2024-2025学年高中历史第一单元古代中国经济的基本结构与特点第4课古代的经济政策学案含解析新人教版必修2

PAGE第4课古代的经济政策学问点一土地制度的演化1．在原始社会，土地属于氏族公社全部。2．井田制(1)概况：夏、商、西周时期，一切土地属于①国家。(2)瓦解：春秋时期，由于生产力的发展，井田以外的荒地被大量开垦为私田。斗争频繁，加上劳动力不断削减，井田制遭到破坏。公元前594年，鲁国按亩收税。这事实上承认了②土地私有的合法性。3．封建土地私有制(1)战国时期，秦国的商鞅变法，废除③井田制，以法律形式加以确立。(2)在封建土地私有制下，地主兼并农夫的土地，造成了社会的两极分化。(3)历朝政府都实行措施④抑制兼并，以维护小农经济，巩固统治。北魏至唐朝前期，政府实行⑤均田制。古代中国的土地兼并古代中国土地制度的演化学问点二“重农抑商”1．商周时期，国家曾实行激励政策，支持商业的发展。2．战国时期，⑥商鞅变法首倡“重农抑商”。3．汉武帝推行一系列经济政策，在确定程度上抑制了富商大贾的势力。4．明清时期，工商业空前兴盛，但封建政府依旧固守⑦重农抑商政策。接着实行⑧专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营，而对⑨民营商业，不断加征商税，以致影响到资本主义萌芽的发展。学问点三“海禁”与“闭关锁国”1．概况(1)明太祖担忧流亡海上的敌对势力勾结⑩倭寇，危及统治，下令实行“海禁”。(2)清初，为了应付东南沿海的抗清斗争，政府厉行⑪海禁，实行“⑫闭关锁国”政策。2．影响：阻碍⑬海外市场的开拓，抑制⑭资本的原始积累，阻碍了⑮资本主义萌芽的滋长，而且使中国与世界隔绝，中国渐渐落后于世界潮流。“重农抑商”“海禁”和“闭关锁国”政策的关系主题一中国古代的土地制度及“重农抑商”政策材料一：秦代规定：“什伍皆有长”“使民无得擅迁”，实行“连坐”。明代法律规定：离乡百里，必需持“路引”，即离乡的证明。材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之。”“而商贾大者积贮倍息……其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；亡农夫之苦，有仟伯之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾。”——汉代晁错材料三：朕(雍正帝)观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。——《大清会典事例》请分析：1．据材料一并结合所学学问，分析中国古代严格限制人口流淌的主要目的是什么。2．据材料二并结合所学学问，为抑制“贾人”，晁错提出了什么详细举措？其理由是什么？3．由材料三来看，雍正帝认为应当怎样处理农工商关系？他的依据是什么？提示：1.将人口束缚在土地上，爱护农业生产和小农经济，以便征收赋税、征发徭役，巩固封建统治。2．举措：卑视商人，对商人课以重税。理由：商人不如农夫辛苦，但获利甚多，不利于农业发展；商人势力壮大，不利于加强中心集权。3．观点：重农抑商(或重本抑末的思想)。依据：①人口增加快速，造成人多地少的冲突，不投入大量人力不能保证粮食的须要。②农业供应工商业所必需的粮食和原料，为天下之本。③发展工商业使人崇尚奢侈，而且与农业争夺劳动力。eq\o(\s\up17(要点1：井田制的瓦解与春秋时期政),\s\do15(治、经济状况的关系))提示：(1)井田制瓦解的根本缘由是春秋时期生产力的发展，铁器、牛耕的出现使私田的开垦增多。(2)各诸侯国的改革在客观上承认了土地私有的合法性，加速了井田制的瓦解。