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文档简介
安全生产廉政风险点及防控措施一、目的
本制度的目的是规范安全生产廉政风险点的识别、评估和防控工作,确保企业生产安全与廉政建设同步推进,预防和减少安全生产事故和廉政风险事件的发生,保障企业持续、稳定、健康发展。通过本制度的实施,提高全体员工的安全意识和廉政意识,建立健全安全生产廉政风险防控体系,提升企业整体安全管理水平。
二、适用范围
1.本制度适用于公司全体员工,包括管理人员、技术人员和操作人员。
2.本制度适用于公司范围内的生产、设备、安全、环保、质量等相关部门。
3.本制度适用于公司所有生产场所、生产设备、生产工艺、生产流程等环节。
4.本制度适用于公司安全生产廉政风险的识别、评估、防控及整改工作。
三、职责
1.企业负责人:
(1)对企业安全生产廉政风险防控工作全面负责。
(2)组织制定安全生产廉政风险防控措施,并确保其实施。
(3)定期组织安全生产廉政风险检查,对存在的问题及时整改。
2.安全管理部门:
(1)负责安全生产廉政风险的识别、评估和防控工作的具体实施。
(2)制定安全生产廉政风险防控方案,明确各部门、各岗位的职责和任务。
(3)定期对安全生产廉政风险防控措施进行检查,对存在的问题及时整改。
3.各部门负责人:
(1)负责本部门安全生产廉政风险防控工作的组织和实施。
(2)确保本部门员工了解和遵守安全生产廉政风险防控制度。
(3)定期对本部门安全生产廉政风险防控工作进行自查,对存在的问题及时整改。
4.员工:
(1)自觉遵守安全生产廉政风险防控制度,提高安全意识和廉政意识。
(2)积极参与安全生产廉政风险防控工作,发现风险点及时报告。
(3)严格按照操作规程进行生产作业,确保生产安全。
四、隐患排查范围
1.生产设备隐患排查:包括生产设备的安全性、可靠性、稳定性,以及设备维护保养情况。具体包括:
-设备设计是否符合安全标准;
-设备安装、调试、运行是否存在安全隐患;
-设备的日常维护、保养是否到位;
-设备的安全防护设施是否齐全、有效。
2.生产工艺隐患排查:涵盖生产过程中涉及的各种工艺流程、操作方法、生产环境等。具体包括:
-工艺流程是否合理,是否存在潜在的安全生产风险;
-操作方法是否规范,是否存在误操作风险;
-生产环境是否符合安全要求,如通风、照明、温度等。
3.安全设施隐患排查:包括企业内部的安全设施、安全警示标志、应急设施等。具体包括:
-安全设施是否完好、有效,如消防设施、防护栏杆等;
-安全警示标志是否设置合理,是否易于识别;
-应急设施是否齐全,如急救箱、应急照明等。
4.人员行为隐患排查:涉及企业员工在生产过程中的行为规范、安全意识等方面。具体包括:
-员工是否遵守安全生产规章制度;
-员工是否接受过安全培训,掌握必要的安全生产知识;
-员工在生产过程中是否存在违规操作、疲劳作业等现象。
5.管理体系隐患排查:包括企业安全生产管理体系、安全管理制度、安全责任制等方面。具体包括:
-安全生产管理体系是否建立健全;
-安全管理制度是否完善,是否得到有效执行;
-安全责任制是否明确,各级管理人员和员工是否履行职责。
6.环境与职业健康隐患排查:涉及企业生产环境、职业健康防护等方面。具体包括:
-生产环境是否符合国家有关环境保护和职业健康的要求;
-是否存在环境污染和职业健康风险;
-是否采取有效措施预防和控制环境污染和职业健康问题。
7.应急管理隐患排查:包括企业应急预案、应急演练、应急救援等方面。具体包括:
-应急预案是否制定完善,是否针对性强;
-应急演练是否定期开展,是否覆盖各类安全生产事故;
-应急救援设施是否齐全,是否能够及时投入使用。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查企业安全生产廉政风险点。
2.检查内容应包括生产设备、生产工艺、安全设施、人员行为、管理体系、环境与职业健康、应急管理等方面。
3.检查应由企业负责人或安全管理部门组织实施,邀请相关部门参与,确保检查的全面性和准确性。
4.检查结果应形成书面报告,对发现的问题提出整改措施和建议,并跟踪整改进展。
(二)专业检查
1.根据企业特点和需要,组织专业技术人员对特定领域进行深入检查。
2.专业检查应涵盖设备安全、电气安全、消防安全、环保安全等专业领域。
3.检查应由具有相关专业资质的人员担任,确保检查的专业性和权威性。
4.专业检查结果应详细记录,对发现的问题提出专业的整改方案,并监督实施。
(三)季节性检查
1.根据季节变化特点,针对可能出现的安全生产廉政风险进行专项检查。
