弱电工程监理工作手册

XX弱电工程监理工作手册

工程中的监理是工程项目建设的第三方，通过协调甲方（使用部门、设计部门）、乙方

（开发、实施方）的关系，确保监理工作的公正、公平、公开，提高工程建设效果，实现对

工程项目的投资操纵、进度操纵、质量操纵，达到或者满足甲方的要求。

作为弱电工程监理人员，应当掌握有关监理的基础知识。

•监理的概念与特点；

•监理的目标与任务；

•监理的流程与重点；

•监理实施的组织；

•质量及质量操纵；

•进度及进度操纵；

•投资及投资操纵。

一、监理的概念与特点

1、监理的概念

工程建设监理是指监理部门受使用部门的委托，根据公司批准的工程项目文件、有关

工程建设的规范，对工程建设实施的监督管理。

2、监理的特点

弱电工程监理部门是受使用部门委托承接监理任务的。弱电工程监理应协助使用部门

对系统的规划设计、工程承包商的选择、设备（系统）选型等提供咨询服务，对系统的安装

质量、系统性能、建设工期、投资进行监理。

二、监理的目标与任务

1、监理目标

工程项n建设监理的目标就是指监理部门所承担的工程项目的监理目标，应以工程项木

建设的投资、进度、质量为三大操纵目标。

i.i投资目标

以年预算为基价，静态投资万元（合同承包价为万元）。

1.2进度目标

个月或者自年月日至年月日。

1.3质量等级

工程项目质量等级要求：优良（或者合格）

要紧单项工程质量等级要求：优良（或者合格）

要紧单位工程质量等级要求：优良（或者合格）

三大操纵目标具体包含：

1）质量目标操纵要紧是通过审核技术设计方案，监督标准规范的实施、检测工程是否

符合要求等手段加以操纵。

2）进度FI标操纵要紧是通过一系列手段，运用运筹学、网络计划等措施，使工程项目

建设工期操纵在项目计划工期以内。

3）成本目标操纵要紧是通过核实外购设备（系统）、审核修改设计与设计变更等手段加

以操纵。

4）合同管理是手段，它是进行目标操纵的有效T具。监理部门通过有效的合同管理，

确保项目三个目标的最好实现。

5）信息管理包含文档管理在内也是做好监理的一项有效工具，它是实现三个操纵目标

的基本前提。

6）为了达到上述目标，监理部门在整个监理工程中应进行充分的协调。

2、监理任务

监理工作内容是按照“三操纵、两管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时叵内完

成，并实现项目建设的目标，要紧内容包含：

1）在实施阶段的开工前期，审核设计方案、审批实施组织设计、审核进度计划、审核

工程实施人员。

2）在实施阶段的准备期，审批开工申请，熟悉施工条件准备情况。

3）在实施阶段，审核外购设备（系统）的质量，监督施工过程。

4）在试运行阶段，记录系统的调试与运行情况，泊泉系统运行数据，定期检测系统，

对出现的质量问题进行记录并贡成有关部门解决。

5）在验收阶段，在验收部门的主持下进行系统验收、签发移交证书、核实完成的工程。

6）在结束阶段，核实设备（系统）、软件、材料等，交付使用部门监督，同时移交有关

文档。

各阶段监理的任务如下：

2.1规划设计阶段

1）帮助明确与提出系统工程建设总目标；

2）对系统的实现目标、投资规模、可行性做出综合评估分析；

3）按要求制定系统规划书或者对设计单位的系统规划书做出评估分析•：

4）对系统设计过程实施监理与提供技术咨询。

2.2系统承包商原则与设备（系统）选型阶段

1）按要求，制定或者审核项目招标书；

2）协助组织实施招投标工作，提供技术咨询；

3）审核系统承包商资质、资历、工程业绩；

4）作出系统方案、设备（系统）性能价格比分析；

5）为商务谈判提供技术咨询

6）审核设备（系统）供应与工程承包合同条款。

2.3实旅准备阶段

1）审核承包商实施L划，设备（系统）供应计划；

2）审核承包商项目实施组织计划；

3）组织召开设计、安装、工程承包商、设备（系统）供应商协调会，做好技术交底;

4）科学划分设计、安装、设备（系统）、调试工程界面；

5）审核设计单位、承包商的系统深化设计图；

6）监督完成有关系统施工报批手续；

7）审核系统调试、验收方案与相应计划；

8）审核人员培训计划。

2.4实施安装阶段

1）定期组织召开工程例会，协调各方关系与进度；

2）审核批复施工联系单，技术审核单：

3）组织设备（系统）到货开箱、验收、移交；

4）按施工计划实施进度操纵与工作量认可；

5）协助建设监理实施设备（系统）、管线安装质量监理与隐蔽工程验收；

6）参与土建总包组织的工程例会，协调系统集成工程与其他工程间的进度与关系。

2.5系统调试阶段

1）线缆测试、单体设备（系统）性能测试监理，签署认可测试报告；

2）单项系统调试监坦，签署认可调试报告；

3）系统联动调试监理，签署认可调试报告：

4）调试计划进度操纵；

5）组织实施系统阶段验收。

2.6系统试运行阶段

1）组织实施系统试运行

2）协调与系统承包商间的关系，明确职责界面；

3）审核系统技术培讥资料与人员培训的监理；

4）审核系统操作规程、设备（系统）管理制度；

5）审核与确认试运行记录。

2.7系统验收阶段

1）审核系统竣工资料准确性、一致性、完整性；

2）按设计耍求、合同条款对系统性能、试运行情淅进行审核：

3）分阶段、分步骤协助组织系统验收；

4）协助组织第三方测试与行业主管部门验收；

5）监督落实系统保修责任制度；

6）按工程合同、设备（系统）供应合同、变更记录审核系统造价决算。

三、监理的流程与重点

工程项目建设过程各个阶段有不一致的监理重点与基本措施“能够按监理阶段划分为:

