法律职业资格-客观卷一-行政复议

法律职业资格-客观卷一-行政复议1.【单项选择题】某省会市市场监督管理局对违法占道经营的商家甲依据市政府规章的规定作出了暂扣营业执照和罚款的处罚，甲不服，向省政府申请复议，并申请审查市政府规章。下列哪一说法（江南博哥）是正确的?(  )A.省政府应在15日内对市政府规章进行处理B.省政府应在30日内对市政府规章进行处理C.省政府应在7日内将市政府规章按程序转送有权机关处理D.有权机关应在接到转送后30日内对市政府规章进行处理正确答案：B参考解析：根据《行政复议法》第13条第1款第2项的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：……②县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规范性文件；……同法第56条规定，申请人依照本法第十三条的规定提出对有关规范性文件的附带审查申请，行政复议机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。由此可知，甲可以在对暂扣营业执照和罚款的处罚申请复议的同时，提出对市政府规章一并审查的申请。省政府是市政府的上一级主管机关，对市政府规章有权处理，应当在30日内依法处理。故B选项正确。2.【单项选择题】某市税务局对李某作出处罚决定，李某向该省税务局申请复议。省税务局受理后按法定程序通知了市税务局，市税务局一直推托未提供证据。省税务局可作何种处理?()A.中止复议案件的审理B.撤销市税务局的行政处罚决定C.驳回李某的复议申请D.终止复议案件的审理正确答案：B参考解析：考查行政复议的审理。2018年6月15日国家税务总局《关于税务机关改革有关事项的公告》，明确了各级新税务机关挂牌后有关事项。同时也发布了针对此《公告》的解读，明确说明行政相对人等对新税务机关的具体行政行为不服申请行政复议的，依法向其上一级税务机关提出行政复议申请。因此本案的复议机关只能是市税务局的上一级主管机关省税务局。行政复议案件的审理中，实行被申请人对具体行政行为负举证责任的举证原则即被申请人要在行政复议机关要求的时限内提供作出具体行政行为所依据的事实和规范性文件；不能提供的，就面临着具体行政行为被复议机关撤销或确认违法或不当的危险。税务局推托不提供证据，可以推定为没有证据，可以撤销该处罚决定。3.【单项选择题】下列有关行政复议的说法哪一项是正确的?()A.当事人申请行政复议应缴纳一定的受理费B.下级行政复议机关应及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关批准C.行政复议期间的计算依照民事诉讼关于期间的规定D.当事人对被申请人重新作出的具体行政行为不服，不能再行提起行政复议正确答案：C参考解析：《行政复议法》第87条：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。A项错误。《行政复议法》第88条第一款：行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，本法没有规定的，依照《中华人民共和国民事诉讼法》关于期间、送达的规定执行。C项正确。《行政复议法实施条例》第49条：行政复议机关依照行政复议法第二十八条（现法第64条）的规定责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为；法律、法规、规章未规定期限的，重新作出具体行政行为的期限为60日。公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的具体行政行为不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。D项错误。《行政复议法实施条例》第59条：下级行政复议机关应当及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关备案。B项错误。4.【单项选择题】2月3日，刘某因扰乱公共秩序，被县公安局处以拘留10日的行政处罚。刘某不服提起行政复议，复议机关以刘某复议申请已过复议期限为由决定不予受理。对该不予受理的决定，刘某可通过以下哪种途径寻求救济?()A.作出拘留决定前，县公安局应为刘某举行听证B.复议机关应为市公安局C.对不予受理刘某可以直接向市人民政府提起行政复议D.对不予受理决定，刘某可以向法院提起行政诉讼正确答案：D参考解析：考查行政复议与行政诉讼关系。根据新《行政复议法》，复议机关为县人民政府。