华师大全过程跟踪审计服务方案

技术部分1、内部管理制度第一节风险控制制度为降低我公司受托工程项目预算、结算审核出具结论的误差并将相关风险降到最低，现将本公司风险控制制度颁布如下：1、相似项目对比制度：公司将已完工程项目按类型和建筑结构分类，将其中有代表性的工程指标记录并存档（每年进行更新）。待今后有相似的审查项目，将初步审查结果与存档相似工程指标对比，如有较大差异则由项目责任人带领全体项目组逐项检查，力求找出差异。2、项目责任人制度：每个工程项目造价审核任务在交由项目组进行审核时专门设立项目责任人一名（一般由总负责人担任），由其牵头对项目组统一管理。并负责审核结论的初步审查。3、三审复核制度：公司出具的工程造价审计书必须经过三审复核制度方可盖章生效。其三审复核制度具体如下：

一审：项目负责人对审计结果进行初审并签署初审意见。二审：总工程师对初审合格的审计结果进行复审，签署复审意见；三审：总经理对复审合格的审计报告签署打印签章。只有通过三审合格后的审计结果方可打印并盖专用章生效。第二节财务管理制度1.总则（1）依据《企业会计制度》拟订本公司财务管理的具体要求以利组织会计核算工作。（2）本公司财务实行独立核算，自负盈亏。本公司设立财务室，负责办理财务管理和会计核算的日常工作，严格执行国家的有关法律、法规和财经纪律，合理组织收入，节约经费，正确有效地使用资金。（3）按照财政部门和税收机关的规定，定期编制财务计划和财务报表，依法纳税，并向省造价协会及时交纳会费。（4）本公司在财务审批权限上，原则上实行总经理“一支笔”审批制度，并采取授权方式，审批业务经营过程中的一般开支实行统一管理，分级负责，认真把好“财务关”，防止造成损失和浪费。2.收入管理（1）本公司承办的各项业务，实行有偿服务，严格执行物价部门和行业管理部门制订的收费标准，并使用税务机关的统一收据或发票。（2）一切业务收入，必须及时入账，存入开户银行，并按收入科目分类，如实全额反映，必要时，分业务项目作好辅助记录。并接受税务和行业管理部门的检查和监督。

3.支出管理（1）本公司各项经费开支，必须本着“勤俭办事，厉行节约”的原则，正确划分资本性支出和收益性支出，认真执行国家规定的开支围和开支标准以及本公司制定的开支审批权限。（2）固定资产，参照企业的划分标准执行，购建的房屋及建筑物、交通工具等单价在2000元以上（含本数，下同），使用期限超过一年的办公设施和办公用具，列入固定资产管理。在建立固定资产总账和明细账的同时，并设立实物卡片，定期清点，确保账实相符。（3）建立低耗品辅助登记簿进行管理，实行分次摊销、领用签收和报废注销制度，防止丢失和移作他用。（4）职龄人员的劳动工资和外聘离退休人员的劳务报酬，按本所《劳动工资分配办法》执行。（5）本公司的业务支出，按照国家和本公司制定的开支标准，以及实际需要，在年度财务计划总支出的控制内，凭合法报销凭证，据实报销。（6）按照《企业会计制度》的规定，提取各项基金；按照行业规定，提取职业风险金和会费。4.财务审批权限

（1）购建房屋及建筑物，须经董事会研究决定，必要时，由董事会提请股东会审定。（2）购置单价在2000元以上的办公设备和办公用具，一次性开支金额在一万元以内的（不含本数），由总经理审批；一次性开支金额在一万元以上的，由总经理提出意见，经董事会研究决定。（3）购置单价在2000元以下的低耗品，由总经理审批或授权副总经理审批。（4）非正常性的特殊开支，必须说明情况和缘由，由总经理审批。（5）一切财务报销凭证，除经办人、证明人、复核人签字外，必须经有权审批人签字，否则财务室不予报销。（6）凡暂支现金和领用支票都必须填写暂支单，经总经理签字。

