云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站

PAGE云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站环保自查评估报告云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站二零一六年十月

目录TOC\o"1-2"\h\z\u1. 总论 11.1工作由来 11.2自查依据 21.3自查目的及重点 51.4自查范围 51.5自查时段 51.6技术路线 51.7重点保护目标 72. 选址情况分析 82.1厂址选择合理性分析及改进措施 82.2项目所在县（市）、区生态环境质量同比改善情况 103. 工程现状分析 113.1项目概况 113.2工艺流程及产污环节分析 133.3水平衡 144. 污染防治措施及运行情况 144.1工程建设的污染防治措施调查 144.2废水治理的措施、达标情况 154.3废气污染防治措施、达标情况 154.4固体废物质量措施、相关规定满足情况 154.5噪声治理措施、达标情况 174.6污染防治措施评估结论及改进措施 175. 污染物稳定达标排放情况 195.1环境影响识别和评估因子筛选 195.2环境质量标准和污染物排放标准 195.3项目污染源监测及达标分析 215.4有资质的第三方监测机构监测报告 226. 污染物总量控制分析 236.1排污总量控制对象及控制分析 236.2总量控制平衡途径及完成分析 237. 环境风险评估 247.1概述 247.2风险识别 247.3风险源项分析 247.4环境风险防范措施 258. 环境管理情况 268.1排污费缴纳情况 268.2环境监测情况调查 268.3存在的问题 268.4环境管理及环境监测制度改进措施 269. 评估结论与改进措施 289.1评估结论 289.2改进措施 28附件附件1医疗机构执业资格证及组织机构代码附件2法人身份证附件3房产证附件4危废协议附件5危废转运联单附件6监测报告附件7技术评审会会议纪要附图：附图1项目地理位置图附图2项目周边概况图附图3项目平面布置图附图4区域生态红线分布图PAGE1总论1.1工作由来根据江苏省环境保护委员会《关于全面清理政治环境保护违法违规建设项目的通知》（苏环委办[2015]26号）、徐州市环境保护委员会办公室《关于做好全面清理政治环境保护违法违规建设项目工作的通知》（徐环委办[2015]9号）等相关文件要求，在全省范围内做好环境保护违法违规建设项目的清理整治工作，依法规范违法违规建设项目的环保手续，有效防范环境风险，江苏省环保厅决定在全省开展违法违规建设项目清理政治工作，重点是新《环境保护法》实施（2015年1月1日之前），辖区内未取得环境影响评价批复文件、长期投产运行未完成竣工环境保护验收的建设项目（含属于上级审批的建设项目和跨区域流域在属地内有建设内容的建设项目）。按照“关停一批”、“登记一批”和“整治一批”的工作思路，对排查出来的环境保护违法违规建设项目进行分类处理。通过清理整治，淘汰一批不符合要求的高耗能、高污染的建设项目，登记一批符合产业政策、环保准入标准等要求的建设项目，整治一批治污设施不健全的建设项目。凡符合“整治一批”要求的建设项目，对于其中“已建成但尚未取得环评批复文件的项目”，如果选址符合《江苏省生态红线区域保护规划》和产业政策要求，但存在污染物排放不达标、污染物不能满足总量控制要求、卫生防护距离不落实等问题，一律依法责令限期治理。按期完成治理并验收合格的，按照“登记一批”要求履行相关手续。云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站创建于2005年，位于徐州云龙区大巷景染名居小区，属商业用房，2015年经徐州市云龙区卫生局（登记号320303010614）核准登记，取得医疗机构执业许可证，准予执业诊疗科目包括：预防保健科/全科医疗科/医学检验科/中医科。本符合《江苏省生态红线区域保护规划》和产业政策要求，但未办理环评手续便已建成，符合整治一批的要求，拟开展环保自查工作，认真开展自查自纠，抓紧整改现有项目存在的环保问题，编写环保自查报告提交给云龙区环保局，通过自查整改解决企业环保问题，确保符合环境保护法律法规要求。1.2自查依据1.2.1国家环保法律法规及规章（1）《中华人民共和国环境保护法》（2014修订）；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（国家主席[2008]87号令）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（国家主席[2000]32号令）；（4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修正）》（2015年4月24日修正版）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（国家主席[1996]77号）；（6）《中华人民共和国安全生产法（2014年修订）》（国家主席[2014]13号）；（