•施工准备阶段

•施工阶段

•施工后期

•验收阶段

•保修阶段

1、施工准备阶段

施工准备阶段的监理工作流程：

1.1施工准备阶段监理的重点

1）审查施工单位施工资质；

2）审查集成商方案；

3）监理施工组织计划；

4）监理施工进度表：

5）审查开工报告。

1.2施工准备阶段的要紧监理措施

1）对施工单位的公司营业执照、施工资质进行审查，施工单位的营业执照经营范围要

具备弱电工程施工要求，施工资质要具有智能建筑施工资质；

2）对系统集成商的系统方案进行审查；

3）对系统集成商的施工组织计划进行审查，并提出审查意见与建议；

4）对系统集成商的施工进度表进行审查，确定是否符合进度要求；

5）要求系统集成提供施工人员名单、工利1、健康证；

6）对系统集成商所提供的开工报告进行审查，确定是否能够进场施工。

2、施工阶段

施工阶段的监理工作流程：

监理

意见

信

施

工

息

工

监

程

监

委

过

理

施

理

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程

签

.指

L会

监

字

令

方

批

理

案

准

2.1施工阶段的监理重点

1）监理进入现场材料：

2）监理隐蔽工程；

3）对隐蔽工程验收；

4）监理进入现场设备（系统）；

5）监理设备（系统）安装。

2.2施工阶段的要紧监理措施

1）对集成商进入现场前的管、线、槽，运用一些技术进行抽检。认真核对到货材料的

规格、合格证、数量、型号是否符合国家标准。

2）为保证工程的顺利进行，通过项目会议的方式，协调几方之间的工作，总结前期的

进展并安排卜.一阶段的工作计划。几方的要紧负责人及具体任务的责任人务必参加有关的工

程会议。T程会议结束后，将形成会议备忘录，必要时双方负责人签字。

3）在隐蔽工程，即管槽施工过程中，对集成商的施工进行监理，并提出整改意见。

4）隐蔽工程的验收按照实际情况，征得批准后，能够分部、分项验收，办理隐检手续。

若线缆敷设工序与设备（系统）安装工序相隔时间较长，在设备（系统）安装前重新复测线

缆的性能，以保证系统的一次开通率与可靠性。安装完堆后，应收集好有关资料，产品合格

证、使用说明书等，并应做好相应的调试与安装记录，以备检查或者复核。

5）运用一些技术对集成商进入现场前的设备（系统）进行抽检.认真核对到货设备（系

统）的规格、合格证、数量、型号，如发现短缺或者破旧，监理部门有权要求硬件设备（系

统）提供商补发或者免费更换，部分设备（系统）要现场加电自检，确定是否符合国家标准

与所签署的合同清单。

6）设备（系统）验收后，监理集成商的接机培训计划与监督执行接机培训。接机培训

包含主机系统硬件、网络产品、系统软件的培训。接机培训应在系统安装前进行，以保证系

统安装调试时，工程技术人员己经具备相应的技术水平与能力。

7）在设备（系统）安装过程中，对集成商的施工进行监理，并提出整改意见。

3、施工后期

3.1施工后期的监理重点

1）监督布线系统的测试；

2）监督光缆的测试：

3）监督各子系统调试；

4）监督机房工程调试；

5）监督计算机网络系统调试；

6）监督整体系统的联调；

7）监督系统试运行；

8）监督集成商对使用部门的使用培训。

3.2施工后期的要紧监理措施

1）督促各分系统调试，要求集成商将分系统调试报告提交给使用部门与监理部门。

2）监督整体系统的联调，对试运行过程进行监控，并对系统试运行的结果形成监理意

见。

3）督促集成商做好每天的试运行记录，对试运行过程中出现的问题及时、准确的进行

记录，并及时通知使用部门。

4）督促集成商对出现的问题进行整改,并将整改结果及时通知便用部门。

5）审查集成商所编写的试运行报告是否客观、全面、准确，对系统存在的问题是否提

出熟悉决方案，对系统试运行的结果形成监理意见。

6）审查集成商提交的培训计戈IJ,监督集成商对使用部门进行的培训，并检查培训的效

果。

7）审查集成商务必提交的《设备（系统）安装计划》、《综合布线系统测试表》、《组网

方案》、《IP地址分配方案》、《网络设备（系统）安装、配置方案》、《网络设备（系统）安

装、配置全面说明》、《网络设备（系统）测试表》、《系统联调测试报告》、《系统试运行情况

汇报》等技术文档。

4、验收阶段

验收阶段的监理工作流程:

4.1验收阶段的监理重点

1）监督工程预验收；

2）监督验收前的文档准备；

3）监督布线的工程验收；

4）监督网络设备（系统）及集成的验收;

5）协助进行工程资料的归整；

7）监督系统保护阶段的工作。

4.2验收阶段的要紧监理措施

1）监督合同各方做好竣工准备工作，按规定准备技术资料•，要求数据准确、种类齐全、

文字精炼。

2）检查集成商提交的工程技术文档种类是否完整、齐备，审查工程资料所列的内容是

否完整、齐备，并督促集成商把工程技术等文档移交使用部门。

3）督促集成商制定验收方案，审查集成商提交的验收规划。验收务必根据有关规范与

规定进行，不得擅自修改、伪造与事后补做验收记录。

4）监督并参与工程预验收。

5）参与各系统主节点的工程验收。

6）督促合同各方面执行等合同书中的各项内容;

7）督促集成商在系统保护阶段的工作；

8）协助进行工程结篁.