5.其他管理事项财务室必须认真履行岗位职责，正确执行财务制度和会计制度，加强对本公司经济活动的财务监督。第三节人事管理制度总则第一条：为使本人事作业规范化、制度化和统一化，使公司员工的管理有章可循，提高工作效率和员工责任感、归属感，特制定本制度。第二条：适用范围。一、本公司员工的管理，除遵照国家和地方有关法令外，都应依据本制度办理。二、本制度所称员工，系指本公司聘用的全体从业人员。三、本公司如有临时性、短期性、季节性或特定性工作，可聘用临时员工，临时员工的管理依照合同或其它相应规定，或参照本规定办理。四、关于试用、实习人员，新进员工的管理参照本规定办理或修订之。第二章录用第三条：本公司各部门如因工作需要，必须增加人员时，应先依据人员甄选流程提出申请，经相关负责人批准后纳入聘用计划并办理甄选事宜。第四条：本公司员工的甄选，以学识、能力、品德、体格及适合工作所需要条件为准。采用考核和面试两种，依实际需要选择其中一种实施或两种并用。第五条：新进人员经考核或面试合格和审查批准后，由人事部门办理试用手续。原则上员工试用期两个月，期满合格后，方得正式录用；但成绩优秀者，可适当缩短其试用时间。第六条：试用人员报到时，应向人事部送交以下证件：一、毕业证书、学位证书原件及复印件。二、技术职务任职资格证书原件及复印件。三、身份证原件及复印件。四、一寸半身免冠照片二张。五、入职员工登记表。六、保密协议七、其它必要的证件。第七条：凡有下列情形者，不得录用。一、剥夺政治权利尚未恢复者。二、被判有期徒刑或被通缉，尚未结案者。三、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。四、贪污、拖欠公款，有记录在案者。五、患有精神病或传染病者。六、因品行恶劣，曾被执法单位和政府行政机关惩罚者。七、体格检查不合格者。经总经理特许者不在此列。八、其它经本公司认定不适合者。第八条：员工如系临时性、短期性、季节性或特定性工作，视情况与本公司签订“定期工作协议书”，双方共同遵守。第九条：试用人员如因品行不良，工作欠佳或无故旷职者，可随时停止试用，予以辞退。第十条：员工录用分派工作后，应立即赴所分配的地方工作，不得无故拖延推诿。第三章工作守则第十一条：员工应遵守本公司一切规章、通告及公告。第十二条：员工应遵守下列事项：一、忠于职守，服从领导，不得有敷衍塞责的行为。二、不得经营与本公司类似或职务上有关的业务，不得兼任其它公司的职务。三、全体员工必须不断提高自己的工作技能，强化品质意识，圆满完成各级领导交付的工作任务。四、爱护公物，未经许可不得私自将公司财物携出公司。五、工作时间不得中途任意离开岗位、如需离开应向主管人员请准后方可离开。六、员工应随时注意保持作业地点、宿舍及公司其它场所的环境卫生。七、员工在作业时不得怠慢拖延，不得干与本职工作无关的事情。八、员工应团结协作，同舟共济，不得有吵闹、斗殴、搭讪攀谈、搬弄是非或其它扰乱公共秩序的行为。九、不得假借职权贪污舞弊，收受贿赂，或以公司名义在外招摇撞骗。十、员工对外接洽业务，应坚持有理、有利、有节的原则，不得有损害本公司名誉的行为。十一、各级主管应加强自身修养，领导所属员工，同舟共济，提高工作情绪和满意程度，加强员工安全感和归属感。十二、按规定时间上下班，不得无故迟到早退。第十三条：公司实行每日八小时工作制：上午：8:00—12:00下午：13:00—17:00以后如有调整，以新公布的工作时间为准。第十四条：所有员工应亲自打卡计时，不委托或代人打卡，否则双方均按旷工一日处理。第十五条：实行弹性工作制的，采取由各部门主管记录工作人员的工作时间(含加班时间)，本人确认，部门备案的考勤方法。第十六条：员工如有迟到、早退、或旷工等情形，依下列规定处理：一、迟到、早退。1、员工均需按时上、下班，工作时间开始后十五分钟内到班者为迟到。2、工作时间终了前十五分钟内下班者为早退。3、员工当月内迟到、早退合计每三次以旷职(工)半日论。4、超过十五分钟后，才打卡者以旷职(工)半日论，因公外出或请假经主管在卡上签字或书面说明者除外。5、无故提前十五分钟以上下班者，以旷职(工)半日论。因公外出或请假者需经主管签字证明。6、上、下班而忘打卡者，应由部门主管在卡上或有效工作时间考核表上签字。二、旷职(工)1、未经请假或假满未经续假而擅自不到职以旷职(工)论处。2、委托或代人打卡或伪造出勤记录者，一经查明属实，双方均以旷职(工)论处。3、员工旷职(工)，不发薪资及奖金。4、连续旷职三日或全月累计旷职六日或一年累计旷职达十二日者，予以除名，不发给资遣费。第四章待遇第十七条：本公司依照兼顾企业的维持与发展和工作人员生活安定及逐步改善的原则，以贡献定报酬、凭责任定待遇，给予员工合理的报酬和待遇。第十八条：员工的基本待遇有工资、奖金和补贴。第十九条：月薪工资在次月15日左右发放或存入员工在内部银行的帐户。新进人员从报到之日起薪，离职人员自离职之日停薪，按日计算。第五章休假第二十条：公司休假按照公司制度或者通知为准，其他休假情况暂不做说明。请假第二十一条：员工请假和休假按公司规定执行。第七章加班第二十二条：人员加班的认定应以部门负责人认定，以书面形式报经理签字后确认加班，加班时间依照员工打卡时间和书面形式的签字认定中的加班时间综合考虑后认定。加班费的计算：需要在以上的书面形式中确定。第二十三条：责任人员平时加班工作时间，经部门经理认有效工作时间，不计发加班工资，在考核月度奖金中加以考虑。第二十四条：员工如在加班时间内擅离职守者，除不计有效工作时间外，就其加班时间按旷职(工)论处。第八章出差第二十五条：公司要根据需要安排员工出差，受派遣的员工，无特殊理由应服从安排。第二十六条：员工出差在外，应注意人身及财物安全，遵纪守法，按公司规定的标准和使用交通工作，合理降低出差费用。第二十七条：公司对出差的员工按规定标准给报销费用和交通费用。如需要出差补助的按照公司规定执行，公司未予以规定的可以以书面形式呈报批准后执行。具体标准和执行以公司的意见办理。第二十八条：出差人员返回公司后，应及时向主管叙职，并按规定报销或核销相关费用。第九章培训第二十九条：为提高公同工的业务、知识技能及发挥其潜在智能，使公司人力资源能适应本公司日益迅速发展的需要，公司举行的各种教育培训活动，被指定员工，不得无故缺席，确有特殊原因，应按有关请假制度执行。第三十条：新员工进入公司后，须接受公司概况与发展的培训以及不同层次、不同类别的岗前专业培训，培训及时间由各部门自行确定，合格者方可上岗。新员工培训由公司根据人员录用的情况适当安排，在新员工进入公司的前两个月内进行，考核不合格者不再继续留用。第三十一条：员工调职前，必须接受将要调往岗位的岗前专业性培训，直到能满足该岗位的上岗要求。特殊情况经将调往部门的主管同意，可在适当的时间另行安排培训。第三十二条：对于培训中成绩优秀者，除通报表彰外，可根据情况给予适当物质奖励，未能达到者，可适当延长其培训期。第三十三条：公司组织的员工培训应根据情况登记在相应的《员工培训登记卡》上，《员工培训登记卡》由人事部保存在员工档案内。第三十四条：公司对员工在业余时间(不影响本职工作和任务的完成)内，在公司外接受教育和培训予以鼓励，并视不同情况可给予全额报销学杂费、部分报销学杂费、承认其教育和培训后的学历等支持。第十章调职第三十五条：公司基于业务上的需要，可随时调动员工的职务或工作地点但应提前至少一周告知被调员工，被调员工不得借故拖延或拒不到职。第三十六条：各部门主管在调动员工时，应充分考虑其个性、学识、能力，务使“人尽其才，才尽其用，才职相称”。第三十七条：员工接到调动通知书后，限在一月内办完移交手续，前往新职单位报到。第十一章保密第三十八条：员工所掌握的有关公司的信息、资料和成果，应对上级直接主管领导全部公开，但不得向其它任何或个人公开或透露。第三十九条：员工不得泄露业务或职务上的机密，凡是意见涉及公司的，未经上级领导许可，不得对外发表。第四十条：明确职责，对于非本人工作职权范围内的机密，做到不打听、不猜测，不参与小道消息的传播。第四十一条：非经发放部门或文件管理部门允许，员工不得私自复印和拷贝有关文件。第四十二条：树立保密意识，涉及公司机密的书籍、资料、信息和成果，员工应妥善保管，若有遗失或偷窃，应立即向上级主管汇报。第四十三条：发现其他员工有泄密行为或非本公司人员有窃取机密行为和动机，应及时制止并向上级领导汇报。第十二章考核第四十四条：员工考核分为：一、试用考核：员工试用期间(两个月)由试用部门主管负责考核，期满考核合格者，填具“试用人员转正申请表”经总经理或主管副总裁批准后正式录用。二、平时考核：由各部门依照通用的考核标准和具体的工作指标考核标准进行，通用的考核标准和考核表由人事部与经理室共同拟制及修订，具体的工作指标考核标准由部门经理负责拟制及修订。第四十五条：部门经理以下人员的考核结果由各部门保存，作为确定薪酬、培养晋升的重要依据。部门经理及其以上人员的考核结果由总经理室保存，作为确定部门业绩、对公司的评价、薪酬及奖励、调职的依据。以薪资挂钩的考核需由财务保管附于工资表后。第四十六条：考核人员，应严守秘密，不得有营私舞弊或贻误行为。第十三章奖惩第四十七条：员工的奖励分为以下三种：一、嘉奖：由员工的直属主管书面提出，部门经理批准，奖给不超过二百元的现金或纪念品。二、表彰：由员工所在部门经理书面提出，总经理批准，奖给不超过一千元的或纪念品，同时由总经理签署表彰证书。三、特别奖：由员工所在部门的经理书面提出，总经理及相关委员会评议后，总经理批准。四、其他奖励以公司制度和通知为准。第四十八条：有下列情形之一者，给予嘉奖：一、品性端正，工作努力，按时完成重大或特殊事务者。二、培训考核，成绩优秀者。三、热心服务，有具体事实者。四、有显著的善行佳话，足为公司荣誉者。五、在艰苦条件下工作，足为楷模者。六、检举违规或损害公司利益者。七、发现职责外的危机处理，予以速报或妥善处理防止损害者。第四十九条：有下列情形之一者，予以表彰：一、对销售或管理制度提出改进建议，经采纳实施，卓有成效者。二、遇有灾难，勇于负责，处理得当者。三、遇有意外或灾害，奋不顾身，不避危难，因而减少损害者。四、维护员工安全，冒险执行任务，确有功绩者。五、维护公司重大利益，避免重大损失者。六、有其它重大功绩者。第五十条：有下列情形之一者，授予特别奖：一、兢兢业业，不断改进工作，业绩突出者。二、热情为用户服务，经常得到用户书面表扬，为公司赢得很高信誉，成绩突出者。三、开发新客户，市场销售成绩显著者。四、对有其它特殊贡献，足为全公司表率者。第五十一条：员工的惩罚分为五种：一、罚款：由主管或有关部门负责人书面提出，员工所属部门经理批准后执行。二、批评：由员工的主管或有关人员书面提出，报部门备案。三、记过：由员工所属经理书面提出，主管经理审核、批准，报人事部执行，并下达通知，受记过者同时扣发当月奖金。四、降级：由员工所属部门经理书面提出，主管经理审核批准后报人事部执行。五、除名：由员工所属部门经理书面提出，主管经理批准后执行。第五十二条：有下列情形之一者，予以罚款或批评：一、工作时间，擅自在公司推销非本公司产品者。职责所需，经批准者不在此限。二、上班时间，躺卧休息，擅离岗位，怠慢工作者。三、因个人过失致发生错误，情节轻微者。四、妨害工作或团体秩序，情节轻微者。五、不服从主管人员合理指导，情节轻微者。六、不按规定穿着或佩带规定上班者。七、不能适时完成重大或特殊交办任务者。八、对上级指示或有期限的命令，无故未能如期完成。九、在工作场所喧哗、吵闹，妨碍他人工作而不听劝告者。十、对同事恶意辱骂或诬害、伪证，制造事端者。十一、工作中酗酒以致影响自己和他人工作者。十二、公司明文规定其它应处罚款或批评的行为。第五十三条：有下列情形之一者，予以记过：一、擅离职守，致公司受较大损失者。二、损毁公司财物，造成较大损失者。三、怠慢工作擅自变更作业方法，使公司蒙受较大损失者。四、一个月内受到批评超过三次者。五、一个月内旷工职(工)累计达二日者。六、道德行为不合社会规范，影响公司声誉者。六、其它重大违反规定者。第五十四条：有下列情形之一者，予以解聘除名：一、未经许可，兼营与本同类业务或在其它兼职者，或在外兼营事务，影响本公司公务者。二、一年中记过二次者。三、散播不利于公司谣言或挑拨公司与员工的感情，实际影响恶劣者。四、对同事暴力威胁、恐吓，影响团体秩序者。五、殴打同仁，或相互斗殴者。六、在公司内赌博者。七、偷窃公司或同事财物经查属实者。八、无故损毁公司财物，损失重大，或毁、涂改公司重要文件者。九、在公司服务期间，受刑事处分者。十、一年中已降级二次者。十一、无故旷职三日或全月累计旷职六日或一年旷职累计达十二日者。十二、煽动怠工或罢工者。十三、吸食毒品或有其它严重不良嗜好者。十四、伪造或盗用公司印章者。十五、故意泄露公司营业上的机密，致使公司蒙受重大损失者。十六、营私舞弊，挪用公款，收受贿赂者。十七、利用公司名义在外招摇撞骗，使公司名誉受损害者。十八、参加非法组织者。十九、有不良行为，道德败坏，严重影响公司声誉或在公司内造成严重不良影响者。二十、转正一个月内不能把社保转入公司或者拒不转入且没有书面说明的。二十一、其它违反法令、规则或规定情节严重者。第十四章福利第五十五条：试用人员试用期间不享受意外医疗保险，其自理。第五十六条：公司为一般员工社会保障保险，其费用按照法律法规规定执行。第五十七条：公司可为员工临时安排住房（外地户口或市内交通不便者），员工按成本支付租金。第五十八条：本公司依据有关劳动法的规定，发给员工年终奖金，年终奖金的评定方法及额度由公司根据经营情况确定。第十五章资遣第五十九条：若有下列情形之一，公司可对员工予以资遣：一、停业或转让时。二、业务紧缩时。三、不可抗拒力暂停工作在一个月以上时。四、业务性质变更，有减少员工的必要，又无适当工作可安置时。五、员工对所担任的工作确不能胜任，且无法在公司内部调整时。第六十条：员工资遣的先后顺序：一、历年平均考绩较低者。二、工作效率较低者。三、在公司服务时间较短，且工作能力较差者。第六十一条：员工资遣通知日期如下：一、在公司工作三个月以内(含三个月)者，随时通知。二、在公司工作三个月以上未满一年者，于十日前通知。三、在公司工作一年以上未满三年者，于十五日前通知。四、在公司工作在三年以上者，于二十五日前通知。第六十二条：员工自行辞职或受处罚被除名声，不按资遣处理。第六十三条：员工资遣，按下列规定发给资遣费：一、在公司工作三个月以内(含三个月)者，按当月实际工作天数计发工资。二、在公司连续工作三个月以上未满二年者，发给其资遣当月的工资。三、在公司连续工作二年以上未满五年者，发给其资遣当月2倍的工资。四、在公司连续工作五年以上者，发给其资遣当月3倍的工资。五、若因公司亏损、破产或其他意外重大事故导致不能正常经营，资遣费的发给标准依临时董事会研究制定的决定执行。第十六章辞职第六十四条：员工因故不能继续工作时，应填具“辞职申请”经主管报公司批准后，办理手续。并视需要，开给《离职证明》。第六十五条：一般员工辞职，需提前一月提出申请：责任人员辞职，根据职级的不同，需提前2—3个月提出辞职申请。第六十六条：辞职的手续和费用结算，按公司文件和有关规定办理。第十七章生活与娱乐第六十七条：公司按实际情况可向员工提供部分生活用具，或者有组织地开展一些娱乐活动，以满足员工的基本需要。第六十八条：公司鼓励员工自己解决住房问题，并适当向新员工提供住宿以减轻员工的实际困难。第六十九条：员工租住公司住房时按实际价格交纳房租、水电费、管理费及共它费用另有规定的从其规定。第七十条：公司若提供膳食服务，将按实际价格向员工收取餐费另有规定的从其规定。第七十一条：公司反对员工生活上的腐化，禁止员工加入打麻将之类的消磨意志的活动和违反国家法律、法令、法规的活动。第十八章安全与卫生第七十二条：本公司各部门应随时注意工作环境安全与卫生设施，以维护员工身体健康。第七十三条：员工应遵守公司有关安全及卫生各项规定，以保护公司和个人的安全。第十九章附则第七十四条：有关办法的制定：有关本公司员工的(1)考核(2)职位职级晋升(3)年终奖发放(4)荣誉(5)退休(6)抚恤(7)各种津贴给付等，其方法另行订之。第七十五条：本制度解释权、修改权归公司办。第七十六条：本制度自颁布之日起生效。

