电力系统多种经营企业安全管理规定

电力系统多种经营企业安全管

理规定（最新版）

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（安全管理）

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姓名：_______________________

日期：_______________________

编号：AQ-SN-0951

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电力系统多种经营企业安全管理规定（最

新版）

说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一

种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合

适）。

第一章总则

第一条为加强电力系统多种经营的安全管理工作，保障职工在

生产过程中的安全与健康，促进电力系统多种经营健康快速发展，

根据国家有关法律、法规及电力部有关规程规定，特制定本规定。

第二条电力系统多种经营安全管理工作必须贯彻“安全第一、

预防为主”的方针。

第三条电力系统多种经营企业（以下简称多经企业）的安全生

产目标是实现无死亡、无重伤、无重大火灾、无重大设备事故、无

重大交通事故。

第四条多经企业的安全管理工作在部及各网、省公司（局）的

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领导下，由其主管部门负责，同时接受主业安全监察部门的监察和

归口管理。

第五条多经企业的行政领导对企业的安全生产负全责，党、工、

团组织应起到保证和监督作用，互相配合搞好职工的安全思想教育,

开展群众安全监督活动。

第六条本规定适用于全国电力行业。解释权属电力工业部。

第二章责任制

第七条多经企业必须建立、健全以企业法定代表人、行政正职

在内的各级领导、各职能部门、各专业工种、各生产岗位的安全生

产责任制。

第八条多经企业的行政正职是本企业安全生产的第一责任者，

对本企业的安全生产负全面领导责任，其主要职责是：

1.熟悉并负责贯彻国家及上级有关安全生产的方针、法规、政

策和规定，熟悉并执行与本企业有关的安全规程、制度，保证企业

安全生产目标的实现。

2.负责本企业各级安全生产责任制的建立和贯彻落实。

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3.建立健全本企业的安全管理机构及安全网组织，并保证安全

网络的正常运转。

4.亲自主持本单位每月一次安全例会、定期开展安全大检查，

组织制订年度安全生产目标和安全工作计划、反事故技术措施计划

及安全技术、劳动保护措施计划（以下简称反措、安措）并督促落

实。

5.至少每周一次深入班组和工作现场，了解本企业安全生产状

况，及时解决存在的问题。

第九条企业分管领导必须抓好各自分管范围内的安全工作，是

分管范围的第一责任者；各职能部门，各专业岗位都要制订明确的

安全职责，做到各负其责，密切配合，共同做好安全工作。

第十条企业的安全管理人员应由作风正派、责任心强、坚持原

则、身体健康、有一定的生产技术、安全技术知识和现场工作经验

的人员担任。

全管理人员的主要职责：

1.宣传安全生产的方针，督促与安全生产有关的各项规章制度

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的贯彻。

2.监督安全生产计划、“反措”、“安猎”计划的执行。

3.组织安全教育培训及安规学习、考试。组织学习有关安全简

报、事故快报、事故通报、安全录相等。

4,定期组织安全生产检查，组织并检查安全日活动及效果，深

入班组和工作现场检查事故隐患，纠正违章行为等。

5.参加事故调查分析，做好事故统计、报告工作。

6.监督劳动保护用品的发放及安全工器具的使用和定期检查工

作。

安全管理人员的主要职权：

1.有权制止危及人身和设备安全的违章指挥和违章作业。

2.在事故调查中对事故分析与事实不符或对责任者处理不当

时，有权提出否决性意见，报请主管领导批准；对隐瞒事故、阻碍

事故调查的行为以及对事故的分析、认定与领导意见不一致时，有

权向上级反映。

3.有权对在安全生产上做出贡献者提出表彰奖励的建议，对事

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故过失人员及违章指挥、违章作业者，提出处理意见。

安全管理人员属企业的生产人员，享受同级生技人员的待遇，

各级行政领导要给予积极支持，使其真正有职有权搞好安全管理工

作。

第十一条职工是企业的主人，要对国家和企业的财产以及人民

的生命安全负责。

每个职工在安全生产方面必须作到：

1.自觉遵守国家、上级及本单位有关安全生产的法规、条例、

规程及各项规章制度，自觉遵守劳动纪律。

2.有权制止他人违章作业，有权拒绝执行违章指挥。

3.认真吸取事故教训，不断提高安全意识和自我保护能力，做

到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害二

4.及时反映和按规程规定处理一切危及人身及设备安全的情

况。

5.按要求参加安全生产培训、检查及各项安全活动，为不断提

高企业安全生产水平提出合理化建议。

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6.尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全生产管理人员的

