内蒙古通标铝业有限公司建设年产136万吨新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料项目环境影响报告书

内蒙古通标铝业科技有限公司年产

1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀

土铝合金材料项目

环境影响报告书

（送审版）

建设单位：内蒙古通标铝业科技有限公司

二o二一年六月

内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

目录

目录..........................................................................1

1.概述.......................................................................5

1.1项目来源.................................................................5

1.2项目特点................................................................6

1.3环境影响评价工作过程....................................................6

1.4分析判定相关情况........................................................7

1.4.1产业政策、规划相符性..............................错误!未定义书签。

1.5关注的主要环境问题.....................................................10

1.6结论....................................................................10

2.总则......................................................................11

2.1编制依据................................................................11

2.1.1环境保护法律......................................................11

2.1.2国家环境保护法规、规章...........................................11

2.1.3地方法律法规、规章...............................................12

2.1.4技术标准及规范...................................................13

2.1.5项目有关文件、资料...............................................14

2.2评价目的和指导思想.....................................................14

2.2.1评价目的..........................................................14

2.2.2评价原则..........................................................14

2.2.3评价内容..........................................................15

2.2.4评价重点..........................................................15

2.3环境功能区划及评价标准.................................................17

2.3.1环境功能区划......................................................17

2.3.2环境质量标准.....................................................19

2.3.3污染物排放标准...................................................22

2.4评价因子及评价等级确定.................................................23

2.4.1评价因子..........................................错误!未定义书签。

2.4.2评价工作等级......................................错误!未定义书签。

2.5评价范围...............................................................29

2.6评价重点...............................................................30

2.7环境保护目标...........................................................30

3建设项目工程分析..............................................................32

3.1建设项目概况...........................................................32

3.1.1项目概况..........................................................32

3.1.2建设内容与规模...................................................32

3.2影响因素分析...........................................................39

3.2.1施工期主要污染源分析..............................错误!未定义书签。

3.2.2运营期工艺流程及产污环节.........................错误!未定义书签。

3.2.3原辅材料及能源消耗...............................错误!未定义书签。

3.2.4原辅材料性质......................................错误!未定义书签。

3.2.5物料平衡..........................................错误!未定义书签。

3.3污染源源强核算.........................................错误!未定义书签。

3.3.1施工期主要污染源源强核算.........................错误!未定义书签。

3.3.2运营期排放源强核算...............................错误!未定义书签。

3.4清洁生产...............................................................57

3.4.1清洁生产评价.....................................................57

3.4.2清洁生产小结.....................................................58

3.5总量控制...............................................................58

3.5.1项目总量控制指标.................................................58

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3.5.2项目总量削减替代指标..............................................58