质量承诺我单位自愿参加本项目投标，现向招标人郑重承诺如下：一、承诺严格按国家、湖北省和行业相关规定，及时完成甲方委托任务。本单位及拟派人员无不良行为记录。二、工作成果质量的承诺:对本工程的工作质量，我公司承诺：结算审核质量达到复审误差率2%以内。三、遵守本行业业务的操作规程的承诺:1、本着客观公正、实事求是的原则，严格遵守执业准则、执业道德和廉政建设规定，充分运用国家法律、法规和专业技能，维护委托单位的合法利益，提高政府资金投资效益。2、接受咨询委托后7日之内向委托方提交工作计划及方案；咨询工作完成后，随报告向委托方提交咨询工作总结及主要经济技术指标分析说明书各一份。3、在工作中，严把质量关，咨询工作底稿应条理清晰，具备可复查性。并根据委托单位的要求可提供全套工作底稿复印件。在执业人员完成咨询工作后提交初步咨询结论前，按照我公司的执业质量控制管理制度，执行三级复核程序。四、工期服务期限承诺：执业时间：在收到按照国家有关规定、规范，咨询所需的全部结算资料的前提下，严格按合同约定时间提交咨询报告。按以上所承诺的时间，如由于我公司单方面的原因未按时完成咨询业务，每延长一天，愿以每天300元／天扣减咨询费，直至扣完为止。五、保密措施承诺及罚则：1、保证对因项目产生的任何商业、营销、技术、运营数据或其他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，均承担保密责任。如有违反，一经查实，业主有权取消合同，并由我公司承担相应法律责任。2、保证完成咨询工作后，及时将委托已提供的项目资料及完成的成果全部提交给委托方，不得私自留存。投标人名称（盖章）：ⅩⅩ工程管理有限公司法人代表人或委托授权人签字：

