湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程施工施工招标文件

湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目

沼气工程施工

招标文件

（招标编号：LYZB-191001）

招标人：

招标代理：凌云招标咨询集团有限公司

日期：二0一九年十一月

湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程招标文件

目录

第一卷.....................................................................3

第1章招标公告............................................................4

第2章投标人须知..........................................................8

第3章评标办法（综合评估法）.............................................32

第4章合同条款及格式.....................................................56

第5章工程量清单.........................................................59

第二卷....................................................................60

第6章图纸（招标图纸）...................................................60

第三卷....................................................................61

第7章技术标准和要求（合同技术条款）.....................................61

第四卷....................................................................62

第8章投标文件格式......................................................62

2

湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程招标文件

第一卷

3

湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程招标文件

第1章招标公告

湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程施工招标公告

招标编号：LYZB-191001

项目编号：XTJS201900257

1.招标条件

本招标项11湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程已由湖南省发展和改革委员会

湘发改农[2018]262号文件批复和湘漕县发展和改革局以潭政发改基【2018】28号文件批准建设,

建设资金来自中央资金、地方财政配套资金及自筹资金,招标人（项目业主）为湘潭县农业农村局,

招标代理机构为凌云招标咨询集团有限公司.项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标.

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程施工

2.2标段划分：本项目共分为三个标段，其中：

一标段：湘潭县白石镇、锦石乡等九个乡镇畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程；

二标段：湘潭县杨嘉桥镇、云湖桥镇、白石镇畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程；

三标段：湘潭县石潭镇、白石镇畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程；

2.3建设地点：湘潭县白石镇、锦石乡、射埠镇、易俗河镇、中路铺镇、乌石镇、分水镇、青

山桥镇、石鼓镇、石潭镇、云湖桥镇、杨嘉桥镇

2.4建设规模：主要建设内容包括进、出料池、发酵装置、储气装置的土建及脱硫塔、储气柜避

雷装置、阳火器、气水分离器、气体灭火装置（含4*4kg干式粉末灭火器一组含箱体）等安装工程。

项目分为三个标段，I标段：湘潭县白石镇、锦石乡、射埠镇、易俗河镇、中路铺镇、乌石镇、分水

镇、青山桥镇、石鼓镇建设150m3沼气池17个，300m3沼气池1个，2501n3沼气池4个，50nl3沼

气池1个；投资金额6740009.86元。II标段：湘潭县杨嘉桥镇、云湖桥镇、白石镇建设150nl3沼

气池13个，250m3沼气池3个，300m3沼气池4个；投资金额6462094.1元。III标段：湘潭县石

潭镇、白石镇建设150m3沼气池20个，300m3沼气池3个；投资金额6495951.71元。

2.5质量要求：符合此程施工质量验收规范》，达到合格工程标准。

2.6计划工期：90日历天。

2.7招标范围：设计施工图纸及工程量清单范围内的建安工程。

2.8保修要求：按建设部令2000年第279号《建设工程质量管理条例》的有关规定实行保修。

3.投标人资格要求

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3.1具有独立企业法人资格并依法取得企业营业执照，且营业执照处于有效期内；并在人员、设

备、资金等方面具备相应承担项目的能力;湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理

省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处

于有效期内）；

3.2资质要求：具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以上资质；具备有效的安

全生产许可证（以上资质证件正年审或者延期的，则必须提供年审或者延期审核单位出具的有效盖

章证明原件。）

3.3项目负责人应具有贰级及以上注册建造师证，持有B类安全生产考核合格证，且未担任其

他在建未完工建设工程的项目负责人（项目经理）；拟任技术负责人具有中级及以上技术职称；拟

派项目部应包含3名及以上国家中级沼气生产工证的沼气专业技术人员；

3.4投标人近三年具有1个及以上的中型或大型沼气工程建设经验（以竣工验收备案表的时间

为准，须提供中标通知书、合同及农业或农村能源或发改部门盖公章的竣工验收备案表）；

3.5本项目不接受联合体投标。

3.6为保证湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程进度和工程质量，投标人只能参

与（一标段-三标段）其中任一个标段，否则，为无效投标。

3.7与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一

人或者存在控股、管关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.8工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企名单的或被最高人民法