根据新《行政复议法》第34条的有关规定，法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理、驳回申请或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到决定书之日起或者行政复议期限届满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。因此，选项D是正确答案。5.【单项选择题】王某因偷开他人机动车辆，被甲市乙县丙乡派出所处以罚款500元。王某不服，准备提起行政复议。他可向下列哪一行政机关提出复议申请?()A.甲市公安局B.乙县公安局C.乙县政府D.丙乡政府正确答案：C参考解析：根据新《行政复议法》第24条第4款的规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件，由本级人民政府管辖；其中，对直辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出机构作出的行政行为不服的，也可以由其所在地的人民政府管辖。因此，C项是正确答案。6.【单项选择题】行政复议机关在行政复议的过程中，认为具体行政行为的依据违法，而本机关又无权处理的，应当如何处理?()A.维持原具体行政行为B.终止本案的审理C.将该依据依法交有权机关处理D.撤销原具体行政行为正确答案：C参考解析：根据《行政复议法》第57条：行政复议机关在对被申请人作出的行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的国家机关依法处理。7.【单项选择题】李某对某行政机关的行政决定不服，便依法向有权机关申请复议。在复议期间，李某经复议机关同意撤回了复议申请。以下说法正确的是：()A.若李某在法定期限内对具体行政行为不服，他也不能再向人民法院提起行政诉讼B.若法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼前的必经程序，则李某还可以向人民法院提起行政诉讼C.李某申请撤回复议申请后，他既丧失了重新申请复议的权利，也丧失了提起行政诉讼的权利D.李某撤回复议申请后，他还可以再次向复议机关申请复议正确答案：B参考解析：本题考查的是行政复议与行政诉讼的关系。参见《行诉解释》第58条：法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定起诉期限内对原行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法立案。12.【多项选择题】下列事项属于行政复议机构应当履行的职责有：()A.重大问题向行政复议机关报告B.总结行政复议工作中取得的经验C.督促行政复议申请的受理D.拟定行政复议决定正确答案：A,C,D参考解析：考查行政复议机构的职责。根据为《行政复议法实施条例》第3条：行政复议机构除应当依照行政复议法第三条的规定履行职责外，还应当履行下列职责：（一）依照行政复议法第十八条的规定转送有关行政复议申请；（二）办理行政复议法第二十九条规定的行政赔偿等事项；（三）按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行；（四）办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项；（五）办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项；（六）研究行政复议工作中发现的问题，及时向有关机关提出改进建议，重大问题及时向行政复议机关报告。13.【多项选择题】甲企业为股份制企业，对市场监督管理局作出行政处罚行为不服，下列有权以甲的名义申请行政复议的有：()A.股东大会B.股东代表大会C.董事会D.监事会正确答案：A,B,C参考解析：考查行政复议申请人。根据为《行政复议法实施条例》第7条：股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的，可以以企业的名义申请行政复议。14.【多项选择题】甲公司向用户推送商业短信，某市市场监管局对甲公司作出责令停止发送、暂扣企业营业执照、罚款5万元的决定。甲公司不服向省市场监管局申请行政复议。关于此案，下列说法不正确的是?(  )A.所有从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格B.行政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为C.复议机关应当自受理申请之日起60日内结案D.复议机关不应当对行政行为的适当性进行审查正确答案：A,B,D参考解析：行政机关中初次从事行政复议的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。