cepl -通过整合数据源测量不平等 Medición de la desigualdad mediante la integración de fuentes de datos

DOCUMENTOSDEPROYECTOS

Medicióndeladesigualdadmediantelaintegración

defuentesdedatos

FacundoAlvaredoMauriciodeRosaIgnacioFlores

MarcMorgan

NACIONESUNIDAS

GraciasporsuinterésenestapublicacióndelaCEPAL

Sidesearecibirinformaciónoportunasobrenuestrosproductoseditorialesyactividades,leinvitamosaregistrarse.Podrádefinirsusáreasdeinterésyaccederanuestrosproductosenotrosformatos.

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DocumentosdeProyectos

Medicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos

FacundoAlvaredo

MauriciodeRosa

IgnacioFlores

MarcMorgan

NACIONESUNIDAS

EstedocumentofuepreparadoporFacundoAlvaredo,CodirectordeWorldInequalityLab,yMauriciodeRosa,IgnacioFloresyMarcMorgan,Investigadoresdelamismaentidad,encoordinaciónconXavierMancero,JefedelaUnidaddeEstadísticasSocialesdelaDivisióndeEstadísticasdelaComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPAL),yÁlvaroFuentes,EstadísticodelamismaUnidad,enelmarcodelasactividadesdelproyecto“InnovativeapproachesforexamininginequalitythroughintegrationofdifferentdatasourcesinLatinAmericaandtheCaribbean”(2124Q)deldecimotercertramodelaCuentadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo.

LasNacionesUnidasylospaísesquerepresentannosonresponsablesporelcontenidodevínculosasitioswebexternosincluidosenestapublicación.

NodeberáentendersequeexisteadhesióndelasNacionesUnidasolospaísesquerepresentanaempresas,productososervicioscomercialesmencionadosenestapublicación.

Lasopinionesexpresadasenestedocumento,quenohasidosometidoarevisióneditorial,sondeexclusivaresponsabilidaddelosautoresypuedennocoincidirconlasdelaOrganizaciónolasdelospaísesquerepresenta.

PublicacióndelasNacionesUnidasLC/TS.2024/122

Distribución:L

Copyright©NacionesUnidas,2024

Todoslosderechosreservados

ImpresoenNacionesUnidas,SantiagoS.2401147[S]

Estapublicacióndebecitarsecomo:F.Alvaredoyotros,“Medicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos”,DocumentosdeProyectos(LC/TS.2024/122),Santiago,ComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPAL),2024.

LaautorizaciónparareproducirtotaloparcialmenteestaobradebesolicitarsealaComisiónEconómicaparaAméricaLatinayelCaribe(CEPAL),DivisióndeDocumentosyPublicaciones,publicaciones.cepal@.LosEstadosMiembrosdelasNacionesUnidasysusinstitucionesgubernamentalespuedenreproducirestaobrasinautorizaciónprevia.SoloselessolicitaquemencionenlafuenteeinformenalaCEPALdetalreproducción.

CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos3

Índice

Introducción 5

I.Antecedentesmetodológicos 7

A.Contextohistórico 7

B.Usodedatosadministrativos 9

C.IniciativaGrupodeExpertossobreDisparidades

enunMarcodeCuentasNacionalesyotras 9

D.IniciativaDINA 10

II.Aspectosconceptuales 13

A.Definicionesdeingreso 13

B.Unidadesdeobservación 14

C.Indicadoresdedesigualdad 15

III.Fuentesdeinformaciónsobrelosingresos 17

A.Lasencuestasdehogares 17

1.Ingresodeloshogaresenlasencuestas 18

B.Losregistrosadministrativos 18

1.Ingresodeloshogaresenlosregistrosadministrativos 19

2.Consideracionesprácticasenelusodedatosadministrativos 19

3.Sobrelaconstruccióndetablasdedatosadministrativos 20

4.Adaptaciónasistemastributariosparticulares 22

C.Lascuentasnacionales 22

1.Ingresoenlascuentasnacionales 22

D.Corrientesdeingresosdisponiblesenlasencuestas

yencuentasnacionales,ycuantificacióndelabrechademedición 24

IV.Conciliacióndefuentesymedicióndeladesigualdad 35

A.Interpolacióndedatosagregados 35

1.InterpolaciónsimpledePareto 36

2.LainterpolacióndeParetogeneralizada 37

B.Combinacióndeencuestasydatosadministrativos 37

1.Recalibracióndefactoresdeexpansión 38

2.Matchingindividualdeobservaciones 40

3.Otrosusosdelainformaciónadministrativa 41

C.Conciliaciónconcuentasnacionales 41

1.Ingresosantesdeimpuestosytransferencias 42

2.Ingresosdespuésdeimpuestosytransferencias 43

D.Resultadosdelaconciliacióndefuentes 43

V.Conclusiones 45

Bibliografía 47

Cuadros

Cuadro1ResumendelasiniciativasGrupodeExpertossobreDisparidades

enunMarcodeCuentasNacionales(EGDNA)(OCDE)

yCuentasNacionalesDistributivas(DINA)(WIL) 11

Cuadro2Opcionesdeunidadesdeobservación 14

Cuadro3Esquemaparahacerdeclaracionesdeimpuestoalarentadelosindividuos 21

Cuadro4Secuenciadecuentasnacionalesparaloshogaresylaeconomíatotal 23

Cuadro5Vínculoconceptualentrelosingresosdehogaresenencuestas

ycuentasnacionales 27

Cuadro6Ingresosdelassociedadesyelgobiernoenelingresonacional 28

Cuadro7Impuestosytransferenciasenelingresodisponible 28

Cuadro8Chile:Ejemplodedatosadministrativosagregados 36

Cuadro9Distribucionesantesydespuésdelajuste 39

Cuadro10Ajustedelosingresosdelsectorhogares 42

Cuadro11Imputacióndelosingresosnoinformadosenlasfuentesmicro 42

Cuadro12Imputacionesdeimpuestosygastosdelgobiernoenelingresonacional 43

Cuadro13EfectosdeajustessobreelGinideingresos 44

Gráficos

Gráfico1Comparacióndelingresototalencuentasnacionales,encuestas

ydatosadministrativos 25

Gráfico2Descomponiendoelingresodelaencuesta:brechadeingresonacional 29

Gráfico3Discrepanciasporcomponentedeingresoenlasencuestasconrespecto

acuentasnacionales 31

Gráfico4Loquefalta(osobra)enlasencuestas 33

Gráfico5Distribuciónverdaderaysesgada 38

Gráfico6Elpuntodeunión 39

CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos5

Introducción

Pesealosimportantesprogresosencuantoaladisponibilidaddeencuestasdehogareseinformaciónperiódicasobreladistribucióndeingresosdeloshogares,seadviertenfuerteslimitacionesalahorademedirycomprenderlasdesigualdades.

Enprimerlugar,existeunagranbrechaentrelosagregadosdelSistemadeCuentasNacionales(SCN)ylasencuestasdehogares,aunajustadascondatosadministrativos.Lasdiscrepanciassepercibentantoenelniveldeingresos,riquezayconsumocomoenlastasasdecrecimientoobservadas(véanse,porejemplo,Bourguignon,2015;Deaton,2005;Nolanyotros,2018,Ravallion,2003)ypuedenalcanzarnivelesparticularmentealtosenlospaísesendesarrollo.Elingresonacionalesmayorymuchasveceshacrecidoconmásrapidezqueotrosconceptosdeingresotradicionalmenteutilizadosparaestudiarladesigualdad.Debidoaestasbrechasesdifícilevaluarcómosedistribuyeelcrecimientomacroeconómico,asícomoresponderpreguntascomo:¿quéfraccióndelcrecimientoeconómicoenunperíododadoseconcentraenel10%inferior,el50%inferioroel10%superiordeladistribución?¿Enquémedidaelaumentodeladesigualdaddelingresoobedeceacambiosenlasparticipacionesdeltrabajoyelcapitalenelingresonacionalyenquémedidaacambiosenladispersióndelosingresoslaborales,lapropiedaddelcapitalylosrendimientosdelcapital?