院在“信用中国网站”（sdf.）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行

名单的。列入“失信黑名单”的企业，在惩戒期内不能参与投标。

3.9根据潭公管办[2018]1号文件《关于对于项目申报和工程招投标领域严重拖欠农民工工

资违法失信行为实行联合惩戒的通知》要求，投标人应无严重拖欠农民工工资违法失信行为，评标

时通过“信用湘潭”查询投标人是否存在“严重拖欠农民工工资违法失信行为”的信用情况，对存

在相应违法行为的投标人作废标处理。

3.10本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标

文件将按废标处理。

4.投标人的限定条件

4.1投标人的拟任项目负责人不能同时在两个及两个以上的工程项目上担任施工项目负责人。否

则，其投标无效。

5.招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

5.1请从2019年11月11日〜2019年11月15日17时00分止（北京时间，下同）在湘潭

公共资源交易中心网站sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/进行网上下载/获取招标文件、图纸及工

程量清单。如通过网络下载，其招标文件、图纸及工程量清单与备案的书面招标文件、图纸及工程

量清单具有同等法律效力.各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。

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5.2招标文件每套售价400.00元，递交投标文件时缴纳。

5.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均采用在湘潭公

共资源交易中心网站sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上发布，投标人自行下载。

5.4投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）

招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人应自行在湘潭公共资源交易

中心网站sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/上下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑、工程量

清单、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相美招标信息，如有遗漏（包

括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负

责。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年12月2日9时00

分，地点为湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区

A栋2楼）«

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.投标保证金

1、投标保证金的金额为：一标段、二标段、三标段分别为：人民币伍万元整（¥50000.00元）。

2、投标保证金形式：采取转账方式或银行保函。

3、采用银行转账形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：

3.1投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电

子化平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）。

3.2、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入

的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，保证金无效。

4、采用银行保函形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：

4.1、投标保函应当是银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函。

银行业金融机构是指具有办理相关业务资格的银行业法人及分支机构。专业担保公司是指与本省行

政区域内的银行签订合作协议，并取得银行一定额度授信的担保机构。银行保函单独密封随投标文

件同时递交。

4.2、投标保函有效期与投标有效期保持一致。

5、投标保证金递交或出具银行保函的截止时间为投标截止时间。

6、本项目不接受联合体投标。

8.评标办法

本项目评标办法采用综合评估法。

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9.踏勘现场和投标预备会

本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。投标人想对项目情况进行充分了解的，

投标人可与招标人取得联系后自行进行现场踏勘。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(sdf.lkj〃)、湘潭公共资

源交易中心网站(sdf.lkj//)上进行同步公示(若公示不同步，公告起始时间、内

容以湖南省招标投标监管网为准)。

11、行政监督

本次招标项目接受湘潭县发展和改革局的行政监督。电话：073L52835272

12.联系方式

投标人如需进一步获取相关的招标信息可与下列单位联系咨询：

招标人：湘潭县农业农村局

联系人：董先生

联系电话/p>

招标代理机构：凌云招标咨询集团有限公司

地址：湘潭市岳塘区湘潭大道众一国际C栋3楼

联系人：刘先生沈先生

联系电话/p>

邮箱：282779355@

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第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：湘潭县农业农村局