3、清单控制价审核工作实施方案清单控制价是招标人，或受招标人委托、具有相应资质的工程造价咨询人，根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按施工图纸计算的，对招标工程限定的最高造价。（1)工作目标服务质量目标：完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单编制及控制价编制工作成果符合国家、行业及省市有关法律、法规的要求。工作进度目标：全面满足本项目实施进度要求。（2)人员配备委托合同订立之后，根据委托建设项目的规模、特点，委托的具体内容（事前、事中、事后不同阶段有不同的工作内容、工作方法、工作重点），公司成立由注册造价师为主组成的专业配备比例合理的项目审计小组。为了使项目人员熟悉有关建设项目法律、法规依据、标准、正确掌握政策界限和委托部门的要求，在正式工作前组织培训学习，同时对所有项目组人员强调有关工作纪律，认真按时写好工作日记。机构框架图：组织框架及职责分工项目负责人1人：负责组织、协调、指挥；专业技术人员9人：在技术负责人的安排下开展具体审核工作，收集形成审核证据，编制审核工作底稿。岗位设置1.项目经理：（1）全面主持项目部工作，协调各岗位分工，完善内部组织建设，有计划地安排项目部的各项工作。（2）负责落实委托方下达的与本项目有关的一切任务、计划、指示，并向委托方如实反映各种情况。（3）组织编制造价咨询工作计划，编写相关报告。（4）会签工程付款凭证。（5）参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监督合同执行情况并主持处理有关索赔的问题。（6）组织或参加重要的有关工程造价的会议。2.项目组长:（1）协助项目经理作好项目组的管理工作，在项目经理的授权下主持造价咨询工作。（2）协助项目经理落实委托方下达的与本项目有关的一切任务、计划、指示。（3）进驻工程现场，在授权范围内处理现场发生的造价咨询业务，并将有关情况及时上报项目经理。（4）参加各类合同的起草、评估、谈判和签署，监督合同执行情况并参加处理有关索赔的问题。3.专业工程师:（1）按照项目经理的部署和造价咨询工作方案的要求开展业务。（2）负责造价控制日常工作的具体实施。（3）负责各类咨询业务成果的编制。（4）负责现场工程量的测量与计价。人员组织分工1.岗位质量监督职责（1）单位技术负责人主持制订大型和有重大影响项目的咨询实施方案编制工作，负责指导和审核项目经理（或项目负责人）编制的咨询实施方案，对项目经理（或项目负责人）执业全过程负责技术指导，解答咨询业务实施过程中的技术问题，对重大疑难问题及专业上的分歧，寻找专业支撑，提出处理意见；对更新的软件、新颁布的工程造价文件及时组织学习，针对工程造价咨询业务开展过程中遇到的专业问题，建立全员参与研讨的互动机制，提高全体执业人员专业水平；结合咨询业务具体开展情况和咨询服务回访与总结情况，归纳其共性问题，并将存在的共性问题纳入质量改进目标，提出相应的解决措施与方法；对本单位全体员工进行定期技术培训，并负责向公司备案本单位全年培训计划和季、月度培训计划的调整情况。（2）项目经理（或项目负责人）负责编制一般性项目的咨询实施方案，组织本项目组专业人员对咨询实施方案的学习，并用它来指导项目组每个成员的执业行为；对委托方提供咨询资料内容的完整性、规范性、合理性负责，并办理资料交接清单；按照实施方案拟定的原则、风险防范要点、计价依据等要素，规范地开展咨询工作；具体负责业务实施过程中相关单位、相关专业人员间的技术协调、组织监督和业务指导工作；对咨询过程中尚未排除的风险，须如实向单位技术负责人反映报告，并在初步成果文件形成前加以解决；按照公司规定，对项目组初步咨询成果复核后，汇总成册；对咨询初步成果文件的评价深度和复核质量负责；咨询成果审核后，负责组织按质量控制总监（或总审）审核意见进行修改。（3）专业造价工程师（或造价员）按照批准的咨询实施方案，规范地进行咨询工作；对自己的计价依据、计算方法、计算公式、计算程序、计算结果、取证及必要的论证分析评价过程记录进行系统的归纳整理和留存；依据留存资料，完成咨询初步成果的自校或互校，自校或互校后的初步成果，应表述清晰规范完整、计算数据齐全准确，结论真实可靠；对自己发现而无法排除的风险，须在咨询过程中，及时向项目经理（或项目负责人）反映汇报，以征得问题解决；专业造价工程师（或造价员）对自己承担的咨询初步成果质量负责，对支撑自己咨询结论的资料完整性和准确性负责，对送审的咨询初步成果按复核和审核意见进行修改。2.校审签发质量监督责任（1）专业造价工程师（或造价员）自校或互校责任专业造价工程师（或造价员）按照职责划分，对完成自校或互校的初步成果确认无漏项和错误后,随同归纳整理后的全部咨询资料及填写的《工程造价咨询业务质量控制单》，一道提交项目经理（或项目负责人）复核。对未决事项和需要提请项目经理（或项目负责人）重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量控制单》自校或互校意见栏中加以说明，应说明而未说明的，视同对其已认同，由专业造价工程师（或造价员）负直接责任，并给予相应处罚。自校或互校的主要内容:是否完成了咨询合同、实施方案规定的范围和深度；项目咨询采用的法规、规范、标准、计算方式、价格等依据是否正确、合理；对工程量进行逐项复核，检查工程量计算式是否正确、依据是否充分、上机结果与计算底稿是否一致；逐项复核定额套用或分析综合单价的组成是否正确；数据引用、计量单位、数据调整、数据汇总是否准确；咨询过程中形成的结论，其分析过程、记录、会议记要、取证等文件是否真实、完整和有效；对咨询项目中发现的复杂事项、重大分歧、以及对咨询结果有重大影响的问题，(2)项目经理（或项目负责人）复核责任咨询成果文件质量执行项目经理（或项目负责人）负责制，即项目经理（或项目负责人）对所执行的业务质量负总责。项目经理（或项目负责人）在专业造价工程师（或造价员）自校或互校初步成果的基础上，按照咨询合同、实施方案规定的内容和深度进行全面复核，对未决事项和需要提请单位质量控制总监（或总审）重点复核的问题，须在《工程造价咨询业务质量单》复核意见栏中加以说明，应说明而未说明的,视同对其已认同，由项目经理（或项目负责人）负直接责任，并给予相应处罚。复核的主要内容：咨询原则、依据、方法是否符合合同和实施方案拟定的要求与有关规定；对重要项目的工程量计算进行抽查，验算关键数据及相互间的关联关系和钩稽关系是否正确；各专业的技术经济指标是否在合理的范围内，计算底稿是否完整、正确；

