新春路（高新大道-高腾大道段）道路工程EPC-专用合同条件

第三部分专用合同条件

第1条一般约定

1.1词语定义和解释

1.1.1合同

1.1.1.7项目清单：是指发包人提供的载明工程总承包项目勘察费（如果有）、设计费、建筑安装

工程费、专业设备材料费（如果有）、暂估价、暂列金额和双方约定的其他费用的名称和相应数量等内

容的项目明细。本合同所称“专业设备材料费”是指：为实现项目的生产、处置等特殊功能需要的专业

设备材料。

1.1.1.10其他合同文件：按照合同协议书［第六条］约定执行。

本项补充1.1.1.11〜1.1.1.12目：

1.1.1.11招标文件：指本工程的招标文件、图纸、其他技术资料及招标人发出的对招标文件所作的

澄清、修改等资料。

1.1.1.12投标文件：指承包人参与本工程招标所提供的满足招标文件要求的文件及承包人对投标文

件所作的澄清、修改等资料。

1.1.2合同当事人及其他相关方

本项补充1.1.2.12~1.1.2.14目：

1.1.2.12监理人：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的

法人或其他组织。属于强制监理项目的，应委托监理人进行工程监督管理。

1.1.2.13设计人：是指在专用合同条件中指明的，受发包人委托负责工程方案设计和初步设计并具

备相应工程设计资质的法人或其他组织。

1.1.2.14总监理工程师：是指由监理人任命并派驻现场进行工程监理的总负责人。

1.1.3工程和设备

1.1.3.5单位/区段工程的范围：。

1.1.3.9作为施工场所组成部分的其他场所包括:永久占地、临时占地以及为修建临时工程而租用、

占用的土地。

1.1.3.10永久占地包括：为实施合同工程而需要的一切永久占用的土地，即合同工程用地红线范围

内的土地。

1.1.3.11临时占地包括：为实施合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时便道

等的临时出入道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地。

补充1.1.6.4〜1.1.6.7目：

1.1.6.4重大设计变更：指《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程勘察设计变更管理办法》规定的

以下设计变更：（1）《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程重大设计变更分类表》所列变更内容；（2）