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，国家主席[2002]77号令；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，国家主席[2012]54号令；（9）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令[1998]第253号）；（10）《中华人民共和国自然保护区条例（2011修正）》，2011年1月8日；（11）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；（12）《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国发改委[2013]21号）；（13）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；（14）《国家危险废物名录》（环境保护部和国家发改委[2008]1号）；（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部[2015]33号）；（16）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）；（17）《关于印发“十二五”危险废物污染防治规划的通知》（环发[2012]123号）；（18）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环办[2012]34号）；（19）《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局[1999]5号令）；（20）《危险废物防治技术政策》（环发[2001]199号）；（21）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37号）；（22）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）。1.2.2环保自查相关专项规定（1）《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》（苏环委办[2015]26号）；（2）《关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知》（徐环委办[2015]9号）；（3）《关于加强环境监管执法的通知》（国办发[2014]56号）；（4）《关于印发<环境保护大检查工作方案>的通知》（环发[2014]56号）；（5）《省政府关于贯彻落实国务院办公厅加强环境监管直发通知的实施意见》（苏政发[2015]57号）；（6）《省政府办公厅关于印发江苏省环境保护大检查工作方案的通知》（苏政传发[2015]12号）；（7）《关于印发<江苏省排污口设置及规范化政治管理办法>的通知》（苏环控[1997]122号文）；（8）《省政府关于印发江苏省生态红线区域保护规划的通知》（苏环发[2013]113号）；（9）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，江苏省政府[1992]38号令；（10）《江苏省环境保护条例(修正)》，1997年7月31日起施行；（11）《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改<江苏省环境噪声污染防治条例>的决定》，江苏省人民代表大会常务委员会公告第112号公布自2012年2月1日起施行；（12）《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》，苏政发[2006]92号；（13）《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》，苏政发[2007]63号；（14）《江苏省固体废物污染环境防治条例》，2010年1月1日起施行；（15）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（2012年），苏政办发[2013]9号；（16）《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）>部分条目的通知》，苏经信产业[2013]183号；（17）《江苏省环境空气质量功能区划分》，江苏省环境保护局，1998年6月；（18）《江苏省地表水(环境)功能区划》，江苏省水利厅、江苏省环境保护厅，2003年3月；（19）《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》，苏环管[2005]262号；（20）《关于加强自然保护区管理工作的通知》，苏环发[2011]3号；（21）《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》，苏环管[2006]98号；（22）《关于印发<建设项目环保“三同时”检查一览表（试行）>和<环评报告现状监测情况表（试行）>的通知》（苏环管[2008]