原编制咨询初步成果的专业造价工程师（或造价员）对《工程造价咨询业务质量控制单》上提出的复核意见进行修改后，项目经理（或项目负责人）方可签字，继续履行下一步的审核程序。（3）单位质量控制总监（或总审）审核责任送审文件必须经过项目经理（或项目负责人）全面复核，在《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署复核意见后、有专业造价工程师（或造价员）修改后的初步咨询成果、具备归档要求的咨询完整资料，方可进入审核程序。审核的主要内容：项目经理（或项目负责人）对初步成果进行调整、纠正、补充的依据是否恰当和准确，与建施双方一些关键性的分歧是否得到解决；单位质量控制总监（或总审）如发现咨询成果文件初稿有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目经理（或项目负责人）予以修改、补充和完善，必要时单位质量控制总监（或总审）可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目经理（或项目负责人）。项目经理（或项目负责人）对《工程造价咨询业务质量控制流程单》签署的审核意见修改后，单位质量控制总监（或总审）方可签字，继续履行下一步程序。（4）单位技术负责人审查签发责任凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件，资料齐全，校审签署齐全，具备存档条件，单位技术负责人予以审查签发。单位技术负责人对签发的咨询成果文件的完整性负责。（5）单位校审中遇到的重大疑难问题，质量控制总监应组织技术负责人及相关人员组成技术领导小组进行会审，并拟定出具体解决措施，形成会议记要，进入档案。3.奖励与处罚各单位应按照公司颁布的《质量监督评分标准》，结合咨询初步成果审核情况和咨询过程中抽查情况的评定结果，参考公司模式，进行奖励和处罚。4.工作底稿应当将咨询实施过程中获取的审计证据的名称、来源、内容和时间等清晰、完整地记录在工作底稿中；工程量计算式应条理清晰、完整、整洁。对核对中修改的工程量，应在工程量底稿中作相应修改，保证咨询成果与计算底稿数据的统一；工作底稿应记录与咨询结论或者咨询查出问题有关的所有事项，以及审计人员的专业判断和依据进行真实、完整地反映。（3)编制程序拦标价及清单编制的工作方案的制定，主要从以下几个方面入手收集资料、踏勘现场、初步研究、制定实施方案、安排专业人员编制清单及控制价、三级复核、出具成果文件等。1.收集资料。收集资料清单：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价依据和办法；建设工程设计文件及相关资料，包括施工图纸等；与建设工程项目有关的标准、规范、技术资料；招标文件及其补充通知、答疑纪要；施工现场情况、工程特点及常规施工方案；批准的初步设计概算或修正概算；工程造价管理机构发布的工程造价信息及市场价格；2.踏勘现场。了解工程布置、地形条件、施工条件、料场开采条件、场内外交通运输条件等。3.初步研究。对以上收集到的各种资料认真研究，深入了解此项目的相关情况，明确咨询目的及相关情况，为制定造价咨询方案及招标控制价编制做准备。4.制定实施方案。主要包括以下内容：熟悉招标控制价编制工作要求和依据；计算基础价格的基本条件和参数；明确招标控制价工程单价所采用的标准和有关取费数据；编制、校审人员安排及计划工作量；招标控制价编制进度及最终招标控制价的提交时间。第一、工程量清单编制的原则为保证工程量清单的准确性，提供编制质量，造价工程师编制工程量清单时严格遵守《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013等国家、行业及省市有关规定。做到：严格按规范规定设置分部分项清单项目，编写项目编码、计量单位。按施工图设计准确描述各分部分项工程项目特征、工作内容。严格按工程量计算规则计算工程量。工程量计算底稿必须清晰、整洁。清单结果要有利于维护建设单位合法利益。清单编制要有利于充分发挥专业承包公司的专业优势，提高工程质量，加快工程进度，降低建设成本。在不违背规范的前提下，尽可能方便承包商投标报价。第二、清单编制（含招标控制价）的内容拦标价及清单编制的内容主要包括分部分项工程费编制、措施项目费编制、其他项目费编制、规费和税金编制、编制资料汇总五个部分，具体内容如下：（1）完善编制说明。编制依据、工程类别、取费标准、材料价格来源、计算措施费选用的施工方案。例如挖土方工程、通常要求施工企业自行选择挖土方式、比例、运土费用及距离等，同时在编制拦标价时也应有完整和清楚的说明。（2）与工程量清单保持一致。08清单计价规范条规定：“分部分项工程费应根据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求按本规范的规定确定综合单价。”所以在拦标价的编制过程中，应认真分析和理解招标文件中对投标人关于风险、调价、责任等的约定，分析和理解工程量清单编制依据以及清单项目划分和特征描述所体现的组价原则等。在计算过程中应严格按照特征描述所体现的组价原则计价，招标文件要求投标人考虑的各种因素包括风险费用，在拦标价中也应体现，避免拦标价与招标文件及工程量清单相脱节。同时拦标价的编制过程也是对工程量清单补充和完善的工程，过程中发现工程量清单中不清楚不完善的内容，要及时明确或作出补充说明，以保证工程量清单和拦标价的完整性和准确性。（3）准确计算工程量、套用定额。根据清单计价规范，相当部分分部分项工程量清单项目，含有两个或两个以上工序或工作内容，因此需要编制人员对于现场施工的规范、工艺等非常熟悉，根据不同的工序要求和计算规则计算预算定额项目的工程量，并且要考虑一定的消耗量或预留值等，才能计算完整的综合单价。（4）选用正确的材料价格，计算正确的综合单价。08清单计价规范条规定：最高投标限价的编制依据包括“工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的按市场价。”因此编制最高投标限价时材料价格应采用造价管理机构发布的指导价格，若有材料缺项时，应严格市场询价机制，或明确材料品牌等。（5）选用合理施工方案计算措施费用。在计算拦标价时，其中的通用措施项目费用应按有关规定完整计取，不应人为漏项、缺项。通用措施费用计算内容包括如下项目：建筑工程专业工程措施项目费包括：混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械费等。造价咨询人在编制最高投标限价时，应按照正常施工的条件下首先大致形成适用可行的施工组织设计概况，在此基础上应有明确的计算思路和依据分别计算以上专业措施费用，并应在拦标价中详细阐明编制说明。（6）明确建设工程甲供材料的计价方法。工程量清单计价中，甲供材料费用应计入综合单价及工程总造价中，并计取相应的措施项目费及相关规费、税金等。编制最高投标限价时，甲供材料应按招标文件提供的名称、规格、价格计入分部分项工程综合单价中，并列入招标控制价中，同时甲供材料在最高投标限价计算调整系数幅度时不参加调整。（7）规范其他项目费用及暂定价的计价办法。拦标价中其他项目清单费应按下列规定计价：(1).暂列金额：暂列金额由招标人根据工程复杂程度、设计深度、工程环境条件等特点，一般可以分部分项工程费的10%～15%为参考。(2).暂估价：暂估价中的材料单价按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定。暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有关计价规定估算。(3).计日工：招标人应根据工程特点，按照列出的计日工项目和有关计价依据，填写用于计日工计价的人工、材料、机械台班单价并计算计日工费用；(4).总承包服务费：招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求计算总承包费，可参照下列标准计算：1）招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1.5%计算；2）招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求按分包的专业工程估算造价的3%～5%计算。3）招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的1%计算。（8）正确计算拦标价工程总费用。招标控制价是建设工程招标项目的最高限价，一个项目只能设立一个招标控制价。拦标价应根据建设行政主管部门颁发的计价依据编制，并严格执行工程量清单计价规范；人工、材料、机械消耗量水平，人工工资单价，有关费用计取标准按湖北省建筑、装饰、安装、市政等工程计价表和省建设工程费用定额执行；材料价格按工程造价管理机构发布的指导价（指导价缺项的按市场信息价或市场询价）；项目措施费应按照招标文件中措施项目清单内容综合考虑施工方案和施工技术管理水平。招标人应根据拟建项目的特点和市场价格水平并参照调整系数幅度范围确定招标控制价。第三、编制工程量清单初稿项目组成员根据专业分工，按工程量清单编制程序进行详细清单编制工作。（1）收集清单编制依据工程量清单编制前，应根据委托人委托，收集完整的清单编制依据。1）清单编制依据范围：工程量清单编制依据包括施工图、标准图、现行技术规范、清单规范、省市造价管理部门的规定、招标文件初稿、委托人项目管理要点等。2）项目部向公司提交《资料清单目录》，由公司按该目录索引收集相应资料。3）公司将收集的资料与造价工程师一起分别按工程项目逐一归纳整理。（2）熟悉资料项目组成员在计算清单工程量前，首先应完整地掌握项目情况，熟悉施工图设计和技术规范。1）全面阅读所有编制依据，掌握工程情况，对其中重要内容和各种疑问做好记录。2）在初步熟悉资料，并做好记录后，项目负责人组织造价人员及时互相交换情况，互相提醒，避免问题疏漏。