4区域环境现状调查及相关规划...................................................60

4.1自然环境现状调查与评价.................................................60

4.1.1地理位置..........................................................60

4.1.2地形地貌和地质...................................................60

4.1.3水文水系.........................................................60

4.1.4气候特征.........................................................61

4.1.5矿产资源.........................................................61

4.1.6土地资源.........................................................62

4.1.7旅游资源.........................................错误!未定义书签。

4.2包头市城市总体规划.....................................................62

4.2.1城市总体布局.....................................................62

4.2.2工业用地.........................................................63

4.2.3城市建设用地.....................................................63

4.2.4生态用地.........................................................63

4.3包头铝业产业园区概述..................................................63

4.3.1产业规划..........................................................64

4.3.1.1规划经济指标....................................................64

4.3.1.2规划主要产品生产产能...........................................64

4.3.2总体布局规划.....................................................65

4.3.3道路交通规划.....................................................67

4.3.4市政基础设施规划.................................................69

4.3.4.1给水工程规划....................................................69

4.3.4.2排水工程规划....................................................70

4.3.5供电工程规划.....................................................70

4.3.6供电电网规划.....................................................71

4.3.7燃气工程规划.....................................................71

4.3.8供热工程规划.....................................................72

5环境质量现状..................................................................72

5.1环境空气现状监测与评价.................................................72

5.2声环境现状监测与评价...................................................74

5.3地下水现状监测与评价..................................................76

5.4土壤现状监测与评价.....................................................78

6施工期环境影响分析与防治措施.................................................72

6.1施工场地及其周围环境...................................................87

6.2施工期环境影响要素.....................................................87

6.3环境影响分析...........................................................87

6.4施工期污染防治措施.....................................................89

6.5施工期环境管理.........................................................89

6.5.1施工期环境管理要求...............................................89

6.5.2施工期环境监控计划...............................................90

7运营期环境影响分析与防治措旅.................................................91

7.1大气环境影响预测与评价.................................................91

7.1.1气象资料调查.....................................................91

7.1.2大气环境影响评价.................................................98

7.2废水影响分析...........................................................91

7.2.1、项目废水排放情况...............................................119

7.2.2、废水排放可行性分析.............................................119

7.2.3、对磴口水源地的影响分析.........................................120

7.2.3地下水环境影响分析.............................................122

7.3声环境影响分析........................................................143

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

7.4固体废物影响分析......................................................146

8环境风险分析.................................................................151

X」风险识别及评价级别.....................................................151

8.2风险调查..............................................................151

8.2.1建设项目风险物质调查............................................151

8.2.2建设项目风险源调查..............................................152

8.3环境风险潜势初判......................................................153

8.3.1危险物质数量与临界量比值（Q）....................................153

8.3.2环境风险潜势....................................................153

8.3.3评价工作等级划分................................................153

8.4风险识别..............................................................154

8.4.1主要物料危险特性分析............................................154

8.4.2生产系统危险性识别..............................................154

8.4.3储存及运输过程潜在危险性识别与分析.............................154

8.5环境风险评价..........................................................155

8.6环境风险管理..........................................................155

8.6.1环境风险管理目标................................................155

862环境风险防范措施.................................................156

8.7评价结论与建议........................................................158

8.7.1项目危险因素.....................................................158

8.7.2环境敏感性及事故环境影响........................................158

8.7.3环境风险防范措施和应急预案......................................158

8.7.4环境风险评价结论与建议..........................................158

本项目环境风险自杳表见872。.........................................160

9土壤环境影响评价与结论........................................错误!未定义书签。

9.1土壤环境影响评价......................................................147

9.2土壤防护措施及对策....................................................148

9.2.1污染防治的原则...................................................148

9.2.2污染防治的原则..................................................148