其他涉及工程建设标准强制性条文、公共利益、公众安全的变更内容；（3）因政府规划变更而需要变更

的内容；（4）法律、法规、规章规定的其他重大设计变更内容。

1.1.6.5一般设计变更：指除重大设计变更以外的其它设计变更。

1.1.6.6转包、违法分包及挂靠：指符合《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违

法行为认定查处管理办法的通知》（建市规（2019）1号）规定认定条件的违法行为。

1.1.6.7危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）：指住房和城乡建设部令第37号《危

险性较大的分部分项工程安全管理规定》规定的房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致

人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。危大工程及超过一定规模的危大工程范围以国务

院住房城乡建设主管部门制定及重庆市住房和城乡建设委员会补充的范围为准。

1.2语言文字

本合同除使用汉语外，还使用上语言。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》和《建设

工程勘察设计管理条例》《建筑工程勘察设计市场管理规定》和《重庆市建设工程勘察设计管理条例》、

《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等全部与本项目相关的法律法规、部门规

章、地方性法规规章、规范性文件等。

1.4标准和规范

1.4.1适用于本合同的标准、规范(名称)包括：

(1)施工图所涉及的技术标准、规范、规程、图集等；

(2)国家、行业或重庆市与本工程有关的标准，以及相应的规范、规程等，当这些标准、规范、规

程不一致时，以标准、规范、规程要求最高的为准。

(3)。

1.4.2发包人提供的国外标准、规范的名称：L、发包人提供的国外标准、规范的份数：发

包人提供的国外标准、规范的时间：_乙。

1.4.3没有成文规范、标准规定的约定：经发包人审核并统一后要求执行，由此产生的费用包含在

投标报价中，由承包人承担，发包人不再另行支付。

1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求：符合国家强制性技术标准及功能要求。

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

(1)合同协议书；

(2)中标通知书(如果有)；

(3)投标函及投标函附录(如果有)；

(4)专用合同条件及《发包人要求》等附件；

(5)招标文件及其澄清修改文件；

(6)通用合同条件；

(7)投标文件和(或)承包人建议书；

(8)价格清单；

(9)双方约定的其他合同文件。

1.6文件的提供和照管

1.6.1发包人文件的提供

发包人文件的提供期限：通用合同条件第8.1.2项［开始工作通知］载明的开始工作日期前14天；

发包人文件的名称：一以本工程项目实施中发包人提供的文件名称为准」

发包人文件的数量：以本工程项目实施中发包人提供的文件名称为准」

发包人文件的形式：纸质和电子形式。

因发包人未按合同约定提供文件造成工期延误的，经监理人、发包人审批后工期予以顺延，除此之

外，发包人无需向承包人赔偿其他损失或支付其他补偿费用。

2

1.6.2承包人文件的提供

承包人提供的文件包括：施工图设计成果文件、施工组织设计、专项施工方案、危险性较大分部分

项工程施工方案（如有）、安全应急方案、进度计划、报表及计划、竣工资料及施工过程中因工程变更

需要报送的施工方案、施工过程中涉及工程价款变更的相关资料、完整的竣工结算资料等全部与本项目

相关的资料

承包人文件的提供期限：发包人或本项目监理人要求提供后7日历天内提供；

承包人文件的数量：以本工程项目实施中发包人或本项目监理人要求的数量为准；

承包人文件的形式：纸质和电子形式。

承包人提供的设计文件及成果必须满足国家相关规范及本项目的相应功能要求。

承包人在完成本项目设计任务过程中，应及时与发包人沟通，了解本工程设计想法及理念，确保施

工图报审合格。

承包人必须合理控制建安工程造价，进行限额设计：

施工图设计对应的预算建筑安装工程费不能超过概算批复中建筑安装工程费的85%（具体以批复

的建筑安装工程费为准进行计算），否则应调整设计直至满足限额要求，由此增加的设计费不计取：如

招标人需求发生重大改变，按合同约定的结算原则计算出的合同工程竣工结算价超过概算批复中的概算

建筑安装工程费的，原则上以经概算批复中的建筑安装工程费为限价进行结算。

除招标人需求发生重大改变外，按合同约定的结算原则计算出的合同工程竣工结算价超过概算批复

中的概算建筑安装工程费*92%的，原则上以经概算批复中的建筑安装工程费*92%为限价进行结算。按合

同约定的结算原则计算出的合同工程竣工结算价少于概算批复中的概算建筑安装工程费*92%的，据实结

算。

承包人在设计过程中应无条件响应发包人及发包人委托的第三方单位提出的设计优化建议。

图纸会审及设计交底后7天内，向监理人、发包人提交经优化完善的施工组织设计和工程总体进度

计划及施工进度计划。进度计划安排必须符合发包人对本工程总体进度计划的安排。专项施工方案应在

专项施工7日前通过审查（含专家论证）。施工组织设计和专项施工方案经监理人及发包人审批同意后执

行。承包人应接受监理人、发包人对其提交的施工组织设计和专项施工方案中不合理的工期安排及技术

措施、方案的修改意见，并修改完善后重新报批，直至获得批准。

1.6.4文件的照管

关于现场文件准备的约定：所有与本项目相关的文件，承包人应保存档案备发包人查阅和使用。

1.7联络

1.7.1发包人和承包人应当在1天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、

请求、同意、意见、确定和决定等函件以书面形式送达对方当事人，并办理书面签收手续。商定采用电

子传输方式的函件，双方应商定签收的方式，并留存相应的电子记录；

1.7.2发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：仅当面签收。

发包人的送达地址：。

发包人的接收人：。

承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：传真、电话、电子邮件、信函或快递方式

等_。

3

承包人的送达地址：。

承包人的接收人：0

1.7.3双方确认，专用条款1.7.2条约定的联络方式为彼此有效通讯方式，任一方以及法院、仲裁

委等司法机关、调解机构、争议评审小组等争议解决机构，以信函或快递方式向对方发出书面函件及相

关司法文件、法律文书、通知文件的，自发出日（邮戳）次日起满5个工作日视为对方收到。接收方拒

绝签收的不影响送达效力。传真、电话、电子邮件等一经发出即视为己送达对方，如派人专程送达，则

其他方签收日视为送达，任一方拒收的，送达人可采取拍照、录像方式记录送达过程，并将文书留置，

亦视为送达。

1.9化石、文物

发包人、工程师和承包人应按有关政府行政管理部门要求采取妥善的保护措施，经监理人、发包人

审批后工期予以顺延，由此增加的费用由承包人考虑在投标报价中，除此之外，发包人无需向承包人补

偿其他任何费用。

1.10知识产权

1.10.1由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：属于发包人。

1.10.2由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造

完成的建筑物的知识产权归属：属于发包人。未经发包人书面同意，承包人不得为了合同以外的目的而

复制、使用上述文件或将之提供给任何第三方。

1.10.4承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：承包人为本项

目提供的专利、专有技术、技术秘密的使用费包含在签约价当中，发包人不再另行支付使用费。

1.11保密

双方订立的商业保密协议（名称）：/,作为本合同附件。

双方订立的技术保密协议（名称）：,作为本合同附件。

1.12《发包人要求》和基础资料中的错误

《发包人要求》或其提供的基础资料中有错误的而造成工期延误的，经监理人、发包人审批后工期

顺延，除此之外，发包人无需向承包人支付其他任何费用。

1.13责任限制

承包人对发包人赔偿责任的最高限额为无最高额限制o

1.14建筑信息模型技术的应用

关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：该费用包含在合同签约

价当中，该项费用由承包人承担，费用包含在承包人的设计费及建安费固定费率报价中。

第2条发包人

2.2提供施工现场和工作条件

2.2.1提供施工现场

关于发包人提供施工现场的范围和期限，采用以下第种方式：

（1）一次提供全部施工场地：发包人于开工前向承包人提供合同工程用地红线范围内的施工场地。

（2）分次提供全部施工场地：发包人按约定的时间分次向承包人提供合同工程用地红线范围内的施

工场地。

（3）其他方式：___________________

承包人编制的施工组织计划已充分考虑了施工场地提供的因素。

4

施工场地未能按约定提供的，承包人应结合施工场地实际交地情况，优化施工组织计划。施工场地

未能按约定提供，影响项目关键线路的，经监理人、发包人审批后可按约定顺延项目工期，但发包人无

需向承包人赔偿任何损失或支付其他费用。

2.2.2提供工作条件

关于发包人应负责提供的工作条件包括：发包人仅配合承包人协调水、电接口，施工用水、用电（包

含施工箱变）以及进入施工现场的交通道路所发生的一切费用由承包人自行承担并综合考虑在投标报价

中，发包人不再另行支付.

