电大 交通部监理工程师资格考试-监理理论小抄

项目概念：刃目是推在•定的概束条件比上试运昔期.通车试运营2年后.符合竣工脸中核承包人I：地试验室：审批承包人提攵的同杓定的监理制命1竹以1：2倍以下的罚I.平行成发包模式的特点2.平行成发

＜1专门组织和特定H标的次性任务.收条件时.业主应按照项目管理权眼及时向1311找租延准高程的兔潮结款.（3）工丹监理单忖不祁转让工程K［理业包校式的“块点《】.仃利于缩杭工期.2.41

项目将征：交地主皆部门申请皎工验收.对于符介验收K：物仪地面线：中批I：理划分：砒认场地务.工程嘛以单粒ttUHfflg业务的.费3.有利于发包方邦优选弃案

m一次性和单件性.（21目标性.（3）条件的.虚白收到申请文件之日起3个月内占用计划：核算工程以济由：签发开工预M令改正,没收地法所解.处合同的定的Itt理包人.4.有利于繁荣建设巾场.5.令同数fit

制妁性（或妁束性）.内&条忤的;M的主饕组织技工验收.竣工验收通过的工程,由业款支付证书：召开曲理之底会：召开第次州金25%以上50、以下的罚款：可以责令f?多.会造成令同管理困a6.投费控制殊粳

是对项HlfifiL寿命和功82的利妁（要求》：主按国*炊定向公路管理机构、接行养护冷工地会议:签发合同工程开工令0•2«£业整顿,降低资侦等注；情节产感的.Wtfj大）3.监理模式

外在条件的制妁主要是对于项H资源的妁位办理资产移交手绘后，正式投入通车运向段II理,合同工程开工之日至合同I：程交资格证书.（4）工程心理手位有下列行为之设计或俺工总承包模式的有缺点？1.”利

束,包拈：人力资源、财力资淑、物力资源.首.工验收申请受理之日为施工阶段.以阶段监■收令改正,处50方元以100万元以于项目的组织件理2■有利于投资控制3.a

Btfflfl?®.H未潜源.侑熨浴源第方面.诚阴目用牌椅的丰修内容包括：郎T作的内衣0源中力成的“T.理顺・肝下的卧W.曙低济周*05或#M销济格iiFM护册4.衣利干「胡柠制5.建田同胡的长

II的制妁性是决定一个项目成功于失败的影响评价-一项目投产后时各方面的；理、环保U理.选度8S理、费用书；有违法所榭的.予U没收：造成投失的，6.总报价可能较高

关健特性，（O时限性.＜5）侬特性.＜6＞影响边打评价।妊济效益评价--时项目投就理,做好合同其他事项管理工作和信息竹水担连话黯怪费任：＜1）与建设汆位（业主）工程项目总承包模式与监理模式？

不88定性，资,国民经济效旗.财务效益.技术进步和现工作，并及时地期炽彩调,侑保工程JR利或占旌工余位（承包A）小通.弄虚作假.1,项11总承包模式的特点2.项II总承

项目管理的概念彳!日管总是担在一定的妁炭模效斑、可行性研究深度等进行评价；a进行.3交工股收与跳陷责任期阶段监理.降低工程施徽的M2）由不合格的建设工程.包模忒的有缺点“合同美东粕笊2.协调工

束条件下.为达到项II的I标对项H所实雁程评价一一对项H的立项.设计施工.建设合同工程交工验收申请受理之F1至块陷责建筑材料.建发构配件和设缶按照合络茶字作最较小3.而进度控制有力4.对投伊控M

的计划、瞥.侨出和控制的过程.管理,晚工投产、生产运营等全过程进行评在终止证书笠发之F1为交工的收、统陆资的，（5）工程密理单位。被监理工程的施工有力5.招标发包工竹藤度大6,业主择优选