9.2.3跟踪监测.........................................................149

9.2.4土壤自查法......................................................149

10环境保护措施及其可行性论证.................................................162

10.1施工期环保措施及其可行性论证..........................错误!未定义书签。

10.1.1施工期环境空气保护措施及可行性分析..............错误!未定义书签。

10.1.2水污染防治措施及可行性分析......................错误!未定义书签。

10.1.3噪声及振动控制措施及可行性分析..................错误!未定义书签。

10.1.4固体废物处理措施及可行性分析....................错误!未定义书签。

10.1.5水土保持措施及可行性分析........................错误!未定义书签。

10.2运营期污染治理措施的可行性分析.......................错误!未定义书签。

10.2.1废气防治措施....................................................162

10.2.2废水治理措施...................................................163

10.23声环境保护措施及可行性分析.....................错误!未定义书签。

10.2.4固体废物处理措施及可行性分析....................错误!未定义书签。

10.3环境保护投资估算.....................................................167

11环境影响经济损益分析.......................................................169

11.1经济效益分析.........................................................169

11.2社会效益分析.........................................................169

11.3环境效益分析.........................................................169

12产业政策符合性与园区规划符合性分析..........................错误!未定义书签。

12.1产业政策符合性.........................................错误!未定义书签。

12.2园区规划符合性........................................错误!未定义书签。

3

内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

12.3“三线一单”符合性........................................错误!未定义书签。

13环境管理与监测计划...........................................错误!未定义书签。

B.1环境管理要求...........................................错误!未定义书签c

13.1.1施工期管理要求..................................错误!未定义书签。

13.1.2运营期的管理要求...............................错误!未定义书签。

13.2排污口规范化设计和整治................................错误!未定义书签。

13.3污染物排放的管理要求..................................错误!未定义书签。

13.4环境监测计划..........................................错误!未定义书签。

13.4.1监测目的与任务...................................错误!未定义书签。

13.4.2监测人员职责.....................................错误!未定义书签。

13.4.3环境监控范围.....................................错误!未定义书签。

13.4.4环境监测内容.....................................错误!未定义书签。

13.5环境保护设施竣工验收计划..............................错误!未定义书签。

14环境影响评价结论............................................................182

14.1项目概况..............................................................182

14.2项目选址合理性.......................................................182

14.3环境现状评价.........................................................182

14.4环境影响分析.........................................................183

14.4.1施工期环境影响结论.............................................183

14.4.2运营期环境影响分析结论.........................................184

14.5公众意见采纳情况.....................................................186

14.6环境经济损益分析.....................................................187

14.7环境管理与监测计划...................................................187

14.8总量控制.............................................................187

14.9综合结论.............................................................187

14.10建议与要求..........................................................188

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

L概述

L1项目来源

新型稀土铝合金材料密度在2.4~2.7g/cn?之间，热膨胀系数（CTE）在

7・20ppm/C之间，与传统合金材料比较，其密度及热膨胀系数显著降低。同时，

新型稀土铝合金材料还具有热导性能好，强度和刚度比较高，与金、银、铜、银

的镀覆性能好，与基材可焊，易于精密机加工等优越性能，是一种应用前景广阔

的新型材料。新型铝合金材料，是航空、高铁、汽、轮船等交通运输行业的不可

或缺的重要材料。本项目以精洗煤系高岭土为原料，采用超高温还原法制备工艺,

生产可广泛应用于工业领域的低成本优质合金，是新型金属材料的一次迭代更

新。

精洗煤系高岭土又叫煤阡石，是精洗煤的伴生矿物，占原精洗煤产量的

10%-20%o内蒙古地区的煤肝石是高附加值精洗煤系高岭土，经化验含铁量低

（2%以下）、含铝量高（48%以上），其他杂质极少，是超高温还原法制备新型

稀土铝合金材料的优质原材粒。

本项目以当地拥有丰富的精洗煤炭资源为基础，以超高温还原气氛炉装置副

产的煤砰石（精洗煤系高岭土）为原料，目标产品为新型稀土铝合金材料产品，

出品新型材料的同时，实现了精洗煤炭资源的综合清洁利用，项目的建设符合国

家产业发展方向，对于优化地区能源结构、缓解铝工业产品供应短缺具有积极意

义。本项目的建设，可以促进项目建设区域经济的发展，增加就业岗位，为和谐

社会的构建起到积极的作用，可改善投资环境，从而形成聚集效应和良性循环，

并将带动交通运输、电讯、金融、文化教育等其它产业的发展。

建设单位内蒙古通标铝业科技有限公司按照《中华人民共和国环境影响评价

法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关条款规定，于2020年11月委托包

头市生态环境协会承担上述项目的环境影响评价工作。环评单位在接受委托后，

即认真研究该项目的有关材料，并进行了实地踏勘、调研，收集和核实了有关材

料，根据工程项目有关资料、建设项目所在地的自然环境状况、社会经济状况，

根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目环境影响评价行

业类别为二十九、有色金属冶炼和压延加工业：64有色金属合金制造324（利用

单质金属混配重熔产生合金的除外），应编制环境影响报告书。通过环境影响评

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

价，了解建设项目现阶段建设的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围

水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减轻项目建设

对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境

管理提供科学依据。

本项目于2021年5月10日由包头市工业和信息化局进行了备案,备案编号：

2020-150202-32-32-024573,本项目拟建设年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐

蚀稀土铝合金材料生产线，主要建设冲洗车间、烘干车间、生产车间，配套建设

办公生活、环境保护、安全生产、供用电等其他公辅设施。购置安装超高温还原

气氛率、保温精炼炉、成品连铸等设备。

1.2项目特点

本项目主要产品为新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料。

本项目所属行业为有色金属合金制造（C3240）,位于内蒙古包头市包铝工

业园区，用地性质为工业用地，建设的主要内容如下：

项目总占地面积66799.8n?；建筑面积250000?。本项目建设规模为产1.36

万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目。建设1座加工生产车间（主

要设置2台超高温还原气氛炉、4台精炼炉等辅助生产设备）、1座原料库，办公

生活区等辅助设施。

项目总投资为20096万元人民币，其中环保投资203万元，占总投资的

1.01%。本项目符合国家与地方的各项产业政策和相关规划。本项目不属于《产

业结构调整指导目录》（2019年本）》中禁止和限制类项巨，为允许类项目，

本项目符合国家与地方的各项产业政策和相关规划。

1.3环境影响评价工作过程

本次评价将通过现场调查、监测等方式了解该项目所在地环境本底状况及

周围环境特征，通过类比调查，确定项目运营后的污染物排放情况，了解该项目

排放污染物的迁移扩散规律，预测项目建成后对环境影响的程度和范围，评价其

采用的污染治理措施的可行性，提出有关防治污染的对策与建议，得出项目的环

境可行性，为项目建设、设计和环境管理决策提供科学依据。环境影响评价工作

程序见图1.3-1o

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

依据相关规定确定环境影响评价文件类型

第

•

阶

段

制定工作方案

建设项目

第工程分析

•

阶

段

第

.