(3)春秋时期诸侯争霸，斗争频仍，井田上的劳动力日益削减，缺乏安定的生产环境。(4)井田制的瓦解又加速了宗法分封制的崩溃。要点2：封建土地全部制的特点、主要形式及演化规律提示：(1)特点：①大大小小的封建地主占有全国大部分土地，并利用政治经济特权，大量兼并农夫的土地。②广阔农夫只有很少土地，或完全没有土地，受到封建国家和地主的残酷剥削和压迫。③封建政府和皇帝还干脆驾驭一部分土地。(2)主要形式：①封建大地主土地全部制：是封建生产关系的基础，在封建社会中占支配地位。形成于春秋战国时期，至新中国成立后才被彻底歼灭。②封建土地国有制：包括均田制和屯田制等形式。③农夫土地全部制：是对封建生产关系的重要补充。(3)演化规律：官僚、地主和贵族通过各种手段兼并农夫甚至国家的土地，地主私有制不断扩大，自耕农经济和国家全部的土地渐渐削减。eq\o(\s\up17(要点3：土地兼并出现的缘由有哪些？),\s\do15(如何相识这种现象？))提示：(1)缘由：①根本缘由：封建土地私有制的发展和土地买卖的盛行。②政府缘由：封建政府的政策，如宋代“田制不立”“不抑兼并”的政策。③重要缘由：封建经济的发展和商业资本的介入，如明清时期商业资本加入土地兼并。(2)对土地兼并问题的相识：①土地兼并的根源在于封建土地私有制的存在。在封建社会，土地被视为各种形态财宝的最终归宿，大地主力图扩大土地占有面积。②封建国家是地主阶级利益的代表，不行能从根本上去触动地主土地私有制和土地自由买卖的制度，故无法根本解决该问题。要点4：全面相识“重农抑商”政策提示：(1)含义：“重农抑商”是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主见是重视农业，以农为本，限制工商业的发展。(2)实行的缘由：①农业可以供应人们最基本的生活资料，而工商业不能供应最基本的生活资料，其发展又会加剧劳动力从土地上流失，造成种种社会问题。②封建国家可以通过征收稳定的土地税保证财政收入，而且利用这一政策，将农夫紧紧束缚在土地上，有利于社会的安定。③从根本上讲，它是自然经济的反映，是社会生产力水平低下的必定产物。(3)表现：①统治者反复强调农业为本业，商业为末业，强化本末意识。②在土地问题上，统治者实行抑制兼并的政策，防止农夫大量破产，稳定农业生产基础。③强化户籍管理，限制人口流淌。④从多方面限制商人和商业活动：一是限制商人的政治权利，二是利用税收制度惩处商人，三是重要行业实行官营，不许商人染指，四是从日常生活方面对商人进行限制，对其穿衣、乘车等都有严格规定。(4)评价：①实质：维护封建经济基础，爱护封建地主阶级利益。②主动作用：在封建社会初期，对于促进社会经济的发展，巩固新兴地主阶级政权起了主动作用。③消极影响：到了明清时期，阻碍了商品经济的发展和资本主义萌芽的滋长，迫使商业资本流向土地，在确定程度上加剧了土地兼并，影响了商业资本的积累。[例1]西汉文景时期，粮食增产，粮价极低，国家收取的实物田租很少甚至免除，但百姓必需把粮食换成钱币，缴纳较高税额的人头税。富商大贾趁机操纵物价，放高利贷，加剧了土地兼并、农户流亡。这反映出当时()A．重农抑商政策未能实行B．自耕农经济发展受阻C．粮价低抑制了生产热忱D．富商大贾操纵税收[解析]重农抑商的政策始于商鞅变法时期，封建社会基本沿用这一政策，故A项错误；由材料“加剧了土地兼并、农户流亡”可知，货币税收加重了富商大贾对自耕农的剥削，因而影响自耕农经济的发展，故B项正确；材料强调的是税收状况而非农夫的生产热忱，故C项错误；由材料“富商大贾趁机操纵物价”可知富商大贾操纵物价而非税收，故D项错误。