2.春季重点检查设备重启、人员培训情况;夏季重点检查防暑降温、防汛防涝措施;秋季重点检查防火防爆、设备维护;冬季重点检查防寒保暖、防冻防滑措施。
3.季节性检查应由安全管理部门组织实施,确保检查的及时性和针对性。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,防止季节性风险引发事故。
(四)节假日检查
1.节假日期间组织安全生产廉政风险检查,确保节假日期间的生产安全。
2.检查内容应包括节假日值班安排、设备运行状况、应急措施准备等。
3.检查应由安全管理部门和值班领导共同负责,确保检查的全面性和有效性。
4.检查结果应形成记录,对发现的问题及时采取措施,确保节假日生产安全。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对安全生产廉政风险的实时监控和检查。
2.定期检查是指按照规定的时间间隔进行的检查,确保安全生产廉政风险得到持续控制。
3.日常检查由一线员工和班组长负责,定期检查由安全管理部门和相关部门组织实施。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,防止风险演变成事故。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业团队对工业生产设备进行全面的安全检查,确保设备在长假期间能够安全运行。
2.检查内容应包括但不限于:
-设备的机械结构是否牢固,是否存在磨损、裂纹等安全隐患;
-电气系统是否正常运行,绝缘保护是否到位;
-安全防护装置是否齐全且处于良好状态;
-自动化控制系统是否可靠,是否有备用方案应对系统故障。
3.对易发生故障的关键设备,应进行重点检查,并制定长假期间的设备维护计划。
4.检查工业生产过程中的危险物品储存和使用情况,确保化学品、易燃易爆物品的安全储存和管理。
5.对工业生产线的紧急停车装置和报警系统进行测试,确保在紧急情况下能够迅速响应。
6.检查生产现场的安全通道是否畅通,安全标志是否醒目,应急照明和指示系统是否正常工作。
7.长假期间,应安排专业的值班人员对生产现场进行巡查,确保及时发现并处理可能出现的安全生产问题。
8.值班人员应接受相应的安全培训,掌握必要的安全知识和应急处理能力。
9.长假结束后,应对长假期间的安全检查情况进行总结,对发现的问题进行整改,并记录在案,为下一次长假期间的安全生产提供参考。
(二)交通安全
1.长假期间,组织交通安全检查小组,针对企业内部车辆和员工出行安全进行检查。
2.检查内容应包括:
-车辆是否符合安全标准,是否定期进行维护保养;
-车辆的制动系统、灯光、轮胎等关键部件是否处于良好状态;
-车辆的安全设施是否齐全,如安全带、灭火器、急救包等;
-车辆的行驶证、驾驶证等证件是否齐全有效。
3.对企业内部车辆进行安全性能检测,确保车辆在长假期间的安全运行。
4.加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。
5.检查企业内部的交通标志、交通线路和交通信号灯等设施,确保其正常工作且符合安全标准。
6.对企业内部停车场进行检查,确保停车场的照明、排水、消防等设施完善。
7.在长假期间,加强对员工出行安全的宣传教育,提醒员工遵守交通规则,确保个人安全。
8.对员工自驾出行的车辆进行检查,提醒员工出行前检查车辆状况,避免带病行驶。
9.建立长假期间的交通安全应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速响应和处置。
10.长假结束后,对交通安全进行检查总结,分析交通安全管理中存在的问题,提出改进措施,为未来的交通安全管理提供参考。
(三)环境保护安全
1.长假前,对企业的环境保护设施进行全面检查,确保其在长假期间能够正常运作,防止环境污染事故的发生。
2.检查内容应包括:
-污水处理设施是否运行正常,排放指标是否符合国家标准;
-废气处理设施是否有效,排放浓度是否在规定范围内;
-固废处理和储存设施是否合规,是否存在泄漏、散乱等风险;
-噪音控制设施是否发挥作用,厂界噪声是否达标。
3.对企业的环境保护管理制度进行检查,确保各项制度得到有效执行。
4.对企业内部的环保应急物资和设施进行检查,如应急池、吸附材料、防泄漏设备等,确保其在紧急情况下能够迅速投入使用。
5.加强对环保设施操作人员的培训,确保他们能够熟练掌握设施的操作方法和应急处理流程。
6.在长假期间,安排环保值班人员,对企业的环保设施进行定期巡查,及时处理可能出现的环保问题。
7.建立长假期间的环境污染应急预案,明确应急响应流程和责任人员,确保在突发环境污染事件时能够及时应对。