2.2.3逾期提供的责任

因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场和施工条件的，经监理人、发包人审批后

工期予以顺延，除此之外，发包人无需向承包人赔偿任何损失或支付其他费用。

2.3提供基础资料

关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：以本工程项目实施中发包人提供的资料为准，提供期

限以发包人实际提供的期限为准。

因发包人原因未能及时办理完毕签署许可、批准或备案，经监理人、发包人审批后工期予以顺延，

除此之外，发包人无需向承包人赔偿任何损失或支付其他费用。

2.4办理许可和批准

2.4.2因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案，经监理人、发包人审批后工期予以

顺延，除此之外，发包人无需向承包人赔偿任何损失或支付其他费用。

2.5支付合同价款

2.5.2发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：不采用。

2.5.3发包人提供支付担保的形式、金额（或比例）、期限：

支付担保的形式：/O

支付担保的金额（或比例）：/

支付担保的提供时间：/。

支付担保的担保期限：/

支付担保的退还时间：/

2.7其他义务

发包人应履行的其他义务：无其他义务。

第3条发包人的管理

3.1发包人代表

发包人代表的姓名：:

发包人代表的身份证号：;

发包人代表的职务：;

发包人代表的联系电话：;

发包人代表的电子邮箱：;

发包人代表的通信地址：;

发包人对发包人代表的授权范围如下：不涉及工期延长、工程价款及变更、不完成工程量报告、

竣工结算报告、索赔、工程质量等事项的确认或回复。工期延长、工程价款及变更、已完成工程量报告、

5

竣工结算报告、索赔等事项必须符合本合同相关条款约定并加盖发包人公章。否则，除发包人书面追认

外，均属无效，对发包人无任何约束力;

发包人代表的职责：负责工程质量、进度、安全文明施工、资金的管理进行监督；按合同相关条款

约定参与设计变更、技术核定（洽商）及收方签证；负责与各方的联络、协调与在集会议；解决工程中

出现的问题；负责对工程资料的审核与管理；当承包人现场负责人、技术负责人以及工人在工程管理方

面和施工方面，不能满足工程施工要求时，发包人代表可建议更换人选。

3.2发包人人员

发包人人员姓名：:

发包人人员职务：;

发包人人员职责：.

3.3工程师

3.3.1工程师（监理人）名称：；工程师（监理人）监督管理范围、

内容：；工程师（监理人）权限：。

本合同工程为强制监理项目，采用委托监理人进行工程监督管理的方式。通用合同条件中凡涉及工

程师的义务及职责，均为监理人的义务及职责，与《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）的相关规

定存在不一致的，以《建设工程监理规范》（GB/T50319—2013）为准。

增加总监理工程师：

姓名：:

职务：;

监理工程师执业资格证书号：；

联系方式：;