项目管理的只要特征】）II标明於，＜2）价।持城运气评价一一时项UU续运昔的预任期阶段.该除段笈理工作的主要内容为，承包船位以房或筑材料.让筑构配件"设备择承包人范例小7.质餐控物度度大8.业主

项H般理仅设M.（3）充分由投权保正廉统.期效果评价.项目后评价穆按三个层次组审应交工验收申请।许定工程丽崎。161M监供应单位布来1W关后成者其他利害关系的，主动性受到取训,处理何㈱的灵活性更到影

＜4）具有全面的项fl谛理职能.项H前理织实施,即项H法人的自我评价.项目行业理工作报告।参加交工验收।签认交工结倏不得水也该项珑设工杈的监视业务.工出版*）3.监理校式

的川本HR能包括计划.组纭.协蠲和校制.的评价,计划部门（或主及投资方）的评价.iE书।检会承包人剜余工程的实施：造校检理地位与被监理工程.的临工承包旭位以及工程项目总承包管理模式与监理模式？

什么是工段♦设项目？U;通用II是指拉独工程监理的概念I左已完工程।指示嫉包人进行工整炊陆修比筑材料、it发柳配竹和设〉供应单位有来1.工程项目总嫉包管班校式的特点2.

个总体设计进行随工.由一个或几午相互就是跣理的执行畜依据有关工日珑说复：督促承包人按合同矮定完成彼工资科：•W关系或者凡他利足关系承粗诲项it设工」坨集小＜1.这种

小内在联系的单职工程组明经讲上实行统的法裨法规W技术标准.标合坛用法招.»笼友疑陷责任终止证书：签发最后女付iff程监理业务的.责令改正.处$万元以上10模式对合同件理维织格调比较fi力对进度

一核算、行政上实行线,管理的建设实体.济、技术等手段,对1：汴建设合•用有关各方，^万元以下罚砍.［4祇钱*.等级或者吊tfi资格和投贯的控制也有力2.由丁心承包辩理单

工程项目应具备簿些条件？.人职责权利.选行必要的协调与的13理工程师职权包括那些？技术I:的核定证书：*JU法所得的.予以没收.（6）工程位与设ih承乜人是总包与分包的关系后并

第工程耍修明碉加建设目的和投费束,对工程质2t.安全、环保.黄阳、进慢«：组织济西的主持权：材料、设需和工程15理处位磁当依照法律.法规以及仃关技术才是项H实俺的基本力fit所以IB理工程师

理由：兜：.工程要有明旦的建设任务fit.T「I好省理.卷免建设行为的防画《1的确认权和否决权：进货与工期的确认标准.iXit•文件和祖设工程承包合同.代我发分包的确认工作就成了十分关键的M均3

既要疗确定的建设他用、具体内咨及质量目急性和盲口性,使r.t¥建设目标符以域优实H和否决权；籍I：安全和环境保护的确认权业主对施I：质St次能!n理.并对色I：质量承项目总承包管理通位自身屋济宾力量比

标：第三，殁资条件要明衲•即总的投资城现・和否决权：I.冏款支付与结算的确认权和有担15理货任.整地及恒家规定.降低!.««较弱.而承担的风险相对较大.因此,1.«

及其资金来源・各年收的找资量等要明摘：工程监理的内涵：丧权等.St标准，造成更大安全事故的•对亶接责任项日来用这种承包投武应持慎曳态度〉X1S

第四,近电“标明确.设要有确定的攻H实《1）I：程曲理是斜对JR目建取支能的1K及理工程酊主襄职责：”【程侦SU报理方人员处五年以下有期徒刑或者拘役并处罚理慑式

施阶段的总设度口标、奇注收H标和项目动例皆理（2）工程监理的行为主体是监理制面的职员＜2）籁工安全15理方面的廖责（3）金后果特别严雌的处五年以上十年以下有监理机构'

用时间：第五，工程各ffl成部分之司要有明ti（3）【程监理的文施商妥业主委托和授篇［环境保护!K理方面的职费（八【程逆期徒刑并处罚金•1.,;一即只收近总值理I程