[答案]B[例2]被孟子称为“贱丈夫”的民间商人，最初是不合法的，不能到城里市场上去交易。他们只能在野外找个土岗，“以左右望”，获得利益。后来，民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了。这一改变反映了()A．政府放弃重农抑商政策B．民间商人推动商业市镇崛起C．政府不再监管商业活动D．民间商人可以取得合法地位[解析]抑商不是灭商，材料中“商人向政府纳过税”假如是重税也属于抑商政策，中国古代政府有时放松但没有放弃重农抑商政策，故A项错误；材料只是提及民间商人经商的合法化，与商业市镇崛起无关，故B项错误；秦汉至隋唐，商人经商受到时间、地点的限制，材料中“可以在城里的市场上进行交易”不等于不再监管，故C项错误；向政府纳过税表明合法化，与材料中“民间商人向政府纳过税后就可以在城里的市场上进行交易了”相符，故D项正确。[答案]D主题二“海禁”和“闭关锁国”政策材料一：永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇，郡县以闻。遂令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入。——《永乐实录》材料二：1793年乾隆皇帝在致英国国王的信中说：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。特因天朝所产茶叶、瓷器、丝绸为西洋各国及尔国必需之物，是以加恩体恤，在澳门开设洋行，俾得日用有资，并沾余润。”材料三：乾隆二十二年(1757年)，清政府规定广州是允许外商来华贸易的唯一口岸，而且即使在广州也百般限制中国人与外商接触。政府特许的“十三行”不仅垄断与外商的经济往来，还代表政府出面办理交涉事宜。材料四：闻名爱国诗人黄遵宪在《番客篇》中写道：“国初海禁严，立意比驱鳄。借端累无辜，此事实大错。”请分析：1．据材料一，分析统治者要求将海船改为平头船的缘由是什么，有何目的。2．据材料二，分析乾隆皇帝在对外贸易问题上持什么看法，说明白什么。3．据材料一、二、三，并结合所学学问，分析明朝“海禁”与清朝“闭关锁国”政策的内涵有何区分。4．依据所学学问，分析在材料四中黄遵宪为什么说“此事实大错”。此“大错”对我们有何启示？提示：1.缘由：沿海居民与外国贸易，甚至入海为寇。目的：平头船不适于海洋航行，限制中国居民出海贸易。2．看法：中国物产丰富，不须要进行对外贸易，中国进行对外贸易是对外国的恩惠。说明：封建统治者以“天朝上国”自居，固步自封，盲目自大。3．①明初“海禁”只是禁止民间私人出海贸易，激励外国来华进行贸易，但须在正式的主持下进行。②清初“闭关锁国”，不仅禁止民间私人出海贸易，而且严格限制外国人来华贸易，只开广州一处、特许“十三行”对外通商。4．缘由：自我封闭阻碍了中国先进生产方式的生长，阻碍了中国社会进步，造成中国近代的落伍。启示：“海禁”“闭关锁国”阻碍自身的发展，与世界隔绝；中国只有实行对外开放，才能发展进步。要点：“闭关锁国”政策的含义、缘由和影响提示：(1)含义：明清政府实行的严格限制对外交通、贸易的外交政策。包括对来华外国人的商务活动、居留期限、华夷交往等做出限制，实行“海禁”。须要留意的是，“严格限制”对外交往不等同于“确定禁止”一切对外交往。(2)缘由：①封建的自给自足的自然经济较稳定，对外来商品有较强的抵制作用，这是闭关锁国政策的经济根源。②小农经济的落后性和闭塞性及封建主义劣根性，是闭关锁国政策的社会根源。③清朝统治的须要。清朝统治者胆怯 外国商人与沿海人民接触，威逼其统治。为防止中外反清势力的联系和西方殖民主义的渗透，清朝统治者实行闭关锁国政策。