阶

段

编制环境影响报告B（表）

图1.3-1环境影响评价工作程序

1.4分析判定相关情况

1.4.1产业政策符合性

本项目属于《产业结构诫整指导目录（2019年本）》鼓励类中的第五条“交

通运输、高端制造及其他领域有色金属新材料。（1）交通运输：抗压强度不低

于500MPa、导电率不低于80%IACS的铜合金精密带材和超长线材制品等高强高

导铜合金、交通运输工具主承力结构用的新型高强、高韧、耐蚀铝合金材料及大

尺寸制品（航空用铝合金抗压强度不低于650MPa,高速列车用铝合金抗压强度

不低于500MPa）、高性能镁合金及其制品”，符合《产业结构调整指导目录（2019

年本）》要求。

本项目于2021年5月10日由包头市工业和信息化局进行了备案，备案编号：

2020-150202-32-32-024573,因此本项目符合国家产业政策及相关要求。根据《建

设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）项目环境影响评价行业类别为

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

二十九、有色金属冶炼和压延加工业：64有色金属合金制造324(利用单质金属

混配重熔产生合金的除外)，应编制环境影响报告书。

1.4.2园区规划符合性

(1)用地相符性

本项目位于包头市东河区包头铝业产业园区盛泰大道以南、凯普松电子科技

(包头)有限公司以西、包头申大机械制造有限公司以北、三鑫电子以东，根据

园区土地利用规划，项目所在地块用地性质为工业用地，故本项目建设符合项目

所在地土地利用规划要求，选址合理。

(2)与产业定位的相符性

内蒙古包头铝业产业园区功能定位为：以“铝电联营”为核心，铝业为龙头，

电厂为基础，重点发展电力、电解铝、铝深加工、铝合金和建材等相关产业，同

时发展汽车拆解、废旧设备回收利用为主导产业的矿产园区，以及现代物流园区。

本项目属于铝合金制造加工，且园区环保基础设施较为完善，能够满足企业

发展的需要，本项目符合内蒙古包头铝业产业园区功能定位要求。

(3)园区功能分区相符性

按照使用功能的不同，内蒙古包头铝业产业园区划分为：绿色产业园区、铝

深加工园区、综合工业园区、物流园区、城市矿产园区、精铝加工产业园区、公

积板现代物流园区。

本项目属铝合金制造加工，位于铝深加工园区，符合园区功能区划。

(4)工业园区的开发联动

基于园区区域联动，在不同区域一体化、产业集聚化的背景下促进不同区域

内资源与信息共享、发挥各自优势，通过衍伸区域产业链、联动建设基础设施等

方式来规划发展园区的创新模式。这种开发模式有利于优势互补、资源整合。工

业园区切实考虑区域经济非均衡协调发展的要求，制订了符合区情的工业园区发

展政策和发展目标。园区加强了基础设施建设，保证入园企业供电、供水、排水、

供热、供气等基础设施，促进不同区域内资源与信息共享、发挥各自优势，通过

衍伸区域产业链、联动建设基础设施等方式来规划发展园区的创新模式，优势互

补、资源整合，保证了企业上游原料的供应及下游产业链的延伸，结合当前的技

术基础，带动了区域经济的发展。

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1.4.3“三线一单”符合性

1、生态保护红线

根据《内蒙古自治区主体功能区划》，按开发方式，划分为重点开发区域、

限制开发区域和禁止开发区域；按开发内容，划分为城市化地区、农产品主

产区和重点生态功能区；按层级，划分为国家级和自治区级两个层面。

项目位于包头市东河区包头铝业产业园区，用地性质为工业用地。本项目不

属于重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区、禁止开发区等生态保护红线划

定保护的区域内，符合生态保护红线保护要求。

2、环境质量底线

项目所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级，水环境质量目标为《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)

