输变电工程绿色建造评价指标体系

国家电网有限公司输变电工程绿色建造评价指标体系

（征求意见稿）

一、总体要求

（一）指导思想。

推进“碳达峰、碳中和”是习近平总书记立足“两个大

局''亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略决策，是进

入新发展阶段必须准确认识和把握的重大理论和实践问题。

2022年，是公司全面实现输变电工程绿色建造的关键之年，

是助力基建“六精四化”新征程的必然选择，是推动电网低

碳绿色发展的必然趋势。通过开展输变电工程绿色建造管理

评价工作，提高工程是设资源利用效率，减少环境影响，提

升工程品质，打造“安全优质、绿色低碳、经济高效、资源

节约、环境和谐”的输变电工程。

（二）基本原则。

完善制度体系建设。公司在2021年开展绿色建造工作

的基础上，修订完成“输变电工程绿色建造评价指标体系2.0”

和评价方法，引领输变电工程建设碳排放定额、碳排放计算

细则、绿色建材认定标准等制度研究工作。推动电网设计、

建设、交付全过程绿色低碳、安全高效发展。

强化数智技术攻关。坚持以数字化改革为牵引，着力打

造“数据多源、纵横贯通、高效协同、治理闭环”的绿色建

造与双碳数智平台，实现绿色建造典型成果库在线生成、碳

排放自动计算及预测预警、绿色建造成效实时评估、绿色建

1

材检测结果查询、绿色建造评价指标自动生成等功能。

推进低碳绿色工程建设。将绿色建造相关要求纳入公司

输变电工程金银奖评选，规范各单位开展绿色建造和评价工

作，通过绿色设计、绿色建材选用、绿色生产、绿色施工、

绿色移交的一体化绿色统筹，有效推进低碳绿色工程建设。

二、评价方法

（一）评价流程

输变电工程绿色建造由各单位在建设过程中按照“输变

电工程绿色建造评价指标体系2.0"中“8.2绿色建造效果

评估”要求开展全过程自评，并留存相关档案资料。

1、设计单位应在施工图完成后开展设计阶段绿色建造

自评价工作；

2、业主项目部应在工程投产前，组织各参建项目部开

展绿色建造自评价工作，设计、施工项目部应完成

自评报告，限期内完成自评价检查问题的整改闭环,

确保工程满足绿色交付要求；

3、建设单位应在工程资料归档前组织设计、施工、运

行等单位开展绿色建造评价工作，对绿色建造的具

体内容、参考标准以及证明材料等进行评估，形成

绿色建造效果评估表（详见“指引”附录2）,作为

绿色移交专项报告附件内容。

4、建设单位完成绿色建造评价工作后，向省级公司提

出申请，填写绿色建造评价申请表（详见“指引”

2

附录3）,并提供绿色建造效果评估表。

5、省级公司在工程投产3个月至一年内，结合达标投产

考核等工作开展绿色建造评价，抽取数量不少于项

目总数的20机全面评估绿色建造成效，评价结果纳

入质量考核。

6、公司定期开展省级公司绿色建造工程抽查监督，并

将抽查监督结果纳入质量考核。

（二）评价指标

“输变电工程绿色建造评价指标体系”由绿色策划评

分表（附件3）、变电站工程绿色设计评分表（附件4）、

架空线路工程绿色设计评分表（附件5）、电缆工程绿色设

计评分表（附件6）、变电站工程绿色施工评分表（附件7）、

架空线路工程绿色施工评分表（附件8）、电缆工程绿色施

工评分表（附件9）、绿色移交评分表（附件10）及优秀指

标评分表（附件11）组成

本评价体系分为基础指标和优秀指标。其中基础指标按

照检查得分率计算（满分100分），并按照90%的比例纳入

最终指标。优秀指标为加分项，各专业累计加分不超过10

分（超过10分的，按10分计），直接计入最终得分。具体

计算方法如下：

1.对变电站工程开展评价时，按照［（附件3得分率）

*10%+（附件4得分率）*35%+（附件7得分率）*45%+（附

件10得分率）*10%）］*90%+［附件11（最多不超过10分）］

3

计算总得分s；

2.对架空线路工程开展评价时，按照［（附件3得分率）

*10%+（附件5得分率）*35%+（附件8得分率）*45%+（附

件10得分率）*10%）］*90%+［附件11（最多不超过10分）］

计算总得分S;

