岳阳楼区中小学教学仪器采购项目招标文件

岳阳楼区中小学教学仪器采购项目

招

标

文

件

招标文件编号：HXZB2009-09-02

委托单位：岳阳楼区教育局

招标项目名称：岳阳楼区中小学教学仪器采购项目

政府采购曾理机构：岳阳楼区政府采购菅理办公室

政府采购代理单位：岳阳慎信招标代理有限公旬

招标答疑联系人：漆理（业主单位）帮营（招标代理公司）

签发时间：2009隼09月25日

总目录

第一章投标须知及投标须知前附表.....02

第二章投标文件格式..................12

第三章评标办法......................17

第四章合同（草稿）.................28

第五章采购清单及采购要求............31

第一章投标须知及投标须知前附表

目录

一、投标须知前附表..................................03

二、投标须知........................................05

（一）总则......................................05

（二）招标文件..................................05

（三）投标文件的编制............................06

（四）投标文件的提交............................09

（五）开标......................................10

（六）评标......................................11

（七）合同的授予...............................12

（A）其它......................................1122

一、投标须知前附表

序号内容说明与要求

1项目名称岳阳楼区中小学教学仪器采购项目

本项目招标采购金额约150万，具体标段划分如下：

第一标段：中学物理仪器、中学化学仪器、中学生物仪器；

第二标段：中学数学仪器、中学地理、中小学挂图及中学文科仪器；

第三标段：小学标本模型、小学工具仪器及小学文科类仪器；

2采购规模

第四标段：小学数学仪器、中小学劳动技术教学仪器；

第五标段：小学科学仪器。

（详见本招标文件第五章中“采购清单”）

★★★一个投标人可对单个或多个标段进行投标，但一个投标人只能

中其中的二个标段，评标时由投标人代表抽签决定各标段的评标顺序，并

且投标人如果为前二个标段的第一候选单位时，不得参与其后其它标段的

投标。

3招标范围本项目招标范围仅包括：“采购清单”中的仪器设备采购

执行国标产品标准（所供产品必须是国内知名品牌）和国家教委（教育行业

质量标准

4“标委会”）规定的部颁标准及湖南省教育装备处的标准。

保修要求

保修要求：按有关要求保质并免费维修

5招标方式公开招标

供货时间

6本次采购的所有物品应在2009年10月30日之前全部送达岳阳楼区教育局

要求

投标有效

760日历天（从投标截止之日算取）

期

8资金来源财政资金

①在中国境内注用的企业法人，具有有效的营业执照原件、税务登记证原

件、组织机构代码证原件，法人代表证及身份证影印件或法人代表授权委

托书及被委托人身份证原件（影印件需加盖单位公章）；

②具有国家有关部门批准的制造、经销本招标项目标段内物品的合法资格

且具有独立承担民事责任能力的教学仪器设备专业生产厂家和教学仪器设

备专业销售公司，并且注册资金在50万元及以上；

投标人资③具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

9

质要求④具有履行合同所必须的设备和专业技术能力以及良好的履行合同的记

录；

⑤有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录或承诺；

⑥有良好的资金、财务状况；

⑦在近二年内经营活动中没有重大违法记录；

⑧符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。

★★★本项目谢绝联合体投标。

10报价方式清单报价

投标保证投标保证金数额为人民币壹万元整（不计利息）于投标文件递交截止日期前

11

金以现金方式交岳阳恒信招标代理有限公司。

投标文件

12正本一份，副本四份。

份数

投标文件

递交地点：开标现场投递

13递交地点

递交截止时间：2009年10月16日上午9：00时（北京时间）。

及递交截

止时间

时间：2009年10月16日上午9：00时（北京时间）

14开标

地点：岳阳市政务中心四楼

15评标方法采用综合评标法

16履约保证金1合同总金额的5%（不计利息）

合同签订时，供方以现金向岳阳楼区政府采购监督管理办公室支付合同总金

额5%的履约保证金后在岳阳市楼区采购管理办公室的监督下由岳阳市楼区

教育局负责组织各需求学校在岳阳市楼区教育局办公楼四楼会议室与中标

人签订正式合同，中标人按合同规定的时间，将设备送达指定的交货地点，

付款

17验收合格后，于2009年12月31日前在岳阳市楼区采购管理办公室的监督

方式

下由岳阳市楼区教育局负责组织各需求学校及中标人在岳阳市楼区教育局

办公楼四楼会议室凭中标人开具的供货发票并经各需求学校签字后由各需

求学校支付（专款专用的）合同总金额90%的货款，并由楼区采购办无息退

还履约保证金；其余款（含10%的质保金）如无质量问题，一年后付清。

2009年09月26日至10月15日（节假日除外），每天上午8：30至12：

招标文件

1800；下午14：30至17：30止。招标文件的发售地址：岳阳恒信招标代理有

的发售

限公司。招标文件400元/本（售后不退）

投标人如对本次招标有疑问，可将疑问以书面形式于2009年10月10日下

19招标答疑午五点之前递交至岳阳楼区教育局或岳阳恒信招标代理有限公司，采购人

将组织有关人员对投标人提交的疑问以书面形式予以答复。

二、投标须知

（一）总则

1、项目说明

1.1本招标项目说明详见本须知前附表；

L2本招标项目已按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》

等有关法律、法规和规章，办理邀请招标申请，并得到岳阳楼区政府采购监督管理办公室