通过法考是对初次从事行政复议的人员的要求，并不是对所有复议人员的要求。可见，A选项错误。根据有错必纠的理念，行政复议期间，诉讼的一审、二审甚至再审期间，被告都可以纠正其违法行为。所以，B选项错误。适用普通程序审理的行政复议案件，复议机关应当自受理申请之日起60日内结案；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内结案的，经复议机关负责人批准可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但延长期限最多不超过30日。“应当”是原则上如此的意思，所以，C选项的表述是符合法律要求的，正确。在行政诉讼中，法院审查行政行为时只审查合法性，这是由于行政行为的合理性判断需要公安、卫生、城建等专业行政知识，法院专业知识也不支持其进行合理性审查。但是，在行政复议中，复议机关是被申请人的上级机关，既具有相应的行政知识，也具有足够的权威性，因此可以进行合理性，也就是适当性的审查。所以，D选项错误。15.【多项选择题】根据《行政复议法》的规定，有()情形之一的，行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为，并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为。A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据不合法的C.违反法定程序的D.具体行政行为有不当之处的正确答案：A,B,C参考解析：考查行政复议的决定。根据新《行政复议法》第64条：行政行为有下列情形之一的，行政复议机关决定撤销或者部分撤销该行政行为，并可以责令被申请人在一定期限内重新作出行政行为：（一）主要事实不清、证据不足；（二）违反法定程序；（三）适用的依据不合法；（四）超越职权或者滥用职权。行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与被申请行政复议的行政行为相同或者基本相同的行政行为，但是行政复议机关以违反法定程序为由决定撤销或者部分撤销的除外。16.【多项选择题】在下列哪些情况下，对直接负责的领导人员和直接责任人员可给予行政处分?()A.行政复议机关不按规定履行行政复议职责的B.行政复议机关受理复议申请后第80天才作出复议决定的C.行政机关不提交作出原具体行政行为证据的D.行政机关不履行或拖延履行行政复议决定的正确答案：A,C,D参考解析：考查行政复议指导和监督。《行政复议法》第62条：适用普通程序审理的行政复议案件，行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机构的负责人批准，可以适当延长，并书面告知当事人；但是延长期限最多不得超过三十日。B项错误。第80条：行政复议机关不依照本法规定履行行政复议职责，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；经有权监督的机关督促仍不改正或者造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的处分。A项正确。第82条：被申请人违反本法规定，不提出书面答复或者不提交作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。C项正确。第83条：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的处分。D项正确。17.【多项选择题】马某受工伤，向县社保行政部门申请工伤认定，县社保行政部门不予认定。马某不服申请复议。对此，下列哪些说法是正确的?()A.马某可向县政府申请行政复议B.马某可向市社保局申请行政复议C.被申请人应为县社保行政部门D.马某的申请不属于复议范围，复议机关不应受理正确答案：A,C参考解析：决定由县社保行政部门作出，故被申请人应为县社保行政部门，C项正确。县社保行政部门是县人民政府的工作部门，根据新修《行政复议法》，对其具体行政行为，应向其本级人民政府(县人民政府)提起行政复议，A项正确、B项错误。根据《行政复议法》第11条：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:...（七）对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；，D项错误。18.【多项选择题】申请人在行政复议过程中，有以下哪些权利?()A.查阅行政复议机关所持有的所有涉及该行政行为案件的材料B.撤回行政复议申请C.提供有关具体行政行为违法的证据D.