《低碳校园创建评价指南（征求意见稿）》

ICS FORMTEXT点击此处添加ICS号FORMTEXT点击此处添加中国标准文献分类号FORMTEXT     DBFORMTEXT32DBFORMTEXT32/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT     FORMTEXT低碳校园创建评价指南FORMTEXTAssessmentguideforlow-carboncampusFORMTEXT点击此处添加与国际标准一致性程度的标识FORMDROPDOWNFORMTEXT     FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施FORMTEXT江苏省市场监督管理局   发布DBXX/XXXXX—XXXX低碳校园创建评价指南范围本标准规定了低碳校园创建评价的术语和定义、基本要求、核算范围、评价指标体系、评价方法及程序、评价周期及评价报告编制要求。本标准适用于中小学（不包含技工学校）低碳校园创建评价与推广。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T51356绿色校园评价标准DB32/T4229公共机构温室气体排放核算与报告要求DB32/T4001公共机构能耗定额及计算方法DB11/T1404高等学校低碳校园评价技术导则术语和定义GB/T51356、DB11/T1404界定的及下列术语和定义适用于本文件。低碳校园low-carboncampus以可持续发展为理念，通过管理机制建设、低碳文化建设、可再生能源利用、碳汇开发、垃圾分类、其他节能减碳模式创新等方法，降低能源、资源消耗，减少二氧化碳排放的中小学校。[来源：DB11/T1404-2017,3.1,有修改]低碳校园评价指标体系evaluationsystemoflow-carboncampus由相互联系、相互独立、互相补充的系列评价指标所组成的，用于评价低碳校园创建水平的指标集合。[来源：DB11/T1404-2017,3.2]校园碳排放总量totalcarbonemission在一个核算周期内，学校固定设备设施化石燃料燃烧产生的二氧化碳直接排放量与外购电力、外购热力消耗所隐含的二氧化碳间接排放量之和。[来源：DB11/T1404-2017,3.3，有修改]单位为吨二氧化碳，tCO2。校园碳排放强度carbonemissionsintensity在一个核算期内，校园单位建筑面积碳排放量或人均碳排放量。[来源：DB11/T1404-2017,3.4，有修改]单位为千克二氧化碳每平方米，kgCO2/m2或千克二氧化碳每人，kgCO2/p。基准值referencevalue用于评价低碳校园碳排放强度的标准值。[来源：DB11/T1404-2017,3.5]单位为千克二氧化碳每平方米，kgCO2/m2或千克二氧化碳每人，kgCO2/p。可再生能源renewableenergy风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源的统称。[来源：GB/T51336-2019,2.0.4]基本要求用能设备设施能效水平应符合国家现行有关标准的规定。新建学校应运营不少于两年、主要用能设备设施应已建成且投入使用不少于一年。应能提供用能设备设施清单。核算范围碳排放核算边界确定原则如下：以学校法人或视同法人的独立运营单位为边界，核算和报告日常运营中所产生的二氧化碳排放量；学生人数应以正式注册且固定在该校区上课的人数为统计对象，教职工人数应以长期在该校区工作的人数为统计对象；配备有校车的学校，学校负责运营的，因油气消耗产生的二氧化碳排放量应计入学校核算范围；外包给第三方运营的，则不应计入学校核算范围；外供能源的学校，比如蒸汽、热水，因外供能源产生的二氧化碳排放，不应计入学校核算范围；教学需要时，学生、教职工在校外活动中产生的二氧化碳排放，不应计入学校核算范围。