批准，现通过公开招标择优选定中标人。

2、招标范围、供货时间与标段划分

2.1本招标项目的范围详见本须知前附表第3项。

2.2本招标项目的供货时间要求详见须知前附表第6项。

2.3本招标项目的标本划分详见须知前附表第2项

3、资金来源

3.1本招标项目资金来源详见投标须知前附表第8项。

4、合格的投标人

4.1投标人资质要求详见本须知前附表第9项。

4.2为具有被授予合同的资格，投标人应提供相应资格文件，以证明其符合投标合格条

件和具有履行合同的能力。

5、投标费用

5.1投标人应承担其参加本项目招标活动自身所产生的所有费用。不论投标结果如何，

采购人及岳阳恒信招标代理有限公司在任何情况下均无义务和责任承担这项费用。

（二）招标文件

6、招标文件的组成

6.1招标文件包括下列内容：

第一章投标须知及投标须知前附表

第二章投标文件格式

第三章评标办法

第四章合同（草稿）

第五章采购清单及采购要求

6.2除以上内容外，采购人在提交投标文件截止时间3天前，以书面形式（包括书面文

字、电传、传真、电报，下同）发出的对招标文件的澄清或修改（第8条和第9条）内容，

均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。

6.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获

得招标文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时

应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有

按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投

标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

7、招标文件的澄清

7.1投标人若对招标文件有任何疑问，最迟应于投标截止日期5天前以书面形式向采购

人提出澄清要求并送达，无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根

据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间3天前以书面形式予以

澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应以书面形式

给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

7.2招标文件的澄清答复报请业主单位审核同意并报岳阳楼区政府采购办审查备案后发

送给投标人。

8、招标文件的修改

8.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3天前，采购人可对招标文件进行必要

的澄清或修改。

8.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后以

书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作

用。

8.3招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标

文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

8.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容

进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、

补充通知中予以明确。

8.5招标文件的修改、补充通知报请岳阳楼区政府采购办审查盖章后发送给投标人。

（三）投标文件的编制

9、投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文简体汉字,

9.2投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

10、投标文件的组成及编排顺序

主要包括下列内容（复印件须加盖公章）：

★★★特别注意：清单报价表必须另行分标段单独密封并单独递交，密封后在其密封

袋上注明在报价评审时开封字样及投标单位名称；否则视为无效投标。

11、投标文件格式

11.1投标文件应包括本须知第10条中规定的所启内容。

11.2编制投标文件时，投标人必须使用招标文件第二章所提供的投标文件全部格式（表

格可以按同样格式扩展）。在所有要求签字、盖章的地方必须由规定的人员签字盖章。

11.3投标文件应按上述内容及顺序编制。

12、投标报价

12.1投标报价采用本投标须知前附表第10项所规定的方式。投标报价应按本招标文件

第二章“清单报价表”的格式及其内容进行报价。

12.2投标报价为投标人在投标文件中对本招标项目投标提出的各项支付金额的总和。

各投标人应当根据采购清单中的要求作出供货、安装方案，根据自己的供货、安装方案及

优惠程度进行报价。投标人报价时应将自己的供货、安装方案填报清楚。报价必须低于当

地市场供应价。报价投标后不得更改，且最低报价不是中标的唯一条件。报价应是税后总

价，包括了系统中设备、器材与材料的购进价、采保费、运输费、安装费、调试验收费、

利润、税收以及各项政策性费用和招标文件中规定由投标人承担的费用以及投标人可能遇

到的风险费用等，为包干价。中标后在不增加采购内容的情况下，不得增加费用。其中还

应包括招标代理服务费的支付；业主单位委托中标单位依据“计价格（2002）1980号”文

中货物类招标代理的收费标准向岳阳恒信招标代理有限公司一次性付清招标代理服务费。

招标代理服务费不单独列项计费，各投标人应在清单报价中包括此项费用并合理分摊报

出。

代理服务收费标准（费率）

中标金额（万元）货物类服务类工程类

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%0.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000——1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

