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文档简介
建筑施工企业隐患排查治理一、目的
建筑施工企业隐患排查治理的目的在于建立健全安全生产责任制度,预防和减少安全事故的发生,保障企业员工的生命财产安全,提高企业的安全生产管理水平。通过隐患排查治理,确保建筑施工过程中各项安全措施的落实,降低安全生产风险,为企业持续健康发展创造良好的安全生产环境。
二、适用范围
1.本制度适用于我国建筑施工企业的安全生产隐患排查治理工作。
2.本制度适用于企业内部各类建筑施工项目,包括房屋建筑、土木工程、安装工程、装修工程等。
3.本制度适用于企业全体员工,包括管理人员、技术人员、施工人员等。
4.本制度适用于企业所属的子公司、分公司、项目部等分支机构。
三、职责
1.企业法定代表人:是企业安全生产第一责任人,负责组织制定和实施本企业的安全生产方针、政策,确保安全生产投入,对企业安全生产负全面责任。
2.安全管理部门:负责企业安全生产管理的日常工作,组织实施本制度,对企业安全生产进行全面监管。
3.项目部:负责本项目的安全生产管理工作,组织项目内部的隐患排查治理,对项目安全生产负直接责任。
4.管理人员:负责本部门、本岗位的安全生产管理工作,对所属员工进行安全生产教育和培训,对安全生产隐患进行排查和整改。
5.技术人员:负责本专业范围内的安全生产技术工作,对施工方案、安全技术措施等进行审查,对安全生产隐患提出整改意见。
6.施工人员:负责本岗位的安全生产操作,对安全生产隐患进行排查和整改,积极参与安全生产教育和培训。
7.安全生产委员会:负责对企业安全生产进行全面监督,对安全生产隐患排查治理工作进行指导,协调各部门共同做好安全生产工作。
8.安全生产专家:为企业提供安全生产技术咨询和服务,协助企业开展安全生产隐患排查治理工作。
四、隐患排查范围
1.基础设施安全隐患:包括但不限于施工现场的场地平整、排水设施、临时设施、脚手架、施工电梯、塔吊等设备的安装、使用和维护情况。
2.施工工艺安全隐患:涉及施工过程中的浇筑、钢筋绑扎、模板支撑、焊接、切割、装修等工序的操作规范及安全措施的执行情况。
3.施工机械及设备安全隐患:包括各类施工机械和设备的选择、安装、调试、使用、维修和保养情况,以及相应的安全防护装置是否齐全有效。
4.物料存放及搬运安全隐患:涉及物料堆放、搬运、吊装、储存的安全措施,包括物料堆场的规划、物料的安全运输和储存条件。
5.职业健康安全隐患:包括作业人员的个体防护、作业环境的通风、照明、噪音控制、防尘、防毒等职业健康安全措施的执行情况。
6.临时用电安全隐患:包括施工现场临时用电的布线、用电设备的使用、配电箱的设置及维护、漏电保护器的安装及试验情况。
7.爆破作业安全隐患:针对需要进行爆破作业的施工现场,包括爆破方案的设计、爆破物品的储存、运输、使用和废弃处理的安全措施。
8.环境保护安全隐患:包括施工现场的环境保护措施,如防尘、降噪、防污、绿化等,以及对周边环境可能产生的影响进行评估和控制。
9.应急管理安全隐患:包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的开展以及事故应急救援的组织和协调能力。
10.安全教育培训安全隐患:涉及企业对员工进行的安全教育和培训情况,包括培训内容、培训频次、培训效果评估等。
11.安全生产责任制安全隐患:检查企业内部安全生产责任制的建立和执行情况,包括责任分配、责任考核和责任追究机制。
12.其他安全隐患:包括施工现场可能存在的其他潜在风险,如自然灾害预防、公共卫生事件应对等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业安全生产状况,检查内容包括但不限于安全生产责任制、安全生产规章制度、安全培训与教育、事故处理与应急预案等。
2.综合检查应由企业安全管理部门负责组织,邀请相关专业人士、安全生产委员会成员参与,确保检查的全面性和深入性。
3.检查结果应形成书面报告,对发现的问题和隐患提出整改意见和建议,并跟踪整改措施的落实情况。
(二)专业检查
1.针对特定的专业领域,如电气安全、机械安全、职业健康等,定期开展专业检查。
2.专业检查应由具有相关专业知识和经验的人员负责,确保检查的专业性和准确性。
3.专业检查应配备必要的检测设备和工具,对关键设备和工艺进行详细检查,确保其符合安全生产要求。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的安全生产特点,如雨季、高温季节、冬季等,开展针对性的季节性检查。
2.季节性检查应重点关注季节性风险,如雨季的防滑、防漏电,高温季节的防暑降温,冬季的防冻保暖等。
3.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改,确保季节性安全生产措施的落实。
