《管理学-原理与方法》 课件-第九章：组织设计

第九章组织设计管理学原理与方法目录CONTENTS01组织设计概述02组织设计的影响因素分析03部门化04集权与分权01组织设计概述1.1问题的提出个人活动与集体活动影响管理幅度的因素0103管理幅度、管理层次与组织结构的基本形态02组织设计的任务02管理幅度与管理层次

管理层次受到组织规模和管理幅度的影响，它与组织规模成正比；在组织规模已定的条件下，与管理幅度成反比。

扁平结构是指在组织规模一定的条件下，管理幅度较大、管理层次较少的一种组织结构形态。

管理层次与管理幅度的反比关系决定了两种基本的管理组织结构形态——扁平结构形态和锥形结构形态。管理层次特管理幅度管理幅度与管理层次

锥形结构是管理幅度较小，从而管理层次较多的高、尖、细的金字塔形态。锥形结构管理层次特管理幅度

较小的管理幅度可以使每位主观仔细地研究从每个下属那儿得到的优先信息，并对每个下属进行详尽的指导。主管和下属的工作能力工作的内容和性质工作条件工作环境主管所处的管理层次下属工作的相似性计划的完善程度助手的配备情况信息手段的配备情况工作地点的相近性组织环境稳定情况影响管理幅度的因素综合能力理解能力表达能力非管理事务的多少组织设计的任务（1）职务设计与分析。职务设计世在目标活动逐步分解的基础上，设计和确定组织内从事具体管理工作所需的职务类别和数量，分析担任每个职务的人员应负的责任、应具备的素质要求。

（2）部门划分。根据哥哥植物所从事的工作内容的性质以及职务间的相互关系，依照一定的原则，可以将各个职务组合成被称为“部门”的管理单位。（3）结构的形成。根据组织内外各自工作的性质和内容，规定各管理机构之间的职责、权限以及义务关系，使各管理部门和职务形成一个严密的网络。1.2组织设计的原则（1）因事设职与因人设职相结合的原则。组织设计中，逻辑性地要求首先考虑工作的特点和需要，要求因事设职，因职用人，而非相反。且组织设计过程中必须重视人的因素。

（2）权责对等的原则。在明确各个部门的任务和责任的同时，在组织设计中，还要规定相应的取得和利用人力、物力、财力以及信息等工作条件的权力。（3）命令统一的原则。指的是组织中的任何成员只能接受一个上司的领导。02组织设计的影响因素分析2.1外部环境对企业组织设计的影响

广义地讲，企业外部存在的一切都是企业的环境。环境中不同因素对企业活动内容的选择及其组织方式的影响程度也是不同的。这些因素可分为两个层次：任务环境与一般环境。环境的特点及其变化对企业组织的影响主要表现在以下三个方面。对职务和部门设计的影响对组织结构总体特征的影响对各部门关系的影响2.2经营战略对企业组织设计的影响

组织结构必须服从组织所选择的战略的要求。适应找略要求的组织结构为战略的实施和组织目标的事先提供必要的前提。结构特征保守型战略风险型战略分析型战略集权和分权计划管理高层管理人员构成信息沟通集权为主严格工程师、成本专家纵向为主分权为主粗泛营销、研究开发专家横向为主适当结合有严格也有粗泛联合组成有纵向，也有横向2.3技术及其变化对企业组织设计的影响（一）生产技术对企业组织的影响

英国工业社会学家伍德沃德（JoanWoodward）在20世纪50年代对工业生产技术与组织结构的关系进行了有影响的研究。她的研究表明，工业企业的生产技术同组织结构及管理特征有着系统的关系。她把企业生产组织的形式分成单件小批生产、大批大量生产和连续生产三种类型，随着生产过程中所采用的技术发杂程度的提高，企业生产组织逐渐从单件小批生产转化为大批大量生产，进而发展到连续生产。不同生产技术特点的企业，要求不同的组织设计，采用不同的组织结构及管理特征。2.3技术及其变化对企业组织设计的影响（二）信息技术对企业组织的影响（1）使组织结构呈现扁平化的趋势。（2）集权化和分权化可能带来双重影响。（3）加强或改善了企业内部各部门间及各部门内工作人员间的协调。（4）要求给下属以较大的工作自主权。（5）提高专业人员比例2.4企业发展阶段对企业组织设计的影响

美国学者坎农（J.ThomasCannon）提出组织发展五阶段的理论，并指出在发展的不同阶段，要求有与之适应的组织结构形态。创业阶段职能发展阶段分权阶段参谋激增阶段再集权阶段2.5规模对企业组织设计的影响

规模是影响组织结构设计的一个重要变量。随着企业的发展，企业活动的规模日渐扩大，内容日趋复杂，组织管理的正规化要求逐渐提高，管理文件越来越多，对不同岗位以及部门间协调的要求越来越高，组织越来越复杂。专职管理人员的数量复杂性分权化规范化规模03部门化职能部门化根据业务活动的相似性来设立管理部门

产品部门化根据产品来设立管理部门、划分管理单位矩阵组织由纵横两套系统交叉形成的复合结构组织。纵向的是职能系统;横向的是为完成某项专门任务(如新产品开发)而组成的项目系统区域部门化根据地理因素来设立管理部门，把不同地区的经营业务和职责划分给不同部门的经理1234部门划分04集权与分权4.1权力的性质与特征

作为政治学、社会学、领导科学等多学科研究的共同课题，“权力”通常被描述为组织中人与人之间的一种关系，是指处在某个管理岗位上的人对整个组织或所辖单位与人员的一种影响力，或简称管理者影响别人的能力。

定义为影响力的权力主要包括三种类型：专长权、个人影响权与制度权（或称法定权）。作为赋予管理系统中某一职位的权力，制度权的实质是决策的权力，即决定干什么的权力、决定如何干的权力以及决定何时干的权力。4.2集权和分权的相对性

绝对的集权意味着组织中的全部权力集中在一个主管手中，组织活动的所有决策均由主管作出，主管直接面对所有的执行者，没有任何中间管理人员，没有任何中层管理机构。

绝对的分权则意味着全部权力分散在各个管理部门，甚至分散在各个执行、操作者手中，没有任何集中的权力。4.3组织中的集权倾向组织的历史集权倾向产生的原因过分集权的弊端领导的个性政策的统一与行政的效率降低决策的质量降低组织的适应能力降低组织成员的工作热情4.4分权及其实现途径制度分权授权将权力分配给职位将权力委任给下属必然性从组织整体出发相对稳定以一定原则为指导随机性工作要求和下属能力相对不固定领导艺术的体现分权的途径思考题1.管理幅度问题是如何提出的？如何确定有效的管理幅度和合理的管理层次？2.组织的基本结构形态有哪两种类型？这两种结构形态各有何特点？3.组织设计的任务是什么？设计时要考虑哪些因素的影响？依据哪些基本原则