5、保修阶段

保修阶段的监理工作流程：

监理

意见

工

程

解

决

服

问

务

题

计

划

5.1保修阶段的监理重点

1）评审承建单位的服务计划；

2）抽查承建单位在工程免费保修期内履行服务计划的情况；

3）抽查承建单位在工程保修期内履行服务II划的情况；

4）抽查承建单位在工程保修期满后履行服务计划的情况；

5）抽查承建单位在工程保护过程履行服务计划的情况；

6）协助确定本工程设备（系统）承包商的设备（系统）备存情况；

7）协助确定承建单位的后续服务能力；

8）检查承建单位在整个保修期内应提供免费服务以纠正、修复或者更换制造与设计上

的缺陷，由此引起的额外费用全部由承建单位负担;

9）抽查承建单位对服务的响应时间，使任何缺陷或者故障都能在24小时内（节假日也

不例外）修复。

5.2为了加强本工程俣修阶段的管理，监理部门将特别注意的几个方面

1）提高各方对系统俣修期管理重要性的认识。要使各责任方认识到系统建设工程标准

高、施工组织繁琐，存在缺陷有的时候很难避免。保修期内软件缺陷、质量隐患、运行习惯

等都有可能造成不良影响。积极加强对这一时期的衔接管理，单从技术使用层面讲就具有I-

分重要的意义。

2）明确各方责任，依法管理。系统开发建设应当用合同十分明确的规定使用部门、承

建单位与监理部门在保修期的责任、义务。作为监理部门与使用部门，从运行验收通过之FI

起就务必采取措施，进一步明确与强化这种责任，不因工程已基本完工并交工，就放弃对承

建单位的监督。保修期合同义务的履行，更重要的在于及时改正缺陷，恢复并提高优良的运

行状况,使之保持持久的技术状态°

3）密切联系，加强沟通，督促保修期内建设、实施、监理加强与使用部门的联系沟通,

一方面由专人始终密切关注系统使用运行状况，并定期召开会议通报有关情况，真正让各方

对系统保修期内的技术状况有一个较为全面的熟悉。另一方面，当系统出现缺陷问题时，有

关责任单位应及时通知承建单位、监理部门等各方，使之准确熟悉情况。

4）面对缺陷，妥善处理。保修期内出现的问题，有的时候会包含使用过程中的人为因

素、机械因素、电气因素与自然因素，这就给区分责任带来争议。正确的面对问题，积极的

组织调查，客观的分析原因，公正的区分责任，妥善的予以处理，这应是各方基本的合作态

度。

5.3保修阶段的要紧监理

1）走访使川部门，对保修期出现的问题与及时解决的情况进行熟悉，督促各方注重自

己在缺陷期的责任；

2）定期召开会议，对保修期各方的工作情况进行检查、协调；

3）采取定性、定量的手段及时解决缺陷期出现的争议；

4）现场监理承包商解决问题的全过程。

四、监理实施的组织

监理部门同意使用部门委托实施监理之前，首先应建立与工程监理活动相习惯的监理

组织。根据监理工作内容及工程项目特点，选择适宜的监理组织形式。每个工程都有自己的

野点。项目规模情况、地埋位置等不一致，项目监埋部门的设计也不一样。

1、建立项目监理组织的步骤

监理部门在组织项目监理部门时，通常按下列步骤进行：

1）确定监理目标

监理目标是项目监理组织设计的前提，应明确划分分解目标。所有的监理活动都应该

从“一切为了监理目标的实现”出发，要根据监理目标划分部门、设置机构、确定人员、划

分层次，因事而定岗、定职定责。

2）确定工作内容

根据监理目标规定的监理任务，明确出监理工作内容，并进行分类归并与组合，是一

项重要的组织工作。对各项工作进行合并及组合应以便亍监理目标操纵为目的，并考虑监理

项目的规模、性质、工期、工程或杂度等。

3）设计组织结构

确定组织结构形式°由于T程项目规模、件质、建设阶段等的不一致.能够选择不一

致的监理组织结构形式以习惯监理工作的需要。结构形式的选择应考虑有利于项目合同管

理，有利于操纵目标，有利于信息沟通。

合理确定管理层次。监理组织结构中通常应有三个层次：

•决策层。由总监理工程师与其助手构成。要根据工程项目的监理活动特点与内容

进行科学化、程序化决策。

・中间层（协调层与执行层）。由专业监理策划者与子项目监理工程师构成，具体负

责监理规划的落实、目标操纵及合同实施管理,属承上启下的管理层次。

•作业层（操作层）。由监理员检察院等构成，具体负责监理工作的操作。

制定岗位职责。岗位职务与职责的确定，要有明确的目的性，不可因人设事。根据职

权一致的原则，应进行适当的授权，以承担相应的职责.