Ensegundolugar,unafracciónimportantedelingresonacional(convariacionesentrepaíses)seredistribuyeatravésdeimpuestos,transferenciasygastopúblicoenbienesyservicioscomoeducación,seguridadydefensa.Sinembargo,secarecedeunamedidaintegral,articuladaconelSCN,decómoladistribucióndelingresoantesdeimpuestosdifieredeladistribucióndelingresodespuésdeimpuestos,loquedificultaevaluarcómolaredistribuciónafectaladesigualdad.

Debidoaestaslimitaciones,lasestadísticassobredistribucióndelingresodisponiblesactualmentesoninsuficientesparadescribirelfenómenodeladesigualdadacabalidad.Paraenfrentarestoshechos,unconjuntodeiniciativasrecientessehaembarcadoenunprocesodecombinacióndelosdiversosdatosdisponibles(encuestas,registrosadministrativos,listasde“ricos”)escalados—conimputacionesadicionales—alostotalesdelSCN.Estasiniciativasincluyen,entreotros,Alvaredoyotros(2016),WorldInequalityLab(2020),Fixleryotros(2017)yunproyectocoordinadoporlaOrganizacióndeCooperaciónyDesarrolloEconómicos(OCDE)(Zwijnenburg,2019);todaspuedenclasificarsebajoladenominaciónde“cuentasnacionalesdistributivas”.Enrigor,estanuevaolaretomalosprincipiosdelostrabajossobredistribucióndelosañoscuarenta,enelsentidodereenmarcarlamedicióndeladesigualdaddeingresos

6CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos

enelcontextodelaestimacióndelingresonacional.Unadelasventajasdeaplicarestosmétodosenelcontextoactualesquesecuentaconmayordisponibilidaddeinformaciónymejorestécnicasdeanálisisdelosdatosdisponibles,auncuandotodavíanoseaposibleeliminarlanecesidaddeimputacionesnilaincertidumbrederivadadeestosprocedimientos.

Enestedocumentosepresentanloslineamientosprincipalesdelascuentasnacionalesdistributivas,talcomoseestánaplicandodesdeelpuntodevistaempírico,habidacuentadelaslimitacionesenlosdatosexistentes.SediscutenlascircunstanciasespecíficasdeestetrabajoestadísticoenlospaísesdeAméricaLatinayseresumenlasaplicacionesexistentes.Sesubrayaquelametodologíaencaminodelascuentasnacionalesdistributivasdebeentendersecomounintentodemejorayno(almenosnotodavía)comounaestrategiayaestablecidaydominantequedebaseguirseacríticamente.Estosedebeaunnúmerodeinconvenientesylimitacionesimportantesquetambiénsediscuten.

EstedocumentoseinscribeenlainiciativaquellevaadelantelaCEPAL,desde2019,pararetomarlaevaluacióndelosaspectospositivosynegativosdelacombinacióndefuentesdedatosconelobjetodemejorarlasestadísticasdistributivas,encolaboraciónconinvestigadoresasociadosalLaboratoriodeDesigualdadMundialyaotrasinstituciones.Lainiciativapretendebrindarunaperspectivadiseñadasobrelabasedelasnecesidadesparticularesdelaregiónyenlíneaconlosesfuerzosinternacionalesenlamateria.

CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos7

I.Antecedentesmetodológicos

EstasecciónexponelascomplejidadesydesafíosasociadosalamedicióndeladesigualdaddeingresosenelámbitocontemporáneoenAméricaLatina.Asimismo,resumelasdiversasperspectivasyfuentesdedatosquesehanempleado,destacandoespecialmentesuevolucióndesdemediadosdelsigloXXhastalaactualidad.Alconsiderartantolosavancescomolosobstáculospersistentes,sepreparaelescenarioparaunadiscusiónenprofundidadsobrelosmétodoscontemporáneosysuaplicaciónalcontextoespecíficodeAméricaLatina,reflejandoelesfuerzocolaborativoentreorganismosinternacionalesyacadémicosparaafinarlasherramientasdemedición.