关于监理人的其他约定：见发包人与监理人就本合同工程订立的监理合同。

3.5指示

3.5.3由于工程师未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致工期延误的，经监理人、

发包人审批后工期予以顺延，除此之外，发包人无需向承包人赔偿任何损失或支付其他费用。

3.6商定或确定

3.6.2关于商定时间限制的具体约定：发包人在本工程项EI实施中的要求为准o

3.6.3关于商定或确定效力的具体约定：发包人在本工程项目实施中的要求为准。

关于对监理人的确定提出异议的具体约定：发包人在本工程项目实施中的要求为准。

3.7会议

3.7.1关于召开会议的具体约定：以发包人在本工程项目实施中的要求为准。

3.7.2关于保存和提供会议纪要的具体约定：承包人保存，并报发包人存档备查。

第4条承包人

4.1承包人的一般义务

承包人应履行的其他义务：

4.1.1施工组织设计

提交工程总体施工组织设计的份数和时间：承包人应在合同签订并施工图审核合格后7天内，向发

包人提交详细的施工组织设计5份。

施工组织设计应包含以下内容：

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(1)施工方案；

(2)施工现场平面布置图；

(3)施工进度计划和保证措施；

(4)劳动力及材料供应计划；

(5)施工机械设备的选用；

(6)质量保证体系及措施；

(7)安全生产、文明施工措施；

(8)环境保护、成本控制措施；

(9)合同当事人约定的其他内容。

4.1.2清理现场的费用：承包人承担。

4.1.3由承包人履行的其它义务：

(1)按工程建设的需要和进度及时提供有效的施工图及有关设计文件，并对设计文件的编制和审核

承担最终责任，包括因设计错误(如有)导致工程质量缺陷、工期延误及增加返工费用的责任。

(2)承包人项目管理人员、设备配置应按经批准的施工组织设计文件相关规定配备。

①配好配足本工程所需的管理和专业技术人员、施工劳务和机械设备，确保工程质量、工期和安全

施工。

②承包人应在合同签订后7天内提交与其他主要管理人员签订的劳动合同及为其他主要管理人员

缴纳社会保险的证明，承包人未在限期内提交的，其他主要管理人员无权履行职责，发包人有权要求更

换其他主要管理人员。

③承包人按经发包人批准的施工组织设计配备设备。根据施工进度、质量、安全等要求，发包人或

监理人有权要求发包人另行增加设备数量及种类。

(3)承包人负责编制施工组织设计及施工方案，报送发包人和监理单位审定后组织实施。承包人应

建立完善的安全措施保证体系，发包人在施工过程中检查落实情况。编制施工组织设计或施工方案，报

监理、发包人审批同意后实施。

(4)负责进度、质量、安全，承担本工程一切施工质量、安全责任。接受发包人的质量、安全、进

度等监督和管理。遵守文明施工，遵守交管、安全、环保、消防、保卫部门的有关规定，否则违章作业

造成经济损失或责任，由承包人负责。

①严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及与工程建设相关的规范、标

准、法律、法规、设计文件要求和项目施工总体计划及有关规范施工，完成工程建设，确保质量和工期，

并按合同约定时间将验收合的工程移交发包人及发包人指定的管护单位。

②承担施工安全保卫工作及非夜间照明的责任和要求：由承包人按有关规定办理建设工程安全报监

手续，并承担相关费用。若承包人不按安全规范要求施工，造成事故由承包人承担全部责任。

③安全文明施工。负责施工现场及周围的劳动保护和安全生产工作，负责一般性地方关系处理，内

部职工教育和安全治安管理。满足政府各职能部门的文明施工要求。承包人应按高新区建设局颁布的现

行《高新区开工条件手册》及高新区建设局和城市建设事务中心颁布的《西部(重庆)科学城施工现场

形象品质提升工作方案》的规定设置施工现场围挡，做好施工围挡，围挡应整齐美观，承包人按相关要

求做好II常维护和保洁，围挡高度满足规范要求，提档升级相关费用参照《重庆市住房和城乡建设委员

会关于调整建设施工现场形象品质提升安全文明施工费计取的通知》渝建管[2020]97号执行。

7

④施工场地清洁卫生的要求：按《建设工程施工现场管理规定》、《重庆市建筑工地文明施工标准》

及有关规定执行，如因违反规定造成的罚款均由承包人承担。

⑤承包人应根据施工场地道路交通状况及交管部门要求编制交通组织方案，并且承担交通组织所涉

及的一切工作（包括但不限于维持交通秩序），由此产生的费用由承包人承担。

（5）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：向发包人免费提供相关办公室以及现场交通工

具。

（6）严格执行国家、重庆市和重庆市九龙坡区、重庆高新区的环境保护及文物保护的法律、法规、

条例，负责施工范围内的地下管线、建筑物、构筑物及环境和文物保护工作。各施工地点要设立明显的

木木，吉'。

①施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承

担：施工期间承包人对施工场地周围地上及地下管线和邻近建（构）筑物、古树名木承担保护义务及承