3）发现表述不清的资料，造价工程师及时与项目委托人进行核实，将核实情况做好记录。（3）对施工图设计进行技术经济论证经验标明，80%左右的建安成本工程设计阶段已定型，因此做好施工图设计技术经济论证，帮助委托人把好设计关，可以起到降低建设成本、控制工程投资的作用。同时，工程施工招标时，往往还未进行施工图设计会审，且每一项设计或多或少存在一定的遗漏或缺陷，造价工程师在熟悉施工图后，会发现一些图纸设计问题，在编制清单时，客观需要解决。因此1）造价工程师熟悉施工图纸后，检查设计是否存在技术缺陷，施工图设计是否存在技术经济不合理的问题，提出合理化意见。2）向建设单位提交设计合理化建议报告，由项目建设单位进行审批。3）造价工程师将同意落实的建议意见反映在设计文件中。（4）现场踏勘现场踏勘的目的是了解项目施工现场条件，使编制的清单和控制价更加切合实际，降低承包商工程索赔的机率。因此在熟悉文字资料后，工作人员应到工程现场进行实地踏勘。现场踏勘时完成以下具体工作：1）核查施工图设计与工程场地条件是否吻合，施工场地条件，施工用水、电、讯、排水、道路条件，材料设备运输条件，运输距离。2）记录核查情况，将实际情况充分反映在编制的工程量清单中。（5）计算工程量工程量计算是否准确，直接影响到工程招标的质量、预算控制价的准确性，因此造价工程师应在熟悉资料后，根据规范规定计算清单工程量。1)造价工程师根据熟悉的资料，严格按分部分项清单名称、工程量计算规则、计量单位计算清单工程量。2)清单工程量采用相应计算机软件计算，同时辅助手工方法。3)造价工程师在清单工程量计算底稿上注明清单项目名称、构件部位、计量单位，清晰、整洁书写计算式，在计算书中对各分部分项清单工程量统计。4)按清单规范规定对清单工程量进行分别汇总统计，列出分部分项清单。（6）编制措施项目、规费项目清单造价工程师根据招标文件初稿按费用措施项目、定额计价措施项目、省清单计价定额关于规费清单确定，分别列出措施项目清单、规费项目清单。具体包括：1)按费率计算的措施项目清单如环境保护、文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工、二次搬运。2)按计价定额计算的措施项目清单如大型机械设备进出场和安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架、已完工程及设备保护、施工排水和降水、基坑支护等。3)按规定计算的规费清单如养老保险、失业保险、医疗保险、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。（7）编制工程量清单初稿在工程量计算工作，造价工程师应用计价软件，按项目编码将各分部分项名称、计量单位、工程数量、工作内容、项目特征、措施项目、其他项目、工程说明等内容反映到工程量清单中，编制出工程量清单初稿。第四、调整清单初稿，编制工程量清单征求意见稿在编制工程量清单初稿的基础上，根据招标人购置材料、专业分包工程、预留金设置情况，调整工程量清单初稿，将甲供材料、专业分包工程、预留金反映到工程量清单中，编制工程量清单编制说明，形成总承包和专业分包工程的工程量清单征求意见稿。第五、清单风险评价，编制招标建议书在工程量清单征求意见稿编制完成后，造价工程师应对工程量清单征求意见稿，进行风险评估，评估内容包括：预测清单存在的潜在风险；清单存在哪些不确定因素；图纸可能发生的设计变更；工程设计项目缺陷；材料价格波动趋势；新技术、新材料对本项目工程造价的影响等（如有）；对以上因素进行评估后，提出风险评估报告，编制施工招标建议书，提供给委托人参考。第六、修正清单初稿，形成正式清单公司将清单初稿、风险评估报告和招标建议书报送委托人。由委托人主持招标代理机构和项目组对清单征求意见稿进行论证。委托人通过论证审核，返回审核意见给项目组。项目组按照审核意见修订清单征求意见稿，形成正式工程量清单和预算控制价，出具正式清单编制报告，交委托人使用。第七、清单编制的重点、难点分析和处理方法在工程项目招标过程中，根据具体招标工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，并将这些工程量列成清单，随同招标文件一起发给众多投标人。工程量清单编制的重点和难点在于清单项目的设置，而清单项目的设置，其难点则在于对清单项目特征的描述。为什么说清单项目的设置是清单编制的难点，其理由是：第一，编制工程量清单是新生事物，编制者要一下子掌握有些困难；第二，编制者以前长期接触定额计价，对于清单项目的划分、定额子目的划分一时很难完全适应，头脑中总时不时为定额子目所左右；第三，对于图纸中要求，该定为清单项目，还是定为项目的可组合内容，往往一时难以搞清楚，常常会出现清单项目设置不准确、甚至漏项的现象。再说对清单项目特征的描述是项目设置的难点，是因为：第一，编制者如果不能认识对项目特征的充分描述的重要性，在实际操作中就可能出现对项目特征描述的不全面。事实上，凡是施工图纸对该项目的要求，都必须充分描述出来，因为它关系到综合单价的计算是否全面。如果特征描述不全面，则综合单价考虑就不准确，对投标者是不公平的。第二，对项目特征描述的要求，《规范》没有，事实上也不可能有明确的规定。因为设计图纸的要求千差万别，不可能每一个清单项目都有统一的特征。这就给编制者造成了困难。为了解决好清单项目设置、项目特征描述应该着重采取如下措施和方法：要娴熟掌握各专业工程的清单项目设置规则，并在深刻读透施工图纸的前提下，确保清单不漏项目。根据施工图，完全按照定额计价办法，列出所有定额子目；将所有定额子目逐一对照《规范》中附录A—E的清单项目，凡名称、内容相同的定为清单项目。若名称相同而设计要求不同的，定为同编码（1—9位）不同次编码（10—12位）的项目。凡与清单项目对不上号的，舍弃。这一做法看起来有点麻烦，因为增加了很多定额子目，但如果该招标工程业主有设立最高限价的，那就不是麻烦而是必须做的，并且能确保既不遗漏清单项目。将确定的清单项目的编码校正好，再根据图纸要求进行特征描述。根据《规范》附录的计算规则进行各项目的工程量计算。套定额计算综合单价、项目合价。凡涉及到工程造价的，一定都要描述出来，不能遗漏。属于可组合内容的设计要求，在编制投标报价时的综合单价计算中应全面体现出来，不应漏掉与项目相关联的辅助工序。第八、招标控制价及清单编制的计划工作量根据招标人提供的资料及相关要求编制工程量清单主要包括分部分项工程量清单计价表、措施项目清单计价表、其他项目清单计价表、规费、税金项目清单计价表，清单编制完成后根据要求在清单基础上编制招标控制价，计算完毕之后，汇总而得到单位工程招标控制价汇总表，再层层汇总，分别得出单项工程招标控制价汇总表和工程项目招标控制价总价汇总表.在编制过程中，编制人应按委托人提供的资料和要求认真完成工作，保证工作有质有量。工作计划1.工程量清单编制时间15天。2.工程量清单复核时间2天。3.招标控制价编制时间2天。4.招标控制价复核时间1天。第九、招标控制价及清单的编制流程图（4)资料收集造价资料是指已建成竣工或在建的有适用价值的代表性的工程经济指标（如工程分部分项指标、单位指标等）；施工相关方案或工艺的文字资料或影像资料以及相关材料的价格指数等分析资料。随着国家经济的发展，对基础设施的要求越来越高，我国对固定资产以及基础设施建设投资不断加大，但由于我国在以前对于一个项目的工程造价费用测算并确定主要是采用依靠定额计算的方式，但是这种静态计划指令模式已越来越不能够满足此后现今市场经济的需要。因此造价相关内容资料的收集和分析逐渐成为现今造价工作中重要的一个环节。1、工程造价资料及其分类（1）含义工程造价资料是指已建成竣工和在建的有使用价值的代表性的工程设计概算、施工预算、工程竣工结算、竣工决算、单位工程施工成本以及新材料、新结构、新设备、新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析资料。（2）工程造价资料的分类①可以按照不同工程类型进行分类，如：公共建筑、民用建筑等的造价资料。②可以按其不同阶段的项目资料分为项目可行性研究、投资估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算、竣工决算等的造价资料。③按照其组成特点，可分为建设项目、单项工程和单位工程造价资料，同时也包括有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程造价资料。2、工程造价资料积累的内容工程造价资料的内容不仅应包括“量”（如主要工程量、材料量、设备量等）和“价”的方面，还应包括工程建设基本情况、工程建筑结构特征、工程技术条件、建设条件等。因此造价资料的收集整理应注意资料的完整性。（1）、建设项目和单项工程造价资料，一般有：项目建设工期、主要工程量、主要材料量和主要设备的名称、型号，规格、数量、投资估算、概算、预算、决算及造价指数等方面的信息。（2）、单位工程造价资料，—般包括：工程内容、建筑结构特征、主要工程量、主要材料的用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价等方面的资料。（3）、其他造价资料，有关新材料、新工艺、新设备、新技术的分部分项工程人工工日、主要材料用量，机械台班用量。3、工程造价资料的运用工程造价资料积累的主要目的是为了对其进行分析和使用，为工程造价宏观管理、决策提供重要的技术数据；为制定和修订投资估算指标、概预算定额和其他技术经济指标以及研究工程造价变化规律提供技术服务；为编制、审查、评估项目建议书、可行性报告投资估算，设计方案比选，编制设计概算，投标报价提供有关数据；用作确定标底和投标报价的参考资料和技术经济分析的基础资料。例如：根据类似工程的造价资料，采用类比的方法，可以估算拟建工程的造价；根据造价资料，采用智能模拟系统，对工程造价进行计算、调整。根据合同明确的标的内容，开列委托人提供的资料清单，提供的资料应符合下述要求：