A.Contextohistórico

EnlosprimerosañosdelSistemadeCuentasNacionales,losencargadosdelaestimacióndelingresoyelproductonacionalesabordabantambiénlostemasreferidosasudistribución,yaquesereconocíanclaramentelosvínculosexistenteseineludiblesentreambasesferas.EjemploseminentesincluyenaKing(1930),Kuznets(1937),KuznetsandJenks(1953),MeadeyStone(1941),entreotros.

AméricaLatinaparticipóplenamentedeestatradición.Lamayoríadelosestudiossobredistribucióndelingresoenlasdécadasde1940,1950y1960intentaronpresentarsusresultadosdemanerasistemáticaenelcontextodelaestimacióndelingresonacional,odematricesinsumo-producto,ocomoresultadodelainformaciónproporcionadaporloscensosdepoblación1.

Apartirdefinalesdelosañossesenta,elvínculoentrelaproduccióndeagregadosdelSistemadeCuentasNacionales(SCN)ylainvestigaciónsobredatosdistributivossefuedebilitandoylaliteraturadominanteenamboscampos(cuentasnacionalesyestudiosdedistribución)siguieroncaminosseparados,tantoanivelmundialcomoenAméricaLatina.Enestepunto,elanálisisaplicadodeladistribucióndelingresocomenzóadependercasiexclusivamentedelasencuestasdehogares.

Consideradodesdeunaperspectivaactual,cuandobuenapartedelosesfuerzospresentessedirigennuevamenteacombinaresasvariadasfuentesdeinformación,eldesacoplamientoentreencuestas,registros

1Sepuedeencontrarunalistacompletadelasestimacionesyseriesdedesigualdaddeingresoenlosaños1940-1985ensieteinformespreparadosporlaCEPALsobreArgentina,Brasil,Chile,Colombia,México,PerúyVenezuela(RepúblicaBolivarianade)(1986a,b,1987a,b,1988a,b,1989).

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administrativosyelSCNpuedeparecerdesafortunado.Sinembargo,esecaminoincluyóconsecuenciaspositivas.Desdeprincipiosdelosañossetentaselanzóunprocesoderecopilacióncadavezmássistemáticodeencuestasenlosdistintospaísesdelaregión,aumentóprogresivamenteladisponibilidadyposibilidaddeexplotarsusmicrodatos,seampliaronlosmarcosmuestralesparaaumentarlacoberturageográfica;endefinitiva,lasencuestascomenzaronaformarpartedelossistemasestadísticosnacionales.Mástarde,conlacoordinacióndeorganismosinternacionales,seiniciaronprocesosdemejoramientoparaaumentaromejorarlacomparabilidadentrepaíses;ejemplodeesteprocesofueelProgramaparaelMejoramientodelasEncuestasdeHogaresylaMedicióndeCondicionesdeVida(MECOVI),iniciadoen1996.Estohapermitidoainvestigadores,oficinasdeestadísticayotrasinstitucionesproducirseriesdedesigualdadmáscomparables,tantoalolargodeltiempocomoentrepaíses.Lasencuestasdehogareshanconstruidoasíunadelaspiezasmásfundamentalesenlaproduccióndeestadísticassociales.

Deestamanera,lamayoríadelospaísesdeAméricaLatinacuentaactualmenteconunlevantamientoregulardeencuestasdehogaresquemidenelingresodeloshogaresyqueconstituyenlafuenteprincipalparalaestimacióndeindicadoressobresunivelydistribución.Auncuandoelprocesodeconsolidacióndelasencuestastomóvariosaños,en15paísesdelaregiónesposibleobtenerestimacionesanualesdeladistribucióndelingresoyenlamayoríadeellosconcoberturanacional.