说明：代理服务收费按差额定率累进法计算。

12.3投标人的投标报价，应是完成其所投标段内按约定工期完成全部供货任务等所涉

及的一切费用，作为投标人计算单价或总价的依据。

12.4各投标人编制报价时，应对所投标段的采购清单内容与要求全部考虑和计算。各

投标人应认真阅读招标文件了解招标目的及要求，详细勘察现场，投标报价应综合考虑接

受现场条件、按要求完成投标标段内的全部工作任务而必须包含的费用。

12.5投标人可先到设备递交及安装场地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存

空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解现场场地情况而导

致的索赔或工期延长申请将不被批准。

12.6投标人的投标报价应为最具竞争力的一次性报价，开标后不得更改，投标人为维

护自己的利益，对投标报价应严格保密。

12.7投标报价的主要依据

12.9招标方不接受任何有选择的报价。

12.10根据财政部《财库[2007]30号》文件第十六条规定：在满足采购需求、质量和

服务相等的情况下自主创新产品报价不高于一般产品当次最低报价5%-10%的（本次招标确

定为5%）,应当确定自主创新产品供应商为成交供应商。

投标人在提供产品及报价的时候需充分考虑此因素。所谓自主创新产品是指纳入了财

政部公布的《政府采购自主创新产品目录》的货物和服务。

12.11合同价格

13、投标货币及单位

13.1本项目投标报价采用的币种为人民币。单位为元

14、投标有效期

14.1投标有效期见本须知前附表第7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文

件要求的投标文件均保持有效。

14.2在特殊情况下，采购人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人

提出延长有效期的要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要

求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期

内本须知第15条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。

15、投标保证金

15.1投标人应按本须知前附表第11项所规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一

部分。

15.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，采购人将视为不响应招标文件而予以拒

绝。

15.3未中标的候选人的投标保证金将在采购人与中标人签订合同后，由岳阳恒信招标

代理公司予以退还（不计利息），超过10天未领取保证金招标公司不负责其保证金被遗失

的后果。

15.4未进入候选的投标人的投标保证金在宣布未中标后由岳阳恒信招标代理公司予以

退还（不计利息）。

15.5中标人的投标保证金，在中标人按本须知第31条规定签订合同，并按本须知第32

条规定交纳履约保证金，且按规定向岳阳恒信招标代理有限公司交纳招标代理服务费后，

由岳阳楼区教育局在五个工作日内予以退还（不计利息）。

15.6如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收；

15.5.5中标人不按须知12.2条向岳阳恒信招标代理有限公司交纳招标代理服务费

的。

16、投标文件的份数和签署

16.1投标人应按本须知前附表第12项规定的份数提交投标文件。

16.2投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并

且必须在投标文件的封面卜注明“下本”或“副本”.正本和副本如有不一致之处,以正

本为准。

16.3投标文件封面及招标文件中规定盖章并签字处均应加盖投标人印章并经法定代表

人或其委托代理人签字。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签

署授权委托书。投标文件中授权委托书的签署格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否

则投标文件中所签署的授权委托书无效。

16.4投标文件应无涂改或行间插字和增删。

（四）投标文件的提交

17、投标文件的密封和标记

17.1投标人应将投标文件（即正、副本）装入密封袋中提交（但清单报价表另行分标

段单独密封后在其密封袋上注明在报价评审时开封字样及投标单位名称）；并在密封袋上加

贴密封条、加盖单位公章和法定代表人（或委托代理人）印鉴或签字。未密封的投标文件将

不予签收。密封袋由投标人自行购买。

17.2密封袋的封皮格式如下：

投标文件——--第一标段（投标标段名称）

收件人：岳阳恒信招标代理有限公司

招标项目编号：HXZB2009-09-02

招标项目名称：岳阳楼区中小学教学仪器采购项目

投标人：

在2009年10月16日上午9：00时开标，此时间以前不得开封绮缝处加盖单位公章

17.3如果投标文件没有按本投标须知的规定装订和加写标记及密封，采购人可据此拒

收其投标文件并且将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将

予以拒绝，并退还给投标人。

18、投标文件的提交

18.1投标人应按本须知前附表第13项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

19、投标文件提交的截止时间

19.1投标文件提交的截止时间见本须知前附表第13项规定。