50号）；（23）《关于印发江苏省禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目名录(第一批)的通知》，苏环办[2009]248号；（24）《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》，苏环办[2011]71号；（25）《关于印发2011年全省固体废物环境管理工作要点的通知》，苏环办[2011]73号；（26）关于印发《江苏省污染源自动监控管理暂行办法》的通知，苏环规[2011]1号；（27）《江苏省关于切实加强危险废物监管工作的意见》，苏环规[2012]2号；（28）《江苏省突发环境事件应急预案管理办法》（苏环规[2014]2号）；（29）《江苏省人们代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》，2008年3月22日；（30）《江苏省危险废物管理暂行办法》，1997年11月27日。1.2.3自查企业相关资料及文件（1）云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站医疗机构执业许可证；（2）组织机构代码、房产证、设备清单、原辅料用量等。1.3自查目的及重点（1）自查目的企业通过自查发现现有项目存在的环保问题，提出整改措施并完成整改，编制自查报告递交环保局审批并申请验收，使厂区现有项目予以登记，符合相关环境保护法律法规要求。（2）自查重点①现有项目与《江苏省生态红线区域保护规划》及国家、地方产业政策的相符性；②医疗废水处置措施、危险废物暂存及处置措施；③废水各污染因子是否达标排放；④项目存在的环保问题是否整改到位。1.4自查范围本次环保核查范围为云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站位于徐州云龙区大巷景染名居小区的范围。1.5自查时段根据《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》（苏环委办[2015]26号）及徐州市环境保护委员会办公室制订的《关于做好全面清理整治环境保护违法违规建设项目工作的通知》（徐环委办[2015]9号），2016年12月底前全面完成环境保护违法违规建设项目的整治工作。1.6技术路线环保自查技术工作程序见图1.6-1。明确环保自查的内容、范围、重点明确环保自查的内容、范围、重点制定核查工作方案针对初次自查存在的问题，提出整改方案和建议整理环保自查需要相关的资料及证明文件，补充办理完成初步整改整理二次踏勘收集的资料并结合二次踏勘发现的问题，再次提出整改方案1、再次进行现场踏勘及环保自查2、拍摄初步整改后的相关照片并收集相关资料1、收集资料，研究相关技术文件和其他有关文件2、进行初步的环保自查及现场踏勘1、研究国家和地方有关环境保护法律法规、政策、标准及相关规划等2、依据相关规定确定企业是否符合环保核查的条件1、针对企业存在的问题提出整改措施及持续改进的建议2、给出环保自查结论企业自查整改编制环保自查报告第一阶段第二阶段第三阶段环保自查图1.6-1环保核查工作程序图1.7重点保护目标经现场踏勘，项目周围环境敏感目标分布见表1.7-1及附图2。表1.8-1环境敏感区环境要素环境敏感目标与项目的方位距最近厂界距离（m）敏感目标性质及规模环境质量标准大气环境大巷景染名居小区S/W/N3住宅（约400户，1200人）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准建行小区E190住宅（约600户，1800人）久隆小区SE250住宅（约100户，300人）解放小区SE290住宅（约80户，240人）建国小区S/W100住宅（约200户，600人）开源小区NE180住宅（约200户，600人）地表水环境奎河W290小河《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅴ类水质标准声环境大巷景染名居小区S/W/N3住宅（约400户，1200人）《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类建行小区E190住宅（约600户，1800人）建国小区S/W100住宅（约200户，600人）开源小区NE180住宅（约200户，600人）生态环境徐州市环城国家森林公园W1300自然与人文景观保护选址情况分析2.1厂址选择合理性分析及改进措施2.1.1与相关用地政策的相符性分析（1）与国家用地政策的相符性国土资发“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”中规定，凡列入《禁止目录》和《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》，凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于限制用地项目及禁止用地项目的范围。因此，本项目用地性质合理。