中的HI类标准，声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标

准。

项目排放的废气处理后均可达标排放；本项目无生产废水，生活污水排入园

区污水管网最终进入润通污水处理厂；固废可做到综合利用和合理处置。通过采

取各项污染防治措施后，项目污染物排放对周围环境影响不大，不会对区域环境

质量底线造成明显影响，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线

项目用水来自园区供水管网，项目用水仅为设备冷却循环用水及生活用水，

电由园区220kV变电站不同母线段供电。天然气来源于园区天然气管网，为长

庆气田天然气。项目运营后，有一定量的电源、天然气和水等资源消耗，通过强

化运行管理、合理选用设备及原辅材料、强化各项污染治理等多方面合理可行的

措施，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。

4、环境准入负面清单

经对照《产业结构调整指导目录》(2019年本)，该项目不属于鼓励类、

限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策的规定，为允许类，符合国

家产业政策要求。根据《关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清单

(试行)的通知》(内政发[2018]11号)，项目所在地没有环境准入负面清

单。

因此，本项目的建设符合国家“三线一单”的管控原则C

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1.5关注的主要环境问题

本项目的主要环境问题是：

拟建项目为有色金属合金加工项目，本次评价主要关注的环境问题是建设项

目投入运营后主要污染物的产生、控制和环境风险。本项目的主要环境问题是：

（1）废水问题。本项目无生产废水，产生的废水主要为日常是生活污水。

（2）废气问题。本项目重点关注超高温还原气氛炉和精炼炉加热过程中产

生的废气。

（3）固废问题。本项目产生的固废种类繁多，重点关注危险废物的暂存、

处置方式问题。

（4）规划相符性问题。本项目与包头铝业产业园区规划环评等规划的相符

性问题。

1.6结论

内蒙古通标铝业科技有限公司产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合

金材料项目运营期间在落实本报告提出的环境保护措施和“三同时”环保措施的

前提下，噪声、废水和废气排放可达到国家及地方要求标准；固体废物能够得到

妥善处置，综合利用，对周边环境影响很小。项目运营期间该区域环境质量现状

能够满足区域环境功能区划要求。两次网上公示期间及现场公示期间均无公众对

本项目建设提出反对意见。综上所述，项目符合产业政策符，项目选址可行，经

过工程和环保措施分析，工程运营期间对环境影响极小，项目环保措施可行，因

此项目建设可行。

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2.总则

2.1编制依据

2.1.1环境保护法律

（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日实施）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年12月29日修订通过）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年10月26日修订通过）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（2018年1月1日实施）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订

通过，2020年9月1日起实施）；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018年12月29日修订通过,

2020年9月1日起施行）；

（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日起施行）；

（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2016年修订通过）；

2.1.2国家环境保护法规、规章

（1）《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会）2016年

8月1日施行）；

（2）《建设项目环境保护管理条例》及其修改决定（中华人民共和国国务院

令第682号，2017年10月1日实施）；

（3）《产业结构调整指导目录（2019本）》；

（4）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35号）；

（5）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第44号，2017

年9月1日实施）及《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分

内容的决定》（中华人民共和国生态环境部令第1号，2018年4月28日实施）。

（6）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评

[2016]150号）；

（7）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的逍知》（环发[2012]98

号）；

（8）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发

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[2012]77号）；

（9）《铝工业发展循环经济环境保护导则》（HJ466—2009,2009-07-01实施）；

（10）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，（国发[2005J39

号，2005年12月3日）；

（11）《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》（环

办[2014]30号）;

（12）《国务院关于环境保护若干问题的决定》，（国发[1996]31号）；

（13）《蓝天保卫战三年行动计划》（国发[2018]22号）2018年6月27日；

（13）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号）；

（14）环境保护部关于印发《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理

暂行办法》的通知（环法[2014]197号）；

（15）国务院关于印发《土壤防治行动计划》的通知,（国发[2016]31号）；

（16）国务院关于印发《水污染防治行动计划》的通知，：国发[2015]17号）。

2.1・3地方法律法规、规章

（1）《内蒙古自治区环境保护条例》（2018年修正）；

（2）《内蒙古自治区建设项目环境保护管理办法》（内蒙古自治区政府令23

号）；

（3）内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区生态环境保护

“十三五”规划》的通知（内政办法[201刀95号,2017年5月27日）；

（4）《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（内蒙古

自治区人民政府，2016年2月）；

（5）《内蒙古自治区“十三五”工业发展规划》（内蒙古自治区人民政府，2017

年4月）；

（6）《关于贯彻落实土壤污染防治行动计划的实施意见》（内政发[2016]127

号）；

（7）《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方

案的通知》（内政办发[2018]37号）;

