DB21T 2477-2015 变电所建设项目初步设计安全专篇编制导则

ICS13.100C65/74DB21DB21/T2477—2015变电所建设项目初步设计安全专篇编制导则Guideforpreliminarydesignsecurityspecialarticleonelectricalsubstationconstructionproject辽宁省质量技术监督局发布IDB21/T2477—2015前言 12术语和定义 1 14建设项目概况 25建设项目涉及的危险、有害因素分析 26建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明 37采用的安全技术措施 38事故应急措施 49安全管理措施 410安全设施设计概算 411预期效果及建议 512附件与附图 5 6附录A（规范性附录）A封面 7附录B（规范性附录）B设计单位情况 8附录C（规范性附录）C建设项目单位情况 9DB21/T2477—2015为规范变电所建设项目初步设计安全专篇的编制工作，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国标准化法》等有关法律、法规制定本标准。本标准对变电所建设项目初步设计安全专篇的编制内容和要求做出了规定。本标准依照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由辽宁省安全生产监督局提出并归口。本标准起草单位：辽宁省安全科学研究院。本标准主要起草人：于立友、齐磊、郝崑、周福东、王新、孙明伟、张庆明、高成凤、王俊、戚作秋。1DB21/T2477—2015本标准规定了变电所建设项目初步设计安全专篇编制的内容和要求。本标准适用于新建、扩建、改建变电所建设项目。2术语和定义2.1初步设计安全专篇preliminarydesignsecurityspecialarticle在建设项目初步设计的基础上对变电所选址、总平面布置图、安全设施和条件及安全投资等安全技术和管理的设计，包括变电所建设项目初步设计安全专篇说明书和图册两部分。2.2变电所electricalsubstation电力系统的一部分，它集中在一个指定的地方，主要包括输电或配电线路开关设备的终端和建筑物，也包括升压站或降压站内设备、设施和装置，但不包括输电线路。变电所等同于变电站。3概述3.1安全专篇设计目的结合所设计变电所项目的特点，简要阐述初步设计安全专篇的设计目的。3.2设计依据主要包括建设单位提出的要求和目标、提供的主要技术资料与审批文件，国家、行业与地方有关安全法律法规、规范和标准等。3.2.1建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。3.2.2国家、地方政府和行业的有关法律、法规、规章、规范性文件。3.2.3执行的主要国家或行业技术标准、规范。3.2.4建设项目安全预评价报告及其审查意见、备案文书。3.2.5其他设计依据或参考资料，如可行性研究报告、项目建议书、设计任务书、地方工业发展规划及土地规划、有关说明文件等。3.3设计范围说明本工程设计的范围和外部协作项目的分工界限。对改建、扩建工程，尚应说明原有工程情况及其与本期工程的衔接和配合。2DB21/T2477—20154建设项目概况4.1建设项目基本情况包括建设单位基本情况，变电所建设地点、性质、用地面积、调度隶属关系、建设规模。4.2建设项目周边环境状况4.2.1自然环境条件：包括地理位置、气象条件、地质条件、水文条件、地震烈度等；4.2.2社会环境条件：包括人口及居住区、公共设施、工业设施、交通设施、军事设施分布等周边社会环境情况；是否存在可能对项目造成重大危险的生产、使用或储存易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施及其与项目的相对位置等。4.3主要技术方案包括电气主接线、主要设备选择、配电装置布置型式、变电站运行管理模式、系统保护、调度自动化、通信、控制方式及二次线、总平面及竖向布置、建筑方案等。4.4建设项目总平面布置及建构筑物包括总平面布置、各建筑物名称、建筑火灾类别和耐火等级、建筑面积、层数、层高等。明确各建构筑物之间的间距；站区设计标高的确定；边坡及挡土墙的设计情况；排水设施的设计情况等。4.5主要电气参数及设备规范主要设备规范包括变电所电气一次设备和电气二次设备。4.6变电所污秽等级及主要污染物4.7变电所在电网的性质与作用分析描述与变电所有关的电力系统现状及系统发展规划，提出变电所在系统中的地位和作用。4.8消防系统明确消防设计范围及界限；与当地消防站的关系。主要包括变压器防火、消防给水系统、火灾自动报警系统、灭火器配置、自动灭火系统等。4.9其他辅助与附属设施辅助与附属设施工程的能力及来源。4.10建设项目总投资与主要技术经济指标4.11改、扩建项目利用原有设施的情况简述原有生产规模、生产工艺与流程、总平面布置、运输等情况；简要说明利用原有场地、建（构）筑物及设备设施的情况，并对其是否满足改扩建项目的安全要求进行分析说明。5建设项目涉及的危险、有害因素分析5.1主要物料危险、有害因素分析3DB21/T2477—2015分析项目在生产过程中使用和贮存的主要易燃、易爆、毒害性、腐蚀性物料的种类、数量、贮存、输送、使用情况，分析其潜在的危险、有害因素及危险、有害程度。5.2自然环境及周边环境危险、有害因素分析5.2.1当地自然条件对建设项目安全生产的影响，包括自然环境状况及自然灾害对本建设项目可能造成的危险、有害因素及危险、有害程度，尤其注重防寒、防冻的危险性分析；5.2.2建设项目与周边设施生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；是否存在可能对本项目造成重大危险、伤害的生产或使用易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施，与本项目的相对位5.3变电所总体布置及主要建（构）筑物危险、有害因素分析针对变电所总体布置、建（构）筑物防火性能等进行的危险、有害因素分析。