Haciafinalesdeladécadade1980,conlacrecientedisponibilidaddeencuestasdehogaresenAméricaLatina,comentadaenlasecciónprecedente,Altimir(1987)realizóunanálisiscomparativodelasestadísticasdedistribucióndeingresosenvariospaíses,poniendodemanifiestovariosretosenlamedicióndeladesigualdad.Destacóespecialmentecómolasdivergenciasenlosresultados,atribuiblesalasdiferenciasenlasfuentesdedatos—talescomoencuestasdehogaresyregistrosfiscales—yenlosmétodosderecolección,afectabanlafiabilidaddelasestadísticasdeingresos,debidoalasubestimacióndelosingresosaltosyalaexclusióndepoblacionesensituacióndevulnerabilidad.

ElanálisisdeAltimir,enlatradicióndelostrabajosdelascuatrodécadasanteriores,revelódiscrepanciassignificativasentrelasfuentesylaexistenciadeposiblessesgosenlamedicióndelosdistintostiposdeingresoydelingresototaldeloshogares,segúneltipodeencuestaocensoutilizado.Paramejorarlacomparabilidaddelosdatosdelasencuestas,sugiriómétodosdeajustedelasestimacionesdedistribucióndeingresosquecompensaranlosingresosnoreportados.Tambiénsubrayócómolafaltaderespuestayloserroresnomuestralespodríancomprometerseriamentelarepresentatividaddelasmuestrasy,porende,laconfiabilidaddelasmedicionesdeingresosderivadasdelasencuestasdehogares,señalandoqueloserroresnomuestralesteníanunimpactomuchomayorqueloserroresdemuestreoyquelagravesubdeclaracióndeingresospodríadistorsionarlasmedicionesdelasencuestas.

Lapreferenciaporlasestimacionesagregadasdelascuentasnacionalescomocifrasdereferenciafuefundamentadaenqueestassonelfrutodeunameticulosaevaluaciónyreconciliacióndedatosprovenientesdemúltiplesfuentes,enmarcadasdentrodeunesquemaconceptualcoherente.Estaintegraciónsistemáticadedatoshabríapermitidoquelasestimacionesdelascuentasnacionalesacumuleninformaciónsobrelaeconomíanacional.Aunquelosresultadosdelasencuestasdehogaressebasenenprocedimientosdeestimaciónteóricamenterigurosos,raravezsecontrastanconotrasfuentes.

LacorreccióninicialmentepropuestaporAltimirjustificólapublicacióndedatosdeencuestasajustadosporpartedelaCEPALhasta2014.Estacorrecciónmultiplicabaciertasfuentesdeingresoporunfactorfijoafindepermitiralagregadoalcanzarelniveldecuentasnacionales.Enelcasodelosingresosdelcapital,estossedistribuíanproporcionalmente,perosolamentedentrodelquintilsuperior.Sinembargo,afaltadeactualizaciónymayordetalle,estosajustes,quellegabanaduplicarelingresoinformadoenlasencuestas,empezaronagenerardudasdebidoainexactitudespotencialesenlascuentasnacionalesyespecialmenteporlaposibilidaddeintroducirsesgosenlamedicióndelapobrezayladesigualdad,comoseñalaBourguignon(2015).EnlaactualizaciónmetodológicaquelaCEPALrealizóasusmedicionesdepobrezaen2018,seconcluyeque“enfuncióndelosargumentosylaevidenciaprovistos,elajustenocontribuyeamejorarlaplausibilidad,lacomparabilidadnilafiabilidaddelasmedicionesdepobreza,porlocualenestaactualizaciónseconsideraadecuadonorealizarelajustedeingresosporsubdeclaración”(CEPAL,2018).

CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos9

B.Usodedatosadministrativos

Lasdeclaracionesderentapersonalessonunafuenteclavequehapermitidoavanzarenlaprecisióndelasestimacionesdedesigualdad.LasiniciativasdelaOCDEydelaBasedeDatossobrelaDesigualdadMundialcitadasenlasecciónanteriorrecomiendanhacerusodeestasdeclaracionesparamejorarlaprecisióndelasestimacionesenlapartealtadeladistribución.Dichasdeclaracionessehanutilizadoendiversoscasosparaestimarlaproporcióndeingresosquepercibenlosgruposmásacomodados.EnestecampodestacanlostrabajospionerosdePareto(1896),KuznetsyJenks(1953)yAtkinsonyHarrison(1978).