3.对电缆工程开展评价时，按照［（附件3得分率）*10%+

（附件6得分率）*35%+（附件9得分率）*45%+（附件10

得分率）*10%）］*90%+［附件11（最多不超过10分）］计算

总得分S；

当总得分S290时,评为“优秀”；

当总得分80WSV90时，评为“良好”；

当总得分70WSV80时,评为“合格”；

当总得分SV70时，不评价；

三、保障措施

（一）完善组织机构。各省级公司要高度重视绿色建造

工作，建立组织构架、制定工作计划，强化技术攻关，加强

组织实施。

（二）精心组织落实。各省级公司积极通过建立考核机

制、实施竞赛引领、开展校企联合、注重媒体宣传等工作方

法，精心组织落实输变电工程绿色建造工作，提炼形成绿色

建造成果经验。

（三）严肃考核问责。严格明晰各参建单位绿色建造责

任分工，纳入合同条款。严抓严管、力求实效，严肃考核问

责，着力提升绿色建造的执行力和穿透力。

4

（三）做好绿色评估。公司加强对绿色建造工作全过程

的动态跟踪，落实对输变电工程整体绿色建造评价工作。确

保工程绿色优质达标率在90%及以上。择优推荐工程参评电

力行业绿色示范工程，形成成熟的输变电工程绿色建造模式,

实现绿色建造与低碳发展的协同推进。

附件

1.绿色建造评价申请表

2.绿色建造评价指标评分汇总表

3.绿色建造评价指标-绿色策划评分表

4.绿色建造评价指标-变电站工程绿色设计评分表

5.绿色建造评价指标-架空线路工程绿色设计评分表

6.绿色建造评价指标-电缆工程绿色设计评分表

7.绿色建造评价指标-变电站工程绿色施工评分表

8.绿色建造评价指标-架空线路工程绿色施工评分表

9.绿色建造评价指标-电缆工程绿色施工评分表

10.绿色建造评价指标-绿色移交评分表

11.绿色建造评价指标-优秀指标评分表

5

附件1绿色建造评价申请表

绿色建造评价申请表

,变电站工程绿色建造评价申请表

申请单位:（盖章）

报送日期:年月日

6

1.工程概况

项目法人建管单位

设计单位施工单位

监理单位运行单位

申请联系人联系方式

工程规模变电容量kVA电压等级kV

批准概算（万元）批准单位批准文号

工程概算

工程结算结算费用（万元）：

开工日期投产日期合同工期

工程进度

2.工程主要特点：

（工程建设管理特点，以及在绿色策划，绿色设计、绿色建材选用、绿色生产、绿色施

工、绿色交付等方面取得的主要成绩等。）

7

绿色建造评价申请表

线路工程绿色建造评价申请表

申请单位:（盖章）

报送日期:年月日

8

1.工程概况（主项目）

项目法人建管单位

设计单位施工单位

监理单位运行单位

申请联系人联系方式

工程规模线路长度ku电压等级kV

线路起止点

批准概算（万元）批准单位批准文号

工程概算

工程结算结算费用（万元）：

开工日期投产FI期合同工期

工程进度

2.工程主要特点

（工程建设管理特点，以及在绿色策划，绿色设计、绿色建材选用、绿色生产、绿

色施工、绿色交付等方面取得的主要成绩等。）

9

1.工程概况（子项目D

项目法人建管单位

设计单位施工单位

监理单位运行单位

申请联系人联系方式

工程规模线路长度ku电压等级kV

线路起止点

批准概算（万元）批准单位批准文号

工程概算

工程结算结算费用（万元）：

开工日期投产FI期合同工期

工程进度

2.工程主要特点

（工程建设管理特点，以及在绿色策划，绿色设计、绿色建材选用、绿色生产、绿

色施工、绿色交付等方面取得的主要成绩等。）

10