19.2采购人可按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的

截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延

长后新的投标截止时间为准。

20、迟交的投标文件

20.1采购人在投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。

21、投标文件的补充、修改与撤回

21.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修

改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为投标文件的

组成部分。

21.2投标人对投标文件的补充、修改，应按有关规定密封、标记和提交，并在投标文

件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

21.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

21.4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标

保证金将被没收。

21.5投标文件的澄清

1评标委员会有权要求投标单位就投标文件中偏差之处加以澄清与纠正。

2投标单位对要求澄清与纠正的问题应以书面形式明确答复，并应有法人或法人授权代

表的签字。

3投标报价中如有下列错误必须修正并确认：

①数字与文字不相符的，以文字为准。

②单价与总价不符的，以单价为准，重新累计并修改总价（单价小数点有明显错误的除

外）。

③文字与图形不符的，以文字为准。

不按上述要求作出修正与确认的为不合格投标人。

4投标单位的澄清与纠正是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄清与纠正的部

分。

（五）开标

22、开标

22.1采购人按规定的时间和地点公开开标。开标会议由招标代理机构主持，采购人、

评标委员会成员、投标单位及岳阳楼区政府采购监督管理办公室人员参加。

22.2开标会议在岳阳楼区政府采购监督管理办公室的监督下，由招标代理机构组织并

主持。会上对投标文件密封情况、投标文件签署是否正确进行检查，确定他们是否完整，

检查是否按要求提供了投标保证金等。按规定提交了合格的撤回通知的投标文件不予开

封，并退回给投标人；按规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。

22.3投标单位须派法定代表人（或授权委托人）持营业执照原件、税务登记证原件、

机构代码证原件、企业法定代表人资格证明书（或授权委托书）及身份证原件；以及涉及资

格性检查、符合性检查和评分计分等有关的所有原始证明资料参加开标会议。

23、投标文件的有效性

23.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评

标：

“授权委托书”原件的；

23.2开标检验结果当众宣布，并宣读有效投标的单位名称、投标报价、投标保证金

及招标代理公司认为适当的其他内容。

23.3采购人及招标代理公司将作好开标会议的详细记录，并报岳阳楼区政府采购办

备案。

（六）评标

24、评标委员会与评标

24.1评标委员会依法组建，负责评标活动。

24.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

24.3本招标项目采用综合评分法，每个标段确定二名中标候选人。

25、评标过程的保密

25.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比

较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。

25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采

购人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

25.3中标人确定后，采购人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解

释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

26、投标文件的澄清

26.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人

对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说

明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。

（七）合同的授予

27、合同授予标准

27.1本招标项目的合同授予按招标文件要求确定的中标人。

27.2合同授予标准的投标人出现并列情况的，按投标报价由低到高顺序排定名次；投

标报价相同时采用随机抽签的方式确定中标候选人的排名顺序。

28、中标通知书

28.1中标通知书必须经采购人认可并报岳阳楼区政府采购办备案后才能发出。

28.2中标候选人将依法在指定媒体上公示后若无异议，并报岳阳楼区政府采购监督管

理办公室备案后，由岳阳恒信招标代理有限公司向其发中标通知书。

28.3中标人接到中标通知书后按要求签订合同。

28.4中标通知书是合同的组成部分。

29、合同的签订

29.1采购人与中标人将于中标通知书发出之日起2个工作日内，按照招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。