(四)节假日检查
1.在节假日前夕,组织节假日安全检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查应重点关注节假日加班人员的安全意识、设备设施的维护保养情况以及应急准备情况。
3.节假日检查应由安全管理部门和项目部共同负责,确保检查的全面性和有效性。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指施工人员对自己工作岗位的安全状况进行的日常性检查,应及时发现和排除安全隐患。
2.定期检查是指按照规定的时间间隔,对施工现场的安全状况进行的检查,由安全管理部门和项目部共同组织。
3.日常检查和定期检查应结合实际情况,制定检查计划和检查表,确保检查的覆盖面和频次满足安全生产要求。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题进行跟踪整改,确保安全生产措施的持续改进。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,企业应组织专门的工业安全检查小组,由安全管理部门、生产部门、设备管理部门等相关人员组成,确保检查的专业性和全面性。
2.检查小组应对以下方面进行重点检查:
-设备设施的停机、维护保养情况,确保长假期间设备设施的可靠性和安全性。
-生产线和安全防护装置的完整性,检查是否存在磨损、松动、老化等问题,及时进行修复或更换。
-电气系统的安全,包括电缆、配电箱、开关等电气设备的安全性能,防止电气火灾和触电事故。
-工业管道和储罐的安全,检查管道的密封性、支架的稳固性以及罐体的防腐措施。
-应急设备和物资的准备情况,包括消防设施、急救箱、防护用品等,确保其处于良好状态并易于获取。
3.检查小组应制定详细的检查清单,对每个检查点进行仔细检查,并记录检查结果。
4.对于检查中发现的问题和隐患,应立即采取措施进行整改,不能立即整改的,应制定整改计划,明确整改责任人和整改期限。
5.整改完成后,安全管理部门应进行复查,确保整改措施得到有效执行。
6.长假期间,企业应安排值班人员,负责监督施工现场的安全状况,确保紧急情况下能够及时响应。
7.值班人员应接受必要的安全生产培训,了解紧急情况下的应对措施,并保持通讯畅通。
8.长假结束后,企业应对长假期间的安全生产情况进行总结,评估安全检查的效果,并对检查流程和整改措施进行持续改进。
(二)交通安全
1.长假期间,企业应加强交通安全管理,确保员工通勤、物料运输和施工现场车辆的安全。
2.安全管理部门应与交通管理部门协同,对施工现场周边道路进行安全评估,确保道路状况良好,标识清晰。
3.企业应针对长假期间的交通流量变化,调整通勤车辆班次和路线,减少员工通勤时间,降低交通安全风险。
4.对通勤车辆进行全面的安检,包括车辆制动系统、灯光、轮胎等关键部件的检查,确保车辆安全运行。
5.对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则,不疲劳驾驶,不酒后驾车,注意行车安全。
6.在施工现场入口和内部道路设置明显的交通标志,包括减速、让行、禁止通行等标志,确保车辆和行人安全。
7.定期检查施工现场内部道路的平整度、排水系统,及时修复坑洼、积水等问题,防止车辆行驶中发生意外。
8.对物料运输车辆进行严格的安全管理,确保车辆装载合理,不超载、不超高、不超宽,防止运输过程中发生事故。
9.在施工现场和通勤路线上安排专职交通疏导员,负责指挥交通,确保车辆和行人的有序流动。
10.建立交通安全应急预案,针对可能发生的交通事故、交通拥堵等情况,制定相应的应急措施和处置流程。
11.长假结束后,企业应对交通安全情况进行总结,分析交通安全管理中的不足之处,对交通安全措施进行改进和完善。
(三)环境保护安全
1.长假期间,企业应加强环境保护安全管理,确保施工活动对周边环境的影响降至最低,符合国家环境保护法律法规要求。
2.安全管理部门应制定长假期间的环境保护安全计划,明确环境保护的目标、措施和责任人员。
3.对施工现场的噪音、粉尘、废水、废物等污染源进行排查,确保污染防治设施正常运行,如隔音屏、除尘器、污水处理设施等。
4.加强对施工现场固体废物的分类存放和处置,确保废物按照规定的方式进行处理,不得随意堆放或丢弃。
5.检查施工现场的排水系统,防止雨水冲刷导致土壤侵蚀和水质污染,确保排水畅通且不污染周边水体。
6.对施工现场的燃油设备进行检查,确保其排放符合环保标准,减少对空气质量的影响。
7.在长假期间,如遇极端天气,应暂停可能对环境造成较大影响的施工活动,如土方作业、喷漆等。
8.加强对施工现场环境保护设施的维护保养,确保其在长假期间能够正常发挥作用。
9.对施工现场周边的生态环境进行监测,如发现异常情况,应及时采取措施进行修复和保护。
10.建立环境保护应急预案,针对可能发生的突发环境事件,如油品泄漏、化学品泄漏等,制定应急响应流程和处置措施。