1)资料的真实性

委托人对所提供资料的真实性，可靠性负责。

2)资料的充分性

委托人按要求提供的项目资料，应满足计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分。

3）委托人提供的资料，凡从第三方获得的，必须经委托人确认其真实可靠。4）操作人员在项目负责人的安排下，收集整理开展造价控制工作所必需的其他资料。总之，只要认真准确的做好工程造价资料的收集、整理和分析工作，并对历史数据和新的工程数据形成经验性积累，从而预测未来造价的变化和发展趋势，只有不断积累，科学地整理工程造价资料并形成相应制度，才能更好地适应建设工程市场的发展需要。（5)信息反馈为认真做好与委托方的沟通，指派专人与委托方联系，促进工作的顺利开展，对咨询结果要素的传递和信息反馈，我们采取多种方式，如会面汇报、专人传送、电话、电子邮件、传真、特快专递、图片、会商等。对咨询成果派专人传送；对咨询中的所要求的重要取证，派专人获取；一般性资料可采取上述方式中的其他方式获取，但最终取证资料要求为非传真件、经当事人核阅，并且签名、盖章的有效证明资料。我公司技术部将对所有与本工程相关的产品信息，包括各种规范规定、建设单位的建议、意见，安装过程资料，技术参数等进行计算机存档管理。保证工程按质按量有序进行。我公司技术部的信息管理计划包括：定期向业主方汇报工作进度，汇报所参与工程的进展和实施情况，认真听取各方面的意见和建议。认真收集和整理项目各参与方（建设单位、施工单位等）的来电来函、传真等资料，做好信息的收集、处理和档案存储工作。每个月定期向建设单位和施工单位进行回访，了解工程建设项目的进展和实施情况，认真听取各单位的意见和建议，及时解决实施过程中出现的问题。并建立健全工程造价计算机台账，及时收集市场价格信息及工程信息，使材料价差管理、变更管理对工程造价的影响一目了然，通过对工程项目的可视化管理即4S管理，为业主决策提供准确信息，实现业主对建设资金的有力、及时掌控。信息的收集、管理、分析、利用应该严格遵循项目的管理流程及规章制度，从而避免错误信息对项目造成不良影响。为了更好地服务本造价咨询服务项目工作，公司建立符合ISO9001-2000质量体系流程的信息管理系统。在咨询项目的生命周期内，对产生的各类信息和文档悉数予以标识和数据采集，这不仅方便了项目造价工程师对项目情况的掌握，也为其它项目在实施中对类似项目各种经验数据的再次利用提供了完备的平台。公司信息系统包涵了项目管理、业务流程管理、知识管理和价格信息（各类建材、机电设备价格，供应商名录）管理、企业内部定额管理、行政管理、文件控制等各方面内容，基本实现公司各类信息资源的数字化，达到了国内同行业领先水平。

（1）建立造价信息管理模块

对于工程造价咨询企业来说，“准”、“真”是最关键、最重要的两个字。“准”是指工程量计算的准确，结果清晰无误，这是对造价工程师最基本的要求。“真”则指材料价格的真实性。造价信息的来源分为以下四类：

①、市标准定额总站发布的基准价

②、造价工程师的历史经验

③、市场询价

④、各类价格信息网站。造价信息管理模块的主要功能是将四类来源分散的造价信息经审核后，通过信息平台技术整合起来供造价工程师使用。避免了来源不同的造价信息对造价工程师进行价格判断时产生误导，也进一步提高了价格确定的准确率和有效性。

（2）为项目度身订制造价控制数据库公司根据工程造价控制的特点，将特别建立工程造价控制数据库，以项目投资控制目标，认真准确编制相应的预算书（或标底），严格控制变更，准确审核结算，协助制止不合理、不合法的费用支出，为建设单位节约建设资金。（6)沟通协调造价咨询服务质量涉及多方面的因素，包括委托方、项目申报方和其他项目相关方等方面的因素。要保证造价咨询的服务质量，沟通协调工作至关重要，只有搞好与相关方的配合、协调、沟通和及时反馈，才能确保造价咨询服务的质量和进度，更好的为业主提供服务。（1）造价咨询部与相关方的关系项目申报方委托方项目申报方委托方 项目申报方 委托 被委托 委托资料申报资料申报资料申报资料申报 委托方被委托被委托（2）与相关方的沟通协调措施作为造价咨询服务机构，要做好造价咨询服务工作，必须深入了解业主的需求，同时加强与委托方、项目申报方、其他项目相关方之间的沟通、协调配合，及时进行信息反馈。1.组织协调工作的内容：在接受造价咨询任务后，造价咨询部门要及时与甲方沟通，攻取业务信息和资料，接受并收集服务所需的资料、踏勘现场、了解情况。要加强与项目监理部门之间的沟通配合；建立会议协调沟通制度，及时召集甲方、项目申报方及其他项目相关方开会，解决造价咨询工作中的问题。2.组织协调工作的方法：强调各方参与协调人员应设专业人员并具有解决矛盾的权利。采取原则性与灵活性相结合的方法，不损害矛盾各方利益并圆满解决矛盾。协调工作的连续性，每次协调均有进展。协调方法：造价工程师采取与矛盾各方单独沟通，以使各方认识上能够接近，矛盾得以缓冲，再进行各方联席会议达成一致并签署会议纪要。3.协调工作的要求：①从实际出发，用事实和实际说话。②坚持原则，按合同和有关法令办事。③以说服为主，耐心细致地处理问题。④对存在问题和矛盾的处理公正客观，力求通过协商解决。⑤把握组织协调的及时性和协调解决的可能性。⑥在协调过程中，努力建立宽松的人际关系，营造良好的协调氛围。⑦协调矛盾要彻底，不留后遗症，防止同类矛盾的再次发生。我公司遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则，以动态控制的运行机制，健全的组织管理机构和合理的人员配备，完善的管理制度，规范化的造价程序，现代化的工作手段，站在公正的立场上，严格执行造价工作程序，正确行使合同赋予造价工作的权力，履行造价工作职责，竭尽全力配合好各相关单位的协调工作，配合各部门及单位做好造价咨询服务工作，并为该项目提供最优质的造价服务。（7)完成时限（1）公司将组织能够胜任该项目的优秀专业人员，配备先进的软件硬件进行操作，科学安排工作计划，保证在贵方要求的时间范围内完成咨询工作。（2）公司将严格按照国家有关工程造价的法律法规要求进行执业，坚持客观真实、严谨认真、公正廉洁的执业原则，恪守职业道德、严守商业秘密。（3）与委托单位建立沟通制度，如发现项目委托人要求或资料不清的，及时与项目委托人沟通，避免延误工作。进度响应：公司完全响应业主对造价咨询服务的时间要求，并在收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”及相关资料后，立即组织人力开展工作。在保证各项工作质量的前提下，根据我公司实际情况及以往经验，可绝对保证按时完成造价咨询服务。完成时间从我司收到委托人发出的“造价咨询任务通知书”之日起10个日历天完成工程量清单的编制。接到编制招标控制价任务后，3个日历天完成招标控制价的编制。满足进度的承诺：如果因特殊情况需要对上述完成时间进一步提前，我司承诺将增加人员、加班加点按要求时间完成，满足业主的需要，决不以任何借口影响业主的其它工作进度及安排。进度控制保证措施