管理。

第三章管理机构

第十二条电力企（事）业单位主办的多种经营集团公司或总公

司均应成立以行政正职为主任（组长）的安全生产委员会或领导小

组，领导所属企业的安全工作。

第十三条多经企业要根据电力工业部《关于安全工作的决定》，

结合各自的规模及行业特点，设置相应的安全管理机构，派任资质

合格的安全管理人员。安全管理队伍应保持相对稳定。

第十四条从事工业生产、建筑安装的多经企业，其规模在500

人以上的应成立安全管理机构，100人以上的应有专职安全员，不足

100人的可设兼职安全员。

第十五条企业的车间（队）、班组、店堂、仓库、摊点均应有专

职或兼职的安全员。企业自上而下健全安全网络，形成强有力的安

全管理体系。

第四章规章制度

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第十六条多经企业必须认真贯彻执行国家、电力工业部及地方

政府颁布的关于安全生产、职业安全与卫生的法律、法规、条例、

制度，并根据实际情况制定实施细则，但不得与上级规定相抵触，

不得降低安全标准。

第十七条从事与电力生产、建设有关的多经企业必须严格执行

电力工业部颁发的与电力生产、建设有关的各种规程、制度，并对

工作票、操作票、安全措施等制度执行情况定期进行统计、检查和

考核。

第十八条从事非电力行业工作的多经企业应针对有关的行业特

点，执行其行业主管部门颁布或本企业制定的各种安全规程、制度

及安全注意事项，做到凡事有章可循。

第五章日常管理工作

第十九条网、省公司（局）多种经营主管部门应每年召开多种

经营安全工作会议，总结、交流安全工作，布置年度安全工作；定

期组织多经企业安全自查、互查、联查，不断提高多种经营企业安

全生产和安全管理水平。

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第二十条各多经企业对定期召开的安全工作会、月度例会、事

故分析会和安全日活动（三会一活动）要有明确规定和要求，切不

可流于形式。

第二十一条多经企业每年要制定以“五无”为内容的安全生产

目标，并做好目标的层层分解。针对年度安全生产目标，生产部门

和安全部门应分别制订出反事故措施计划和安全技术、劳动保护措

施计划，公布实施。对安全生产目标和“反措、安措”计划应有定

期检查和考评办法。

第二十二条多经企业应在每年上半年集中一段时间开展全员安

全活动，要通过学安规、忆事故案例、查不安全因素和事故隐患、

考安规、订安全目标责任合同等，强化安全管理。

第二十三条多经企业要根据行业特点、季节因素，任务忙闲做

好日常安全检查。

第二十四条多经企业年末要发动职工搞好自下而上的安全总

结、评比活动，不断提高安全生产水平。

第六章教育和培训

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第二十五条对多经企业的主要领导、安全管理负责人须经安全

教育和培训部门考试合格取得任职上岗费格，任职期间应每两年组

织一次有关安全规程制度的考试。从事电力生产、建设有关工作的

上述人员的培训、考试由主办单位负责。

第二十六条多经企业的专兼职安全人员、技术干部、管理干部

及全体职工每年应进行系统的安全工作规程的培训、学习并考试合

格。该工作由本企业负责。

第二十七条新招收录用的工人必须经过三级（厂、车间、班组）

安全教育、紧急救护培训和专业技术培训，经考试合格后方可进入

现场工作。

新转换岗位的人员上岗前也必须经过安全教育、岗位培训和考

试合格。

以上培训、考试由本企业负责

第二十八条按国家规定属于特种作业、危险作业的人员必须经

过专业培训，持有主管部门颁发的操作证，方可上岗。

第二十九条多经企业应建立特种作业人员的安全档案，其中包

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括入厂前体检的健康情况、定期体检记录、安全教育培训记录、历

次安全规程考试成绩、安全奖惩记录等。

第三十条多经企业雇佣的临时工、农民工、非本企业的实习人

员及其他人员必须经过有关的安全知识培训，考试合格后方可进入

现场工作。

2.查管理-一查各项安全管理制度和帐表

第七章现场安全与卫生

第三十一条生产现场应环境整洁，道路畅通。采光充分，通风

良好，电气、机械装置等的安全防护设施完备，安全警示标志齐全。

第三十二条针对生产的不同情况，做到防火、防水、防爆、防

毒、防漏、防粉尘、防触电、防窒息、防塌方、防高空坠落等，安

全措施完善。

第三十三条进入生产现场的所有人员（工作人员、安全人员、

领导人员及其他人员）着装必须符合安全规程，遵守现场纪律。

第三十四条多经企业应依据劳动安全与卫生的有关规定，制定

本企业的劳动保护用品发放标准，为职工配备符合本工种安全卫生

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要求的个人劳保用品；应根据不同岗位的生产特点配备安全防护用

品和安全用具，并指导、监督和检查使用情况。

第三十五条安全用具、安全防护设施、起重设备设施、手持电

动工器具、电气设各等的使用管理必须执行国家、部的有关规定，

必须有出厂合格证明，经试验合格后方可使用，并应建立发放、使

用、管理制度。

第八章电力设各的安全管理

第三十六条多经系统管理和经营的小火电、小水电等及电力设

备的安全管理工作应同主业一样。其运行、检修、试验等各项工作

要严格执行电力生产的有关规程、制度。

第三十七条多经企业利用各种形式自建的发电机组的设计、制

造、施工、安装、检验、调试和生产运行必须符合国家及电力工业

部有关安全及工业卫生和环境保护的要求，安全防护设施、卫生设

施必须同设备一起投产使用。

第三十八条多经企业管理的小火电、小水电等设备应坚持“应

修必修、修必修好”的方针，使其具备安全稳定运行的水平。

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第三十九条多经企业的电力设备的日常安全管理工作可参照主

业“双达标”的要求搞好文明生产、安全生产，加强设备的维护和

保养，保持和提高其完好水平。

第九章承包工作的安全管理

第四十条多经企业作为承包方时不论采取哪一种承包形式，都

应签订承包合同。在合同中要有明确的安全要求和质量标准以及双

方应承担的安全责任。在承包主业的电力生产建设任务时，不允许

任何形式的转包。

第四十一条作为发包方，多经企业在发包工程前必须审查承包

单位的资格、资质，承包单位必须具有法人资格和与所承包工作相

符的资质、相应的实际能力及安全保障体系。

第四十二条多经企业在与承包方签订承包合同时必须同时签订

安全协议书，明确双方的安全责任。

第四十三条多经企业对承包方的安全生产负有监督和指导的责

任，严禁以“包”代“管”。

第十章事故调查、分析、统计、报告

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第四十四条多经企业应严格执行国务