填表说明

1.所有表格用计算机打印或蓝黑墨水填写，字迹清楚。

2.本表为建设管理单位向省公司级单位或特高压及跨

区联网工程建设管理部门申请绿色建造评价的表式。

3.若申请绿色建造评价项目为线路项目包工程，在第

一个申请表中填写主项目相关资料，在后面的表格中分别填

写子项目相关资料。

11

附件2绿色建造评价指标评分汇总表

输变电工程绿色建造评价检查评分汇总表

工程名称：

序号指标项目基础权重得分总分权重最终得分等级

1绿色策划10□优秀

2绿色设计35

□良好

90

3绿色施工45

口合格

4绿色移交10

□不评价

5优秀指标——

合计100

说明：

1.最终得分二（绿色策划10%+绿色设计35困+绿色施工45%+绿色移交10%）90%+优秀指标。

2.评价结果按照得分率分为优秀、良好、合格三个档次。总得分不小于90分为“优秀”，小于90

分不小于80分为“良好”，小于80分不小于70分为“合格”，小于70分不评价。

检查组成员：

检查组组长：

年月日

12

附件3绿色建造评价指标-绿色策划评分表

序标准

指标要求枪皆要点检查方法及评分规则发现问题描述得分

号分

业主项「1经理在可研批复后组织编15间绿色总体策划文件和可研批发

制绿色总体策划,经项目管理中心主文件.未编制策划支件,扣7分；未

17

任（工程部主任）审核•注反部主任按规定炉点编制，知4分；编审批流

《建设公司分管翼导）批准后执行。程不符合要求.扣3分.

绿色总体策划内容至少包含：总体目查阅绿色总体策划文件的目奴及相

标、分项目标、垠投架构及职责分工、应内容，内容缺少的，短顶扣2分：

2新技术应用、绿色移交标准、主要控内容不符或没有针对性的,每项扣15

制指标、4：要工作计划、实施和评价分.

绿色总体管理.

破划绿色总体策划中总体目标主要包含：查阅嫁色总体策划文件的目录及和

绿色建造示范「程创世、壕色it造评应内容，内容缺少的.每顶扣1分：

33

价得分率等内容.内容不符或没有针对性的，旬顶扣

0.5分.

绿色总体策划中减持方案¥要包含：杳阅绿色总体策划义件的目录及相

建筑坨圾减量化、绿色建材应用、环应内容,内容缺少的,每项扣1分：

4境保护、节材与材料资源利用、节水内容不符或没有针对性的，每项扣3

与水资源利用、节能与能源利用、节0.5分0

地与施工用地保护等分项目标。

绿色总体策划中明确使用的好筑业查阅绿色总体策划文件的目录及相

十项新技术、电力行业五新技术、国应内容，未明确相应内容的，扣3分：

5家用点节能低碳技能技术和国网公实际应用与策划内容不符，每项扣13

司推广的基建新技术目录的具体内分。

容.

■V业设计人力在初设批兔前组织编查阅绿色电计策划文件和初设批曳

制球色设计策划，经设计总工程师审文件.未编制策划文件.扣7分：未

67

核.设计单位分管领3批准后执行。按规定节点编制，扣4分：编审批流

程不符合要求，扣3分

绿色设计策划内容主要包含：前期调吉阅绿色设计策划文件，内容缺少

研、项目定位与目标分析、技术经济的，得项扣2分：内容不符或没有针

75

可行性分析、绿色设计方案、绿色设对性的，姆项扣1分.

计指标、新技术应用等内容.

绿色设计绿色设计策划中前期调研主要包含：台阅绿色设计策划文件的相应内容，

策划地理位置、生态环境,气候环境'周内容跳少的，每项扣1分：内容不符

83

边环境、地形地联、道路交通、规划或没有计时性的，每项扣0.5分.

条件和地方性材料等内容，

绿色设计策划中项目定位与目标分查阅绿色设计策划文件的相应内容.