1.1.2招标人联系人：董先生

联系电话/p>

招标代理机构：凌云招标咨询集团有限公司

地址：湘潭市岳塘区湘潭大道众一国际C栋3楼

1.1.3招标代理机构联系人：刘先生沈先生

联系电话/p>

邮箱：282779355@

1.1.4项目名称湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程

湘潭县白石镇、锦石乡、射埠镇、易俗河镇、中路铺镇、乌石镇、分水镇、

1.1.5建设地点

青山桥镇、石鼓镇、石潭镇、云湖桥镇、杨嘉桥镇

1.1.6现场管理机构\

1.1.7设计人\

1.1.8监理人\

1.1.9代建机构\

1.2.1资金来源中央资金、地方财政配套资金及自筹资金

1.2.2出资比例\

1.2.3资金落实情况已落实

1.3.1招标范围具体详见本项目施工图纸及工程量清单。

1.3.2保修期1年

1.3.3工期及质量要求本项目工期为90天，质量为合格工程及以上标准。

投标人资质条

1.4.1资质要求：

件、能力和信誉

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条款号条款名称编列内容

（1）具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

（2）投标人须具备建设行政主管部门核发的环保工程专业承包叁级及以

上资质，安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具

有承担本项目施工的能力；

财务要求：财务状况良好。

纳税记录：提供近半年的纳税记录。

诚信记录：提供单位诚信记录。

社保记录：提供近6个月社保缴纳情况记录。

业绩要求：提供近3年的同类项目业绩。

项目负责人资格：

项目负责人应具有贰级及以上注册建造师证，持有B类安全生产考核

合格证，且未担任其他在建未完工建设工程的项目负责人（项目经理）；

技术负责人资格：

拟任技术负责人具有中级及以上技术职称；

其它要求：

拟派项目部应包含3名及以上国家中级沼气生产工证的沼气专业技

术人员；

证明项目负责人、技术负责人为投标单位正式员工需提供下列资料：

a、投标人证明其在投标人单位参加社会保险（至投标截止日最近6

个月）的证明。国家和地方政府对退休人员和企业社保缴费有专门规定的，

从其规定。

b、其它有效证明文件。

（以上资质证件正年审或者延期的,则必须提供年审或者延期审核

单位出具的有效盖章证明原件。）

是否接受联合体

1.4.2目不接受

投标

□组织

1.9踏勘现场回不组织，投标人想对项目情况进行充分了解的，投标人可与招标人取

得联系后自行进行现场踏勘。

□召开

1.10投标预备会

回不召开

1.10.3投标截止时间2019年12月2日上午9时00分（北京时间）

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条款号条款名称编列内容

□允许

1.11分包

国不允许

□允许，偏离允许幅度及其处理方法：______________________

1.12偏离

国不允许。

截止时间：在投标截止时间10天前

投标人要求澄清

2.2.1招标文件的截止投标人要求澄清招标文件的提问方式：以不署名形式送发电子邮件至

时间和提问方式

282779355@qq.com,在此之后收到的澄清要求将不再答复。

招标文件的澄清

2.2.2

信息发布网站湘潭公共资源交易中心网站sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/

不需确认，投标人自行在湘潭公共资源交易中心网站

投标人确认收到

2.2.3

招标文件澄清(sdf.Ikj//gg7.y.xiangtan./)上下载，投标人未及时从网上下载

相关资料所造成的失误，由投标人自行承担。

招标文件的修改

2.3.1

信息发布网站湘潭公共资源交易中心网站sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/

不需确认，投标人自行在湘潭公共资源交易中心网站

投标人确认收到

2.3.2

招标文件修改(sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/)上下载，投标人未及时从网上下载

相关资料所造成的失误，由投标人自行承担。

3.3.1投标有效期自投标截1Z之日起90日历天

投标保证金的金额：一标段、二标段、三标段分别为人民币伍万元整

(¥50000.007G)。

1、投标保证金形式：采取转账方式或银行保函。

2、采用银行转账形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：

2.1投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘

潭市公共资源交易电子化平台要求由投标人基本账户转入本投标单位申

请到的投标保证金收款账户。(详见sdf.lkj///zlxz/3480.

3.4.1投标保证金

jhtml)。

2.2、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易

电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一

致的情况，保证金无效。

3、采用银行保函形式递交投标保证金的，必须满足以下规定：

3.1、投标保函应当是银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、

不可撤销的独立保函。银行业金融机构是指具有办理相关业务资格的银行

10

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条款号条款名称编列内容

业法人及分支机构“专业担保公司是指与木省行政区域内的银行签订合作

协议，并取得银行一定额度授信的担保机构。银行保函单独密封随投标文

件同时递交。

3.2、投标保函有效期与投标有效期保持一致。

4、投标保证金递交或出具银行保函的截止时间为投标截止时间。

5、本项目不接受联合体投标。

近年财务状况的

3.5.2

年份要求1年（2018年）

近年完成的类似

3.5.3

项目的年份要求3年（指2016年10月起〜月起年10月止）

近年发生的诉讼

3.5.5及仲裁的年份要L年（指2018年10月起〜2019年10月止）

求

（1）单位公章必须与资质证书，营业执照.安全生产许可证名称一致；

（2）招标文件中所有要求投标人的法定代表人或其委托代理人签名的地

方，投标人法定代表人或其委托代理人应手写签名；

（3）招标文件中所有要求盖章的地方都须加盖投标人单位公章（法定名

称）；

（4）投标报价书封面、编制说明和投标报价汇总表都应由具有注册造价

3.7.3签字或盖章要求

师资格证书人员手写签名，同时将该注册造价师资格证书复印件附在其投

标文件中.注册造价师属投标人本单位的，其单位名称应与投标人名称一

致。如委托编制投标报价，应委托具备相应资质的造价咨询机构编制，并

在投标文件中附有造价咨询机构的资质证书和委托合同（协议书）复印件，

投标文件中手写签名的注册造价师的单位名称应当与被委托人名称一致；

（5）其他要求见本文件有关条款；

回要求提交

份数：2份（U盘）；

格式：电子文档中文字部分应为不低于中文O「「ice97版本的版rd格

式，表格部分应为不低于中文0ffice97版本的Excel格式，图纸文件

应为不低于AutoCAD2000的版本。（电子文档的内容与投标文件不一致

3.7.6投标文件电子版

时以投标文件正本为准）；

密封方式：单独放入•个密封袋中，注明项目名称及标段号，投标人名

称，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投

标文件电子版”字样。

□不要求提交

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条款号条款名称编列内容

递交投标文件地湘潭市公共资源交易中心开标室（地址，湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西

4.2.2

点

侧尚玲珑小区A栋2楼）。

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：湘潭市公共资源交易中心开标室（地址：湘潭市岳塘区芙蓉路