担由此产生的相关费用（按发包人的要求进行保护）。

②如承包人未履行上述义务造成人员、车辆伤害，建（构）筑物、地上及地下管线的损坏，由承包

人承担所发生的一切费用。

③承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续：承包人应遵守政府有关主管部门

对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等的管理规定，并按规定办理相关手续，费用由承

包人自理。因承包人责任造成的罚款均由承包人负责承担。

（7）负责按国家规定缴纳税金，以及民工工资保证金等承包人应承担的各种税费。承包人应严格遵

守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，切实做好农民工工资的支付，防止欠薪引发的群

体事件，不得以任何借口拖欠民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的民工

工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳

入建设市场信用信息管理系统。

（8）负责所有工程材料（含火工品）的采购、检验、加工和管理工作，确保各类工程材料满足质量

要求。

（9）负责办理有关工程项目的工程保险事宜。

（10）已竣工工程未交付发包人之前，承包人负责该工程以及相关设施的保护工作，保护期间发生

损坏，承包人自费予以修复；已竣工的工程未交付发包人之前，承包人应负责成品保护工作，因保护不

力造成的经济损失和责任由承包人承担。已完工程成品保护的特殊要求由承包人做出详细方案，并落实

到位，确保成品完好，费用由承包人负担。

（11）承包人须保证在实施和完成全部承包工程的过程中，不触犯任何第三方的知识产权，如因承

包人触犯知识产权，则由承包人承担发包人为此而蒙受的赔偿费、诉讼费、律师费、保全等费用并赔偿

发包人的名誉损失。

（12）凡发包人要求增加的与本工程相关的工作，承包人应无条件接受并及时组织施工，工程费用

按合同约定结算办法办理。

（13）双方约定承包人应做的其他工作，承包人必须承担本合同规定的配合责任：

①配合各级政府、行政主管部门的有关工作；

②施工中发生的其它配合工作。

8

(M)工程施工结束，承包人应将剩余物资、材料和废品及时清除。工程竣工后，承包人应按发包

人要求，限期将施工机具、器具、生活设施等物品及时移走。否则，发包人代为清除，其费用由承包人

支付。

(15)承包人应按时完工，并于本项目工程竣(完)工验收合格后及时移交发包人使用。承包人应

在工程验收合格II后30H内完成工程的全面验收备案工作。承包人应在全面验收备案II后7II内完成工

程档案移交工作；在竣(完)工结算审计完成后一个月内完成工程结算资料的移交工作。

(16)承包人应在竣(完)工验收合格后一个月内报送完整、真实、有效的结算资料

(17)负责已完工程质保期内维护修复工作。

(18)承包人未能履行以上各项义务，造成发包人损失的，承包人赔偿发包人有关损失。

(19)临时占地申请及手续：由承包人办理并承担相应费用。

(20)在开始施工之前，承包人应核查、复测本工程的各种基准标志。承包人应及时将上述基准标

志中存在的错误、不完整或其他缺陷通知发包人，以便发包人核实后重新确认。

(21)承包人应负责合同工程范围内测量控制网的测量设定和管理工作，为控制施工造成测量控制

网误差累加，每月承包人复测一次测量控制网，并将修正数据及时通知发包人。经监理人批准，其他相

关承包人可免费使用施工控制网。

(22)承包人应在开始施工之前对本工程进行排查，补充完善遗漏的危大工程重点部位及环节。危

大工程施工前，承包人应对危大工程编制专项施工方案，对于超过一定规模的危大工程，承包人还应组

织不开专家论证会对专项施工方案进行论证，通过后方可实施。本项目危大工程主要环节及重点部位包

括但不限于：XX。

(23)承包人应服从发包人(含跟审单位)要求的管理模式、工作方式和工作要求，同时接受监理

人、跟审单位的管理和全程监督，配合项目结、决算的办理。

(24)承包人应为本工程开立专用账户，接受发包人的监管。

(25)按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施，办理工伤保险，确保工程及人员、材

料、设备和设施的安全。施工期间，承包人应避免因施工危及红线范围外的邻近道路、建筑安全；应注

意做好对周边建(构)筑物、绿化、设施设备、环境与生态的保护，做好围挡、监测以及安全防护，采

取有效的防尘及降低噪声的措施，减小施工噪音及污水等对周边环境的影响包括对居民牛活、工作、生

产和经营等的影响；对不实施拆迁的建、构筑物应采取保护措施，并保证既有道路的正常通行。

(26)承包人提交的竣工资料的内容：工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、

竣工图及其他应交资料，应符合《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2014)和重庆市有关文件