析主要包含：节地与室外环境目标、内容缺少的,每项扣1分：内容不符

节能与幽蛛用目标、节水水资源或没有叶对性的,每项扣0.5分.

93

利用目标、节材与材料贽源利用目

标、室内环境施量目标、运行管理目

标等内容.

绿色设计策划中经济技术可行性分查阅绿色设计策划文件的相应内容.

析主要包含：技术可行性分析、环境内容缺少的，得项知1分：内容不符

103

效益分析、风险评估、经济效赫评估成没有针对性的,每项扣0.5分.

等内容。

施I：项目经理在工程开工前组织编杳阅绿色施工簸划文件和工程开工

制绿色总体策划,经魄工单位专业部报告.未编制策划文件•招7分；未

117

门审核审核.施工单位技术负责人批按规定节点编i制.扣4分：编审批海

准后执行.程不符合要求.扣3分.

绿色俺工策划内容主要包含，绿色施套阅绿色施工策划文件,内容缺少

工目标,影响因素分析和环境风险评的，每项力12分；内容不符或没有计

估、卅织架构及根贲分工、相关管理对性的，母项扣1分.

制度及技术标准、节材与材料资源利

125

绿色施工用、节能与能源利用、节水与水资源

策划利用、节地措嗨及施工用地保护、环

境保护与水土保持、新技术应用及施

工技术创新等内容.

绿色旅工策划中绿色施工目标主要直向绿色施工策划文件的相应内容，

包含：节忖与材料资源利用、节能与内容缺少的.每项扣1分:内容不符

能源利用、节水与水资源利用、节地或没有针对性的，能项扣0.5分.

133

与施工用地保护、环境保护与水土保

持及经济效益与社会效益六部分等

内容.

绿色施工策划中节材与材料资源利查阅绿色施工策划文件的相应内容.

用目标主要包含；物材、水泥、木材、内容缺少的.每项扣1分：内容不符

混凝土等主要材料的损耗率（应低于或没有针对性的,每项扣0.5分.

定额标准）：模板的平均周转次数：

14就地取材率4500km以内）：建筑材3

料包装物回收率；线路工程钢筋工厂

化加工率：建冠物装呢率指标；接地

材料损耗率：主设名试验一次通过

率：设备材料检洌合格率等内容。

绿色施工策划中节能与能源利用口台阅绿色施工策划文件的相应内容，

标值主要包含：贴时设施节能型设施内容认少的，每项扣1分；内容不符

153

占比:施工能源消耗（成低于定款用或没什针对性的，每项扣0.5分.

量）：采用新能源设箱占比等内容。

绿色能工策划中节水与水资源利用春阅绿色施工策划文件的相应内容.

目标值主要包含：施工阶段的节水定内容城少的，集项知1分；内容不符

额指标或用水目标值（应低于定额用或没有计对性的，每项扣0.5分

163

量）;节水设番（设施）配置率；非

市政自来水（循环水）利用或占总用

水量比例等内容.

绿色健工策划中节地。土地资源利查阅绿色施工策划史件的相应内容.

17用目标值包含：临时设施打地面积。内容认少的，他项扣1分:内容不符3

或没仃针对性的，传项扣0.5分.

绿色施工策划中环境保护主要包含：杳阅绿色施工策划文件的相应内容，

建筑垃圾产生量：建筑垃城回收率：内容缺少的，每项扣1分：内容不符

18建筑垃圾再利用率：噪声控制：水；，,成没有针对性的,每项扣0.5分.3

染控制：扬尘控制：光源控制等内

16

容.

绿色法工策划中新技术故用及葩1：查阅绿色施「策划文件的相应内容，

技术创新主要包合：国家重点节能低内容认少的，每项扣1分；内容不符

破节能技术应用数量：电力行业“五或没有针对性的.域项扣0.5分.

新”技术应用数最：建筑业“十项”

193

新技术应用数量：国网公司基建新技

术推广目录应用教是；科技进步、专

利、QC成果、工法、标注编制、五

小发明等创新成果计划.