核算期通常为最近的1个自然年，特殊情况可选取近期12个月。评价指标体系评价指标低碳校园创建评价指标体系包括基本要求与评价指标两部分。基本要求包括合规性要求与其它要求。评价指标要求包括7项一级指标，在一级指标下设若干个二级指标，在二级指标下设具体评价要求，见表1。评价指标体系总体目标一级指标二级指标属性低碳校园能耗强度单位建筑面积能耗定量人均建筑能耗碳排放强度单位建筑面积碳排放量定量人均碳排放量低碳校园文化建设低碳教育理念定性低碳生活模式定性可再生能源利用光电、光热等利用定量雨水回收定量能源管理水平管理组织定性管理办法定性碳汇能力绿化率定性创新模式加分项——强度指标能耗强度指标应符合DB32/T4001的规定；碳排放强度指标应符合表2的规定。碳排放强度指标指标学校类别约束值基准值引导值单位建筑面积kgCO2/m2小学无食宿14.011.05.5有食宿16.514.07.0初中、普通高中无食宿18.514.56.5有食宿20.016.58.5中等职业学校23.020.09.0人均kgCO2/p小学无食宿131.5104.042.5有食宿154.5129.577.0初中、普通高中无食宿278.5206.085.0有食宿336.5276.5138.5中等职业学校458.5365.0174.0评价方法及程序定量指标计算方法校园碳排放总量碳排放总量计算方法见公式（1）： (SEQ标准自动公式\*ARABIC1)式中：——校园碳排放总量，单位为吨二氧化碳，kgCO2；——化石燃料燃烧产生的直接二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳，kgCO2；——消耗外购电力所隐含的间接二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳，kgCO2；——消耗外购热力所隐含的间接二氧化碳排放量，单位为吨二氧化碳，kgCO2；、、的计算应符合DB32/T4229的要求；校园碳排放强度单面建筑面积碳排放强度计算方法见公式（2）： (SEQ标准自动公式\*ARABIC2)式中：——单位建筑面积碳排放强度，单位为千克二氧化碳每平方米，kgCO2/m2；——总建筑面积，单位为平方米，m2；人均碳排放强度计算方法见公式（3）： (SEQ标准自动公式\*ARABIC3)式中：——人均碳排放强度，单位为千克二氧化碳每人，kgCO2/p；——学生和教职工人数；光伏自发电使用比例见公式（4）： (4)式中：——使用比例，%；——自有光伏发电量，单位为千瓦时，kWh；——总用电量，单位为千瓦时，kWh；评价指标分值计算方法能耗定额分值见公式（5）： (5)式中：——能耗定额得分分值；——人均建筑能耗得分分值；——单位建筑面积能耗得分分值；碳排放强度分值见公式（6）： (6)式中：——碳排放强度得分分值；——人均碳排放量得分分值；——单位建筑面积碳排放量得分分值；其它指标分值应按照附录A中评分细则逐条选取，累积计取。其中，加分项的评价结果为得分或不得分，满分20分，附加得分与其他得分相加后得到低碳校园评价总分，作为确定低碳校园评价结果的最终依据。综合分值见公式（7）： (7)式中：——评价指标值综合得分分值；——能耗强度得分分值；——碳排放强度得分分值；——低碳校园文化建设水平得分分值；——可再生能源利用得分分值；——能源管理水平得分分值；——碳汇能力得分分值；——创新模式得分分值。评价流程评价过程应先对合规性要求进行评价，当学校满足合规性要求时，以计分相加的方式对定性和定量指标进行评价，基本要求不参与评分。否则不予评价。实施评价的组织应制定评价计划，采用文件资料查阅、现场查看等方式收集评价证据。具体方法包括但不限于访谈、分析测试与统计核算、第三方证书等证实性文件等。实施评价的组织应确保被评价学校的符合性证据充分、完整、准确。