（2）与江苏省用地政策的相符性项目位于徐州云龙区大巷景染名居小区，属商业用房，经查《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》，项目不属于限制用地项目和禁止用地项目的范围。因此，本项目用地性质合理。项目地理位置图见附图1。2.1.2项目选址的交通及基础设施的可行性分析（1）项目位于徐州云龙区大巷景染名居小区，该小区东邻民主南路，北侧为建国东路，区位优越，交通便利。（2）项目位于依托小区基础设施，小区已并网发电、供热；天然气公司已投入使用，小区基础设施完善。本项目不使用集中供热，项目无生产废水产生，生活污水经预处理后达标接管。因此，本项目选址地区的交通便利，所在小区基础设施建设可以满足本项目的建设需求。2.1.4项目选址的环境可行性分析（1）区域环境现状分析项目所在区域内无自然保护区、风景名胜区、人文地质遗迹、重点文物保护单位和珍稀动植物资源等敏感目标。现状调查结果表明，该区域环境空气、地表水及声环境的各项监测因子均满足标准要求，具有一定环境容量。因此，区域环境支持项目建设。（2）环境影响分析根据污染源监测结果，项目噪声可以达标排放；项目污水达标排放，项目废水对地表水环境影响较小；项目危险废物在危废暂存库暂存，单位已委托徐州市危险废物处理中心处置，其他废物也能得到妥善处置，对周围环境影响较小。（4）环境风险分析本项目为社会事业与服务业中的医疗活动项目，主要风险因素为医疗废物未能妥善的收集、贮存、包装和运输甚至未控制其流向，由此导致的环境污染事故，医疗废水主要为生活污水，水质简单，由于某些不确定因素而超标甚至未经预处理直接排入市政污水管网影响也较小，因此本项目存在的环境风险较小，不构成重大风险源，本项目环境风险在可接受的范围内，在采取相应的风险防范措施处理后，对项目周围环境及居民造成的影响较小。综上所述，从环境相容性角度分析，拟建项目的选址合理。2.1.5厂区平面布置的合理性分析（1）项目楼层共有两层，一层南侧依次分布诊疗室、卫生间、医疗废物间、检查室和药库，中间为通道，北侧分布配液室、更衣室、收费处、药房等，二层主要为办公区，北侧依次为办公室、档案室，南侧分布检查室、治疗室，东侧为化验室，各区域之间都留有一定的通道和间距。（2）医疗废物间位于一层，单独用于危险废物存储，减少危险废物运输车辆在厂区内的运输距离及停留时间。综上，项目厂区平面布置较为合理。2.1.6与相关规划的相符性分析与《江苏省生态红线区域保护规划》的相符性分析项目位于徐州云龙区大巷景染名居小区，根据徐州市生态红线保护区域名录和附图4徐州市生态红线分布图可知，项目不在徐州市生态红线区域保护规划范围内，项目产生的废水、固废在采取有效环保措施处理后，对生态红线区域影响较小，不会改变生态红线区的主导生态功能，因此，项目符合《江苏省生态红线区域保护规划》要求。2.1.7选址合理性分析结论本项目选址符合国家和江苏省用地政策要求，项目污染物在采取相应的污染防治措施处理后均能达标排放，对周围环境影响较小，不会降低周围环境质量；项目环境风险处于可接受范围内。项目厂区平面布置合理。综上，项目在采取了严格的环保措施确保污染物达标排放、周围环境质量达标的前提下，项目选址是可行的。2.2项目所在县（市）、区生态环境质量同比改善情况徐州现辖2市3县5区，即新沂市、邳州市、丰县、沛县、睢宁县、鼓楼区、云龙区、贾汪区、铜山区。全市总面积11258km2，市区面积3037km2；总人口973万，市区人口313万。徐州市国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市，也是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一。徐州市工业以机械、能源、化工、建材、轻纺、电子为主。近年来，徐州市注重加强生态环境建设，完成市规划区范围内未绿化荒山绿化9200亩；实施市区空间梳理，新增大马路三角地等5块绿地；续建玉龙湖市民广场、云龙湖北大堤景观改造、九里湖地区土地综合利用和生态治理工程；实施奎山公园敞园改造、云龙湖南岸绿化工程，新建泉山区西苑体育公园、云龙区和平路体育公园，实施小沿河及张集水厂引用水源地保护工程、故黄河新城区以下10公里河道治理工程；城区环境空气质量达到国家环境保护模范城市标准以上；继续实施城区水污染治理工程，进一步改善城市水环境；加大节能减排工作力度，关闭了全市所有小立窑；现已形成点、线、面相结合的绿地系统，市中心的绿化覆盖可达25%。工程现状分析3.1项目概况3.1.1项目基本情况项目名称：云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站项目；建设单位：云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站；建设地点：徐州云龙区大巷景染名居4号楼-3-101；行业类别及代码：Q8321社区卫生服务中心（站）；建设性质：未批先建；项目投资：总投资100万元；其中环保投资10万元；占地面积：420m2；就诊人数：50人/天劳动定员：医疗人员及后勤人员14人。工作制度：年工作天数360天，工作时间为早八点至晚五点。3.1.2项目公用及辅助工程建设情况（1）给、排水系统给水系统：本项目位于徐州云龙区大巷景染名居小区，项目用水量为522t/a，由小区供水管网供给。