（8）《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（内

蒙古自治区党委、自治区人民政府，2018年8月22日）；

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

(9)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区土壤污染防治

三年攻坚计划》的通知(内政办发［2018］97号)；

(10)内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区水污染防治三

年攻坚计划》的通知(内政办发［2018］96号)；

(11)《内蒙古自治区人民政府关于加强地下水生态保护和治理的指导意见》

(内政发［2018］52号)；

(12)《包头市大气污染防治条例》(2018年10月1日)；

(13)《包头市人民政府办公厅关于印发包头市固体废物污染防治管理办法

(试行)的通知》(包府办发［2018J63号，2018年5月)；

(14)《包头市人民政府关于印发包头市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施

方案的通知》(包府发［2018］60号);

(15)《包头市环境质量功能区划分》(包头市“十三五”城乡环境保护规划，

2017年1月)；

(16)《包头市中心城区声环境功能区划调整方案(2019年1月30日发布)》；

(17)《关于将电解铝行业及铝业深加工过程中产生的铝灰纳入危险废物管

理进行督办的函》(包环监督函［2017JU1号)；

(18)《包头市人民政府办公厅关于加强包头市工业园区环境保护工作的通

知》(包府办发(2017)59号)。

2.1.4技术标准及规范

(1)《环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；

(2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)；

(3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；

(4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；

(5)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；

(6)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)；

(7)《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964-2018)；

(8)《固体废物鉴别标准通则》(GB34330-2017)；

(9)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)；

(10)《建设项目危险废物环境影响评价指南》公告2017年，第43号

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内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

2.L5项目有关文件、资料

（1）环境影响评价工作委托书；

（2）包头东河区发展和改革委员会《项目备案告知书》

（2020-150202-32-03-000706）；

（3）《内蒙古包头铝业产业园区总体规划环境影响报告书》（包头市环境

科学研究院，2017年5月）；

（4）《内蒙古自治区环境保护厅关于内蒙古包头铝业园区总体规划环境影

响报告书的审查意见》；

（5）《内蒙古通标铝业科技有限公司产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀

稀土铝合金材料项目可行性研究报告》；

（6）企业提供的其他技术资料。

2.2评价目的、原则、内容及评价因子

2.2.1评价目的

通过调查了解，掌握项目所在地区的环境质量现状，根据工程的特点及其污

染特征，分析论述生产工艺的先进性、污染防治措施的可行性、污染物达标排放

的可靠性，分析主要污染物排放量情况；预测工程投产后对当地环境可能造成污

染影响的范围和程度，从而制定出进一步防治污染的对策措施；并对项目进行清

洁生产水平分析和环境风险评价。从经济发展和环境保护角度对该工程建设的可

行性做出明确结论，为项目主管部门和环境管理部门进行决宽、建设单位进行环

境管理以及设计单位优化其设计提供科学依据。

2.2.2评价原则

根据国家有关环保法规，结合工程建设特点及厂址现状情况，确定该工程评

价原则如下：

（1）结合区域现状及有关的国家及地方环境功能区划、国家相关法律法规、

标准等为依据开展工作；

（2）认真贯彻执行“污染源达标排放”及“污染物排放总量控制”等环境保护政

策及法规；

（3）坚持为工程建设的优化和决策服务，为环境管理服务，注重环评工作的

政策性、针对性、公正性及实用性;

内蒙古通标铝业科技有限公司年产1.36万吨的新型高强、高韧、耐蚀稀土铝合金材料项目环境影响报告书

（4）为适应工程建设进度要求和缩短评价工作周期，在保证评价工作质量的

前提下，尽可能利用目前现有该地区近几年的有关现状资料；

（5）评价内容要重点突出、结论明确、对策可行。

2.2.3评价内容

根据工程环境影响因素分析和评价因子筛选，本次评价工作的主要内容为：

总则、项目概况、工程分析、环境概况、环境质量现状调查与评价、环境影响预

测与分析、污染防治措施可行性分析、环境经济损益分析、环境管理与监测计划、

结论与建议等。

2.2.4评价重点

本评价在加强工程分析的基础上，确定评价重点为：环境空气现状及影响评

价、地下水环境影响评价与分析、噪声环境影响评价与分析、固体废物环境影响

评价与分析、污染治理措施的可行性及达标排放分析等。

2.2.5评价因子

（1）环境影响因素