绿色福工策划中明确动态管理.包含查阅绿色施工镣划文件的动态管理

眼踪控制和纠偏措施.措施与细体措施，内容跟少的.每项

203

扣1分।内容不符或没有针对性的，

制项扣0.5分.

绿色摘工策划中包含环境保护管理15阅绿色鹿工策划文件中的谷类管

制度、节材与材料资源利用管理制理制度口录,财应仃录皆阅各发布的

21度、节能与能源利用管理制度.绿色管理制度内容,内容缺少的.何3

项扣1分；内容不符或没仃针对性

的，传项扣0.5分。

业主项目纤理在工程竣工颈验收前育阅绿色移交策划文件和工程股工

组织编制绿色移交策划,经项目管理预验收报告.未编制策划文件.扣7

绿色移交

22中心主任（工程部主任）审核，建设分：未按规定节点编制.扣4分：编7

策划

部主任（建设公司分管蟆导》批准后审批流程不符合要求，扣3分.

执行。

绿色移交策划内容主要包含：绿色相查阅绿色移交策划文件的目录及相

■目验收、致字化移交或果清单、

应内容，内容缺少的,每项扣2分：

235

移交标准要求、格交责任主体、移交内容不符或没布针对性的，每项扣1

期限、移交阶段等内容。分。

绿色移交策划明确贡任制、明确绿色否间绿色移交策划文件内容，责任制

建造效果评估的内容及方式.不男确扣1分；绿色建选效果评估的

243

内容及方式不明确或可执行性不强.

扣0.5分.

策划实施现场保色建造玄施情况与策划文件杳阅策划文件在现场实施的落玄情

254

情况符合性。况。未落实，每项扣1分。

枪在结果得分i

检查组成分签字；

哈查日期：年月日

18

附件4绿色建造评价指标-变电站工程绿色设计评分表

序标准

指标要求检查要点检查方法及评分规则发现问题描述得分

号分

变电站采用建筑伯息模型（BIM）技未采用三维设计技术,扣4分：三雁

术进行三雄数字化设计.设计未融合多专业，扣2分：核查三

14

雄导出模型，与施工图对比不符.扣

0.5分.

总体设计工程设计中采用新技术、新材料，新新技术、新材料的使用不少于4项，

2技术包括但不限于“电力建设五新技斑少1项扣0.5分。2

术”、“建筑业10项新技术”目录。

不得发生四设“差错、域差、漏项造核传设计变更。设冲原因造成的设计

33

成的设计变更费用超过10万元/项.变更费用超过10万元，每顶扣1分.

变电站总占地面枳不超过通用设计总占地面枳起过通用设计指标,扣2

42

指标分

根据地形地能合理确定场地标高，开核台设计图纸T要经济技术指标中

展上方平衡论证，上方工程调配方案的上方平街表与土方平衡的设ilil

5和施工方宴合理.有效利用现场及周免依据是否符合本工程实际。土方平3

总平而设

加自然条件，娥少工作址和上方购］«衡无il算扣3分，上方平衡数据与图

it

量.斑有明显不符，扪2分.

站区总平面布置规整.站内I.艺布置核查现场及设计文件：对照公司通用

合理，功能分区明确。设计指尿计算占地指标.不符合通用

62

设计要求的扣2分,门卫室未在变电

站大门附近布置，扣1分.

19

核查工程环保评价报告V未开展环境

7变电站建设前应进行环境影响评估。影响评估，或报告中相关结论不合1

格，扣1分.

外立而造型防调.装配式墙板、门窗核查门窗表及奘配式墙板扑版图，材

82

等建筑模数协调统一.料为善标准尺寸，扣2分.

围护结构的设计瞿满足安全、耐久、核代施工图，对围护结构的保温等节

9防护要求.并明确环保节能的相关措能指标有明确要求.未做明确要求的2

施.扣2分

建筑外门窗性能应符合规范要求.门设计未明确建筑外门、窗性能要求，

10窗均宜采用平开式.捅2分.外门窗未采用平开式.每处2

扣0.5分

建筑设计

卫生何地矿及室外地面地砖防滑等卫生间地询及室外地面地通采用普

112

级应注明为人级。通地肾未注明防滑等级,扣2分.