在不涉及国家机密、商业秘密和个人隐私的情况下，查阅被申请人提交的书面答复正确答案：B,C,D参考解析：考查行政复议申请人。根据《行政复议法》第47条的规定，行政复议期间，申请人、第三人及其委托代理人可以按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的情形外，行政复议机构应当同意。因此，A选项称被申请人能查阅所有有关材料是错误的，D项正确。至于选项BC，则是申请人的当然权利。19.【多项选择题】某医药公司向国家卫生健康委员会申请药品生产许可证，国家卫生健康委员会决定不予准许。医药公司对国家卫生健康委员会的决定不服。下列哪些说法是正确的?()A.若医药公司申请复议，可向国务院申请行政复议B.若医药公司申请复议，可以向国家卫生健康委员会申请复议C.若医药公司申请复议，被申请人为国家卫生健康委员会D.若医药公司起诉，可以向国家卫生健康委员会所在地的中级法院提起行政诉讼正确答案：B,C,D参考解析：《行政复议法》第26条：对省、自治区、直辖市人民政府依照本法第二十四条第二款的规定、国务院部门依照本法第二十五条第一项的规定作出的行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。《行政诉讼法》第15条：中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。20.【多项选择题】甲公司向用户推送商业短信。某市市场监管局对甲公司作出责令停止发送、暂扣企业营业执照、罚款5万元的决定。甲公司不服向市政府申请行政复议。关于此案，下列说法正确的是?(  )A.市政府认为本案件属于重大、复杂的案件，主动以开庭的方式审理了本案B.行政复议调解书经复议机关加盖印章之日起，即具有法律效力C.在调解协议生效后，甲公司不履行调解协议内容，市市场监管局可以自己或申请法院强制执行调解协议D.市政府应当指派2名以上的工作人员审理复议案件正确答案：C,D参考解析：行政复议中对于重大复杂案件的审理方式被称为听证方式，只有诉讼才能被称为开庭方式审理。所以，A选项错误。调解协议并不是加盖复议机关印章时生效，而是双方签字时生效，以体现调解协议是申请人和被申请人意思表示一致的结果。所以，B选项表述错误。行政复议调解协议是可以成为强制执行的根据的，说明调解协议具有处分性和执行力。复议的调解协议和行政实体法中的调解协议在效力上是不同的，行政实体法中的调解，是对张三、李四两个民事主体的矛盾进行调处，没有处分性，不可以被强制执行，被归类为事实行为。而行政复议的调解协议是正式的结案方式，是复议机关对申请人(民)、被申请人(官)的行政纠纷进行调处的行为。既然能够强制执行调解协议，那么就执行方式而言，行政机关可以对该公司收取滞纳金，如果收取滞纳金没有效果，也可以申请法院强制执行。所以，C选项正确。行政复议机关审查行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加。D选项表述正确。

21.【多项选择题】省市场监督管理局发布产品质量抽检公告，称某公司产品质量不合格。公告发布后，各经销商纷纷退货，公司遭受了巨大的经济损失。下列说法正确的是：()A.公司可提起行政复议B.公司不能提起行政复议、因为省市场监督管理局的发布公告行为是抽象行政行为C.公司可以向人民法院提起行政诉讼D.公司不能提起行政诉讼正确答案：A,C参考解析：本题的关键在于省市场监督管理局的行为是具体行政行为还是抽象行政行为。从题干中我们知道，尽管省市场监督管理局在公告中可能涉及很多企业，但该行为的对象无疑是确定的，针对的事项也是确定的，且涉及了各被公布企业的权利义务。因此，该行为是具体行政行为。所以，正确的选项应是AC项。22.【多项选择题】刘某对某区自然资源局依据省自然资源厅的规定作出的一项行政处理决定不服，提起行政复议，同时要求审查该规定的合法性。在此情况下，下列哪些说法是正确的?()A.市政府作为复议机关无权对省自然资源厅的规定进行处理B.区政府作为复议机关应当将省自然资源厅的规定转送市政府处理C.省政府有权对该规定进行处理D.市自然资源局作为复议机关应将审查省自然资源厅规定的请求转送省国土资源厅处理正确答案：B,C参考解析：根据《行政复议法》第56条的规定，申请人依照本法第十三条的规定提出对有关规范性文件的附带审查申请，行政复议机关有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内转送有权处理的行政机关依法处理。本题中，复议机关应为区政府，A、D项错误。区政府转送该规定必须遵守行政的层级性，不可越级转送，B项正确。而省政府对此规定显然有权处理，C项正确。23.【多项选择题】某区公安局对律师甲作出行政处罚，甲申请复议。下列哪些说法是正确的?