华能平原1号风电项目环评报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：华能平原1号风电项目建设单位（盖章）：华能山东发电有限公司编制日期：2024年07月中华人民共和国生态环境部制——PAGE59—一、建设项目基本情况建设项目名称华能平原1号风电项目项目代码2406-371400-89-01-611362建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市平原县恩城镇、前曹镇、桃园街道、王打卦镇、王凤楼镇、王杲铺镇、王庙镇、腰站镇及张华镇地理坐标升压站中心坐标：（116度27分22.241秒，37度6分25.906秒）；风机机位中心坐标：PY-3（116度16分52.368秒，37度07分00.401秒）PY-4（116度20分00.402秒，37度05分52.830秒）PY-5（116度20分10.832秒，37度00分27.856秒）PY-6（116度20分47.294秒，37度00分28.922秒）PY-8（116度24分40.189秒，37度01分40.133秒）PY-9（116度21分05.627秒，37度04分33.951秒）PY-10（116度19分25.671秒，37度05分01.331秒）PY-11（116度20分14.701秒，37度05分42.195秒）PY-12（116度20分10.974秒，37度07分07.506秒）PY-13（116度20分17.175秒，37度05分59.237秒）PY-14（116度24分05.387秒，37度01分44.067秒）PY-15（116度22分47.929秒，37度04分19.171秒）PY-16（116度21分59.051秒，37度03分22.047秒）PY-18（116度29分11.140秒，37度06分09.305秒）PY-19（116度34分53.323秒，37度06分43.222秒）PY-20（116度34分47.517秒，37度07分06.311秒）PY-23（116度32分22.142秒，37度08分53.973秒）PY-24（116度32分53.512秒，37度09分23.642秒）PY-25（116度28分57.639秒，37度06分25.172秒）PY-26（116度34分33.120秒，37度15分00.448秒）PY-27（116度34分52.350秒，37度14分11.686秒）PY-28（116度26分38.875秒，37度01分6.598秒）PY-29（116度26分49.762秒，37度01分22.139秒）PY-30（116度23分44.675秒，37度01分44.096秒）PY-31（116度25分04.102秒，37度01分41.294秒）PY-32（116度22分30.522秒，37度00分30.528秒）PY-33（116度17分38.412秒，37度07分27.173秒）PY-34（116度20分37.989秒，37度01分21.790秒）PY-35（116度11分20.210秒，37度08分51.112秒）PY-36（116度14分23.731秒，37度12分02.332秒）PY-37（116度14分00.596秒，37度11分40.460秒）PY-39（116度13分53.402秒，37度12分1.329秒）。建设项目行业类别D4415风力发电用地（用海）面积（m2）/长度（km）总占地面积496910m2（永久用地25229m2、临时用地280339m2、长期租地191342m2）道路81.2km（新建场内道路0.2km、新建施工道路5.0km、依托附近道路76.0km）建设性质☑新建（迁建）□改建£扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）德州市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）德审批核[2024]13号总投资（万元）130000环保投资（万元）172环保投资占比（%）0.13施工工期15个月是否开工建设R否□是：专项评价设置情况专项评价的类别涉及项目类别本项目情况是否设置专项地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部(配套的管线工程等除外)；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目本项目不属于以上工程否地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目本项目不属于以上工程否生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位)的项目本项目评价范围内涉及生态环境敏感区是大气油气、液体化工码头：全部；干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目本项目不属于以上工程否噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目；城市道路(不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道)：全部本项目不属于交通运输业，且施工道路及场内道路不涉及涉及环境敏感区否环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部本项目不属于以上工程否注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿(跨)越(无害化通过的除外)环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。本项目评价范围内内涉及鲁西北平原防风固沙生态保护红线、德州鲁北平原地方级森林自然公园、德州平原马颊河地方级湿地自然公园。综上，拟建项目需设置生态环境专项评价。规划情况①《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》②《“十四五”现代能源体系规划》③《HYPERLINK"/link?url=ZaxFDbJdacuizxIcHRrqPeHojy5Dyi7QP8mS0Z-v0Z6ILgaXGa8hnmm23p0cbQIk"\t"/_blank"德州市平原县国土空间总体规划(2021-2035年)》规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析①项目与《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》（鲁发改能源〔2017〕418号）符合性分析表1-1项目与《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》符合性分析分项发展要求项目情况是否符合四、发展任务（一）有序推进风电发展坚持统筹规划、陆海并举，统筹风能资源分布、电力输送和市场消纳，加强风电布局与主体功能区划、产业发展、旅游资源开发的衔接协调，积极打造陆上、海上“双千万千瓦级风电基地”，建设东部风电大省；完善适应风电发展的电力调度和运行管理机制，确保风力发电全额保障性收购；鼓励采用新型技术和产品，降低风电开发成本，提高风电利用效率。力争到2020年，全省风电并网装机容量达到1400万千瓦；到2030年，全省风电并网装机容量达到2300万千瓦。本项目属于风力发电项目，符合规划中提到的统筹风能资源分布、电力输送和市场消纳的要求。符合提高电网保障能力加强电力需求侧管理，积极发展微电网、智能电网、“互联网+”等技术，科学开展抽水蓄能等调峰电源建设，切实提高电网接纳新能源和可再生能源发电能力，保障新能源和可再生能源充分利用和电网安全稳定运行。