选派监理人员。根据监理工作的任务，选择相应的层次人员，除应考虑人员个人素养

外，还应考虑整体的合理性与协调性。

制定工作流程与考核标准。为使监理工作科学、有序进行，应按监理工作的客观规律

制定工作流程，规范化的开展监理工作，并应确定考核标准，对监理人员的工作进行定期考

核，包含考核内容、考核标准及考核时间。

2、监理人员的职责

监理人员通过自己丰富的弱电工程知识与工作经验，能够减轻或者化解工程中的风险

或者问题，保证工程的质量与进度，既确保了企业的利益又和力的支持了监埋作。

监理人员的工作根据一定的行为准则，监理人员应具有良好的道德品质、人际关系，

要办事公正，能听取不•致的意见，敬业爱岗并有充沛的工作精力。

各类监理人员应具备相应的基本职责：

2.1总监理工程师

1）确定工程项目组织与监理组织系统，制定监理工作方针与基本工作流程；

2）选择各部门负责人员，并决定他们的任务与职能分工；

3）对监理人员的工作进行监理，并根据工程实施的变化进行人员的调配；

4）主持制定工程项月建设监理规划，并全面组织实施；

5）协助进行工程招标工作，主持编写招标文件，进行招投标人资格预审，开标，评标,

为定标提出决策意见；

6）采购合同谈判，协助确定合同条款；

7）审核并确认分包单位：

8）主持建立监理信息系统，全面负责信息沟通工作；

9）在规定时间内及时对工程实施的有关工作做出决策，如计划审批、工程变更、事故

处理、合同争议、工程索赔、实施方案、意外风险等；

10）审核并签署开工令、停工令、复工令、付款证明、竣工材料、监理文件与报告等;

II）定期及不定期的巡视工地现场，及时发现与提出解决问题并进行处理；

12）规定时间提交工程监理报告；

13）分阶段组织监理人员进行工作总结。

2.2各专业或者各子项目监理工程师

1）组织制定各专•业或者各子项目的监理实施计划或者监理细则，经总监理工程师批准

后组织实施；

2）对所负责操纵的目标进行规划，建立实施目标操纵的目标划分系统；

3）建立目标操纵系统，落实各操纵系统的负责人员，制定操纵工作流程，确定方法与

手段，制定操纵措施；

4）协商确定各部门之间的协调程序，为组织一体化主动开展工作；

5）定期提交本目标与子项目目标操纵例行报告；

6）根据信息流结构与信息目录要求，及时、准确的做好本部门的信息管理工作；

7）根据总监理工程师的安排，参与工程招标工作，做好招标各阶段的本专业工作；

8）审核々关的承包方提交的计划、设计方案、申请、证明、单据、变更、资料、报告

等

9）检查有关的工作情况，掌握工程现状，及时发现与预测工程问题，并采取措施妥善

处理；

10）组织、指导、检查与监督本部门监理员的工作：

11）及时检查、熟悉与发现承包方的组织、技术、经济与合同方面的问题，并向总监理

工程师报告，以便研究计策，解决问题；

12）及时发现并处理可能发生或者已发生的工程质量问题；

13）参与有关的分部（分项）工程、单位工程、单项工程等分期交工工程的检查与验

收工作；

14）参加或者组织有关工程会议并做好会前准备；

15）协调处理本部门管理氛围内各承包方之间的有关工程方面的矛盾；

16）提供或者搜集有关索赔资料.并把索赔与防索赔当作本部门内T作来抓,积极配

合合同管理部门做好索赔的有关工作；

17）检查、督促并认真做好监理日志、监理月报工作，建立本部门监理资料管理制度;

18）定期做好本部门监理工作总结。

2.3监理员

1）负责检查、检测并确认材料、设备（系统）、成品与半成品的质量；

2）检杳施工单位人力、材料、设备（系统）、施工机械投入与运行情况，并做好记录；

3）负责工程计量并签署原始凭证；

4）检查是否按设计图纸施工、按工艺标准施工、按进度计划施工，并对发生的问题随

时予以解决纠正；

5）检查确认工序质量，进行验收并签署；

6）实施跟踪检查，及时发现问题，及时报告；

7）做好填报工程原始记荥工作；

8）记好监理日志。

五、质量及质量操纵

1、质量的含义

质量是反映产品或者服务在满足合同、规范、标准、技术文件与图纸中做出的明确规

定，并对可描述的属性有一个可度量的指标。

质量是一个术语，不具书表达意义（如优良程度），也不具有定量意义（如技术评价）,

只有在加上修饰词后才具有表达意义与定量意义。

•表达意义的质量用词如产品或者服务在相互比校情况下的优良程度、质量水平；

•定量意义的质量用词如对质量进行精确的技术评价；

质量又可分为广义质量与狭义质量：广义质量是指除了产品与服务质量外，还含有着

工序质量与工作质量.