排水系统：本项目所排的污水主要为生活污水。项目职工及就诊人员为附近居民，不设食宿，无食堂废水产生；职工如厕废水及就诊人员洗手废水经消毒预处理后达标接管。（2）供电本项目用电量5000度/年，由该小区供电站供给，电力供应有保障。（3）供冷供热：本项目的供冷供热采用分体式空调。（4）其他：本项目不设职工食堂及宿舍。项目公辅工程见表3.1-1。表3.1-1公用及辅助工程表类别建设名称设计能力备注公用工程给水522t/a由市政自来水管网提供排水417.6t/a医疗废水经废水处理设施处理（采用以氯酸钠和盐酸为主要原料复合二氧化氯消毒），达接管标准后，由云龙区污水处理厂集中处理。供电5000度/年由市政电网提供环保工程化粪池依托现有小区现有达接管标准永兴牌YX-500型复合二氧化氯发生器1m3/d达接管标准医疗废物间4m2按标准设置3.1.3项目总平布置及厂界周围情况（1）平面布置本项目主要建构筑物工程见表3.1-2。表3.1-2项目楼层的主要功能序号层数建筑面积（m2）用途11F210诊疗室、卫生间、危废暂存库、检查室、医疗废物间、和药库等22F210办公室、档案室，南侧分布检查室、治疗室，东侧为化验室项目厂区平面布置较为合理。（2）项目周围环境状况本项目区南、西、北侧均为云龙区大巷景染名居小区，东侧是道路及四季酒店。本项目周围300m环境概况见附图2。项目一层平面布置见附图3-1，二层见附图3-2。3.1.4项目所用原辅料本项目所用原辅料见表3.1-3。表3.1-3主要医疗耗材表序号原材料名称年总消耗量1一次性使用无菌注射器18000支3一次性薄膜(PE)手套1800副4医用棉球16包5一次性使用医用棉签360袋6一次性使用（灭菌）棉垫1800片7药房常备品根据门诊部实际运行情况选择相应的药品、设置相应的储存量，主要为糖尿病专治药品3.1.5生产设备清单本项目生产设备清单见下表。本项目平面布置见图3.1-4。表3.1-4本项目设备清单序号设备名称规格型号数量（台/套）位置1全自动生化分析仪URIT-8021A1化验室2尿常规分析仪Uritest-501化验室3免疫定量分析仪FIA81001化验室4普郎酶标免疫分析仪DNM-9602G1化验室5伯乐糖化血红白仪D-101化验室6离心机80-21化验室7锥板式血流变分析仪KHN-11化验室8电热恒温水箱GB11241-891化验室9显微镜XSP-2C1化验室10金伟微量振荡器ZW-A1化验室11紫外线消毒车ZXC型2化验室/护士站12达乐糖化血红蛋白仪Cloveralc1化验室13心电图机GE1检查室1424/48小时动态血压记录仪DR-102PLUS1检查室15壁挂式医疗侦察系统BQZY-11护士站16空气压力波治疗仪DL850M1护士站17超声波血流探测仪（血管检测）ES-1000-SPM1检查室18震动感觉阈值检测仪4477LP1检查室19手提式高压灭菌器YXOSG41-280C1护士站20简易呼吸器YH-JH-K1抢救室21电动吸收器/1抢救室22数字心脑肌电图仪ZET-1001检查室3.2工艺流程及产污环节分析（1）工艺流程图本项目工艺流程图如下：患者进入门诊患者进入门诊检验、诊断治疗拿药W、S、N注：W、S、N分别表示废水、固体废弃物、噪声离开图3.2-1生产工艺流程图（2）生产工艺描述运营期云龙区海慈糖尿病社区卫生服务站运行流程如下：检验、诊断：项目提供门诊服务，病患来诊所就医经过相关医护人员的检测、诊断，主要进行抽血检测，并以此给出相关的治疗意见；治疗：根据就医者不同的需求及病情，开具处方、配药、取药。整个过程产生噪音、生活污水及医疗废物。3.3水平衡本项目水平衡图见图3.3-1。营运期废水主要来源于职工及病人的生活污水，不产生其他医疗废水。本项目员工生活用水按《建筑给水设计规范》每人每天按50L测算，以14人计，则日用水量为0.7m3，年运营360天，年耗水量为252t；病人用水按参照江苏省城市生活与公共用水定额量（2014年修订）中的规定进行估算，本项目不设住院病床等，就诊病人用水标准按照15L/人次，以50人/d计，则日用水量0.75m3，年耗水量为270t。污水量按用水量的80%计，则该项目生活污水量为417.6t/a。职工及病人的生活污水均以一般医疗废水的处理方式统一处理，即经复合二氧化氯发生器消毒后进入化粪池预处理后达标接管。生活用水生活用水消毒处理损耗104.4417.6新鲜水522417.6417.6达标接管化粪池徐州国祯水务运营有限公司图3.3-1本项目水平衡图（单位t/a）污染防治措施及运行情况4.1工程建设的污染防治措施调查本项目为社会事业与服务业中的医疗活动项目，营运过程中不产生废气，废水仅为生活污水，生活污水经消毒处理（采用氯酸钠和盐酸为主要原料复合二氧化氯消毒）后经化粪池预处理，达接管标准后，接市政污水管网排入徐州国祯水务运营有限公司集中处理，尾水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后外排进入奎河。生活垃圾由环卫清运，医疗废物收集后置于一层医疗废物间内的指定容器内，委托处置，不对外排放，危废处理协议见附件4。