(3)影响：①主动：这种消极防卫手段，随着西方资本主义对外殖民侵略的日益迫近和愈加狂暴，初期曾起到过确定的民族防卫作用。②消极：a.它阻碍了海外市场的开拓，抑制了资本的原始积累，阻碍了资本主义萌芽的发展。b.阻碍了中外经济文化沟通，中国长期与世界隔绝，渐渐落后于世界潮流。c.使封建自然经济长期持续，从而助长了封建统治者固步自封、夜郎自大的心态。[例3]现存17～19世纪东南亚部分国家华人宗教碑铭数量表上表呈现的史实表明，17～19世纪的中国()A．迁往海外的人口不断增加B．自然经济加速解体C．社会经济呈持续旺盛局面 D．海外贸易长期发达[解析]材料反映出17～19世纪的中国迁往海外的人口总数的不断增加，故A项正确；自然经济加速解体表现为，小农业与家庭手工业的分别及日益商品化的过程，与材料中国迁往海外的人口的不断增加无关，故B项错误；材料只反映出迁往海外的人口不断增加，没有体现出社会经济的持续旺盛局面，故C项错误；17～19世纪的中国实行闭关锁国政策，海外贸易日益萎缩，故D项错误。[答案]A1．孔子审订的《诗经》中有“溥天之下，莫非王土”的语句，这反映出当时实行的主要土地制度是(A)A．井田制 B．均田制C．氏族公社全部制 D．农夫土地全部制解析：本题考查井田制。诗句反映“一切土地属于国王”，这种奴隶社会土地国有制指的是井田制。2．《汉书·食货志》载：“周室既衰，暴君污吏慢其经界，徭役横作，政令不信，上下相诈，公田不治。”对此理解正确的是(D)A．分封制没有遭到破坏 B．周朝礼制没有遭到破坏C．承认了土地私有 D．井田制遭到破坏解析：从“周室既衰，暴君污吏慢其经界……政令不信……公田不治”可以看出，分封制、周礼以及井田制均遭到破坏。3．“富者田连阡陌，贫者亡立锥之地”“有力者无田可耕，有田者无力可耕”。材料所反映的社会现象是(B)A．“重农抑商” B．土地兼并严峻C．“闭关锁国” D．井田制瓦解解析：由材料“富者田连阡陌，贫者亡立锥之地”“有力者无田可耕”可知反映的是土地兼并，故选B项。4．杜甫在自叹失意之作《曲江三章》中写道：“自断此生休问天，杜曲(地名)幸有桑麻田，故将移往南山边。”诗里的“桑麻田”最有可能是(D)A．天子赐予的井田 B．因军功受赏的土地C．租种的诸侯土地 D．国家授予的无主荒地解析：本题考查古代中国的土地制度。杜甫生活在唐代，井田制实行于商周时期，故A项错误；因军功受赏土地实行于战国时期及秦朝，故B项错误；秦代已经确立郡县制，分封制退出了历史舞台，故C项错误；唐代均田制中有永业田，自北魏以来，永业田依法要种桑五十株，产麻地并须种麻十亩，统称桑麻田，故D项正确。5．明朝内阁高校士张居正认为，“商通有无，农力本穑”，“商不得通有无以利农则农病”。这种观点实质上(D)A．在强化重农抑商政策B．片面地强调农业生产的重要性C．反对提升商人的地位D．确定了商业对农业发展的作用解析：本题考查“重农抑商”政策。材料的意思是商业促进商品流通，假如商品不流通则会导致农业发展缓慢，不是强调“重农抑商”政策，故A项错误；材料强调的是商业的重要，故B项错误；材料没有谈到反对提升商人地位，故C项错误；材料强调商业对农业发展特别重要，故D项正确。6．朱元璋对户部臣僚说：“人皆言农桑衣食之本，然弃本逐末……一农执耒而百家待食，一女事织而百夫待衣，欲人无贫，得乎？”这一理念(A)A．强调了农业发展的重要 B．导致了崇商风气的兴盛C．重视了资本的原始积累 D．摒弃了传统的抑商政策解析：本题考查“重农抑商”政策。由题目中的文字信息“衣食之本”“弃本逐末”可知材料中重视农业发展，故本题应选A项。7．下图是中国古代某个时期的漫画，它表明(C)A．封建统治者推行重农抑商的