本项目利用当地风能资源发电，其所发电力主要在德州电网消纳，在系统中为清洁可再生能源。符合综上，项目符合《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》（鲁发改能源〔2017〕418号）相关要求。②项目与《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2022〕210号）符合性分析表1-2项目与《“十四五”现代能源体系规划》符合性分析分项发展要求项目情况是否符合九、大力发展非化石能源加快发展风电、太阳能发电。全面推进风电和太阳能发电大规模开发和高质量发展，优先就地就近开发利用，加快负荷中心及周边地区分散式风电和分布式光伏建设，推广应用低风速风电技术。在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备持续整装开发条件、符合区域生态环境保护等要求的地区，有序推进风电和光伏发电集中式开发，加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地项目建设，积极推进黄河上游、新疆、冀北等多能互补清洁能源基地建设。本项目属于风力发电项目，符合规划中提到的加快负荷中心及周边地区分散式风电建设的要求，有利于新能源的开发利用。符合综上，项目符合《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2022〕210号）相关要求。③项目与《HYPERLINK"/link?url=ZaxFDbJdacuizxIcHRrqPeHojy5Dyi7QP8mS0Z-v0Z6ILgaXGa8hnmm23p0cbQIk"\t"/_blank"德州市平原县国土空间总体规划(2021-2035年)》符合性分析根据《平原县自然资源局出具的关于本项目用地预审的初审意见》（平自然资字[2024]97号附件6），本项目位于德州市平原县内，不在永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界范围内，项目已被列入《德州市平原县国土空间总体规划（2021—2035年）》重点项目清单项目。根据建设项目用地预审与选址意见书（SZ用字第317400202400016号，附件4），本建设项目永久用地25229m2，其中农用地25229m2（耕地10893m2，不涉及永久基本农田），符合国土空间用途管制要求。综上，本项目建设符合《HYPERLINK"/link?url=ZaxFDbJdacuizxIcHRrqPeHojy5Dyi7QP8mS0Z-v0Z6ILgaXGa8hnmm23p0cbQIk"\t"/_blank"德州市平原县国土空间总体规划(2021-2035年)》。其他符合性分析1、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本工程属于鼓励类“五、新能源1.风力发电技术与应用”，不属于限制类、淘汰类项目，符合国家的产业政策，且已取得德州市行政审批服务局关于本项目核准的批复（德审批核[2024]13号）（附件5）。2、“三线一单”符合性分析根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）及《德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市2023年生态环境分区管控成功动态更新情况说明的通知》（德环委办字[2024]7号）等相关要求，拟建项目与“三线一单”符合性分析如下：（1）生态保护红线与一般生态管控空间1）生态红线表1-3德州市平原县生态保护红线分类汇总表编号包含要素面积（km2）YS3714261110021德州鲁北平原地方级森林自然公园3.77YS3714261110022德州马减竖河地方级湿地自然公园3.39YS3714261110023德州平原马颊河地方级湿地自然公园9.61YS3714261110024龙门水库1.27YS3714261110025鲁西北平原防风固沙生态保护红线0.01YS3714261110026马颊河1.48根据平原县自然资源局出具的关于本项目用地预审的初审意见（附件6），本项目不涉及生态保护红线，距离本项目最近的生态红线为鲁西北平原防风固沙生态保护红线，相距5m。（2）环境质量底线表1-4与环境质量底线的符合分类管控要求符合性分析大气环境质量底线到2025年，全市PM2.5浓度进一步下降，达到40μg/m3。到2035年，全市大气环境PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准二级限值要求，即35μg/m3。本项目本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。水环境质量底线到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于Ⅲ类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%。到2035年，全市水环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于Ⅲ类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%，城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于III类，水生态系统实现良性循环。本项目运行期主要为职工生活污水，升压站餐饮废水经隔油池处理后与经化粪池处理后的职工生活污水一起排入厂区地埋式一体化污水处理设施处理达标后用于厂区绿化及洒水抑尘，不外排土壤环境风险防控底线到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。本项目事故状态下的废变压器油废变压器油自流进事故油池内暂存，废润滑油暂存于危废暂存间，事故油池及危废暂存间均做好重点防渗，对土壤影响较小。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放，生活废水不外排，事故油池及危废暂存间均做好重点防渗，不触及当地环境质量底线。该本项目对周围环境的影响程度较小。本项目满足环境质量底线要求。（3）资源利用上线表1-5与资源利用上线的符合分类管控要求符合性分析能源资源利用上线总量目标：能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。电力装机总量达到1385.67万千瓦左右。全社会用电量达到369.9亿千瓦时左右。结构目标：煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由54.6：17.3：28.1优化到51.9：28.7：19.4。非化石能源消费比重由6.9%提高到13.4％。本项目属于风力发电项目，属于清洁能源，项目建设有利于实现总量目标及结构目标。本项目属于风电项目，用电由风电场自供，用水量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单根据《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）及《德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市2023年生态环境分区管控成功动态更新情况说明的通知》（德环委办字[2024]7号），本项目位于山东省德州市平原县恩城镇、前曹镇、桃园街道、王打卦镇、王凤楼镇、王杲铺镇、王庙镇、腰站镇及张华镇，属于德州市平原县恩城镇、前曹镇、桃园街道、王打卦镇、王凤楼镇、王杲铺镇、王庙镇、腰站镇及张华镇一般管控单元。