表4.1-1项目环保设施一览表类别环保措施环保效果实际情况废水废水处理设施（消毒池+化粪池）预处理达到接管标准已建设运行噪声设置隔声减震措施项目噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准已建设运行固废医疗废物专用容器及贮存场所危废暂存设施，不外排已建设运行4.2废水治理的措施、达标情况本项目废水主要为诊所职工及病患生活污水，无含氰、含铬、含汞废水等特殊性医疗废水，生活污水经消毒及化粪池预处理，达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准及接管标准后，排入徐州国祯水务运营有限公司进一步处理，污水处理的出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准。本项目采用的废水污染防治技术上可行，可以做到废水达标接管。4.3废气污染防治措施、达标情况本项目不设食堂、宿舍等生活辅助设施。生活污水采用氯酸钠和盐酸为主要原料复合二氧化氯消毒，废水处理设施全封闭设计，且废水日处理规模小，停留时间短，工艺主要为消毒，无生化处理，故废水处理设施产生废气量非常少，可以忽略，对周围大气环境影响很小。4.4固体废物质量措施、相关规定满足情况=1\*GB3①固体废物的产生情况本项目产生的固体废物主要有生活垃圾、医疗废物。生活垃圾产生量约为11.5t/a，由环卫部门收集处理；医疗废物产生量约为0.36t/a，医疗废物严格按照中华人民共和国国务院令（第380号）《医疗废物管理条例》执行，不向环境随意倾倒。=2\*GB3②医疗废物处理情况本项目产生的医疗废物属于危险废物（HW01），集中收集暂存，定期将包装好的医疗废物由徐州市危险废物集中处置中心清运处置。固体废物处理处置前在本项目场地内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，固体废物应分类收集、贮存，各种固体废物在诊所内堆放和转移输运过程应防止对环境造成影响，堆放场所采取防火、防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，降低对环境的影响。通过以上措施，建设项目产生的固体废物均得到了妥善处置和利用，对外环境的影响可减至最小程度。固体废物污染防治措施及其经济、技术分析①包装及贮存场所防治措施本项目固体废物产生情况包括：生活垃圾11.5t/a，医疗垃圾0.36t/a，生活垃圾日产日清；本项目医疗废物贮存场所面积约4m2，能够满足贮存需求。根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，医疗卫生机构应当及时分类收集医疗废物。病理性废物、损伤性废物不能混合收集；放入包装物或者容器内的医疗废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。本项目医疗废物用专用塑料袋盛装，盛装时要系紧袋口，外套另一层塑料袋，放置于带盖的容器（周转箱）内。所有锐利物都必须单独存放，并统一按医学废物处理。收集锐利物的包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记、防泄漏、防刺破的容器内。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。②暂存设施的要求：医疗废物暂时贮存设施、设备应当达到以下要求：a.远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；b.有严密的封闭措施，设专(兼)职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物；c.有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；d.防止渗漏和雨水冲刷；e.易于清洁和消毒；f.避免阳光直射；g.设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。③固体废物自行利用、处置分析本项目生活垃圾（11.5t/a）集中收集后由物业保洁和环卫人员清运，医疗垃圾0.36t/a委托徐州市危险废物集中处置中心处置，且每月清理一次，具体见附件5危废转运联单。本项目已与徐州市危险废物集中处置中心签订危废处置合同，并有危险废物转移联单，见附件。固体废物经上述处理后，不会对周围环境产生明显影响，符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的相关规定。其中，医疗废物符合《医疗废物管理条例》（2003年6月国务院令第380号）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003年10月卫生部令第36号）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关规定。本项目固废经妥善处置后，不会产生二次污染，对周围环境无影响，不会降低环境质量。4.5噪声治理措施、达标情况本项目采用低噪声医疗设备，主要噪声源为空调外机，项目产生的噪声经隔声、距离衰减后，项目噪声值可达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求。