29.2中标人如不按本投标规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，投标保证金

不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时

依法承担相应法律责任。

29.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的工作任务，不得将中标项目

转让（转包）给他人。

29.4本项目不准转包，在合同实施过程中如发现转包行为，采购人可以没收履约保证

金，并有权终止合同，依法要求赔偿经济损失。

30、履约担保

30.1中标单位在收到中标通知书后，中标人应按本须知前附表第16项规定提交履约担

保。

30.2中标人应在接到中标通知书之日起三个工作日内向岳阳楼区政府采购监督管理办

公室提供履约担保，履约保证金金额为中标总金额的5机

30.3履约担保采用现金担保。

30.4若中标人不能按规定执行，采购人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证

金，给采购人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。采购人可以

按中标候选人的排序确定下一排序的候选人为中标人。

（八）其它

31、质疑和投诉

31.1投标人对招标文件存在歧视性条款的，可向同级政府采购管理部门反映。

31.2投标人对评标结论有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面

形式向招标采购单位提出质疑。招标采购单位在收到质疑后七个工作日内，对质疑内容作

出答复。

31.3质疑人对招标采购单位的答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内答复的，

可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。财政部门

应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。

第二章投标文件格式

目录

一、投标函....................................................................13

二、法定代表人资格证明书及其身份证影印件、法定代表人授权委托书原件.....14

三、投标单位基本情况表.....................................................14

四、营业执照、税务登记证、机构代码证等证书影印件........................15

五、投标人具有国家有关部门批准的制造、经销本招标项目其投标标段内物品的合法

资格且属于教学仪器设备专业生产厂家或教学仪器设备专业销售公司（具有投标货

物制造厂商出具的正式授权书或者获得厂家经销、代理的资格证明或授权书）的证

明资料（影印件）....................................................15

六、拟供货物清单表..........................................................15

七、拟供设备技术偏差表（自行编制）........................................15

八、提供产品质量（国家教育部或省）检验检测合格报告的复印件，并提供质量保证承

诺书...............................................................................15

九、售后服务承诺书...........................................................15

十、2008年度经会计事务所审计的公司财务报表...............................15

十一、投标人提供近二年内与所投标段同类型的经营业绩，要求提供两个以上相应的

合同原件备查并提供相应的合同影印件............................................16

十二、依法纳税和交纳社保金的良好记录或承诺........................16

十三、投标人的信誉证明资料.................................................16

十四、产品中所提供产品是财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》中的产品证

明、节能产品、环保产品证明（复印件加盖公章，不是的无须提供）......16

十五、投标人认为必要的其它内容（包括合理化建议）........................16

十六、清单报价表（另行分标段单独密封）....................................16

一、投标函

致岳阳恒信招标代理有限公司：

根据贵方招标编号为的招标文件，遵照《中华人民共和国政府

采购法》及相关法律法规的规定，我方经考察现场和研究上述招标文件，合同条款和其他有

关文件后，我方愿意以第一标段的清单报价表中的投标总价对岳阳楼区中小学教学仪器采

购项目第标段进行投标，按上述合同条款、技术规范要求承包此项目的设备供应、

安装调试直到竣工验收，并承担任何质量缺陷保修责任。

1、如果我方中标，我方保证年月日开始供货至年月

日供货完毕，即天（自然日）内供货完毕：我方保证年月日开始安装

调试至年月一日竣工完毕，即一天（自然日）内竣工完毕。

2、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，作为承担责任的保证。

3、根据投标须知的条款，我方所提供的全部投标文件（正本一份、副本四份）签字代

表宣布同意如下：

（1）投标人将按招、投标文件的要求及承诺和所签订的合同履行责任和义务。

（2）投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件、补充通知（如有的话）以及全

部参考资料和有关附件。我们完全理解和同意放弃对这方面不明及误解的权利并且无任何

异议。

（3）如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，作为承担责任的保证，如果不

提交或逾期拒签合同，招标方有权取消我方的中标资格，且可将我方投标保证金作为违约

金，予以没收。

（4）如果在开标规定时间和日期后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将

被采购人没收。

（5）投标人同意提供按照招标方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。

（6）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人名称：法定代表人：

（公章）（签字或盖章）

2009年月日

二、法定代表人资格证明书影印件（提供原件备查）

单位名称：

地址：

姓名：性另小

年龄：职务：

系（单位名称）的法定代表人。为参加岳阳楼区中小学教

学仪器采购项目的投标，签署上述投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之相关的

一切事务。

特此证明。

投标单位：（盖章）

日期：年月日

法定代表人身份证影印件（提供原件备查）

法定代表人授权委托书（原件）

本授权委托书声明：

我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，

现授权委托（姓名）为（投标单位名

称）的全权代表，以本公司的名义参加岳阳恒信招标代理有限公司代理的岳阳楼区教育局教

学设备采购项目的投标活动。全权代表在投标活动过程中所签署的一切文件和处理与之有

关的一切事务，我均予以承认并依法承担一切法律责任。

全权代表无转委权。特此委托。

授权期限为（注明有效日期）：

附全权代表情况:

代理人：性别:年龄：

单位：部n：职务：

全权代表签名：法定代表人签名：

投标单位：（盖章）

日期:年月日

三、投标单位基本情况表八

企业注册名称建立日期

企业法人代表职称企业性质

企业资质等级经营方式

上级主管部门

批准成立机构

经营范围

企业简历

投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）

日期:年月日

四、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证书影印件（影印件需加盖单位公章）一一

提供原件备查

五、投标人具有国家有关部门批准的制造、经销本招标项目其投标标段内物品的合法资格

且属于教学仪器设备专业生产厂家或教学仪器设备专业销售公司（具有投标货物制造厂商出

具的正式授权书或者获得厂家经销、代理的资格证明或授权书）的证明资料影印件（影印件

需加盖单位公章）提供原件备查

六、拟供货物清单表（详细说明所提供产品的品牌、规格、型号、技术参数、交货及安装竣

工日期）

投标标段名称:

投标单位：（盖章）

单数品设备的具体技术参交货及安装竣工

编号投标货物名称位

量牌数和中文说明日期

法定代表人或委托代理人（签名并盖章）

年月日

七、拟供设备技术偏差表（自行编制）

投标标段名称：____________________

投标单位：（盖章）

货物名称采购文件的要求投标响应方案偏差备注

法定代表人或委托代理人（签名并盖章）

年月日

说明：

1、竞标人必须根据本采购项目所需货物的技术规格（参数）要求，逐一对应填写本表，

如有偏差，无论是正偏差还是负偏差都必须在偏差表中列出；有偏差的在表中列出，无偏

差的则一起注明无偏差。

2、如果竞标人未按要求填写本表，则其投标将被视为未能完全响应招标文件。

3、本表将作为评比和签订采购合同的重要依据，请投标单位慎重填写。

4、请在表上加盖投标人公章，否则无效。

八、提供产品质量（国家教育部或省）检验检测合格报告的复印件并提供质量保证承诺书；

九、售后服务承诺书

（由投标人提出合理的售后服务方案及产品保质期说明、格式自行编制）

十、2008年度经会计事务所审计的财务报表

十一、投标人提供近二年内与所投标段同类型的经营业绩，要求提供两个以上相应的合同

原件备查并提供相应的合同影印件

业绩表

项目名称及质量评

销售单位合同价格备注

建设地点定标准

必须提供合同复

印件并附于销售

使用业绩表后

投标单位：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日

十二、依法纳税和交纳社保金的良好记录或承诺

依法缴纳社会保障资金承诺书

我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项社会保障资金，没有欠缴、漏缴行为。

特止匕承诺。?

