OHS应急预案、安全事故应急救援预案

中建一局（集团）有限公司

职业安全健康应急准备及应急响应预案

编制：工程保证部

批准：2001年7月16日

中建一局集团公司职业安全健康应急准备及应急响应预案

一、应急准备和应急响应组织机构

集团公司成立职业安全健康应急指挥小组。组成如下：

组长：副总经理（焦润明）

副组长：管理者代表（韩乾龙）

组员：总经理办公室、群众工作部、保卫部、财务管理部、人力

资源部、法律部、项目管理部、工程保证部（邹洪扬、万春兰、李宏

安、李望新、王希强、万利平、徐卫军、姜华）

应急指挥小组工作职责：

1、接到应急报告后立即赶赴事故现场，组织、指挥事故现场按

照《预案》抢救伤员，保护事故现场。

2、在规定时限内向有关部门进行事故报告。

3、迅速对事故现场进行勘察，对有可能进一步扩大的事故现场

进行封闭，在记明数据和绘制现场示意图的前提下清除危险。

4、接待并配合相关部门进行事故的初步调查，组织接待并籍慰

事故人员家属和社会关注方。

5、组织、调动各方面的资源进行事故人员的救治和事故现场的

整顿和整改。

6、配合事故调查组开展事故的调查、分析和处理工作。

二、应急准备和应急响应流程图

集团公司按照应急准备和应急响应流程图（附图1）进行应急处

理。

三、应急准备和应急响方案

见附表2

四、应急预案中的内部人员的联系电话（包括手机号码）应张贴

或放置于相关部门及各项目部的明显位置。

附表2

中建一局集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案

应急紧急导致联系方式

因素状态后果应急准备应急响应措施相关部门/专科医院

执行《北京市建筑施工现场安全1,立即抢救伤员］如呼吸、心脏停止跳动应受伤情

土方坍塌

防护越本标准》况进行人〔呼吸（伍分钟I&I8次）和胸外心

就挤压（柘分钟70次））同时采取如下措腌：

执行JGJ80-9I《建筑it工商处

也上方坍塌耍立即派人监视和加固.

高处K落作业安全技术规范》

重b,如骨折应用硬拍板，防止二次伤害.如出・件折：积水潭医院

大执行《北京巾建筑施工现场安全应立却采取止m描茶.头部受伤：天坛医院

物体打击66167613

危防护殛辜标准》C.触电事故在现场立即进行人工呼吸和胸外眼伤।同仁次院

人员67016611

险挤乐法迸行抢救.

伤亡执行JGJ4688《脩工现场临时65I2W11

因2.事故现场有美人员立即拨打120、999息救电话

触电用电安全技术规范》

素请求救援.条件许可时立即把伤者送到医院.

3、事故有关人员要保护现场就近事故地点的医院

执行JGJ33-2OOI《建筑机械使

4.事故现场有关人员到路口以W救护车

用安全技术规程》

起重伤吉5,立即按照响应流程图向上级部门和主管人员施

告.

6.埴8应急情况（耳故）处理记录。

中建一局集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案

应急紧急导致

应急准备应急响应措施相关部门/专科医院联系方式

因素状态后果

1、工人上岗前接受职业安全

1、停止导致粒善事般的作业，保护事故现场：65003237

培训；北京市卫生监督所

2.幡助中毒人员脱禹生产环境，对中毒严电的人

2、建立健全管理制度和椎作

中枢员及时组织救治.需要时拨打120救援电话：

规章:

有机溶剂叩3、及时向主管部门进行事故报告（1H告内容：时

3、配名疗效个人防护用品：加

超标性中间、地点'发病情况、伤亡人数及可能发生原

强监饵和甘理力度；

毒因）：

4、现场配备急救用品，工地设北京市疾病预防控制

承4.指派。人配合卫生行政就”进行调有。

区急救队外.中心

大64212461

环

1、项目工地食堂必须取得“里

境

生许可证”，炊事人员使仃

危

“ft!原体检、卫生培训”合

除

格证；1、中冷界及时送往医院救治,需要时拨打120救

因

2、依据《中华人民共和国食用援电话：65003237

急性北京市卫生监督所

食物变质卫室法》健全管理制度,指2、件食可疑建物.专人保护现场,对食用可疑岑

食物北京M疾病预防控制

误食库物定专人监督检查：物但未发病号集中观察：

中冷中心

3、按需购乳和制作食品，不食3,立即向卫生主管部门汽报情况：64212461

刷愎剩菜界源专人配合1）生行政部门进行调杳

4、加强宣传,增强自品卫生观

念。

中建一局集团公司职业安全健康应急准备及应急响应方案

应急紧急导致联系方

后果应急准备应急响应措施相关部门,专科医院

因素状态式

1,所有外来务工人员必须进1.改置隔岗区，防止疫怙要延；北京市卫生监督所65W3237

行健康体检，取得“健康姓2,及时将病人送住医院就诊•派专人守候,初步确

策大传染传染证”：诊后按传染病种类及时上报卫生管理部门：

大病位情病爆2、项目工地应设T.生命病人3.釐合R生防疫人员做好疫源地的消毒工作：

环发W.建立疫情通报制度，指4,保护易感人群.进行预防接种.北京市疾病预防控制

境定疫情报告仍।中心

危3、加强直敦.提高外乘务r者64212461

险的卫生知识水平和自我防

因病能力：

素4、建率七制，加强工地食堂,

宿台匕生管理，出持灭限、

灭蚊蝇、灭婢蜷

雨配齐、配足消防器材,消防除、

大

带、怆齐全.

危

.一：组织扑救,及时向消防部门报警打119电话,抢救伤北京当地消防部门及

险火灾119,120

伤亡员打120电话。相关医院。

因

素

安全事故应急救援预案

为了加强安全生产工作，提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失,

尽早恢复正常施工秩序，特制定此安全事故应急救援预案。

一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

I、定义：事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动

的行动指南。

2、编制依据：公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

3、编制原则：

1）、预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触

电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

2）、预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境防护，尽量减少事故、灾害造成的

损失c

3）、预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

4）、预案要结合实际，措施明确、具体、具有很强的可操作性。

5）、预案应符合国家法律法规的规定。

二、公司应急指挥及救援组织机构

公司应急指挥及救援组织机构图：

公司安全生产委员会

1、公司安全生产委员会人员组成：由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组

成，工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

2、分公司安全领导小组人员组成：由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。

3、项目部安全领导小组机构组成：由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号

长等相关人员组成，项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

1）、事故现场抢险组人员组成：由项目部安全负责人任组长，作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

2）、事故现场救护组人员组成：由项目部领导任组长，相关人员组成。

3）、事故现场保护组人员组成：由项目部骨干任组长，现场保安人员组成。

4）、事故现场通讯组人员组成：由项目都行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

三、公司应急指挥及救援组织职责

1、公司安全生产委员会职责：

1）、负责事故救援的整体指挥；

2）、负责建立公司网络系统，保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系，并负责向上级主管部门的

汇报工作；

3）、负责成立事故调查处理小组，对事故调查处理工作进行监督。

2、分公司安全领导小组职责：

1）、负责工程事故救援的全面指挥；

2）、负责所需救援物资的落实；

3）、负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

4）、负责与相邻可依托力量的联络求救；

3、项目部安全领导小组职责：

1）、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施；

2）、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作；

3）、负责所需材料、人员的落实；

4）、负责与上级安仝生产管理机构的联系及情况汇报；

5）、负责与相邻可依托力量的联络求救；

6）、负责工程项目生产的恢复工作。

4、项目部应急专业组职责：

1）、事故现场抢险组职责：负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、

危险品的转移等。

2）、事故现场救护组职责：负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

3）、事故现场保护组职责：负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

4）、事故现场通讯组职责：负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。

四、工作要求

1、相关人员必须服从统一指挥，整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

3、各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。

4、项目部安全领导小组必备的资料与设施：

1）、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备：

2）、危险品数据库：危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；

3）、救援物资数据库：应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、

及调动方式；

4）、现场人员个人防护用品使用情况：

5）、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

6）、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；

7）、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

五、紧急情况的处理程序和措施

直属项目部应急救援程序图：

分公司项目部应急救援程序图:

1、事故发生后，事故现场应急专业组人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自

救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取

的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全领导小组报告，必

要时向相邻可依托力量求教，事故现场内外人员应积极参加援救。

2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导

小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小

组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展

工作,

1）、事故现场抢险组，应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，

抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设

备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

2）、事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医

治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

3）、事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员

撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发

现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与

项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4）、身故现场通讯组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小

组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元

以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、

地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒

不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场实施交通管制，并提防

相应事故造成的伤害：根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的

帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作:

如I：道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后，积极作好配合工作。

6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令,

确定是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门