且诊所夜间不工作，对环境敏感点影响较小。4.6污染防治措施评估结论及改进措施本项目在运营过程中，没有废气产生。产生的生活污水接入废水处理设施消毒处理后接入市政管网，最终排入污水处理厂。本项目产生的医疗废物由徐州市危险废物集中处置中心定期清运并处理，不外排。本项目产生的各项污染物均可得到有效处置，可达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度来讲，本项目是可行的。针对本公司项目存在的问题，已制定整改方案，并已按期完成改造，污染防治改进措施见表4.6-1。表4.6-1本项目污染防治改进措施存在问题改进措施建设情况生活污水等涉及的医疗废水未经消毒处理直接接管生活污水经消毒处理（采用氯酸钠和盐酸为主要原料复合二氧化氯消毒）后经化粪池预处理2016年5月已安装运行污染物稳定达标排放情况5.1环境影响识别和评估因子筛选表5.1-1评价因子确定表环境现状评价因子评估因子总量控制因子大气环境SO2、NO2、PM10//地表水环境pH、COD、NH3-N、SS、粪大肠菌群（个/L）、总余氯pH、COD、NH3-N、SS、粪大肠菌群（个/L）、总余氯CODCr、NH3-N声环境连续等效A声级连续等效A声级/固体废物/医疗废物固体废物排放量5.2环境质量标准和污染物排放标准5.2.1质量标准（1）空气质量标准根据《徐州市城市总体规划（2011～2020）》，项目所在地区环境空气功能为二类区，应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的“二级标准”。表5.2--1环境空气质量标准(单位：μg/m3)评价因子取值时间标准值标准来源SO224小时平均150《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准1小时平均500NO224小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均150（2）地表水环境质量标准根据《徐州市城市总体规划（2011～2020）》及《江苏省地表水（环境）功能区划》，项目所在地区奎河应执行《地表水环境质量标准》(GB3838－2002)中的Ⅴ类水质标准。表5.2-2地表水环境质量Ⅲ=3\*ROMAN类标准单位：mg/l项目标准限值（mg/L）依据pH6～9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅴ类CODcr≤40总磷≤0.4氨氮≤2.0（3）声环境质量标准项目所在地位于徐州云龙区大巷景染名居小区，声环境区域功能属二类区，应执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中的“2类”标准，项目地周围环境敏感点保护目标执行“2类”标准。具体标准限值见表5.2-3。表5.2-3声环境质量标准[dB(A)]类别昼间夜间本评价采用标准26050《声环境质量标准》（GB3096-2008）5.2.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准本项目无废气产生及排放。（2）废水污染物排放标准本项目生活污水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1中B等级标准，污水处理的出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准。表5.2-4接管标准及最终排放标准(单位：mg/L)污染物预处理标准处理后尾水排放标准pH6～9（无量纲）6～9（无量纲）COD≤250≤50NH3-N≤45≤5（8）SS≤60≤10粪大肠菌群（个/L）≤5000≤1总余氯＞5（接触时间≥1.5h）103标准来源（GB18466-2005）表2中的预处理标准、（GB8978-1996）表4三级标准、（CJ343-2010）表1中B等级标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准（3）噪声排放标准本项目所在区域声环境执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准，具体标准值如下：项目噪声昼间执行：≤60dB(A)；夜间执行：≤50dB(A)。（4）固体废物控制标准一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单(环境保护部公告2013年第36号)中的相关规定；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单(环境保护部公告2013年第36号)中的相关规定。5.3项目污染源监测及达标分析项目于2016年5月25日委托徐州市产品质量监督检验中心进行现场监测，主要对企业废水及场界噪声等各污染因子及污染防治措施进行了现场监测。