与德州市生态环境管控单元位置关系见附图2。表1-6与德州市生态环境准入清单（总则）符合性分析管控类别基本原则符合性分析空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止新建国家《产业结构调整指导目录》规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。禁止新建再生铅项目。禁止新建石棉制品项目。禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目本项目属于鼓励类项目；2~11、本项目属于风电项目，不属于光气生产、冶炼、再生铅、石棉制品等项目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》《山东省灌区管理办法》中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行《山东省南水北调条例》《山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例》相关规定。漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行《德州市河道管理办法》中相关规定。其中，在河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行《大运河山东省德州段遗产保护规划》《关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知》中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行《国家级森林公园管理办法》中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行《德州市湿地保护条例》，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。风景名胜区内进行开发建设，执行《山东省风景名胜区条例》中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行《山东省文物保护条例》《德州市文物保护条例》中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。严格遵守《基本农田保护条例》，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行《中华人民共和国水土保持法》中相关规定。沙化土地范围内进行开发建设，执行《中华人民共和国防沙治沙法》《全国防沙治沙规划》中相关规定。各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。落实并执行《德州市城市总体规划》《德州市新型城镇化规划》（2021-2035年）及各县、市城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意本项目不涉及地表水、地下水水源地；本项目不涉及南水北调工程范围；本项目不设置排污口；本项目选址均不在沿黄区域；本项目不涉及大运河；本项目不涉及国家级森林公园；本项目不在湿地保护范围；本项目不涉及风景名胜区；本项目不涉及文物保护；本项目不涉及基本农田；12、本项目不涉及水土流失重点预防区和重点治理区、沙化整治范围；13、本项目不属于养殖类项目；15、本项目已取得核准备案。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰《产业结构调整指导目录》中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实《关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见》，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。本项目不涉及生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域；本项目不属于工业项目；本项目已取得核准意见；4-10、本项目属于风电项目，不属于石化、钢铁等，不属于淘汰类项目。污染物排放管控允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SO2削减比例不低于12.9%；NOx削减比例不低于18.7%；PM10削减比例不低于23.6%；PM2.5削减比例不低于15.1%；VOCs削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PM10削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放量要求；3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险控制联防联控要求建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。化工园区严格按照《山东省化工园区管理办法（试行）》（鲁工信化工〔2020〕141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。本项目属于风电项目，仅在运营期产生少量的废变压器油、废润滑油、废铅蓄电池、废含油抹布、废油脂及隔油池油渣、职工生活垃圾，危险废物统一收集后均委托危废处置单位进行处置；废油脂及隔油池油渣委托餐厨废弃物收集运输企业收集处理；职工生活垃圾委托环卫部门定期清运。资源开发效率要求水资源利用总量要求统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。严格落实水资源双控制度，健全市县行政区域规划期及年度用水总量、用水强度控制指标体系，县级以上行政区制定年度用水控制目标，规模以上用水户实行计划用水。2、根据水资源承载能力合理规划区域发展和产业布局。控制高耗水行业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。3、创新水权交易措施，用好财税杠杆，实施水价综合改革，倒逼提升节水效果。4、到2025年，全市占用用水指标的用水总量控制在21.17亿m3以内，万元GDP用水量比2020年下降22%、万元工业增加值用水量比2020年下降10%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指标的用水总量、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量完成省级分解任务。加强水资源利用管控，对于城镇建设和生活用水：深入推进城市建成区雨污分流，建设雨水收集、调蓄、利用设施；在具备条件的城镇污水处理厂排污口下游建设水质深度净化工程，完善再生水利用的基础设施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成区景观绿化、市政清洁等原则上应使用再生水；引导和推动合同节水管理，实行节水奖励补贴制度；以学校、医院、景区、体育馆等为重点，开展节水改造，普及节水器具；加强公共供水系统运行监督管理，健全管网检漏机制，推进老旧破损管网更新改造。本项目施工期仅施工生活用水及道路洒水、车辆清洗用水，营运期仅职工生活用水、升压站洒水抑尘用水，用水量较少，不会对水资源总量产生较大影响。