•工序质量取决于人员素养、原材料、生产设备（系统）、工艺方法、加工工序、辅

助材料、环境等因素。

•工作质量与工作人员的质量意识、责任心、业务水平有关，在同样的工作平台下,

不一致的工作人员，产生的工作质量可能是不i样的。

2、工程质量

工程的质量是通过下列三个方面表达出来的：

•T程项目各阶段的质量

•工程建设项目的构成

•工程项目的功能与使用价值

2.1工程项目各阶段的质量

工程项目的质量是指工程建设过程中按过程、阶段给出的定量指标，具体表达为：

1）项目可行性确定的质量。项目可行性确定是在调查研究、勘察的基础上，对项目在

技术上的可行性、经济上的合理性、社会需要的必要性进行分析论证，通过多种方案的比较

分析，从中选出最佳方案，作为项目决策与设计的根据。项目可行性确定的质量直接影响到

所确定项目的质量与水平。

2）项目决策阶段的质量。项目决策阶段是在项目建设书的基础上通过可行性确定与项

目评估，对项目的建设规漠、建设布局、建设投资、建设进度作出决策，该项目建设按照使

用部门的意愿，符合当时、当地标准与进展水平。

3）项目设计阶段的质量。项目设il是根据项目决策阶段已确定的目标与水平，通过设

计解决如何达到项目目标与水平，通过具体的设计表达出目标与水平。

4）项目施工阶段的质量。项目施工是通过方案设计书与工程图纸的要求，通过施工手

段，把桌面上的文件材料变为工程实体。项目施工阶段的质量其要紧标志是方案设计书与工

程图纸与工程实体的结合程度。

5）项目竣工验收的质量。工程项目的竣工验收是对工程施工质量的检查与评定、试运

行，检置该项目是否达到设计的技术指标，是否达到设计目标与水平，是否符合々关国家的、

行业的、地方的规范与标准。

6）项目运行的质量。项目在交付运行后，通过定期与不定期的检查，与日常的保护管

理，能否使建设工程项目发挥其功能与效益，能否正常运转是很重要的。

2.2工程建设项目的构成

工程建设项目是由各个部件与施工工序所构成。根据不一致的部件或者部位，分别由

不一致的工程施工队伍进行作业。对工程建设项目的构成要紧考虑下列几点：

1）工序质量；

2）分项工程质量；

3）建设工程质量；

4）安装工程质量；

5）设备（系统）质量。

23工程项目的功能与使用价值

工程项目通常要求做到适用性、可靠性、经济性、美观性，符合使用部门的意愿与要

求。

3、工程质量的特点

工程质量的特点要紧表现为工程项目的特点与工程质量的特点。

3.1工程项目的特点

1）项目的单一性；

2）资源的高投入性；

3）建设周期的长期性；

4）生产的依次性与使用的长期性；

5）管理方式的特殊性；

6）项目建设的风险性；

7）施工单位的流淌性。

3.2工程质量的特点

1）环境的影响（资源、水文、人员素养、管理制度）；

2）质量的实现难易度；

3）质量检查时的正确推断率；

4）检查手段的局限性。

4影响工程质量的因素

1）人员因素;

2）材料因素

3）机械因素

4）方法因素;

5）环境因素。

5、质量特征的重要性等级

工程质量特征的重要等级，目前基本上划分为4个等级，它们是A级、B级、C级与D

级。这四个等级评定的因素如下：

评定因素

质量特征的市国家法规及返修可能造

要性等级对适用性的对安全性对耐久性的对维修性的标准对其要成的经济缺

影响的影响影响影响求的宽严程失

度

较严格（规范

严重影响使容易造成对耐久性有

不能返修或或者标准中

用功能或者安全事故严重影响或

A级（关犍的）者返修很困用词为“务缺失户重

必定造成使或者人身者经常进行

难必”或者“严

用故障伤害事故检修

禁”的项目）

有可能造较严格（规范

影响使用功对耐久性有

成安全事或者标准中

能或者很可影响或者短

B级（重要的）故或者人返修困难用词为“应”峡失较大

能产生使用期使用即需

身伤害事或者“不应”

故障返修与加固

故的项目）

对使用功能除特殊情

不够严格（规

有一定影响，况外，通常

范或者标准

用户使用感不大可能

C级（较对耐久性稍返修有一定中用词为

受不便或者造成安全有一定缺失

重要的）有影响困难“宜”或者

使用一段时事故或者

“不宜”的项

间就会发生人身伤害

目）

故障事故

有一定放宽

不可能影响不可能造

程度（规范或

使用功能，可成安全事

对耐久性基者标准中用

D级（次要的）能仅影响外故或者人返修容易缺失较小

本无影响词为“应尽

形、美观等要身伤害事

量”或者“可”

求故

的项目）

6、质量操纵

工程项目的质量操纵要紧讨论的内容有:

•工程设计阶段的质量操纵

•工程施工阶段的质量操纵

•工程验收阶段的质量操纵

6.1工程设计阶段的质量操纵

工程项目的设计对工程工程来说是非常重要的。据有关行业对我国一些工程设计的统

计，有这样的数据：”项目的前期工作对项目经济性的影响达90%—95%,初步设计阶段的

影响为75%—90%,技术设计阶段的影响为35%—75%,施工图纸设计阶段的影响为10%

一35%,施工阶段的影响为10%。”上述数字说明了工程项目设计阶段的质量操纵是非常重

要的。

6.1.1可行性研究阶段的质量操纵要点

1）该项目的社会效益、经济效益；

2）该项目对企业规划与企业进展的符合情况；

3）气象、地质、水文等自然条件对T程项目建设的影响：

4）建设费用的来源；

5）项FI建设的周期；

6）项目的建设各阶段所需人力、物力与资金；

7）项目的建设设计与施工方案。

6.1.2设计准备阶段的质量操纵要点

I）根据项目可行性报告或者项目评审报告的总目标要求，编制设计大纲或者设计方案;

2）协助组织招标或者勘测设计；

3）拟订设计纲要；

4）协助编制工程项目招标文件或者协助审查招标文件：

5）对参加招投标的设计单位进行资格审杳，选择设计单位；

6）组织设计监理队伍，监理质量操纵体系；

7）落实有关外部条件，提供设il所需的基础资料。

6.1.3设计阶段的质量操纵要点

1）审查设计基础资料的正确性与完整性；

2）进行有关经济分析；

3）审查设计方案的适用性、合理性、先进性；

4）对有关资料、设备（系统），从型号、规格、性能、厂家、价格进行分析，对设备

（系统）、材料选型:

5）审查设备（系统）、材料清单；

6）对设计的图纸进行审查，确认是否符合有关法规与标准。

6.1.4设计完成阶段的质量操纵要点

1）组织设计的评审与咨询；

2）组织设计图纸会审；

3）根据功能要求，审核预算、概算所使用计算方法；

4）掌握设备（系统）、材料的质量、价格信息；

5）处理设计变更。

6.2工程施工阶段的质量操纵

工程施工阶段质量操纵的要点为：

I）按工程实施程序操作。

2）注意影响工程质量的因素：

人的因素（组织者、设计人员、技术人员）；

设备（系统）的质量；

材料的质量；

施工的工艺水平；

规范、标准的懂得程度；

施工所用的机械、工具等。

6.3工程验收阶段的质量操纵

工程验收阶段质量操纵的要点为：

1）单项工程或者者工程只有在结束时才能进行；

2）施工现场应清理完毕；

3）各类资料文档齐全；

4）系统应通过试运行；

5）验收组织应共同组织。

六、进度及进度操纵

1、进度的概念

在实际工作中，进度也称计划，进度管理也称计划管理，并将二者合在一起称进度计

划。只是二者还是有细微的差别。

1.1计划

计戈IJ,是指对一个工程项目按系统、标高、区域、合同类型、作业类型、工作层面、

工作包、房间号、责任部门等要求进行分解，并对分解后的工作规定相互之间的顺序关系及

工期，通过进度计算在时间上对作业进行排列，规定什么蚱业何时开始何时结束的一种过程。

这种过程以后的结果或者过程以后的作品称之一份计划或者一份进度计划。

1.2进度

进度，有计划的含义。它是指作业在时间上的排序，强调的是一种作业进展与对作业

的协调与操纵。因此常有加快进度、赶进度、拖了进度等处称谓。

关于进度，通常以其中的一项内容“工期”来代称。讲工期也就是讲进度。进度管理

的目的是对工程项目进行计划、组织、指挥、协调、操纵，其具备了管理的全部职能，而计

划只是其中的一个环节。

2、进度操纵

工程建设项目的进度操纵是指对T程项目各建设阶段的T作内容、工作程序、持续时

间与逻辑关系编制计划。将该计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划要

求进行，对出现的偏差分析原因，采取补救措施或者调整、修改原计划，直至工程竣工，交

付使用。进度操纵的最终目标是确保进度目标的实现。工程建设监理所进行的进度操纵是指

为使项目按计划要求的时诃动用而开展的有关监督管理的活动。

2.1监理工程师实施进度操纵应明确目标，采取综合性措施对进度实施全面的操纵

I）明确进度操纵的目标

进度、投资、质量是工程项目的三大目标，它们之间有着项目依靠与相互制约的关系。

进行进度操纵应当在考虑三大目标对立统一的基础上，明确进度操纵目标，包含总目标与各

阶段、各部分的分目标。监理工程师应科学、合理的确定操纵目标。

2）进度操纵的综合性措施

进度操纵的综合性措施包含组织措施、技术措施、合同措施等。组织协调的是实现有

效进度操纵的关键。与建设项目进度有关的单位较多，假如不能有效的与这些单位做好协调，

进度操纵将十分困难。

3）全面的进度操纵

既然工程建设监理进度操纵的总FI标贯穿整个项FI的实施阶段，那么监理工程师在进

行进度操纵时就要涉及建设项目的各个方面，需要实施全面的进度操纵。

工程建设全过程的操纵。进度操纵不仅包含施工阶段，还要包含设计阶段、施工准备

阶段等，它涵盖了项目建设的全过程。

整个项目结构的操纵。监理工程师进行进度操纵务必实现全方位操纵，也就是对构成

项目的所有构成部分的进度都要进行操纵。

影响进度的因素操纵。影响进度的因素很多，要实现有效的进度操纵就务必对这些影

响因素实施操纵，采取措施减少或者避免这些因素的影响。

2.2监理工程师实施设计进度操纵应重点做好的几方面工作

工程设计工作涉及众多因素，设计工作本身乂是多专业的产物，为了对这些因素。各

个方面进行综合考虑，工程设计要划分为初步设计与施工图设计两个阶段，特别复杂佗工程

设计还要增加技术设计阶段，这样，工程设计的周期往往很长。因此操纵设计进度，不仅对

工程建设总进度的操纵有着重要的意义，同时通过确定合理的设计周期，也使工程设计的质

量得到保证。监理工程师实施设计进度操纵应重点做好卜列几方面工作：

I）确定合理的设计工期目标

在设计阶段,监理T程师实施设计进度操纵的要紧仟务是根据项目总T期要求,协助

确定合理的设计工期目标，设计工期目标包含初步设计、技术设计工期目标，施工图设计工

期FI标，设计进度操纵分孑标。初步设计、技术设计工期目标，除了要考虑设计工作本身及

进行设计分析与评审所花的时间外，还要考虑设计文件的报批时间。施工图设计是工程设计

的最后阶段，其工作进度将直接影响工程项目的施工进度，务必合理的确定施工图设计交付

时间目标，以确保工程设计进度总目标的实现。为了进行有效的设计进度操纵，还应把各阶

段设计进度目标具体化，将它们分解为分目标，以有利于各阶段、各专业的设计进度操纵。

2）提供设计基础资料与数据

监理工程师应按合同要求及时、准确、完整的提供设计所需要的基础资料与数据C

3）优选设计单位，协助签订设计合同

优选设计单位、签订设计合同对保证设计质量、降低设计费用、缩短设计工期有重要

的意义。

4）审查设订单位设计进度”划，并监督执行

合同中应明确设计进度计划。进度计划应包含设计总进度操纵计划、阶段性设计进度

计划、设计进度作业计划C监理工程师应认真审查各类设计进度计划与设计单位进度操纵体

系与措施，并根据设计合同规定进行监督。

5）做好协调工作

监理工程师应协调各设计单位的工作，是各设计单位能一体化的开展工作，保证设计

能按进度计划要求进行。监埋工程师还应与外部有关部门协调有关'J「宜，保障设计工作顺利

进行。

6）加强设计变更的管理

设计变更对设计进度有很大的影响，监理工程师应加强对设计变更的管理。

七、投资及投资操纵

1、投资操纵

建设项目投资操纵，就是在投资决策阶段、设计阶段、施工准备阶段与施工阶段等项