5.4生产过程和生产作业场所的危险、有害因素分析结合变电所特点，按照生产系统对主要设备、辅助系统和公用工程的危险、有害因素及危险、有害程度，并对危险、有害因素的所在部位、类别、影响程度等相关内容进行汇总。5.5电力设备、设施的先进性和可靠性分析简述初步设计的工程内容、技术方案等是否与项目安全预评价报告及其备案文件相一致，如有变化，应分析说明变化内容及原因；依据本质安全化的基本思路，对工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性进行分析；分析工程设计中采用新技术和新设备可能涉及的安全问题。5.6重大危险源辨识对变电所可能存在的化学品及相关设备重大危险源进行辨识，确定本项目的重大危险源并分级。5.7危险程度分析对变电所环境危险有害因素和站区危险有害因素的危险程度进行分析，应对所分析出的危险有害因素的危险程度进行排序。6建设项目安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况说明6.1对安全预评价报告中的安全对策和建议采纳情况应作对应的充分描述说明，描述应该详实、完备；6.2对未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议的应作充分论证说明（说明理由、相关依据和对策7采用的安全技术措施7.1变电所站址选择自然条件主要危险因素的防范措施，分析周边社会环境和外部事件影响的防范措施，简要说明防范措施中的主要设备，设施名称、主要参数及简要计算过程。7.2总图布置和建筑设计安全措施4DB21/T2477—2015总平面布置中的安全距离、建筑物防火间距、设施等防范措施，采用利于站内安全生产、人员安全、疏散的平面布置方案；保证人流、物流安全的工艺布置、道路设计、消防通道等安全措施；建构筑物的生产类别、火灾危险性等级、防火分区、结构形式、耐火等级、泄压面积、抗震设防、通排风、疏散通道及安全出口、防雷以及其他方面的安全措施，特别是主控室、蓄电池室、库房等重点场所的安全设计。7.3电气设备安全措施电气设备选型、设备布置的安全措施；主要特种设备设计安全措施；生产过程的控制水平及重要部位的参数的测量、报警、自动联锁保护，事故状态下的紧急安全控制措施；装置中安全设施的配备，操作控制室的安全防护。7.4土建部分安全措施建筑基础设计、抗震设防措施及采暖、通风与空气调节措施。7.5消防设施和措施站区消防系统、消防水源及消防水量计算、消防给水和固定灭火装置、火灾自动报警及联动控制、防烟及排烟设计等措施；主控室、蓄电池室、库房等易燃部位的防灭火措施。7.6有害因素控制措施建设项目是否按照有关规定编制建设项目职业卫生专篇。对产生电磁辐射、噪声、有毒、有害气体的生产设施采取的措施；采光、照明的设置及要求；配备劳动防护用品、应急防护用品等安全措施。7.7其它安全技术措施安全警示标志、安全色，防护栏杆、检修平台、围栏等防高空坠落、跌落措施；防机械伤害措施；按规范配备劳动防护用品、应急防护用品等。8事故应急措施应急措施的制定可借用周边已有的社会力量、组织机构、设备设施。根据变电所的特点，有针对性地提出应急技术措施，编制应急预案，主要包括设施中高风险的部位及其可能发生事故的后果、事故状态下的应急救援措施、自然灾害抢险等。9安全管理措施9.1安全管理机构设置及人员配备情况简述建设项目投入生产或者使用后设置安全管理机构情况，附组织机构图；简述安全专职人员的配置情况。9.2检修、运行及日常检测检验人员说明机构设置、人员配备、资质要求，以及车辆、设备的配置。10安全设施设计概算5DB21/T2477—201510.1安全设施总设计概算建设项目总设计概算、安全设施设计概算及其占总设计概算的比例。10.2安全设施分类设计概算建设项目安全设施分类设计概算及其占安全设施设计概算的比例。11预期效果及建议11.1预期效果根据国内、国外同类设备、设施设计发展情况和国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准等的规定和要求，从下列几方面做出结论：建设项目采取的安全措施与国家相关规定和要求的相符性，以及可能达到的安全效果；建设项目内部设施及建筑的安全间距；建设项目所在地与周边的安全防护距离；说明设计与国家标准规范的相符性；建设项目选用的技术、主要设备、设施安全性及水平；明确安全预评价报告书的安全措施是否得到了落实；建设项目所达到的安全水平等。11.2建议11.2.1为进一步降低风险，根据同类建设项目的管理情况和发展趋势，说明还需要改进或增加的其他内容和建议。11.2.2对生产设备、特种设备订购或制造质量、安装要求的建议；施工、监理单位的资质建议；安全设施“三同时”的建议；安全生产规章制度和安全操作规程、安全人员素质要求、安全培训要求等安全管理措施的建议；事故应急救援的建议等。12附件与附图a)与项目建设有关的批复、核准或备案文件；b)安全预评价报告审查意见；c)主要设备一览表；d)建设项目主要安全设施明细表及相关说明；e)变电站短路计算文件；f)其他相关附件。a)项目区域位置图；b)总平面布置图；c)变电所接入电网地理位置接线图；d)电气一次系统图；e)火灾自动报警系统图；f)消防给水系统图；g)灭火器材布置图；h)变电站防雷接地图；6DB21/T2477—2015i)电力二次系统安全防护拓扑图；j)其他相关图纸。13.1格式板式采用A4规格：a)封面（参见附录A）；b)设计单位资质证书等；c)设计单位情况（参见附录B）；d)建设项目单位情况（参见附录C）；e)设计人员组成；f)前言；h)常用的术语、符号和代号说明；i)主要内容；13.2字号和字体主要内容的章、节标题分别采用3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。13.3纸张、排版封面、封底采用150克皮纹纸；内页采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标