]82号)《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》及国家关于防范物体打击方面的法律法规项目部生产安全事故综合性应急预案,结合项目部实际,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于本项目内突发的高处坠落事故应急救援。常见的高处坠落事故有:(1)高处作业时,临边防护不到位;(2)高处作业时,洞口防护不到位;;(3)高处作业时未按要求佩戴安全带等。1.4工作原则我部开展应急救援工作遵循的工作原则是:“以人为本、安全第一;预防为主、依法规范;统一领导、分级负责;资源共享、协同应对;反应快捷、措施果断。”2、生产经营单位概况2.1生产经营单位概况本工程设计使用年限50年。建筑物结构类型为剪力墙结构和框架结构。其中车库防火分类为一类,主楼包含有人防工程,防空地下室等级为核6级常6级。施工现场人员较多,建筑高度高,高空作业和临边作业比较常见,高处坠落事故发生概率较大。2.2重大危险源分析总体来说,我部在建工程范围,工种多,现场设置了大量的工作区、办公区、作业区、仓库、便道等临时设施,施工的现状是重大危险源无处不在,可能导致的事故主要有:火灾、坍塌、高处坠落、物体打击、交通、环境保护、触电、公共安全突发性、食物中毒、传染病、防汛事故等。安全生产形势严峻,对我部的安全管理工作提出了很高的要求。3、指挥机构及职责3.1应急组织体系组长:项目经理组长:项目经理副组长:项目副经理成员:技术主管成员:安全主管成员:物资主管成员:财务主管成员:综合部主管消防、保卫小组通讯联络小组抢险救援小组医疗救护小组后勤保障小组全体施工人员3.2组织机构与职责3.2.1项目部应急指挥部及其人员组成:组长由项目经理担任,副组长由项目副经理担任,成员包括项目部各部门主管。下设通讯组、抢险组、救护组、后勤组、保卫组等。3.2.2应急组织的分工职责:(1)组长职责:主持应急救援全面工作,处理和调动各方人力、物力、组织实施应急救援;复查和评估事故可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并保证任何伤害者都能得到足够的重视;与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录做出安排;在场内实施交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。(2)副组长职责:评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产的损失;如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动;安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带;设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。(3)抢险组职责,提出抢险抢修及避免重大事故的临时应急方案和措施;指导抢险抢修组实施应急方案和措施;修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷;绘制事故现场平面图,标明重点部位,想外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进;(4)后勤组职责:确保与最高管理者和外部联系通畅,内外信息反馈迅速;保持通讯设施和设备处于良好状态;负责应急过程的记录与整理及对外联络;4)设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护工作的正常运行;5)保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的进入;6)抢险救援结束后,封闭事故现场知道收到明确解除指令。7)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;8)提供合格的抢险抢救或救援的物质及设备。(5)救护组职责:寻找受害者并转移至安全地带;在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害;抢险抢救或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎、止血、防止受伤部位受污染等);使重度受害者优先得到外部救援机构的救护;4)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。(6)通讯组职责:1)建立内部联络网,即编制应急领导小组和各专业组负责人的电话或手机号码卡,并公布于众。2)建立外部联络网,即编制当地医院(或急救中心)、疫病控制中心、消防大队、派出所、环保局、气象站、安监站、社区等部门的联络人和联系电话卡,并公布于众(附后)。3)负责工地现场值班接收报警信息和电话工作。4)一旦发生事故负责立即向内部、外部有关方联系,取得及时解决。(7)消防保卫组:1)对参加消防/保卫组人员进行消防保卫基本知识教育和必要时可作扑火灾学习:2)向后勤组提出消防/保卫的物资需求;3)一旦发生火情或保安事故,立即进入现场,投入保卫工作。4、应急响应4.1应急救援指导方针应急救援时,应坚持“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。