Atkinson,PikettyySaez(2011)yAlvaredoyotros(2013)ofrecenunaperspectivainternacionalehistórica,resumiendoloshallazgosprincipalesdelaliteraturasobrelosingresosdelosmásricos,queflorecióapartirdeladécadade2000.Surevisiónabarcaestudiossobremásde40países,cuyainformaciónactualizadaestádisponibleenWID.world.Estosestudiosavanzaronmásalládelosanálisisbasadosúnicamenteenencuestasdehogares,quetiendenasubestimarlosextremosdeladistribucióndeingresos.

Enelcontextodelospaísesendesarrollo,elestudiosobreelBrasildeMorganySouza(2019),sobreAméricaLatinadeDeRosa,FloresyMorgan(2023),sobreSudáfricadeCzajka,ChatterjeeyGethin(2022)sirvencomoejemplos.Estostrabajosempleanmetodologíasajustadasarealidadesdondesolounapequeñafraccióndelapoblaciónadultadeclaraingresosalasautoridadesyelsectorinformalesconsiderablementemásgrandequeenlospaísesdesarrollados.

Másalládemejorarelanálisis,lapublicacióndeestosdatosesungranpasopendientehaciaunamayortransparenciafiscalenlospaísesdelaregión,queacompañaríalaarmonizacióndeotrasestadísticassocioeconómicasparafavorecerelaprendizajecomúndelossistemasdedeclaraciónygravacióntributaria.Enestesentido,lasadministracionestributariaspodránafrontarmáseficazmentelosdesafíosregionalesencuantoalatributación,suincidenciayevasión,yexpandirlosestudioshechosenciertospaísesparacuantificarestosproblemas.

Enlosúltimos15años,unnúmerocadavezmayordepaísesdelaregiónhanproporcionadoinformacióndistributivaapartirdelasdeclaracionesdelimpuestosobreelingresoydelosregistrosdelaseguridadsocial,sumándosealospaísesdelaregiónqueyaloveníanhaciendodesdehacíamuchasdécadas(sibien,enalgunoscasos,coninterrupciones).

Conestacrecientedisponibilidadderegistros,variosestudiosenlaregiónsesumaronalaoladeinvestigaciónaplicadasobrelosaltosingresos.Puedeconsultarse,porejemplo,paralaArgentina,Alvaredo(2010);paraColombia,AlvaredoyLondoño-Vélez(2013,2014)yDíazBazán(2015);paralaRepúblicaDominicana,Alvaredoyotros(2022);paraelUruguay,Burdínyotros(2022)yFlachaire,LustigyVigorito(2022);paraMéxico,BustosyLeyva(2017);paraelEcuador,Cano(2015,2017)yRossignolo,OlivayVillacreces(2016);paraelBrasil,FerreiradeSouzayMedeiros(2017),Morgan(2018)yMorganySouza(2019);paraChile,FairfieldyJorrat(2016),López,FigueroayGutiérrez(2013),yFloresyotros(2020);paraCostaRica,Zúñiga-Cordero(2018).

Cabedestacarqueencasiningúnpaís(conlaexcepcióndelospaísesnórdicos)losregistrosadministrativosproporcionanhoyunacoberturarazonablementecompletadelapoblación.Porestarazón,laliteraturasobrelos“altosingresos”sehalimitadoaestimarlos“topincomeshares”,olasparticipacionesdelosgruposmásaltos,comolos1%,0,1%o0,01%másricos.