()A.复议机关为某市公安局B.甲可以通过传真方式提出行政复议申请C.如甲要查阅有关材料，复议机关应提供必要条件D.如复议期间区公安局改变处罚决定，甲不撤回复议申请，不影响复议案件的审理正确答案：B,C,D参考解析：《行政复议法》第24条：县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的；。A项错误，复议机关为某区人民政府。《行政复议法实施条例》第18条：申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。B项正确。《行政复议法实施条例》第35条：行政复议机关应当为申请人、第三人查阅有关材料提供必要条件。C项正确。《行政复议法实施条例》第39条：行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除外。D项正确。24.【多项选择题】甲公司向用户推送商业短信，某市市场监管局对哒哒公司作出责令停止发送、暂扣企业营业执照、罚款5万元的决定。甲公司不服向省市场监管局申请行政复议。关于此案，下列说法错误的是?(  )A.甲公司撤回行政复议申请之后。不得再以同一事实和理由提出行政复议申请B.甲公司撤回了复议申请，则不得再以同一事实和理由提出行政诉讼申请C.甲公司如在复议决定作出前撤回申请．行政复议中止D.甲公司委托代理人参加行政复议的，可以口头委托正确答案：A,B,C,D参考解析：申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请。但是，申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外。A选项表述绝对化，错误。如果当事人撤回了复议申请，但是还在起诉期内，撤回复议申请不妨碍当事人再去起诉。B选项错误。公司如在复议决定作出前撤回申请，只要不违反相关法律规定，获得行政复议机关的同意后，这个复议案件即告结束，复议案件应当终止，而非中止。C选项错误。只有在特殊情况下公民无法书面委托的，才可以口头委托，企业是不可以口头委托的，故D选项错误。材料题根据材料，回答35-37题。某村村委会经镇政府同意，在自村荒山开办一家采石厂。随即承包给村民甲和乙经营。因甲、乙不交第二年的承包费，村委会在请镇政府出面干预未果的情况下，欲请县矿产局进行干预。县矿产局经调查后认为，该采石厂未依法办理采矿许可证，村委会不具备采矿权的主体资格，其所收承包费属非法所得。为此，县矿产局作出行政处罚，责令甲、乙两人停止开采，没收采出的产品，没收村委会及甲、乙两人的违法所得。35.【不定项选择题】如甲、乙两人申请行政复议，谁为行政复议机关?()A.县矿产局B.镇政府C.县矿产局的上级机关D.县政府正确答案：D参考解析：根据新《行政复议法》第24条第1款：县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的；...D项正确。36.【不定项选择题】如果复议机关认为县矿产局的处罚决定应当撤销，但甲、乙并未提出赔偿请求。对两人的财产损失，复议机关应作何处理?()A.实行不告不理原则，两人未提出赔偿请求，则不予以处理B.在作出复议决定之前对赔偿问题进行调解C.在作出复议决定的同时责令县矿产局返还没收的矿石和村委会的收入或者赔偿相应价款D.告知甲、乙可以向人民法院提出行政诉讼，申请赔偿正确答案：C参考解析：《行政复议法》第72条第2款：申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者部分撤销、变更罚款，撤销或者部分撤销违法集资、没收财物、征收征用、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。37.【不定项选择题】如复议决定送达生效后，县矿产局无故拖延不予履行。下列说法正确的有：()A.申请人民法院强制执行B.要求县政府责令其限期履行C.要求市矿产局责令其限期履行D.对负有责任的领导人员给予行政处分正确答案：B,C,D参考解析：《行政复议法》第77条第2款：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并可以约谈被申请人的有关负责人或者予以通报批评。第83条：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定书、调解书、意见书的，对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的处分。材料题根据材料，回答38-41题。某市A区申某与谢某在B区共同违反了《治安管理处罚法》的相关规定，B区公安分局辖区内某派出所对谢某处以500元罚款，把申某移送到B区公安分局处理。