曲的组织联系，应是一个系统：第六，项目权（4＞I：程监理是有明确依捌的I：程建设度监理方面的眦责（5）工程或用监理方面＜建设工程安全生产管理条例》规定:违反防办公室（»»“总监办”）2.二85监理机

的实施典有一次性的特征.h为（5）工程监理在现阶段主要发生在施的期货（6）合同其的巾理传理方面的胴资.本条例的姚定，工程越理©位有下列行为之构图同时收或总就理工程临办公室和驻胞

建设项目的特征工阶段（6）工程监理是《Wl管理活动.对出现下列情况之一皆，带根据情节，分别一的，费令限期改正，逾期为改正的.费令监理工程师办公室（的移:一驻地办“）3.ift

（1）投资题巨大，aiSWMK.（2）现阶段工程监理的特点：（1＞1程45理的服给予通报批坪、停止执业、取消监理资格并停业整陵，并处10万元以上30万元以下的速公路和一级公路可谀置.姣览班机构.开

建戊欢II是按胸一个&体议计i£敢的，是可分对象具有的一住（2＞收域证书及限期五年内不得再甲我监理工司欧情节LJI的降低及旗等级，H至吊归货工里程在20Kli以下的，H&JT•戢制理机构

以形成生产能力或使用价值的若干中项工推行的制度（3）工程J6理具有监济功健（4）卷断的处费.，，）不能自觉卷中监理1：程加质证书，造成重大安全事故构成犯量的对直4.二级和：级以下公路及养护工程可相据

程的总体।（3）或设项II•般在行政上实行工程监密实行市炖准入的控制.职业逆修,缺乏监理工作责任心,造就不良接责任人员依窥刑法有关规定追究刑事竟Etttttt.建M程度.合同工期支扑.现场

统节理,在经济上实行使核算,因此,公踣工程■工监理制度的优点.影响台＜b＞监理工作失误,造成工程质*任.迨成损失的依法承担*责任I.卡对条件等因素设置-噬成:线蜚理机构5.ft

有权统节电总体谀计所规定的各项工融.＜1）工程设设每与各方的权利.义务事故或经济报失者（c）未蛭注册,以监现族工组织设计中的安至技术出俺或占专项立大桥和独立凄道工程可谀囚•统收型机

©可以进少“，.•为单项工&、利罪责人更为合理、明娴.有利于珑校各方工注如名义从事监理工作者（d）以监理工族工方案进行审府的.2,发现安全力故心也机

第项工程,分布工程和分项工程.克IKSfifittl.增蛀合刘斌识,有利于规范各戏如个人名义水接工狎监理业务的（e）以未及时娶求承包人政改或者哲时停止悔工修立工程项目IB理机构的步骤？1.说定r.

修设项目管理的定义：：1做项U管理是以建方的it设行为।＜2,突被/传统的大小产仔虚假或不正当手段在科监理工资格证的.3.施工加位（承包人〉揄不正谈或者不科监理目标2.确定工作内容3,纲织结构

议双日为对象.以实现建议项目殁农目标、理方式的局限.有利于枳耀经抬.促进建设当停止施工.未及时向干关主管部门很令的.设计人制订工作流并

工期目标和M盘目，为目的.对st设项目进项目管累的专业化.社会化方式*充.人人申请上岗登记的条件'）经全国公路IW4.未依照法神、法规和工程建设强加性标准工程项目监理机构的组织模式及优缺点？

行高效率的计划、图投、林调'控制和系统钱高了管理水邛：（3）突破了垃理单位的监IS理工并府执行我格考试介格.并取褥监理实施北班IsA线Nlft理组织模式：这种组织桢

的'"㈤的都环件庠过程.将管理刊组织协调作用.布利丁M少和解诀工程如执业贵格证书：（2）与1ft理企业依法税机设计原则？1.HSJHKW2.物理跨度式的特点是项lilfi理机构中不设置专业职

建设项目管理的特征：，1，目标明碉（2）«-1，;同“方的纠酚.促使工程建设活动HI笼订劳动合同.或修人事调动函：＜3）身体和分层统的原则3.集权与分全相结合原能部门.任何一个下袋只接受匕级的命令.