（1）废水污染源监测及达标分析表5.3-1污水总排放口处水质监测结果单位：mg/L（pH无量纲）项目pHCODSSNH3-N粪大肠菌群（个/L）总余氯监测项目6.67.41.80.754＜200.293《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准6～9≤250≤6045≤50000.5达标情况达标达标达标达标达标达标（2）噪声污染源监测及达标分析本公司2016年4月22日厂界噪声监测数据见表5.3-2。表5.3-2噪声现状监测结果单位：dB(A)监测点位监测时间监测结果标准值环境功能达标情况东厂界昼间58.460《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类达标夜间46.550达标南厂界昼间57.360达标夜间44.550达标西厂界昼间58.960达标夜间47.150达标北厂界昼间59.160达标夜间46.450达标备注测量条件：大气，晴；风速，0.8-1.2m/s。由表5.3-2可知，本公司采用的噪声治理措施可行，通过采用以上降低噪声源强及控制噪声声波传播途径、合理安排作业时间等措施，能确保满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求。5.4有资质的第三方监测机构监测报告在企业自查过程中，本公司委托徐州市产品质量监督检验中心对企业废水及场界噪声等各污染因子及污染防治措施进行了现场监测，具体见附件6监测报告。污染物总量控制分析6.1排污总量控制对象及控制分析本项目生活污水经消毒及化粪池预处理，达接管标准后，接入市政污水管网，废水排放量为417.6t/a，水污染总量分别为：COD0.0387t/a、BOD50.022t/a、SS0.027t/a、NH3-N0.003t/a、TP0.0004t/a、粪大肠菌群5000个/a，纳入徐州国祯水务运营有限公司总量范围内。固废零排放。6.2总量控制平衡途径及完成分析本项目不申请总量。因此，本项目的建设符合总量控制要求。环境风险评估7.1概述环境事故风险评价的目的就是通过分析建设项目运营期内可能发生的事故类型及其影响程度和范围，以确定开发建设及生产项目什么样的风险是社会可以承受的，从而为工程设计提供参考依据。根据国家环境保护局(90)环管字057号文《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》和《国家环保总局关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2005】152号）的精神，以及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目事故风险性较小，在采取相应的风险防范措施处理后，使得该项目在正常生产运营的基础上，确保小区内外的环境质量，确保职工及周边影响区内人群生物的健康和生命安全。本项目为社会事业与服务业中的医疗活动项目，主要风险因素为医疗废物未能妥善的收集、贮存、包装和运输甚至未控制其流向，由此导致的环境污染事故，医疗废水主要为生活污水，水质简单，由于某些不确定因素而超标甚至未经预处理直接排入市政污水管网影响也较小，因此本项目存在的环境风险较小，不构成重大风险源，本项目环境风险在可接受的范围内，在采取相应的风险防范措施处理后，对项目周围环境及居民造成的影响较小。7.2风险识别本项目在运营过程中的环境风险可能为医疗废物未能妥善的收集、贮存、包装和运输甚至未控制其流向，由此导致的环境污染事故。7.3风险源项分析本项目危险废物主要来源于医疗废物，危险废物在收集、贮存、包装、运输和处置等环节中，由于人为管理失当或其他某些不确定因素，造成项目危废流失于自然环境中，从而导致对人群健康和环境要素的污染。当此类事故发生时，其最大风险是废物中所夹带的各类病原体或病菌直接对接触人群的传染，或者通过生物（蚊虫等昆虫）、水体、大气等媒介间接导致人群的病菌感染，甚至导致人群发生急性流行病，其风险后果具有不可预见性和一定的严重性。7.4环境风险防范措施为把危险废物的风险事故降低到最低限度，本项目必须严格遵照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的相关规定。其中，医疗废物符合《医疗废物管理条例》（2003年6月国务院令第380号）、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（2003年10月卫生部令第36号）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的有关规定。对医疗废物收集、贮存、处理处置过程统一监督管理，主要是严格落实好以下几个方面的措施：（1）贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，固体废物应分类收集、贮存，各种固体废物堆放和转移输运过程应防止对环境造成影响，堆放场所采取防火、防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施；（2）收集锐利物的包装容器必须使用硬质、防漏、防刺破材料。针或刀应保存在有明显标记；（3）有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施；（4）应对医