B区公安分局对申某处以拘留15日的处罚。38.【不定项选择题】如谢某和申某均申请复议，下列有关复议机关的确定正确的有：()A.谢某可以向B区公安分局申请复议B.申某可以向市公安局申请复议C.谢某可以向市公安局申请复议D.谢某和申某可以向B区政府申请复议正确答案：D参考解析：根据新《行政复议法》第24条第一款：县级以上地方各级人民政府管辖下列行政复议案件：（一）对本级人民政府工作部门作出的行政行为不服的。根据新《行政复议法》第24条第四款：对县级以上地方各级人民政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规、规章规定，以派出机构的名义作出的行政行为不服的行政复议案件，由本级人民政府管辖；其中，对直辖市、设区的市人民政府工作部门按照行政区划设立的派出机构作出的行政行为不服的，也可以由其所在地的人民政府管辖。39.【不定项选择题】如谢某提起诉讼，关于被告与管辖法院下列说法正确的有：()A.以派出所为被告，向B区人民法院起诉B.以派出所为被告，向A区人民法院起诉C.以B区公安分局为被告，向B区人民法院起诉D.以B区公安分局为被告，向A区人民法院起诉正确答案：A参考解析：考查行政诉讼的被告和管辖。内设机构、派出机构，以所属机关的名义作出行政行为，以所属机关为被告；以自己的名义，一般被告为该内设机构和派出机构，在“种类越权”时，被告为其所属机关。《行政诉讼法》第14条（基层人民法院管辖第一审行政案件）、第18条第一款（行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖）。40.【不定项选择题】如申某向复议机关申请复议，复议机关改为拘留5日。申某仍不服，向法院起诉。下列说法正确的有：()A.被告为B区公安分局，申某可以向A区所在地的法院起诉B.被告为B区公安分局，申某可以向复议机关所在地的法院起诉C.被告为复议机关，申某可以向复议机关所在地的法院起诉D.被告为复议机关，申某可以向B区公安分局所在地的法院起诉正确答案：C,D参考解析：《行政复议法》第26条第2款（经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告），《行诉解释》第8条（行政诉讼法第十九条规定的“原告所在地”，包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。对行政机关基于同一事实，既采取限制公民人身自由的行政强制措施，又采取其他行政强制措施或者行政处罚不服的，由被告所在地或者原告所在地的人民法院管辖）、第22条（行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关改变原行政行为所认定的主要事实和证据、改变原行政行为所适用的规范依据，但未改变原行政行为处理结果的，视为复议机关维持原行政行为。复议机关确认原行政行为无效，属于改变原行政行为。复议机关确认原行政行为违法，属于改变原行政行为，但复议机关以违反法定程序为由确认原行政行为违法的除外）。41.【不定项选择题】如果申某或谢某在诉讼中想委托诉讼代理人，下列哪些人员要可作为诉讼代理人参与诉讼?()A.律师B.基层法律服务工作者C.原告所在社区推荐的人D.原告所在单位推荐的人正确答案：A,B,C,D参考解析：考查行政诉讼的诉讼代理人。《行政诉讼法》第31条第2款规定，下列人员可以被委托为诉讼代理人：律师、基层法律服务工作者；当事人的近亲属或者工作人员；当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。材料题根据材料，回答42-42题。某省甲市乙区公安分局和文化和旅游局在2006年春季展开联合执法行动。3月10日，两局对甲歌舞厅进行查处，并以其违法经营为由对甲歌舞厅作出罚款1万元的处罚决定。根据上述情况，回答下列问题。42.【不定项选择题】若处罚决定由乙区公安分局和文化和旅游局以两家名义共同作出，甲歌舞厅不服提起行政诉讼。下列哪些说法不正确?()A.由此形成的诉讼为必要的共同诉讼B.若甲歌舞厅仅起诉文化和旅游局，法院只能通知乙区公安分局作为第三人参加诉讼C.甲歌舞厅应当先申请复议再提起行政诉讼D.被告应为乙区人民政府正确答案：B,C,D参考解析：考查行政诉讼的被告、第三人和共同诉讼人，以及行政复议与行政诉讼的关系。对两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服起诉，两个以上行政机关为被告，由此形成的为必要的共同诉讼。故A项的说法正确，D项的说法错误。根据《行诉解释》第26条第2款的规定，应当追加被告而原告不同意追加的，法院才通知其作为第三人身份参加诉讼。B项的说法错误。本案不存在复议前置情