系故归理（3）项目依理负责制和权责及一畅进行：＜4）赋予磕理】.程和【.程财务支付住康.能纷胜任现场旅理1：作.则4.«!•权.力、效、利、相匹配的朦则各援部门上管人员对所管部门的HJB负责，

原则（•”府用现代化的粗理方法和技术手的答认和否决权,利用炫济手段控制【.程施不予上自登记的形式5.段浙搭的坡则6.迂陶性SUH项H监理机构中不再另设职能部门2.JR0B

段＜5）在管理过程中实施功态控;»・工活动，有利于输保工程质st.安全.逆度、＜1）通过虚俘手段狭得施理I.程川i资坦统结构的基本模式？察监理81双模式：可以充分发挥监理机构内

建收项目莺理体例的基本&马？（”项目费用等目标的实现,从而实现I.程投费效益作证H的（2）同对叮两看或西宓以上心理1.R线式其特点：俎织内不设职能部各专业职能部门的作用.但在设置时.必须

法人信任制（2）招标投资列（3）工程总理最大化.（5）促使工程建设力与各方观会.企业蓄“劳动合同的（3）提供伪造证明Un-权力自上而下按？fin系统H级排列噬山职能部门的职员与权栗划分,以

W＜•»合同管理制.职能、行为机制发生根本性的变化，在制度科的.一经置实一年内不予登记（4）因再服从一场下一线只睛顶头上司负员.姐尔结避免各职能部门同职员不满,协训困座3、

建设程序定义：it设程序也将为此本建设程上隹立起•伸比较科学的约束机制,工程件就理工作中犯有错谀受到行政处罚的，口处构呈金字塔形•这种俊式只有结构他单职好H趣——职能型Itt理组织模式：既可发挥15

序,是拊建设顼目从设想.逢抒.评估.决理由单独依尊行政手段向依法依合同於理“决定生效之日起至申请登记之日止不满2分明权力集中命令统•决战迅速指挥灵便理机构内各专业职能部门的作用,又可以发

5ft.设计、脑工到竣工的收、投入使用的整转变,从而保护了各方的合跄利益，年的（5）再职国充公职人员不予会来M关彩明确等优点.怛也存在结构呆板专攫I：级机构的领5、侨谢作用4、班阵型U

个理谀过程中.各项工作必须遵蔺的先后次实行工程监理制度的必要性：应理*位资质等级划分：公路I：代监理单也业分工主愤向联系用走,对高层的理不要求理生双模式：能充分适应工悭项H15展人才

序的法事，（1）实有I.样技理M废义工fg建设甘不分为甲级、乙统.内次个等依太高辞娥点〃这种组殿构不适成生产技术费未在时间、方位.工序上投入的不均衡性

公路工程建设tB序包括那些阶段？（1）W理体IM改心的需要（2）实行工程监理M度和特姝独豆大桥专顼、特殊独立隧道专项.较®杂.生产专业化的需要也不能满足Hift这一特点，tt化人力资源.送行动态控制.

划和项U建议书阶段（2）工程可行性研究是浑化「片建设/城改革的需登＜3）联行公路机电工程专项，复杂的青理要求.以保证或协调工程项口在不同阶段的监理

阶段八3）设计阶■段（4）开工麻的阶段（5）工程监理M度是提高工程建设项II昔期水苴理单位的从业范围：2,职能式其特点।这种组织彩式适用户要求.