规定。

(27)承包人负责有关设计、施工证件(含施工许可)、批件或备案的办理手续，发包人给予必要

的协助和配和。

(28)本工程项目的施工图，需经发包人确认后，才能组织按图施工。未经发包人确认施工图，承

包人自行组织施工的，对该实施部分所产生的成本、费用等均由承包人承担，发包人对该实施部分不予

计量计价。给发包人造成损失的，承包人应承担全部赔偿责任。

本款补充：4.1.4设计人的责任与义务

(1)承包人采用的主要技术标准为国家和地方有关技术规范、标准、规程，设计合理使用年限按照

9

国家有关规定执行。

（2）承包人应按国家和地方的技术规范、标准、规程及发包人提出的设计要求进行工程设计，按合

同规定的进度要求提交质量合格的设计资料•，并对其负责。承包人应确保设计成果满足现行设计规范要

求并通过行政主管部门审查。

（3）承包人按合同规定的内容、进度及资料份数向发包人交付资料及文件，承包人在设计过程中，

提交各阶段蓝图前，应先提交设计中间成果，该资料不包含在发包人要求的成果资料份数中。

（4）承包人交付设计资料和文件后，按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原

定范围的内容做必要调整补充。设计文件的审查，不减轻或免除承包人依据法律应当承担的责任。

（5）在承包人后期设计服务（施工图第三方审定后至项目竣工验收结束）中，发包人要求承包人对

“设计内容”中所含的各项设计进行变更或补充设计时，承包人不再收取费用。在整个设计阶段以及后期

设计服务阶段，承包人应指派专员与发包人进行往返资料传递。

（6）承包人应确保其设计人员具备相应的设计资质、资格，有能力履行合同项目，不得将其承包的

全部工程设计转包给第三人，或将其承包的全部工程设计肢解后以分包的名义转包给第三人.承包人不

得将工程主体结构、关键性工作及禁止分包的工程设计分包给第三人，否则将承担相关法律责任。

（7）承包人不得进行违法分包。承包人应经过发包人书面同意后进行分包，并确保分包人具有相应

的资质和能力。工程设计分包不减轻或免除承包人的责任和义务，承包人和分包人就分包工程设计向发

包人承担连带责任。承包人应向发包人提交分包人的资质证书、主要设计人员名单、注册执业资格及执

业经历等。若分包设计为市外设计单位，按重庆市相关规定执行。

（8）承包人向发包人提供设计班子成员名单与联系方式，设计负责人为沟通联络人，原则上涉及发

包人对项目设计要求的落实等事宜均由联络人负责。

（9）承包人应按照节点计划按时保质完成各阶段设计报建/报审，并取得行政主管部门或第三方批

复或报告。

（10）项目各阶段的设计评审会，均要求设计负责人参会，其它设计人员根据发包人具体要求和通

知按时到场，否则视为违约。同时，承包人须积极配合发包人的日常管理工作，按发包人的要求准时将

设计文件送达指定地点。

（11）承包人须在提交的设计班子成员中落实专人办理建设项目各阶段的审批手续。承包人主导办

理有关许可、核准或备案手续，发包人配合；因承包人原因造成未能及时办理许可、核准或备案手续，

导致设计工作量增加、设计周期延长或对工程进度造成影响时，由承包人自行承担相关责任。

（12）为防范风险，承包人应为参与设计工作的人员购买相应的保险，负责本项目设计期间的管理

和安全防范工作。若在设计期间或后期服务阶段非发包人责任发生任何人员伤亡、设备损坏等事故，承

包人承担由此造成的一切责任，发包人概不负责。

（13）承包人应购买履行本合同所需要的工程设计责任保险并使其于合同责任期内保持有效。工程

设计责任保险应承担由于承包人的疏忽或过失而引发的工程质量事故所造成的建设工程本身的物质损失

以及第三者人身伤亡、财产损失或费用的赔偿责任。

（14）未经发包人同意，设计人不得将发包人提供的图纸、文件以及声明需要保密的资料信息等商

业秘密泄露给第三方，否则发包人有权要求设计人赔偿由此造成的损失。承包人应保护发包人的知识产

权与商业秘密，不得向第三人泄露、转让、或为本项目之外的目的使用、许可他人使用发包人提交的各

项资料，包括但不限于产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，发包人有权向承包人索赔。

（15）如遇分包招标/采购，承包人无条件向发包人提供招标/采购的设计服务。在项目施工阶段，承

10

包人应无条件地提供设计交底、设计变更、现场处理、各项验收等服务。同时，根据发包人需要，承包

人应至少派一名业务素质强、能胜任现场服务设计、发包人认可的设计代表，协助配合发包人解决施工

中的技术问题，参与现场相关技术问题的处理和隐蔽工程验收，在施工过程中对发包人的要求及时作出

现场指导、电话解答的回应。

（16）设计文本报发包人前，设计文本需经设计人总院专家评审并签署意见，并加盖总院公章或专

用章后提交发包人。

（17）设计人驻场服务：根据设计进度需要，发包人有权要求设计人组织报发包人备案的设计人员

集中在指定场所完成设计任务，费用包含在投标报价中，设计单位无条件积极配合。

（18）承包人在完成本项目设计任务过程中，应及时与发包人沟通，了解本工程设计想法及理念，

确保施工图报审合格。

（19）承包人必须合理控制建安工程造价，进行限额设计，施工图设计对应的预算建筑安装工程费

不能超过概算批复中建筑安装工程费的85%,否则应调整设计直至满足限额要求，由此增加的设计费不

计取费用。

（20）承包人在设计过程中应无条件响应发包人及发包人委托的第三方单位提出的设计优化建议。

4.2履约担保

4.2.1承包人提供履约担保的方式、金额、期限：