投标单位;（盖章）法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

依法缴纳税收承诺书

我公司（单位）近三年均依法缴纳了各项税费，没有偷税、漏税行为。

特此承诺。

投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

十三、投标人的信誉证明资料

十四、产品中所提供产品是财政部公布的《政府采购自主创新产品目录》中的产品证明、节

能产品、环保产品证明（复印件加盖公章，不是的无须提供）

十五、投标人认为必要的其它内容（包括合理化建议）

十六、清单报价表（另行分标段单独密封）

投标标段名称：______________________________________________________

投标单位名称_______________________________________________________

编号投标货物名称规格单位数量单价合价

总价（大写）：总价（小写）：

说明：上述表中总价作为投标人投标报价的评分计分依据。

★★★注：此报价应包含本采购项目在内的货物供应及服务所涉及的一切明示或暗示的所有费用；其中所包

括的系统中设备、器材与材料的购进价、采保费、运输费、安装费、调试验收费、利润、税收、招标代理服

务费等所有一切明示或暗示的费用均不单独另行计费而是包含在报价表的单价及总价内。

投标单位法人（或法人代表）签名并加盖单位公盖章：年月日

第三章评标办法

目录

、基本工作原则...........................................18

二、评标原则，中标的基本条件和评标废止条件...............18

三、评标委员会及会务组职责..................................18

四、评标工作保密条例........................................20

五、资料管理制度............................................20

六、评标管理办法............................................21

七、评标应当遵循下列工作程序...............................21

八、合同的授予.............................................23

九、合同的签订.............................................23

岳阳恒信招标代理有限公司受业主单位委托，对岳阳楼区教育局教学仪器采购项目依

法组织进行公开招标采购，为保证招标工作的顺利进行，特制订本评标办法。

一、基本工作原则

1、按照《中华人民共和国政府采购法》有关规定，遵循“公平透明，公平竞争，公正、诚

实信用”的采购原则，体现“服务、效率、权威”的工作宗旨。

二、评标原则，中标的基本条件和评标废止条件

（一）评标原则

（二）中标的基本条件

（三）评标废止条件

有下列情况之一者，评标委员会有权决定部分废止或全部废止：

三、评标委员会及会务组职责

（一）评标委员会开展评审工作，应当遵循下列原则：

3.1.1客观原则。依据采购文件和投标文件及有效书面澄清材料作出客观评价，不得改变采

购文件规定的评审方法、标准及中标条件，不得擅自增加、放宽或取消重耍商务和技术条款

（参数）。

3.1.2公平原则。按照采购文件规定的评审程序、方法和标准，一视同仁对待所有供应商，

不得对供应商实行差别待遇或歧视待遇。

3.1.3合法原则。执行国家有关法律、法规和政策，维护国家和政府采购当事人的合法权益。

评审结果应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，保护环境，扶持不发达地区和少

数民族地区，促进中小企业发展，支持自主创新、环保节能产品等。

3.1.4效益原则。在满足采购需求的前提下，应当坚持低价优先，体现物美价廉。

3.1.5回避原则。评审委员会成员与投标供应商有利害关系的，应当主动申请回避。本项规

定所称的有利害关系包括但不限于以下情况：

1、评审专家三年内曾在投标供应商或制造商单位任职、兼职或者持有股份或担任顾问的；

2、评审专家任职单位与采购代理机构为同一法人代表的；

3、评审专家配偶或直系亲属在投标供应商或制造商单位任职、兼职或者持有股份或担任顾

问的；

4、评审专家、其配偶或直系亲属与投标供应商发生过法律纠纷的；

5、有其他利益关系的。

（二）评审委员会的权利：

3.2.1审查投标人的投标资格，对投标文件是否符合采购文件要求作出评价；

3.2.2对投标文件不明确的地方提出询问，要求投标供应商在规定时间内，对投标文件及其

它有关事项作出解释或者澄清；

3.2.3依据评审办法独立提交评审意见；推荐中标候选供应商名单，或者依据采购人的授权

直接确定中标供应商；

3.2.4有权检举干预评审工作的单位和个人；

3.2.5法律、法规和规章规定的其他权利。

（三）评审委员会的义务：

3.3.1严格遵守国家法律法规和评委职业道德；

3.3.2严格遵守客观、公平、公正、合法、效益原则，认真履行职责；

3.3.3严格遵守保密规定，不得泄漏评审内容及供应商的商业秘密；

3.3.4严格按照采购文件的要求评审，对评审意见承担个人责任；

3.3.5配合采购代理机构或采购人答复供应商提出的询问和质疑；