（1）进度控制的组织保障本项目的参与者有业主、各设计单位、工程监理、工程造价咨询、招标代理、各类器材供货(安装)商、各工程承包商，以及政府有关管理、服务机构和其他社会潜在的产品及服务提供单位等，只有参与者之间保持密切有序的协作和配合，才能使工程各预期目标顺利实现。作为造价咨询服务单位，将配合各单位工作，特别是在编制招标工程量清单时，时间、要求都非常急，我们将成立一个高效的为本造价咨询服务项目服务的专业团队，以满足业主的进度要求。

（2）进度控制的人员保障

成立的造价咨询服务项目项目部，有足够的专业技术人员、成熟的项目团队、丰富的大型工程造价咨询工作经验，足以满足业主同时委托若干项目造价咨询业务。（3）进度管理的奖惩措施

①、严格执行公司关于项目进度管理的奖惩制度。

②、对造价咨询服务项目工作进度没有按照业主公司的进度要求完成的人员，公司将给予奖惩制度之外再予以处罚。每延迟一天，项目经理扣发当月奖金，相应责任人扣发当月奖金。延迟一周，项目经理及相应责任人扣发全年奖金。

③、对超过合同规定的日期两周或以上，则撤换项目经理及相应责任人。

④、对造价咨询服务项目项目部加班加点的工作人员，公司将发三倍加班工资。⑤、对按时或提前完成进度要求的人员，公司将给予表彰或奖励，并纳入年终考评。

（4）公司进度违约承诺：如我司未按合同规定的时间完成委托项目的造价咨询任务并向委托人提交造价文件，则我司招标文件相关规定进行赔偿：（8)造价咨询主要流程图跟踪审计质量管理流程核对工程实体、设计图纸、验收资料的一致性核对工程实体、设计图纸、验收资料的一致性记录质量问题经过审计意见单搜集质量资料施工合同、质保资料施工图纸、设计变更相关规范、验收资料不采取措施通过监理、建设单位查明原因：施工质量不合格◆原材料质量不合格成品保护不好未按规定程序验收跟踪整改情况：整改合格整改不合格是否按规定程序进行整改验收三体不一致三体一致口头通知通知对象：建设单位、监理单位合格记录质量问题经过，并查明责任方不合格记入跟踪审计报告查明违反程序一方或多方跟踪审计经济签证审核流程有偏差有偏差搜集资料◆施工合同、招投标文件◆施工图纸、设计变更◆结算书、经济签证单◆其他资料分析经济签证及相关资料建设单位申报经济签证核定工程量无依据资料退回依据不足通知建设单位补充资料依据充足足核定单价核定取费公司专业负责人审核部门负责人审核有偏差公司技术负责人审核无偏差无偏差有偏差与施工单位核对定稿跟踪审计工程进度款支付流程审核支付证书的审核签字手续对照已完工程量和现场实际情况审核支付证书的审核签字手续对照已完工程量和现场实际情况审核已完工程量单价审核支付证书取费审核支付证书的降点优惠审核已完工程量验收资料汇总成稿发电子版给技术负责人审核发电子版给部门负责人审核出稿盖章不合格不合格资料齐全资料不全◆政府审计◆非政府审计预算、审计工作流程竣工结算书、中标通知书、施工合同及补充协议、招标文件及投标文件、工程量清单及报价书、招标图纸竣工图纸、设计变更单、工程联系单、验收合格证竣工结算书、中标通知书、施工合同及补充协议、招标文件及投标文件、工程量清单及报价书、招标图纸竣工图纸、设计变更单、工程联系单、验收合格证牵头人到业主单位领图纸检查图纸了解业主单位基本要求图纸有关数据登记安排编制、审核人员编制人员图纸领用登记造价员开始编制预算书、审核书牵头人督促预算、审计进度预算、审计成果初稿汇总牵头人初步审查预算书、审核书偏差较大技术负责人审查预算书、审核书部门负责人审查预算书、审核书和委托单位沟通预算、审计情况预算书定稿、部门内部登记公司财务、办公室登记履行盖章手续成果书报送业主盖章认可无偏差无偏差偏差较大无偏差偏差较大同意不同意见成果书归档（10）控制价审查的目的招标控制价的准确与否关系到工程投标报价的高低和工程的实际造价，因此必须对招标控制价进行审核。招标控制价审核依据1、经审查通过的初步设计技术文件及经批准的初步设计概算；2、建设工程工程量清单计价规范；3、招标文件中工程量清单及相关要求；4、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；5、工程施工图设计文件、施工招标文件、材料价格风险分摊原则、措施费风险范围等施工合同条件等；6、工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的参照市场价；。7、合理预测的施工方案、现场施工条件等。（11）招标控制价审核内容与原则1、招标控制价金额是否在批准的初步设计概算范围内。我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。2、清单编制方法是否和招标文件统一。3、预算编制内容是否与施工图一致。4、分部分项工程量。工程量计算是否准确、计价子项列项是否合理，项目编码是否重复，项目特征描述是否完整、准确，是否有缺项、漏项。因为工程量清单的准确性和完整性由招标人负责，为避免因工程量不准确和清单掉项、漏项可能在施工中引起索赔事件，必须对工程量清单的准确性和完整性进行审核。5、措施项目。措施项目的选用和计价是否合理，是否符合正常施工程序，工程取费是否执行相应基数和费率标准。6、其它项目。暂定金额、暂估价、计日工是否结合本工程情况列项，总承包服务费是否按标准计取；对材料暂估单价和专业工程暂估价的合理性进行审核，以防投标单位由于材料暂估价和专业工程暂估价过低而影响以后投标单位利用此来达到抬高工程造价的目的。比如PKB板在做招标控制价的时候是850元/m3，但是到了实际施工时，最后定的单价是150元/㎡，这导致实际造价大大高于原投标价，但是由于工程变更将部分PKB板改成现浇板，使PKB板实际造价没有增加很大的幅度。后来我想为什么当时施工单位投标的时候没有提出这个问题，我估计施工单位有两方面的考虑：一是预测到这部分工程量要减少，二是想利用以后调价差来达到提高工程造价的目的。招标控制价审核的作用1、促进招标控制价更加准确，对建设项目造价具有一定的指导作用；2、从源头上控制建设项目造价，避免招标清单漏洞，降低工程实施后报价审核的难度；3、有利于控制工程进度款的支付，避免超额支付进度款增加决算审核的难度；4、准确的工程量能大大提高工程竣工决算的速度，有利于工程项目竣工后及时决算。（12）招标控制价审核方法1、核实招标控制价是否超过概算金额。超过时，招标人应报原概算审批部门审核。2、核实汇总表的合计数是否正确。3、注意取费基数和费率的正确性。审核重点清单项目的工程量是否正确；综合单价是否合理，即每一个清单项里所包含的子项是否正确、每个子项的含量是否合理、人材机单价是否合理、正确。查看工程量不止要看清单项工程量，还要查看它所含的每一个子项（即清单综合单价分析表中的子项）的数量是否正确。在工程量审核上还要注意一点，某一大项的总量是固定的，但细分到各个小项上的量不正确，也将大幅度影响工程造价；比如梁、板的混凝土项目和模板及支撑项目，每一大项的均有数十项可套用，但它们的单价各不相同，有的相差较大，应该正确理解它们的含义并将工程量正确归类。对综合单价的审核应注重以下几点：子项的选用是否正确，是否重复套项；人材机价格是否符合招标文件要求，即人工单价是否符合政府文件规定、材料价是否取自招标文件规定的造价信息、机械单价是否取自招标文件规定的价目表；人材机含量是否合理，这需要依据消耗量定额和个人的工作经验。土石方运距要综合取定；建筑工程中的三大主材价格以及同种主材不同规格之间的价格差别、含有主材的项目中是否已计取了主材及主材价格是否合理。对于超高层建筑来说还有一个超高降效系数的问题，这个问题基本上涉及到这个工程±0.00以上的所有项目，对造价影响很大。（13）控制价审核的质量控制1.完善编制说明编制依据、工程类别、取费标准、材料价格来源、计算措施费选用的施工方案。例如挖土方工程、通常要求施工企业自行选择挖土方式、比例、运土费用及距离等，同时在编制招标控制价时也应有完整和清楚的说明。2.与工程量清单保持一致08清单计价规范条规定：“分部分项工程费应根据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述及有关要求按本规范