（1）承包人是否提供履约担保：提供。

（2）履约担保的方式：现金或银行包含或现金+银行保函；采用银行保函形式的，保函必须为无条

件、不可撤销且见索即付。

（3）履约担保的金额：合同金额的10%。对于被重庆市公共资源交易监督管理局纳入信用红名单的

承包人按应缴纳金额的80%缴纳，承包人是否属于红名单单位以开标时的信用查询结果为准。

（4）履约担保的提交时间：中标候选人公示期结束后10个工作日内。

（5）履约担保的期限：自提交履约担保之II起至竣工验收合格之日止。

（6）履约担保的退还时间：工程竣工验收合格且承包人提出书面退还申请后14天内无息退还。

保函格式；提供的银行保函格式详见合同附件，必须带有查询码，并注明查询真伪方式，且必须为

无条件、不可撤销的见索即付银行保函。承包人提交的履约保函应严格执行合同附件的示范文本，不得

对示范文本中的实质性内容进行修改。承包人应选择在项目建设地依法设立总部或者设有分支机构的金

融机构开具银行保函。银行保函为纸质保函的，纸质保函应注明在项目建设地的核验地址和核验方式，

并确保该纸质保函能在开立人在项目建设地的总部或者分支机构进行核验。承包人对所提交的履约保函

的真实性、合法性、有效性负责匚保函中注明的索赔条件应有且仅有发包人提交索赔通知书，索赔条件

中不得含有“发包人与承包人共同加盖公章确认承包人存在违约致损事实且需赔偿发包人损失金额的书

面文件、确认承包人违约致损事实且需承担金钱赔偿责任的已生效法院判决、承包人案涉本项目原因被

强制执行且无可供执行财产而终结执行的裁定、法院出具的受理承包人破产申请的裁定和法院出具的终

结承包人破产程序裁定”等任何附加条件，否则视为无效保函。因提供无效保函导致超过招标文件规定

提交时间的，视为承包人放弃中标，发包人不退还其投标保证金。承包人未按招标文件及合同规定的时

间提交履约担保的，视为承包人放弃中标，发包人不退还其投标保证金。

履约担保现金部分交款形式及要求：从企业的基本账户（开户行）通过转账支票直接划付或以电汇

方式直接划付至合同约定的发包人账户。

因各种原因导致工期延长的，继续提供履约担保所增加的费用由承包人承担。

11

增加：

4.2.2低价风险担保

承包人提供低价风险担保的情形：采用经评审的最低投标价法的项目投标报价低于最高限价85%时。

承包人提供低价风险担保的方式、金额、提交退还时间及期限：

(1)低价风险担保的方式：现金或银行保函或现金+银行保函的组合；采用银行保函形式的，保函

必须为无条件、不可撤销且见索即付。

(2)低价风险担保的金额：(最高限价X85虹中标价)*2,且最高不超过最高限价的85%。对

于被重庆市公共资源交易监督管理局纳入信用红名单的承包人按应缴纳金额的80%缴纳，承包人是否属

于红名单单位以开标时的信用查询结果为准。

(3)低价风险担保的提交时间：中标候选人公示期结束后10个工作日内

(4)低价风险担保的期限：低价风险担保生效之H起至竣工验收合格之H止。。

低价风险担保的退还时间：采用现金担保的，工程竣工验收合格且承包人提出书面退还申请后14

天内无息退还；采用银行保函的，工程竣工验收合格且承包人提出书面退还申请后14天内退还。

(5)保函格式；提供的银行保函格式详见合同附件，必须带有查询码，并注明查询真伪方式，且必

须为无条件、不可撤销的见索即付银行保函。承包人应选择在项目建设地依法设立总部或者设有分支机

构的金融机构开具银行保函。银行保函为纸质保函的，纸质保函应注明在项目建设地的核验地址和核验

方式，并确保该纸质保函能在开立人在项目建设地的总部或者分支机构进行核验。承包人对所提交的履

约保函的真实性、合法性、有效性负责。保函中注明的索赔条件应有且仅有发包人提交索赔通知书，索

赔条件中不得含有“发包人与承包人共同加盖公章确认承包人存在违约致损事实且需赔偿发包人损失金

额的书面文件、确认承包人违约致损事实且需承担金钱赔偿责任的已生效法院判决、承包人案涉本项目

原因被强制执行且无可供执行财产而终结执行的裁定、法院出具的受理承包人破产申请的裁定和法院出

具的终结承包人破产程序裁定”等任何附加条件，否则视为无效保函。因提供无效保函导致超过招标文

件规定提交时间的，视为承包人放弃中标，发包人不退还其投标保证金。承包人未按招标文件及合同规

定的时间提交低价风险担保的，视为承包人放弃中标，发包人不退还其投标保证金。

低价风险担保现金部分交款形式及要求：从企业的基本账户(开户行)通过转账支票直接划付或以

电汇方式直接划付至合同约定的发包人账户。

因各种原因导致工期延长的，继续提供低价风险担保所增加的费用由承包人承担。

(6)低价风险担保的扣减：

①承包人在工程施工期间，以其投标时填报的工程主要材料价格低于同期工程造价管理机构发布的

信息价格为由拒绝材料采购，或因其自身其他原因导致工程窝工或停工等，给发包人造成直接经济损失

且拒绝承担的，按低价风险担保金额的50〜100%扣减，直至解除合同；

②承包人在工程施工期间或竣工验收时，工程质量不符合国家现行有关施工质量验收规范要求，且

拒绝整改或整改后不合格的，按低价风险担保金额的50〜100%扣减，直至解除合同；

③承包人因第16.1.1项［因承包人违约解除合同］被解除合同的，低价风险担保将全额扣除；

④因承包人过错导致的其他情形：因其他情形给发包人造成损失的，发包人有权扣除对应损失金额

的低价风险担保。

4.3工程总承包项目经理

4.3.1工程总承包项目经理姓名：；

执业资格或职称类型：；

12

执业资格证或职称证号码：;

联系电话：;

电子邮箱：;