目实施全过程，合理使用人力、物力、财力，把建设项目投资的发生操纵在批准的投费限额

以内，并随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现。监理工程师在进行投资操纵时应

注意下列问题。

1.1投资操纵不是单一目标操纵

投资操纵是针对整个项目目标系统所实施的操纵活动的一个构成部分，在实施投资操

纵的同时需要考虑质量与进度目标c因此,不能简单的把投资操纵懂得为将「程项目实际发

生的投资操纵在计划投资的范围内。监理工程师在论证或者确定投资操纵目标时应综合考虑

整个目标系统的协调统一，不仅使投资目标满足项FI的整体要求，做好投资、进度与质量三

方面的反复协调工作，力求优化的实现各目标之间的平衡。在进行投资操纵过程中，要做到

三大操纵的有机配合。在采取某项投资操纵措施时，要考虑这项措施是否对其他目标操纵产

生不利的影响。

1.2仝面的投资操纵

建设项目投资通常是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划的进

行固定资产再生产与形成最低量流淌资金的一次性费用总与。监理工程师是对总投资进行操

纵，因此应该把在项目建设过程发生的全部费用都纳入操纵的范围。由于项目投资是“全部

费用”，它发生在工程建设全过程的各个环节各个方面，因此监理工程师对项目投资要实施

多方面的综合操纵。全面的对项目投资进行操纵是工程建设监理操纵的重要特点之一。

1.3技术与经济相结合是投资操纵的有效手段

要进行全面的投资操纵，应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。

这些措施应相互配合相互支持，特别应特别注意技术与经济的有机结合。不管单纯从技术还

是单纯从经济角度，都难以有效的操纵项FI投资。在工程建设投资操纵中要把技术与经济有

机结合，通过技术比较、经济分析与效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对

立统一关系，力求在技术先进条件的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把操纵项目

投资观念渗透到_1_程建设的各个环节各个方面中。

弱电工程监理文档

监理文档是监理工作信息的重要载体，也是重要的工作内容与工作成果，对监理部门

与使用部门来说都与重要，

监理工程师应当熟悉各类监理工作文档的作用与填写方法，并在弱电工程项目实施过

程的不i致阶段、不一致场合灵活应用，以形成系统的项目监理文档体系。构成监理文档的

三类监理文档及其填写方法，包含：

•工程开工与施工过程正常情况使用的文档；

•工程施工过程中非正常情况使用的文档；

•工程检查、日志所使用的文档。

一、工程开工与施工过程正常情况使用的文档

1・1、工程开工报审表

工程开工报审表的要紧内容有：

监理部门对承包单位的开工报告进行审查，提出审查意见，在报审时，承包单位应加

盖公章，并由项目经理签字。总监理工程师应对报送的资料进行认真核实，根据国家现行法

规与本地区地方政府要求，确认应当具备的各类报建手续已办妥，检查承包单位劳动力是否

已按计划进场，机械设备是否已进场且处于良好状态，各岗位的管理人员是否已全部到位。

对能够在开工后再完善、满足要求，且又需先开工时，应要求承包单位在指定的期限内完善

开工条件。对不能按期完善开工条件的，可下令停工至具备条件为止。

对涉及结构安全或者对工程质策产生较大影响的分包单位，分包单位应获得总包单位

签署意见并报总监理工程师批准。

本文档填写格式参见表1-1.

1.2、工程开工施工蛆织设计（方案）报审表

施工组织设计（方案）报审表的要紧内容有：

监理部门对承包单位的施工组织设计（方案）进行审查，提出审查意见。承包单位应

在表中加盖公章，并由项目技术负责人与项目经理签字。监理部门应在熟悉设计文档的基础

上，根据监理内容要求，芍针对的审查施工组织设计（方案）的有关内容，由专业监理工程

师提出审查意见，由总监理工程师签署审查意见。

施工组织设计（方案）是承包单位提出的指导施工的纲领性技术文件。总监理工程师

应首先根据本工程的情况与现行建设管理有关法规的要求，审查施工单位项目经理部的组织

机构、管理制度与技术措施是否能满足本工程施工的需要。特别检查承包单位是否有完善质

量保证体系并能正常运行，项目监理部门人员是否到位且能保证连续施工的需要。总监理工

程师还应当认真审查施工进度计划是否符合实际与合同要求，相应的施工机具、劳动力是否

能满足进度安排的要求，网络计划中的关键线路是否正确，施工工段流水段的划分是否合理,

进度计划的检查是否有操作性，与审查施工安全技术措施是否得当等。

各专业监理工程师应着重:审查有关专业的技术措施是否得当，配备的施工机械是否能

保证工程质量与进度的要求，使用新工艺、。新材料的技术材料是否完备，承包单位是否有

实际施工经验等。

本文档填写格式参见表1—2.

1.3分包单位资格报审表

分包单位资格报审表的要紧内容有：

根据合同条款，填写分包工程的名称、工程量、部位、分包工程总造价及其占有总包

合同的百分率；要紧审查分包单位的资质条件是否齐全、合格、有效，并据此签署“符合分

包要求”或者“不符合分包要求”。由专业监理工程师进行审查后签署意见，再由项目总监

理工程师签认。

本文档填写格式参见表1—3.

1.4工程施工进度计划（调整计划）报审表

工程施工进度计划（调整计划）报审表的要紧内容有：

监理部门对承包单位所报送的工程施工进度计划（或者者调整计划）进行审批，答复。

审批意见可作为工程施工进度计划执行或者者进行调整的根据。承包单位填写编制说明与计

划表，编制人、项FI经理签字。监理工程师根据工程施工进度计划的审查结果签署“同意”、

“不一致意”或者者“应补充”的意见。由监理工程师进行审查后，再由项目总监理工程师

签认。

本文档填写格式参见表1—4.