地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。本项目不开采地下水资源利用效率要求能源利用总量及效率要求能源消费总量控制在合理区间，煤炭消费量较“十三五”末下降10%左右。能源综合生产能力达到750万吨标准煤。限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。6、坚决淘汰落后产能，落实能耗双控措施，严控‘两高’项目建设，严格执行‘五个减量替代’，全市煤炭消耗量只减不增，‘两高’行业能耗只减不增。本项目不使用煤炭表1-7与平原县各乡镇生态环境准入清单符合性分析管控类别基本原则符合性分析恩城镇一般管控单元空间布局约束1、执行全市空间布局约束要求。2、加强对鲁北森林公园、马减竖河湿地的保护，保护区内禁止建设工业项目。3、工业项目应集中在工业园区内建设，控制废水排放量较大的工业项目建设，限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、酒及饮料制造业、机械加工业除外）。本项目满足全市布局要求，且不在森林公园、湿地公园占地范围内，不属于工业项目；污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强对酒、饮料生产企业废水排放的监管，应加快建设集中污水处理设施，实现稳定达标排放，减轻对周边水体的影响。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市湿地保护条例》《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等具体要求。2.禁止毁林造田等破坏植被的行为，平原鲁北省级森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。4.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。，本项目不在森林公园、湿地公园占地范围内；不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，不属于工业项目。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。3.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。4.倡导生活节约用水。推广节水型器具。5.按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施。本项目用水量较少，不属于高耗水行业。前曹镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.工业项目应集中在工业园区内建设，控制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、新型建材、机械加工等除外）。本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。2.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。3.加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。6.解决好区域内工业企业历史遗留问题。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，不属于工业项目。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。3.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。4.倡导生活节约用水。推广节水型器具。5.按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施。本项目用水量较少，不属于高耗水行业。王凤楼镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.德惠新河禁止新设入河排污口，在德惠新河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3.工业项目应集中在工业园区内建设，控制造纸等污水排放量较大的项目建设，限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工及设备制造业除外）。本项目满足全市布局要求，不设排污口；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强对造纸企业污染物排放的监管，对影响集中污水处理设施稳定达标排放的企业，应进行技术改造和升级，以确保集中污水处理设施稳定达标。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。2.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。3.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，不属于工业项目。资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。3.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。4.倡导生活节约用水。推广节水型器具。5.按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施。本项目用水量较少，不属于高耗水行业桃园街道一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.禁止机制砂、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设，限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业等除外）。控制高污染、高水耗、高环境风险的工业项目建设。本项目满足全市布局要求，不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100％，油烟废气排放达到《山东省饮食油烟排放标准》(DB37/597)要求。5.防治扬尘污染，建设工程施工、建（构）筑物拆除、物料运输和堆存、道路保洁、绿化作业等活动执行《德州市扬尘污染防治条例》要求。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。3.涉酸、渉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.建筑施工、城市环境卫生、园林绿化等可使用低质水的，应当充分使用工程排水或经过处理后的再生水、雨水。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。鼓励高耗水企业开展清洁生产审核。3.加大节水型器具的推广普及力度，推进建筑用水器具的更新改造，新建和改扩建的民用建筑一律使用节水型器具，现有建筑中使用淘汰型用水器具的分批分期更换。4、执行高污染燃料禁燃区要求。本项目用水量较少，不属于高耗水工业项目；项目不涉及燃料使用。王打卦镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.