广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）。

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投

标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；

（4）密封情况检查：密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投

标文件的密封情况；

（5）开标顺序：按投标文件递交顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标

5.2开标程序保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期、项目负责人及其他内容，

并记录在案；

（7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录

上签字确认；

（8）开标结束。

投标人对开标程序有异议的，应当现场及时提出，招标人（招标代理

机构）现场予以答复，并制作记录。如投标人对开标程序有异议而在开标

现场没有提出，后果由投标人自行承担。

评标委员会构成：5人及以上的单数，其中专家库中随机抽取的专家不少

评标委员会的组

6.1.1

建于三分之二；

评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中随机抽取

7.3.1履约担保人民币伍万元整（¥50000.00元）。

履约担保的形式：采用一银行转账或现金J衫式

需要补充的其它

10

内容

本项目要求的类似工程经历为2016年10月-至2019年10月（以竣工验

收材料上的时间为准）的中型或大型沼气工程经验（以竣工验收备案表的

10.1类似项目

时间为准，须提供中标通知书、合同及农业或农村能源或发改部门盖公章

的竣工验收备案表）；

回提交：招标人要求投标人单位法定代表人或其委托代理人携带本人二

10.2原件代身份证原件

□不提交。

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条款号条款名称编列内容

1、投标函部分、商务标部分一式五份，其中正本一份，副本四份：技术

10.3投标文件份数

标部分一式五份，不分正副本。

投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户，该账户应是投标人企

工程结算款支付

10.4

帐户业总部的基本账户，项目法人支付工程款必须拨付到中标人企业总部的基

本账户。

（1）在中标通知书发出之前，中标人须向湘潭市公共资源交易中心（地

址：湘潭市岳塘区芙蓉路广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）交纳全部交

易服务费，收费标准按湘发改价费【2019】366号文件规定。

招标代理费及建

10.5

设工程交易费（2）本项目招标代理服务费约定由中标人支付，招标代理服务费按中标

金额的1.2%计取。

（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：现金或转账方式，在领取

中标通知书前一次性交纳。

如果投标人在投标文件递交截止时间前递交了投标书的，若在投标书

递交截止时间前又要对已递交的投标书作出修正的，应满足下列要求：

（1）对投标报价进行修正的，提交的修正函内容应包括招标文件第

五章第2.1项包括的所有内容及工程量清单说明，份数应提交1份正本,

10.6投标文件的修改

生份副本，电子文档2份。

（2）对投标书中其他内容进行修正的，提交的修正函的内容应包括

修正的内容，份数应提交份正本，工份副本，电子文档，_份。

否则该投标人投标无效。

回设最高投标限价：一标段：本合同工程招标人投标总价（报价）控制上

限值为：6740009.8670（¥陆佰柒拾肆万零玖元捌角陆分），（含不可预见

费：501602.29元，由建设单位调剂使用）。

二标段：木合同工程招标人投标总价（报价）控制上限值为：6462094.1

元（¥陆佰肆拾陆万贰仟零玖拾肆元壹角），（含不可预见费：480492.29

10.7最高投标限价

元，由建设单位调剂使用）。

三标段：本合同工程招标人投标总价（报价）控制上限值为：6495951.71

元（¥陆佰肆拾玖万伍仟玖佰伍拾壹元柒角壹分）（含不可预见费：

504066.9元，由建设单位调剂使用）。

口不设最高投标限价

（1）开标时投标人法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟任

对投标人的限定

10.8

条件项目负责人或现场施工负责人）必须参加开标会，并在开标记录上签字，

否则其投标无效。

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条款号条款名称编列内容

（2）开标时投标人法定代表人需携带营业执照复印件和木人第二代身份

证原件参加或其委托代理人（必须为拟任项目负责人或现场施工负责人）

携带法定代表人授权委托书原件和本人第二代身份证原件参加，否则其投

标无效。

回提交

投标人应严格按照第八章“投标文件格式”施工组织设计编制内容及

要求”编制施工组织设计。

口不提交

本次招标不要求投标人提交施工组织设计，但中标人应在与发包人签订

合同之前，向发包人提交经发包人和监理人审查合格的施工组织设计报告

10.9施工组织设计套，否则，视为中标人自动放弃中标，不予退还其投标保证金。施工组织

设计报告格式见第8章。

具体要求：按中标通知书要求，中标人应将施工组织设计报告（_§一份）

提交给发包人，由发包人和监理人组织审查，审查合格的，中标人应将施

工组织设计报告装订份交监理人批准。审查不合格的，退回中标人，经中

标人重新修编后再次提交审查，直至审查合格，中标人对审查意见持有异

议的，应以书面形式提请项目法人裁决。

（1）在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资

料的，招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金；

（2）在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料的，招标人有权从工

10.10资料核查

程支付款或履约保证金中扣除不超过10%签约合同价的金额作为违约金。

如果投标人出现上述（1）、（2）项的规定招标人将投标人以弄虚作

假行为上报省级主管部门，作为不良记录纳入信用信息管理系统。

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公

10.11中标公示

告发布的同一媒介予以公示，公示期不得少于3日（不含节假日）。

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湘潭县畜禽粪污资源化利用整县推进项目沼气工程招标文件

1、总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具

备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计人：见投标人须知前附表。

1.1.8本招标项目监理人：见投标人须知前附表。

1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；

(6)技术负责人资格：见投标人须知前附表；

(7)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本项目不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(3)为本标段的监理人；

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（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的：

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此

造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的，投标人可自行对工程现场和周围环境进行现

场踏勘，以便编制投标文件。踏勘现场的费用由投标人自行承担。

1.9.2投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入招标人所管辖的场地时，需事先经招标人同

意。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。

1.9.3招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考

资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和