3.3.6配合财政部门的投诉处理工作；

3.3.7参与评标报告的起草；

3.3.8法律、法规和规章规定的其他义务。

（四）评审工作纪律：

3.4.1所有参加评审的人员必须按通知的时间到达评标现场；

3.4.2评审委员会成员应遵守本规程的要求，签署承诺书，并自觉遵守承诺；

3.4.3评审期间不得擅自离开评审现场；不得与供应商单独接触；不得将评审资料带离评审

现场；不得私下与外界通讯联系（随身携带的通讯工具由采购代理机构统一保管）；不得向

任何人或单位泄露评审过程、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况。

3.4.4评审委员会成员发现自己与投标供应商有利害关系的，必须主动申请回避；

3.4.5评审专家发现采购项目与本人专业不符或者曾经参加过本项目采购文件论证的，应当

主动提出，并退出评审委员会；

3.4.6采购人代表及评审委员会其他成员不得进行诱导性发言;不得相互串通影响评审结果。

3.4.7评审委员会成员之外的其他人员不得发表评审意见；

3.4.8在评审委员会评审结果确定后，评审委员会成员不得修改自己的评审意见。

（五）评审委员会成员有下列行为之一的，由政府采购监管部门对其依法进行处理：

3.5.1明知应当回避而未主动回避的；

3.5.2在知道自己为评审委员会成员身份后至评审结束前的时段内私下接触投标供应商的；

3.5.3在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；

3.5.4在评审过程中有明显不合理或者不正当倾向性的；

本款所称明显不合理或者不正当倾向性是指：

1、不能合理说明评审原因，即供应商的投标响应与评审委员的评价不相称；

2、对供应商采取在同等条件（情况）下的不同对待，或在不同条件（情况）下的同等对待

的评价方式；

3、诱导其他评审委员。

3.5.5未按采购文件规定的评审方法和标准进行评审的；

3.5.6收受供应商、其他利害关系人的财物或者其他不正当利益的；

3.5.7泄露有关投标文件、评审和比较、中标候选人的推荐以及与评审有关的其它情况的。

（六）会务组职责

四、评标工作保密条例

自评标开始后，有关评标的审查、评定，澄清问题等情况均属于经济机密。为了评标顺

利进行，防止问题发生而造成不良后果和影响，特制订以下几项保密规定。

4.1评标过程中的招投标文件、资料及各种表格等只限于在评标规定的场所使用，不得外带,

不得复印。

4.2评标人员不得以口述、电话、传真、书信、手机短信息等方式将有关评标内容透露给来

参加评标的人（包括亲属、朋友、同事等）和未参加评标的各级领导，不得擅自对外公布评

标的任何内容。

4.3评标中产生的废纸、废表格、废草稿等，要集中存放，由会务组统一销毁，不得私自留

存。

4.4如发现资料遗失等问题时，应及时向会务组报告。如发现评标委员会成员及工作人员违

反条例，或有意造成泄露，将报上级处理，并立即取消其评标委员会成员资格，不再参加评

标委员会工作。

五、资料管理制度

5.1与评标有关的一切文件资料一律由会务组统一登记，编号、保管及转借评标委员会成员

使用，所有正本一般不外借。

5.2评标委员会成员借阅的有关资料用完后随时归还。评标工作结束时，会务组应清点资料,

保证借出资料全部收回。

5.3使用借阅资料时，不得在资料上涂改、加字、加符号、加注等，要保证借阅资料的完整

和清洁。

5.4复印资料一般应该交会务组办理。复印的文件，资料使用后，也应交回会务组。

六、评标管理办法

1、评标委员会的组建

招标人根据本招标项目的特点依法组建评标委员会，评标委员会共由五人组成，在相关

监督机构的监督下依法组织产生。

2、本招标项目的评标办法为：采用百分制综合评标法

2.1综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中

规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。

最低评标价法原则［即完全满足招标文件后的投标报价最低者成交，三分之二及以上评委认

为低于成本，而供应商又不能作出合理解释和说明的除外］。

2.2综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件

的响应程度等。具体权值为：报价分数权值为0.5；商务部份（信誉、业绩、服务、财务状

况及对招标文件的响应程度）计分权值为0.25；技术部份0.25o

2.3评标时，评标委员会各成员应独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分,然后汇

总每个投标人每项评分因素的得分。

评标总得分二FlXA1+F2XA2+.....FnXAn

Fl、F2、.......Fn分别为各项评分因素的汇总得分；

Al、A2>.......An分别为各项评分因素所占的权重（A1+A2+An=l）

七、评标应当遵循下列工作程序：

1、投标时间截止后，采购代理公司宣布公开招标会议开始；

2、宣布公开招标会议纪律，评标原则、中标条件和废止条件；

3、宣布评标委员会成员名单，请各投标单位提出是否有需要回避的人员，并陈述理由；

4、宣布投标单位名单，并检查投标文件的密封情况，采购监管部门监督；

5、确认无误后将密封完好的投标文件送入评标室，并进入投标文件初审阶段（对投标

文件进行初审见初审表：附表一资格性检查表；附表二符合性检查表；附表三