设”明确装饰装修材料的有害物质核杳建筑图装饰装修材料表,未标明

限量要求，并满足国家现行绿色产品有定物质限量要求，扣2分。采用热

评价标准.培沥青类於材，扣0.5分,采用水柏

122

油作为防腐涂料，扣0.5分,采用石

灰膏类产品进行涂料基层处理，川

0.5分.

地基处用方案经济公理.与地质情况核查地基处理部分的工程结算与概

13相符.域少对环境的污染，地基处理算。每超过2%扣0.5分.2

费用不超过工程概算。

结构设计

变电站混瓶上应采用预拌混凝匕宜变电站未使用预揖混充土，扣3分।

14采用预拌砂浆s钢舫连接宜采用机械未使用预拌砂浆，扣】分；钢筋连接3

连接.方式未明确接头形式的，扣1分.

20

设计采用新型结构体系与高强轻啦变电站结构形式未采用钢结构或纲-

151

结构材料.混凝土组合结构，扣1分。

钢结构宜采川仝螺栓连接，钢结构楼钢结构未取用全螺栓连接，扣2分.

16板宜采用免支推的楼板承重体系，制结构楼板采用传统支推架模板体2

系，扣1分。

构支架与基础连接采用焊接，未采用

17构支架与基础连接采用地脚螺松。1

地脚螺栓连接.报1分.

3303及以上工程全站装配率不应低每低于嘤求10M口1分.

18于50%:220kV及以下工程全站装配2

率不应低于JO%.

场地栗用有组织排水.实现雨污分核看施I：图,现场核代。设置强柞水

流，永临结合；场地的整向设计合理，井扪1分.寒冷地区未采用坡屋面或

19有利于雨水的收集或排放；寒冷地区平屋面建筑找坡，扣I分.2

宜采用坡屋面或平屋面建筑找坡方

式，实现屋而雨水散排.

管材选用应符合耐腐漳、抗老化,耐核代施工图、现场核杳.采用普通

20久性等绿色材料嬖求，应采取有效措PVC管扣1分.1

给排水及

施,减少用水设管和管网漏损.

消防设计

核查设计木工图,采用钟罩式地漏.

21明确地漏形式.不果用钟罩式地漏。2

扣2分。

使用较高用水效率等线的卫生器具.核自砥工图中的材料表，明确节水效

22节水效率等级全部达到2级及以上。率等级要求.未明确等级要求，扣11

分。

主变消防系统采用喷淋系统时，来用主变消防采用喷淋系统时，未采用水

231

水吟淋《水喷黑）系统.喷淋（水啕雾）系统.扣1分.

21

空调、供阪系统的冷热源机组的能效核查设计限通图,空调、供暖系统的

24值达到GB19577规定的2级及以上冷热源机组能效未注明不得低于22

能效等线,级能效,每台扣0.5分.

暖通设计风机与通风百叶联动.常态为闭合状风机与通风百计未联动,扣1分.

251

态.

通风设备能效俏达到GB19761规定通风饺备能效值低于3级能效,每台

262

的3级及以匕能效等级.扣0.5分.

电气主接线应满足公司通用设计嘤核仔施工图电气主接线.与通用设计

求.方案不一致，扣3分。若试点类J1理

273

对通用设计进行优化，应论证优化就

分不算低工程绿色性能.

士设齐选型应满足公司通用设备要核件施工图电气4：接线中各设备参

来.数.反符参数不满足通用次备要求.

28扣3分.若试:点类工程对设备选型进3

行优化,应论证优化部分不管低工程

绿色性能。

电气一次变压器空载损耗及负载损耗水平不核杳施工图主变卷册或主变铭牌。主

岛于公司通用设缶要求GL变空战损耗或倒找损耗高「划用设

备限定值.扣2分.（佯见£国家电

29网有限公司35-750kV输变电工程2