评价结果低碳校园评价结果见表3：低碳校园评价结果分值≥9181~9071~80≤70结果三星二星一星——评价报告评价报告编制大纲参见附录B。评价周期评价结果有效期为3年。学校发生重大变化时，如地址搬迁等，应重新申请评价。低碳校园评分细则（规范性附录）编号一级指标二级指标评分细则满分分值1能耗定额单位建筑面积能耗kgce/㎡（5分）es≤引导值，5分5es≤基准值，3分es≤约束值，2分es＞约束值，0分人均建筑能耗kgce/p（5分）ep≤引导值，5分5ep≤基准值，3分ep≤约束值，2分ep＞约束值，0分2碳排放强度单位建筑面积碳排放量kgCO2/㎡（5分）Es≤引导值，5分5Es≤基准值，3分Es≤约束值，2分Es＞约束值，0分人均碳排放量kgCO2/p（5分）Ep≤引导值，5分5Ep≤基准值，3分Ep≤约束值，2分Ep＞约束值，0分3低碳校园文化建设低碳教育理念（25分）1.设置有绿色低碳教学课程，得4分；在相关学科中讲授绿色低碳知识，得2分。42.采用环保低碳教具，积极进行闲置教学设施循环再利用等。43.每学期开设不少于2次针对教师的绿色低碳知识宣传培训和参观实践；开设1次，得2分。44.职高学校每年不少于2次社会实践、社会调研、志愿服务等学习活动，其他学校每学期每个年级开展不少于2次针对不同学龄学生的绿色低碳主题学习培训。45.利用国旗下讲话、展板、画报、布告栏、广播、公众号、宣传片、网站等不断更新宣传绿色低碳知识。56.开展"开放日"、"家长会"等校园活动，鼓励家长参与学生校园低碳理念培养4低碳生活模式（25分）1.倡导师生步行、公共交通等方式出行，开展相关主题活动。42.开展节水、节电、垃圾分类、物品循环利用等宣传活动。43.教室采用节能护眼灯。44.1级能效空调占比50%以上，得4分；2级能效空调占比50%以上，得3分；3级能效空调占比50%以上，得1分；有淘汰落后设备不得分。45.开展光盘行动、建立并落实以班级、餐厅、年级或学期为单位的厨余垃圾称重的考核和奖励制度，得4分；仅开展行动未建立考核，得2分。46.空调采暖、制冷温度控制在20/26℃，人走灯灭。37.走廊灯具声控、光控、触摸、集中管控等控制方式。24可再生能源光电、光热等利用（8分）1.校园内建设有光伏发电设施，且发电量完全覆盖日常教学用电需求，得5分；满足50%以上或建设有光伏车棚，得3分；满足20%以上或安装有光伏路灯，得2分。52.校园内建设有太阳能光热设施，且产生热水量满足日常需求，得3分；满足50%以上，得2分；满足20%以上，得1分。3雨水回收（4分）1.校园内建设有雨水回收设施，且雨水回收量满足日常需求，得4分；满足50%以上，得3分；满足20%以上，得2分。45能源管理水平管理组织（5分）1.设置有能源和碳排放管理的专门机构(或专业人员）。32.由学校主要领导担任负责人。2管理办法（8分）1.有绿色低碳相关的管理办法或制度，包括对用能设备、能源计量器具维护管理办法。32.有校园绿色低碳发展的中长期规划，包括能源利用、碳减排等。23.建立奖励制度，定期对在校园绿色低碳建设方面做出成绩的个人或集体进行奖励。36碳汇能力绿化率（5分）1.绿地率满足《江苏省建设用地指标》中相关要求。32.有墙面垂直绿化、屋顶绿化等。27加分项创新模式1.具备碳排放核算能力。22.建立“碳账户”，开展“碳普惠”活动。23.有覆盖数据采集、监测、核算、管理为一体的“智慧能碳管理系统”或嵌入智慧教学系统的核算与管理系统。24.师生共同研究开发低碳技术或参加相关竞赛。25.教职工车辆中，电动汽车比例超过10%，得2分。26.空调、照明等采用智能控制系统。27.建设有教学用绿色农场、科学农场或劳动实践基地等。28.学校配备电动汽车、电动自行车充电桩。29.其他绿色低碳相关的模式创新或省市级荣誉（每一项分值均为1，最高不超过4分）。4低碳校园评价报告编制大纲示例（规范性附录）概述基本情况申请评价学校的基本情况，包括学校名称学校类别（小学、初中、普通高中、中等职业学校）、占地面积、建筑面积、在