C.IniciativaGrupodeExpertossobreDisparidades

enunMarcodeCuentasNacionalesyotras

Sinrelacióndirecta,peroenlíneaconlasobservacionesdeAltimir(1987),hansurgidoesfuerzosdestinadosaresolverlosmismosproblemasoproblemassimilares.UnodeelloseselproyectocoordinadoporlaOCDE,iniciadoen2011conlacreacióndelGrupodeExpertossobreDisparidadesenun

10CEPALMedicióndeladesigualdadmediantelaintegracióndefuentesdedatos

MarcodeCuentasNacionales(EGDNA)(Zwijnenburg,2019),queapuntaadesarrollarmetodologíasparacompilarresultadosdistributivosdehogaressobreingresos,consumoyahorroalineadosconlostotalesdelascuentasnacionales.Estainiciativasurgiódelanecesidaddecontarcondatosrobustosysistemáticosquereflejencómodiferentesgruposdehogaressevenafectadosporcambioseconómicos,especialmentealaluzdeeventoscomolacrisisfinancierade2008-2009,segúnrecomendacionesdelaComisiónparalaMedicióndelDesempeñoEconómicoyelProgresoSocial(Stiglitz,SenyFitoussi,2009).

ElGrupodeExpertosEGDNAseestableciócomounacolaboraciónentrelaOCDE,lospaísesmiembrosyEurostat,yreúneaexpertosdevariospaísesyorganizacionesinternacionalesparadesarrollarunaplantilladecompilaciónyabordartemasconceptualesymetodológicos.Alolargodemásdeunadécada,estegrupohadesarrolladoguíasarmonizadasyestimacionesexperimentalesalineadasconlametodologíapropuesta,culminandoenlapublicacióndeunmanualainiciosde2024(OCDE,2024).

ElenfoqueprincipalsecentraenelsectorhogaresdefinidoenelSistemadeCuentasNacionales,excluyendoaotrossectoresinstitucionales.Seutilizaelhogarcomolaprincipalunidaddeanálisisyseempleanlasusualesescalasdeequivalenciaparacompararhogaresdediferentestamañosycomposiciones.Elobjetivoesderivarresultadosdistributivosparaingresos,consumoyahorro,enfocándoseeningresosdisponiblesajustadosyconsumofinalrealcomomedidasprincipalesparaanalizarladesigualdadeconómica.

Lametodologíapropuestaestableceunprocedimientoparaajustarlostotalesdelascuentasnacionales,alinearloscomponentespertinentesdelosdatosmicroconlasvariablesdelascuentasnacionales,realizarimputacionesparaelementosnocubiertosenlasfuentesdedatosmicroy,además,derivarindicadoresrelevantesparaladistribucióndeingresos,consumoyahorro.Enestemarco,secuentaconresultadosexperimentalesyaincluidosenlasbasesdedatospúblicasdelaOCDEyEurostatdesdefinalesde2020yvariospaísesestánpublicandoregularmentesusresultados.

EstacorrientedeanálisisestáinfluyendoengranmedidaeneltrabajocorrespondientealapróximarevisióndelmanualdeSCNen2025,cuyoscapítulossepuedenconsultarenlapáginawebdelasNacionesUnidas2.Elnuevocapítulorelevanteenestesentidoeselcapítulo34sobrelamedicióndelbienestar,dentrodelcualfiguraunasecciónsobrelasdistribucionesdeingreso,consumoyriquezadelsectorinstitucionaldehogares3.

D.IniciativaDINA

EltrabajodelGrupodeExpertosEGDNAtieneunarelaciónestrechaconlasCuentasNacionalesDistributivas(DINA),elproyectodelaBasedeDatossobrelaDesigualdadMundial(WID),cuyabaseconceptualyresultadossepresentanconmayordetalleenlasseccionessiguientesdelpresentedocumento.Ambosproyectostienenporobjetocompilarestimacionesanualesdeladistribucióndeingresos(enelcasodeWID,tambiénderiqueza),empleandoconceptosconsistentesconlascuentasnacionalesyutilizandodatosdeimpuestossobreingresosyriqueza,encuestasdeingresosyriquezadeloshogares.

Aunqueambostienenobjetivossimilares,difierenenalcance,métodosynociones.MientrasquelasDINAseenfocanenelingresonacionalyasignaningresosdeotrossectoresdomésticosaloshogares