1.5施工测量放线报审表

施工单位承包的工程测量放线后，绘制图纸，送报监理工程师审查，再由项目总监理

工程师签认。

本文档填写的格式参见表1-5.

1.6工程材料报审表

要紧内容

工程材料在进场时所填写的报审表，须经专业监理工程师审查认可。

填写要求

1）材料名称应准确，所列各项应完整填写，不得缺漏；

2）当材料来源为非生产直供时，相应栏内加添产地：

3）用途一栏应分别填写，用r结构的部位或者应用的地方、类型；

4）规格与种类应分项填写；

5）试样来源应分别填为抽样。见证抽样或者送样；

6）试验日期栏内，应填写实验人员：

7）专业监理工程师意见栏中应有明确表态，“同意”或者"不一致意”，未填写内容空

白竖向划去；

8）签字及签章应及时，日期应准确。

本文档填写格式参见表1一6

1.7.要紧工程设备选型报审表

要紧内容

构成工程实体的永久设备，在订货前要确认两点：

1）所列设备是设计图纸所要求的：

2）拟选设备的技术参数能满足设计文件规定的要求。

务必填写的内容

1）设计文件编号，即选型的根据；

2）设备的型号、规格及要紧技术参数

3）拟选设备的生产厂家。

填写要求

1）设备名称应为列入产品目录的正式名称，不用荷称或者俗称；规格、型号应准确、

完整；技术参数应为满足设计要求且最接近于设计计算值的标准参数；生产厂家为意向订货

单位且有供货能路的制造商。

2）承包单位填写，应编号；负责人签字、单位盖章；审核人意见应明确、具体，签字

齐全。

3）由专业监理工程师审查后再报项目总监理工程师审查签认。

本文档填写格式参见表1-7.

1.8、工程构配件报审表

要紧内容

承包单位对拟进场的工程构配件报专业监理工程师审核、签认。合格者才能进场使用，

不合格者应限期运出现场。

填写要求

1）数量清单：包含物件名称、规格、型号、数量等.

2）质量证明文件：包含准用证明、出厂合格证，有关实验资料；新产品应经有关部门

鉴定、确认的证明文件；对进口物配件应有进口商检证明文件。

3）自检结果：承包单位应按有关规定对构配件进行自检，并将自检结果附上。

监理审查意见若是“符合设计文件与规范要求、准许进场、同意使用拟订部位等"，则

将表中“不符合”、“不准弃”、“不一致意”画掉；反之，则将“符合”、“准许”、“同意”画

掉。

本文档填写格式参见表1-8.

1.9、复工申请表

要紧内容

在工程暂停施工之后，由于造成停工的因素已经消除，具备复工条件时，由承包单位

填写该报审表格。经项目监理部门审查同意后，由总监理工程师签署，指令承包单位能够继

续施工”

填写要求

本表附件《具备复工条件的情况说明》由承包单位填写，并提出证明已具备复工条件

的有关资料，分下列两种情况：

1）工程暂停是由于非承包单位的原因引起的（如使用部门自身问题），只是说明引起

停工的这些因素已经消除，具备复工条件。

2）过程暂停是由丁承包单位的愿意引起的，如因承包单位管理不到位、质量或者安全

出现问题或者存在重大隐患等，承包单位应针对这些问题提出整改措施并进行整改，证明引

起停工的原因己经消除。

总监理工程师审定意见

1）工程暂停是由于承包单位以外的原因引起的，总监理工程师只需审查确认这些原因

确定已经消除，便可签发复工表。

2），程暂停是由于承包单位的原因引起的，总监埋，程师应重点审查整改措施是否正

确有效，还应确认承包单位在采取这些措施后不可能再发生类似的问题。

3）项目监理部门应注意合同规定的时限。根据施工合同范本，总监理工程师应当在48

小时内答复承包单位以书面形式提出的更工要求。监理工程师未能在规定的时间内提出处理

意见，或者收到承包单位复工要求后48小时内未给答复，承包单位可自行复工。

1.10、工程变更费用申请表

工程变更费用申请表填写要求：

1）变更理由要充分、属实；

2）变更涉及工程数量增减计算，要认真、正确；

3）由承包单位填写，填表人及项目经理签字，专业监理工程师审核，总监理工程师签

认后报使用部门审定。

本文档填写格式参见表i—io.

1.1R费用索赔申请表

费用索赔申请表的要紧内容有：

当工程有索赔事件发生，承包单位有索赔意向时应全面填写索赔理由，证明材料要求

充分、属实，索赔金额要认真、正确，费率计算标准有根据、合情理。承包单位要加盖公章,

并由项目经理签字。

1.12、延长工期申请表

延长工期申请表的要紧内容有：

由于非承包单位原因造成的工期拖延，承包单位提出延长工期的要求。工期延期的根

据、因素、期限等要明确写明。项目监理部门收到申请表后，根据工程进度计划进行分析，

在施工合同文件约定期限内及时与使用部门、承包单位进行协商，做出工期延长的批复。

1.13、整改复查报审表

整改复查报审表的要紧内容有：

施工过程中出现质量安全陈患，承包单位对专业监理工程师下达《监理工程通知单》

的回复。承包单位整改完毕并自检全部合格后，填写本表一式三份报项目监理部门。项目监

理机构在审查确认该表时，要深入现场检查，掌握承包单位整改情况：要求整改的内容是否

完成，整改结果是否符合有关规范、标准要求或者图纸要求。经确认后，签署监理复查意见,

返回承包单位、使用部门各一份。

本文档填写格式参见表1—13.

1.14＞技术核定报审表

技术核定报审表的要紧内容有