SH税城工阶fii（8）竣工会&mBl（7）后评平的K«i＜4）女行工也强理刎收M圾范过＜i、茯树公J•工«1专业中雄依即esifi.工柞由容复杂.技术t业化娓.管理分工板冬奥itt槿人员的蔷木UR贵，

价阶段.设巾,场，发屁社会主义rb.均势济的需卖＜5＞可在全㈤范阉内从事••、二.三类公路工用、细的企业组投.其优点是能体现专业化分工电监理工程舞的职责।

项目A议书的内容.一最应包括:项Uit设实行工程跣理IM度是护大对外开故和与国桥梁r机陲道工程项u的殴理业务（2）特点.人才资加分配方便,有利于发挥人员⑴主持城制总理计划,制订跣理机构爆

的必婴性和侬罪I报珑项目规横、SttJAA际接轨的雷安（6）实行工fVIfifEM慢.有在得公路工探专业乙线总理资质.可在全国的专业特长.处理专匚性何JB水平前.它的京酬度.审批监堀编财.第发总脱办的文件

和磁设方案的初步设JBt讶源忸况、址设条利上找国武设《j域中介般务北的发屣歌围内从事二.三类公路1：杆.朴案।快缺点是在实际管理中5造成政出名们.责任⑵确定监理机构各部门职责分工及各级监

目和仍作关第等的机步分析；投责估算和身社会监理的性质，I）服务?0（2）科学性陂道工杼项目的理业务（3）获得公珞工•■:困，V.理人员职责杈阳.协a即机构内部工作⑶

金筹措的谀《1:建役进度也妙：经济效果和（3）委托性＜4＞公正性.界当业内级曲理俵鲂.可在企业所在地的省3.直线职能式其舱点：设行商奢系统.指导监理工程师开展工作.负贵本监理机构

社会效益的初步估计.社会监理的依据和任务？级行政区域从事三类公路工秆.桥梁工界、一磨是技命令统一阂则设置的组织指挥系中监理人员的工作考检.调校不林职的M理

公路建设项目工程可行性研究报告的主要依据：（1）国家和地方法裨、法HJ及现咫道工程项目的林理业务（■＜＞狭行公路工统・他=可以对下彼及号箱令.一套是技。人员：根薪工程建设进展情况.再第雒理人

内容包括：章.主要是指国家制定的与公路工程建设及程专业特珠独立大桥当项监理资质.可在全业化原则议Bt的组织眼能系统.他们是直线!»⑷主井中核承包人提出的分包提出的分

（1）建设项口的依据'历史背景；（2）工程赛理仃关的法停：国务院制定的有关行ISJSIfl内从事构殊独立大桥项目的监理业指押人G的落谋只能划下一|»机构进行也包项口和分乜人.推业主批注⑸负先用建林

建设地区林介垢给现状和建设项日在交通政法规：笞级人大及唐委会制定的牙关地方务（s＞获得公路专业将殊独，工陡道专项m务指导，不能对下彼决号随令.这种形式终理中心试验室.⑹中世承包人提交的熊】：切

运输惘中的地位和作用.工有公路的技术状性法规：国家及交通部等制定的百关法规'理资历,可在全国范用内从不特殊独*陡遒介了直找自职使武集中软导统一指挥使干81ftil.总体值I：进度计划及费金新计划.

况及造血程懂：（3）论述隹设项H所在地区‘，，；，’”）法、2）国家和行业.地方才关项目的监理业务（6）兼行公路1.程专业公人财物力的均配分I：令理.任务明确办步效理要I：程及配比•⑦主持日开Kt理之底

的般济将在，研允在设项丘与庭济发屣的内标准.规范,现程*主要是指国交和交通能路机电工程专项威理资侦，可在全国篷国内*«.城双秩序井然.稳定性牧岛施牧好地会，第一次工地金议•主持迹授权蛀地览理

在联系,预用交通■.送■■的笈可｝、1：及省级交通主管部门制定的与公路工程建A享各等级公路、桥梁、陂道工程通信、监发挥ffl双的整体效率这种织丝构的缺点工程停主持工地例会和专题工地幺仪.⑻笠