各抢救小组成员要保持镇定,分秒必争实施救援;尽量把事故控制在最小范围内,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。4.2应急救援程序4.2.1启动预案当事故的评估达到应急预案启动条件时,各单位救援队队长立即启动预案,同时要以最快的速度报告项目经理部。必要时,寻求消防、医疗、交通管制、抢险救灾等社会救援部门的帮助。4.2.2展开救援事故发生后,现场应急救援队立即组织各责任小组展开救援,根据现场情况采取相应的应急处置措施,控制事态扩展。各责任小组立即实施抢救排险,并随时贯彻执行救援指挥针对险情做出的决策。4.2.3应急措施(1)迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带;(2)保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口、鼻、咽、喉部位的异物、血块、分泌物、呕吐物等。(3)有效止血,包扎伤口;(4)视其伤情采取报警直接送往医院,或简单处理后去医院检查。(5)伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤都要固定。(6)若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布(灭菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送。(7)预防感染、止痛,可以给伤员用抗生素和止痛剂。(8)立即拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医院),应详细说明事故地点、严重程度,保护事故现场。4.2.4应急结束救援结束后,现场救援指挥宣布响应终止。之后事故调查组开展事故调查取证;善后工作组开展善后处理工作。各单位负责根据应急救援实施过程对应急预案进行补充改进,并按规定向项目经理部上报详细的事故报告。启动应急预案组织实施救援项目经理部公司启动应急预案组织实施救援项目经理部公司安全质量监察部财务部社会救援单位现场人员现场应急救援队救援结束响应终止善后处理总结改进5、保障措施5.1通信与信息保障(1)建立企业应急通信系统,完善公用通信网,建立有线和无线相结合,基础电信网络与机动信系统相配套应急通信系统,确保在事故发生时通信畅通。(2)建立完善应急救援力量和资源信息数据库,对重大危险源,重大事故隐患实行动态实时监控,各种应急救援有关重要信息和变更新信息情况及时上报企业应急指挥中心和应急指挥中心办公室(有关通信联系方式以附表形式列出)。5.2应急队伍保障(1)在应急指挥部及领导小组下设巡查小组,保安小组、机动小组,并确保人员到位。(2)加强广大员工应急能力培养,鼓励义务志愿者参与应急工作;加强与外部的交流,不断提高应急队伍的素质。(3)必要时聘请有关应急专家及专业应急队伍进行现场援助。5.3物资装备保障应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部根据潜在事件性质和后果分析,配备应急救援中所需要的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。其中包括:绝缘手套20双、木楔若干、棉纱若干等。应急设备现场常备,定期检查维修保养,及时补充。其中包括:20T吊车1台、汽车2辆、挖掘机1辆、担架2个。资源的要求:电源、电线、开关、插座、水源、运输设备等相应配齐,其它配置按常规及设备自身需要。材料准备齐备并集中堆放,经常检查,如发现不足立即补充,确保材料供应及时;设备及相关管路、电路等应定期检查,确保设备运转正常。5.4经费保障企业应急指挥中心办公室对应急工作的日常费用做出预算,经应指挥中心审定后,由财务部列入年度预算计划,保证专款专用,应急处置结束后,相关部门对应急费用进行如实核销。6、培训与演习6.1培训由经理部安全部协调组织,各单位负责对应急救援组织成员进行培训,使其掌握并且具备现场救援救护和对急救器材设备的日常维修、保养的基本技能,从而确保在一旦发生事故时,应急救援体系能够正常运转。6.2演练针对可能发生的安全事故危险源,组织每年至少进行一次模拟演习,保证一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,救援队伍能根据各自任务及时有效的排除险情,控制并消灭事故,抢救伤员,做好应急救援工作。每次演练结束后,及时做出总结,必要时对应急响应的要求进行调整或更新。并将演练报告按时上报项目经理部安全部。6.3演练目的(1)使应急人员掌握事故发生时“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关事故危险和应急责任;(2)测试预案的充分程度,提高预案的可操作性和实用性;(3)测试预案的有效性和应急人员的熟练性;(4)测试应急的反映装置、设备和其它资源的充分性;(5)通过演练来判别和改进应急预案中的缺陷和不足。7、奖励与责任本预案的应急处置工作实行责任追究制。对在实施重大道路交通事故应急救援和处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律法规和规定,追究有关单位负责人和有关责任人的责任。8、预案管理预案编制部门为项目经理部安全部,并呈报公司安全部进行批准,要求各单位根据自身项目工程特点,做进一步的细化与本地化工作,责任落实到人,并提供准确可靠的联系方式
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