11.长假结束后,企业应对环境保护安全情况进行评估,总结经验教训,对环境保护措施进行优化和改进,确保持续符合环保要求。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患的危害程度、发生概率以及对生产安全的影响范围,分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四级。
2.重大隐患:指可能导致重大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
-重大隐患的判定标准应依据国家相关法律法规、行业标准和企业自身实际情况制定。
-对重大隐患,企业应立即启动应急预案,采取紧急措施,并及时报告上级管理部门。
3.较大隐患:指可能导致较大人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
-较大隐患的判定标准应依据国家和行业标准以及企业安全生产实际情况确定。
-对较大隐患,企业应在24小时内完成隐患整改,并报告安全管理部门。
4.一般隐患:指可能导致一般人身伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
-一般隐患的判定标准应结合企业安全生产实际情况制定。
-对一般隐患,企业应在7天内完成整改,并记录在案。
5.轻微隐患:指可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患。
-轻微隐患的判定标准应基于企业安全生产的具体情况。
-对轻微隐患,企业应在当日内完成整改,并做好记录。
八、隐患排查管理
1.企业应建立健全隐患排查管理制度,明确隐患排查的流程、责任、方法和要求。
2.安全管理部门应定期组织隐患排查,确保排查工作的规范化、制度化。
3.隐患排查应结合企业安全生产实际情况,制定详细的排查计划,明确排查时间、区域、内容和方法。
4.对排查出的隐患,应立即制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,对重大隐患应立即上报并启动应急预案。
5.整改完成后,安全管理部门应进行复查,确保整改措施得到有效执行,隐患得到彻底消除。
6.企业应建立隐患排查档案,记录隐患排查的历史数据,包括隐患的发现、整改、复查等信息,以便进行数据分析和管理。
7.企业应对隐患排查工作进行定期评估,分析隐患排查的效果,对排查流程和管理制度进行持续改进。
8.企业应加强对员工的安全教育和培训,提高员工对安全生产的认识,增强隐患排查和整改的能力。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告
-企业应制定标准化的隐患排查报告格式,确保报告内容的完整性、准确性和及时性。
-报告应包括隐患的发现时间、地点、具体描述、可能造成的后果、已采取的临时措施、整改建议和整改期限等。
-隐患排查报告应由发现隐患的人员或检查小组填写,并及时提交至安全管理部门。
-安全管理部门应对报告的隐患进行分类、评估,并根据隐患的严重程度及时上报至企业负责人。
-对于重大隐患,企业应立即启动应急预案,并按照规定报告给相关政府部门。
2.隐患建档监控
-企业应建立隐患档案管理系统,对排查出的所有隐患进行登记、归档和监控。
-隐患档案应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改结果、复查记录等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、统计和分析,为企业的安全生产决策提供数据支持。
-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查,确保档案信息的准确性和时效性。
-对整改完成的隐患,应进行复查验证,并将复查结果记录在隐患档案中,以便对整改效果进行追踪。
-企业应对隐患档案进行保密管理,确保档案信息的安全。
-隐患档案应作为企业安全生产的重要组成部分,定期进行更新和维护,以反映企业安全生产的最新状况。
十、考核
1.企业应建立完善的隐患排查治理考核制度,确保安全生产责任的落实和隐患排查治理工作的有效性。
2.考核内容应包括隐患排查的及时性、全面性、整改措施的执行情况以及整改效果等多个方面。
3.考核对象应涵盖企业全体员工,包括管理人员、技术人员、施工人员等,根据不同岗位的职责确定考核指标。
4.考核周期应至少为每半年一次,可根据实际情况进行季度考核或月度考核,以确保安全生产管理的持续改进。
5.考核过程应公正、公开,考核结果应向全体员工公布,接受员工的监督和反馈。
6.考核结果应作为员工绩效评价的重要组成
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