8.对长假期间的环境保护工作进行记录,包括巡查记录、应急响应记录等,以便于长假结束后进行分析总结。
9.长假结束后,组织环保安全总结会议,对长假期间的环境保护工作进行全面回顾,对发现的问题和隐患进行整改,并完善环境保护管理措施。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的严重程度和对生产安全的影响范围,分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤害、设备损坏、环境污染或重大经济损失的隐患。
-重大隐患的识别应基于国家法律法规、行业标准和企业安全生产规章制度。
-对重大隐患应立即上报企业负责人,并启动紧急预案。
3.较大隐患:指可能导致较大人身伤害、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。
-较大隐患的识别应依据企业安全生产标准和历史事故案例。
-对较大隐患应及时上报相关部门,并采取临时控制措施。
4.一般隐患:指可能导致一般人身伤害、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。
-一般隐患的识别应结合日常生产过程中的观察和检查。
-对一般隐患应记录在案,并按照规定期限进行整改。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人身伤害、设备损坏、环境污染或经济损失的隐患。
-轻微隐患的识别应通过员工日常工作和自我检查发现。
-对轻微隐患应由当事人或班组长负责立即整改。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理机制,明确隐患排查的责任人、排查频次、排查方法和整改要求。
2.安全管理部门应定期组织隐患排查培训,提高全体员工对隐患识别和排查的能力。
3.对排查出的隐患,应按照隐患分级管理原则,制定整改计划,明确整改期限和责任人。
4.对重大隐患,应立即采取控制措施,防止事故发生,并尽快整改消除隐患。
5.对较大和一般隐患,应按照整改计划进行整改,并定期复查,确保整改效果。
6.对轻微隐患,应由当事人或班组长负责整改,并记录整改情况。
7.隐患整改完成后,应进行效果评估,对整改措施进行验证,确保隐患得到有效控制。
8.建立隐患排查档案,记录隐患排查和整改的全过程,为安全生产管理和事故调查提供依据。
9.定期对隐患排查管理进行回顾和总结,不断优化隐患排查流程,提高隐患排查效果。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-任何员工在发现事故隐患时,都应立即向直属上级或安全管理部门报告。
-报告应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果以及已采取的临时措施。
-安全管理部门应对报告的隐患进行分类、评估,并根据隐患级别及时启动相应的处理程序。
-对于重大隐患,安全管理部门应立即向企业负责人报告,并启动紧急预案。
-事故隐患排查报告应形成书面记录,记录应包括隐患处理的全过程和结果。
2.隐患建档监控
-对所有排查出的隐患,安全管理部门应建立详细的隐患档案。
-隐患档案应包括隐患描述、级别、发现时间、报告人、整改措施、整改期限、整改结果等信息。
-隐患档案应按照隐患级别进行分类管理,便于查询和跟踪。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行更新,确保档案信息的准确性和时效性。
-对整改完成的隐患,应在档案中记录整改验证结果,并进行分析,总结整改经验。
-隐患档案应作为安全生产管理的重要资料,用于安全生产考核、事故调查和风险管理。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保隐患整改措施得到有效执行,防止隐患再次出现。
十、考核
1.建立安全生产廉政风险隐患排查治理考核机制,对全体员工在隐患排查治理工作中的表现进行定期评估。
2.考核内容应包括:
-隐患排查的及时性和准确性;
-隐患整改的效率和效果;
-隐患档案管理的规范性和完整性;
-安全生产规章制度的遵守情况。
3.考核由安全管理部门组织实施,涉及部门负责人、安全管理人员、一线员工等各个层级。
4.考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等级,考
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