决策承担任何责任。

1.10投标预备会

1.10.1本项目招标人不组织召开投标预备会。

1.10.2对投标人提出的问题，招标人将按第2.2条和第2.3条的规定处理。

1.11分包

投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，接受分包的第三人资质要求见投

标人须知前附表。投标人应在投标文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工

作进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规模相适应的资质和业绩，在人

力、设备、资金等方面具有承担分包工程的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包人的

资质证书及营业执照副本复印件、人员和设备资料表、分包的工程项目和工程量。

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L12偏离

1.12.1投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实质性

要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文

件的组成部分。

2.1.3当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文

件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标

人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间10天前以书面形式提出澄清申请，要求招标人对

招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在投标人须知前附表规定的网站上发布，但不

指明澄清问题的来源，投标人自行下或，招标人不另行通知。该澄清作为招标文件的组成部分。澄

清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编

制的，相应延长投标截止时间。

2.2.3投标人须留意本章前附表第2.2.2款所列网站发布的澄清通知，在浏览澄清通知后，投

标人自行下载该澄清通知，不需要确认。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在投标人须知前附表规定的网站

上发布，投标人自行下载，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。该修改内容作为招标文件

的组成部分。修改通知发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且修改

内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2投标人须留意本章前附表第2.3.1款所列网站发布的修改通知，在浏览修改通知后，投标

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人自行下载该修改通知，不需要确认。无论投标人是否以任何形式确认，招标人均认为所有投标人

已收到该修改通知。投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担。

3、投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录；

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（3）联合体投标协议（本项目不适应）；

（4）投标保证金；

（5）工程结算款支付账户；

（6）已标价工程量清单；

（7）施工组织设计；

（8）项目管理机构；

（9）拟分包项目情况表；

（10）资格审查资料；

（11）证件复印件：

（12）其它材料。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清

单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.3对投标报价的其他规定：见投标须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以至面形式通知所有投标人延长投标有效

期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投

标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章

“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体

投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件：

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（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约

担保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、

施工资质证书副本（全本）的复印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）的复印件（并

加盖单位章）。

3.5.2"近年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审计的财务

会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

3.5.3"近二L年完成的类似项目情况表”应附施工合同原件。每张表格只填写一个项目，并

标明序号。

3.5.4正在施工和新承接的项目情况表〃应附中标通知书和（或）合同协议书影印件。每张表

格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近」—年发生的诉讼及仲裁情况表”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判

决、裁决等有关法律文书复印件。

3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资

料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案（不接受）

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标

文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要

求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范

围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件需按招标文件规定的内容由投标人

的法定代表人或其委托代理人手写签名，并加盖投标人单位公章。己标价的工程量清单还应由具有

注册造价师资格证书人员手写签名（注册造价师）具体要求见投标人须知前附表第4）款内容）。如

果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托

书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人手写签名。如果由投标人的法定代表人

亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书。

投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位

公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人手写签名确认。

签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本1份，副本4份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”

的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录

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和页码，并不得采用活页装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不

承担任何责任。

3.7.6投标人递交投标文件时，是否要求提交投标文件电子版及投标文件电子版的份数见投标

人须知前附表。

4、投标

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