马颊河禁止新设入河排污口，在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3.限制造纸项目建设（废水不外排或有合理排放途径的除外），禁止报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外）本项目满足全市布局要求，不设排污口；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市湿地保护条例》具体要求，加强区域内湿地保护力度。2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。3.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业王杲铺镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.加强马减竖河湿地的保护，保护区内禁止建设工业项目。3.马颊河禁止新设入河排污口，在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4.控制制浆造纸等污水排放量较大的项目建设；限制除制浆造纸行业外其他行业报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外）。本项目满足全市布局要求，不涉及湿地公园；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.禁止毁林造田等破坏植被的行为，平原鲁北省级森林公园执行《森林公园管理办法》《山东省森林资源管理条例》等相关规定已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。2.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。3.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。4.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。5.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不属于毁林造田等破坏植被的行为；不属于农业生产项目，不属于工业项目。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业王庙镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.马颊河湿地公园保护区不得进行与保护管理无关的建设活动；相家河水库饮用水源保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。3.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业等除外）。本项目满足全市布局要求，不涉及湿地公园；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求。2.相家河水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。4.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不涉及水源地；不属于农业生产项目，不属于工业项目。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。4.按照集约化的原则，建设乡镇工业园，统一配置基础设施和污染治理设施本项目用水量较少，不属于高耗水行业腰站镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.加强马减竖河湿地的保护，保护区内禁止建设工业项目。3.相家河水库饮用水源保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。4.马颊河禁止新设入河排污口，在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。5.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业等除外）。本项目满足全市布局要求，不涉及湿地公园；不设排污口；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求。2.相家河水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。4.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不涉及水源地；不属于农业生产项目，不属于工业项目。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业张华镇一般管控单元空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.相家河水库饮用水源保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。3.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业等除外）。本项目满足全市布局要求，不涉及水源地；不属于工业项目。污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。4.加强农村生活污水收集与处理设施建设。加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放；施工期产生的施工扬尘、机械运行尾气等通过洒水抑尘等措施后，对周边环境空气影响较小。环境风险防控1.执行《德州市饮用水水源保护区划分方案》具体要求。2.相家河水库饮用水水源保护区内，禁止使用农药，禁止威胁水源安全的有毒有害污染物质的运输和储存，对准保护区内，通过限速等措施降低事故风险。保护区内不得建设排放污染物的建设项目，工业和生活排污口，规模化畜禽养殖场，易溶性、有毒有害废弃物暂存或转运站，化工原料、危险化学品、矿物油类及有毒有害矿产品堆放场所等。3.防范农村化肥、农药、农膜等过度使用使得土壤和水体的重金属和有机污染物长期累积，造成累积性长期性环境风险和健康风险。4.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。5.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。6.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。本项目不涉及水源地；不属于农业生产项目，不属于工业项目。本项目要求企业投产前编制突发环境事件应急预案并备案，危险废物按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求进行管理，事故油池、危废暂存间均做好重点防渗。资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。本项目用水量较少，不属于高耗水行业综上，本项目符合《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字[2021]19号）及《德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市2023年生态环境分区管控成功动态更新情况说明的通知》（德环委办字[2024]7号）的相关要求。