＜4）旌设项H的地理值日.地形.他颁.设及工梃81理有关的技术标准、技术赛他、按、收费等机电工程项目的监理业务,是优.0冢统基各部门之何职能人员与指挥及合同工程开工令，单位工程开工通知用,

地?L'＜限水文等自JU甯的⑹筑络材操作规程苏，（3）监理合同（4）施工合同族理单位违烘行为的处肩：人员之向n标不统一易产生矛质,因此如尔单位工程或合同工程的忖停令和复工令等

利来源及运输条件：（6）论证不同建设方案（5）工程前期有关文件（6）工程设计攵件L《工程建过皈城皆理条例：;应定，1：机构应注就双健部门台将揶部门之何的协玳要监理文件，“炭I织审核承包人提交的工

的路规起也点和主爰控制点.建设拽模.k和图纸（7）工程实施过程中有关的嫉件〃禁止工程监理单位超越本单位法阪等级许调使级炽迅速适履新的情况步利一致此加程支付申请,笠发各类支付证书,腌市核工

准,提出推荐性总见।C＞评价建设项H对任务।住工阶段猿理的任务是U理工程师利W的越阳或者以其他工程歌理审位的名义模大在社会上被广泛先用.程变更和延期及索嗡等道底，笫发变更和狂

讣境侑影响t＜8＞测轼主要工程效J*.征地用业主授予的权力,从如织,技术.合同和不担工年总现业务।禁止工程监理单位允许4.施薛式其优点它是种邦性刿现机期以索第的有关文件HD主持施工合同实梃

拆迁数H.齿中投资，提K资金够措方案，处济的角度采取拼编,对工程质疑、安全、其他勉位或杼个人以本的他的名义承也工构有较灵活的指挥权E能从分活应项II饯中的协调工作.调解合同争议,0要时时ME

提出勒杳.设计、施工计嵬安恤⑼确定环境保护.进度.段川实蛇全面监理.并产41监理业务.工程监理的位田培本单位贲点源在事件空间上投入的不均衙性这种特工合IH条散件出第侔.8萎求承包人撤1ft不

运输成本及相关经济参数.进行国民坯济评格地进行合何趋理,兀校有序地进行信息行等媛承椎工程隘理业务的.责令停止珏法行点随时灵活地按时按*投比利投入喊调出称职或不止在工8!工作的现场Jfi工人员或

价、敏蜡性分析，财务分th（10）提出存现.及时进行姐织伪调.以使工程史校的H力.并处合同约定的器理IW金I侪以上2倍必要的人力材料设备到金等读激田生「各技术背双人艮.g审核承包人质St安全环保

在的月居及建议.M枭台门地•玄FX._______以下的招款.未取得资质证书水枪工程监理职能那门的横向联泰兵有收大的机动性和，，后收件并陈饵其实籍,审批工枳痂

工程竣工舱收程序？■工总现的阶段划分及各阶段总现工作的业务的.予哦I*.依照上述规定处以。款：ifiKtt.把上下左右集杈与分金实行最优的*般路的处理方窠.参与或协助业主纲织处

工W竣工於收也.近主要组织设计.主要内容।有母法所得的.予以改收.以欧s»手段取褥结合.有女丁解决SI架*IB怦个衿理人《4同理工科筋必及安金事故.织火工验收的

监理.电工等单位进行交工验收.女工验收I施工准等阶段总理.is理合同签订之费质证书承授工程曲理业务的.卅讨资格证时受纵文义命令谭不唯一飒横怏号往往虐的仞险中核合同匚程交L验收申请.“与会

合格后.业主政按交皿却叙定的要求及时充H有合同工嶷开工令确定的开工之日为选T.并依照上述烧走处以罚歉.布地法所称以开收工作.当事者更会党将无所地从.管