3、与《山东省环境保护条例》符合性分析表1-8与《山东省环境保护条例》符合性分析序号计划要求本项目情况符合性第35条省人民政府应当根据生态环境状况，在重点生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，明确禁止、限制开发的区域和活动，制定严格的环境保护措施。本项目不在明确禁止、限制开发的区域和活动范围内符合第44条县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目属于风力发电项目，不属于工业项目符合第45条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目营运期废水不外排，产生的餐饮油烟经处理可以达标排放。生活垃圾由环卫部门定期清运，危险废物在危废间暂存后委托有资质的单位安全处置，固体废物去向明确。符合第46条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目为新建项目，确保环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合第49条重点排污单位应当按照规定安装污染物排放自动监测设备，并保障其正常运行，不得擅自拆除、停用、改变或者损毁。自动监测设备应当与生态环境主管部门的监控设备联网。重点排污单位由设区的市生态环境主管部门确定，并向社会公布。本项目不属于重点排污单位符合第50条排污单位应当按照国家和省有关规定建立环境管理台账，记录污染治理设施运行管理、危险废物产生与处置情况、监测记录以及其他环境管理等信息，并对台账的真实性和完整性负责。台账的保存期限不得少于三年，法律、法规另有规定的除外。建设单位将按照国家和省有关规定建立环境管理台账。符合4、与《关于加强改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评[2016]150号）符合性分析表1-9与环环评[2016]150号符合性分析序号要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用建设项目审批的必备条件1生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。本项目不处于生态保护红线范围内符合2环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。本项目运行期仅有少量餐饮油烟产生，经油烟净化器处理后可达标排放，生活废水不外排，事故油池及危废暂存间均做好重点防渗，不触及当地环境质量底线。该本项目对周围环境的影响程度较小。本项目满足环境质量底线要求符合3资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。本项目不属于高耗能、高水耗项目，不会突破区域资源利用上线符合4环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。项目不属于负面清单中所列项目符合5、项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》的符合性分析表1-10与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》符合性具体要求拟建项目符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。本项目为风力发电项目，有利于削减碳排放量。不属于生产类项目，不属于“两高”项目。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。加强监督检查，每年O3污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。本项目不属于涉VOCs排放项目符合七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。本项目施工期严格落实扬尘污染防治措施符合由上表可见，项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）》的要求。6、项目与《风电厂项目环境影响评价技术规范》（NB/T31087-2016）符合性分析本项目环评工作依据《环境影响评价技术导则总纲》HJ2.1、《环境影响评价技术导则大气环境》HJ2.2、《环境影响评价技术导则地表水环境》HJ/T2.3及《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4等导则，本项目不涉及环境敏感区。本项目分析了与《山东省新能源和可再生能源中长期发展规划（2016-2030年）》（鲁发改能源〔2017〕418号）的符合性、项目风电场的选址符合性。本项目环境影响评价程序符合《风电厂项目环境影响评价技术规范》（NB/T31087-2016）要求。7、与《山东省能源发展十四五规划》的符合性分析《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》（鲁政字〔2021〕143号），本项目与其符合性分析如下。表1-11与《山东省能源发展“十四五”规划》符合性具体要求拟建项目符合性三、发展目标2025年能源发展主要目标：1.总量目标。能源消费总量控制在4.54亿吨标准煤以内，煤炭消费量控制在3.5亿吨左右。能源综合生产能力达到1.25亿吨标准煤。电力装机总量达到1.9亿千瓦左右，力争达到2.1亿千瓦左右。全社会用电量达到8600亿千瓦时左右。2.结构目标。煤电发电量、清洁能源发电量、省外电量占全社会用电量的比重由68：15：17优化到60：20：20。煤炭消费比重下降到60%以内，非化石能源消费比重提高到13%左右。可再生能源电量占比提高到19%左右。3.效率目标。完成国家下达的单位地区生产总值能耗降低目标。4.生态目标。完成国家下达的单位地区生产总值二氧化碳排放降低目标。5.民生目标。人均年生活用能达到500千克标准煤左右。本项目为风力发电项目，属于清洁能源，有利于实现总量目标、结构目标。符合一、加快能源结构调整步伐实施“四增两减”工程，聚焦可再生能源、核能、天然气、省外来电做加法，打造全国重要的核电基地、海上风电基地、沿海LNG接卸基地、跨区域电力消纳基地和鲁北风光储输一体化基地；突出煤炭、煤电做减法，淘汰低质低效产能，实现能源消费增量全部由清洁能源供给、电力消费增量主要由清洁电力供应。（一）实施可再生能源倍增行动。以风电、光伏发电为重点，以生物质、地热能、海洋能等为补充，因地制宜推动可再生能源多元化、协同化发展。到2025年，可再生能源发电装机规模达到8000万千瓦以上，力争达到9000万千瓦左右。1.风电。以海上风电为主战场，积极推进风电开发。加快发展海上风电。按照统一规划、分步实施的总体思路，坚持能建尽建原则，以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点，充分利用海上风电资源，打造千万千瓦级海上风电基地。推进海上风电与海洋牧场融合发展试点示范，加快启动平价海上风电项目建设，推动海上风电规模化发展。科学布局陆上风电。适度有序推进陆上风电开发建设，重点打造鲁北盐碱滩涂地千万千瓦级风光储输一体化基地。到2025年，风电装机规模达到2500万千瓦。本项目为风力发电项目，属于清洁能源，本项目的建设有利于实现可再生能源倍增行动。符合由上表可见，项目符合《山东省人民政府关于印发山东省能源发展“十四五”规划的通知》（鲁政字〔2021〕143号）的相关要求。8、与《山东省电力发展“十四五”规划》符合性分析《山东省电力发