通信地址：o

承包人应在本合同订立前提交与总承包项目经理签订的劳动合同及为总承包项目经理缴纳社会保险

的证明，承包人未在限期内提交的、提交的证明造假或不符合要求的，总承包项目经理无权履行职责，

发包人有权要求更换总承包项目经理，承包人应当无条件更换。

4.3.2工程总承包项目经理每月在现场的时间要求：承包人在投标函中确定派驻本项目的工程总承

包项目经理：每周在施工现场的时间不少于5天，每月在施工现场的时间不少于22天，每天不少于8

小时，由监理人对其考核，经发包人书面批准请假的除外。发包人根据项目实际情况要求工程总承包项

目经理增加每月在现场时间的，承包人应无条件执行，且合同费用不予增加。

工程总承包项目经理未经批准，擅自离开施工现场或每月/周在施工现场的天数少于约定天数的按

30000元/人•日向发包人支付违约金:工程总承包项目经理全合同周期不允许更换，否则承包人按合同

违约责任条款向发包人支付违约金；未经发包人允许擅自更换工程总承包项目经理，承包人应按合同违

约责任条款承担“双倍”的违约责任。长期未到岗后发包人要求更换工程总承包项目经理以及承包人主

动提出更换工程总承包项目经理的，承包人按照合同违约责任条款的规定承担违约责任。

承包人必须保证本项目的工程总承包项目经理的工作能力、思想素质、身体素质满足本工程要求，

如果人员进场后，发包人认为工程总承包项目经理工作能力不能胜任其岗位要求的，并提出更换要求时，

承包人必须在7日内将其更换。若承包人委派的工程总承包项目经理的工作能力无法胜任岗位要求的，

承包人应按工程总承包项目经理50万元/人次向发包人支付违约金。承包人拒不更换发包人要求更换的

工程总承包项目经理的，应按50万元/人次向发包人支付违约金。且更换的工程总承包项目经理须经监

理人、发包人面试通过，其资质、业绩等不得低于原工程总承包项目经理资格。

承包人应在合同签订后7天内提交与工程总承包项目经理签订的劳动合同及为工程总承包项EI经理

缴纳社会保险的证明，承包人未在限期内提交的，工程总承包项目经理无权履行职责，发包人有权要求

更换工程总承包项目经理。

工程总承包项目经理未经批准擅自离开施工现场的违约责任：按照第15.2款［承包人违约］约定执行。

4.3.3承包人对工程总承包项目经理的授权范围：严格按《发包人要求》、现行国家设计规范、施工

规范及验收规范组织设计、采购和施工，保证工程质量、进度、安全；及时向监理人、发包人报告现场

情况(以承包人书面授权范围为准)。

4.3.4承包人擅自更换工程总承包项目经理的违约责任：按照第15.2款［承包人违约］约定执行。

4.3.5承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任:按照第15.2款［承包人违约］约

定执行。

4.4承包人人员

4.4.1人员安排

增加：

(1)设计负责人

设计负责人姓名：______________________________

身份证号：____________________________________

证书名称及注册号：_____________________________

13

联系方式：_____________________________________

设计负责人职责：负责本项目的施工图设计，负责施工图设计质量控制、进度控制、信息管理和设

计现场的组织协调。

设计负责人权限：执行法律法规规章、建设项目工程总承包合同和规范等文件规定的承包人应做的

设计工作（以承包人书面授权范围为准）。

设计期间，设计负责人应按照设计需要和发包人要求提供现场服务。

承包人应在本合同订立前提交与设计负责人签订的劳动合同及为设计负责人缴纳社会保险的证明，

承包人未在限期内提交的、提交的证明造假或不符合要求的，设计负责人无权履行职责，发包人有权要

求更换设计负责人，承包人应当无条件更换。

①设计人更换设计负责人的，应提前7天书面通知发包人。

设计人设计负责人原则全合同周期不允许更换，如设计人需要更换的，应书面通知发包人并取得发

包人的同意，且设计人应承担以下违约责任：设计费签约合同总价100万元以下的，设计人应按签约合

同总价的20%向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价100万元以上（含本数）且1000万元以下的，

设计人应按签约合同价的10%,且每次不低于50万元/人•次向发包人承担违约责任；设计费签约合同总

价1000万元以上（含本数）的，设计人应按应按签约合同价的10%,且每次不低于100万元/人•次向发

包人承担违约责任。设计人未经发包人同意，擅自更换设计负责人的，设计人按前述金额的“双倍”承担

违约责任。

设计人更换的设计负责人须经发包人面试通过，其资质、业绩等不得低于原设计负责人资格。

②设计人应在收到书面更换通知后7天内更换设计负责人。

设计人必须保证本项目的设计负责人的工作能力、思想素质、身体素质满足本工程要求，如果人员

进场后，发包人认为设计负责人工作能力不能胜任其岗位要求或不称职的，并提出更换要求时，设计人

必须在7日内将其更换。设计负责人工作能力不能胜任其岗位要求或不称职的，设计人应承担以下违约

责任，设计费签约合同总价100万元以下的，设计人应按签约合同总价的10%向发包人承担违约责任；

设计费签约合同总价100万元以上（含本数）且1000万元以下的，设计人应按签约合同价的10%,且每

次不低于20万元/人•次向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价1000万元以上（含本数）的，设

计人应按应按签约合同价的10%,且每次不低于50万元/人.次向发包人承担违约责任。

设计人更换的设计负责人须经发包人面试通过，其资质、业绩等不得低于原设计负责人资格。

设计人无正当理由拒绝更换发包人要求更换的设计负责人的违约责任：设计人收到书面更换通知后，

未按通知的日期更换或更换的设计负责人未按时到位或拒绝更换，设计人需承担以下违约责任，设计费

签约合同总价100万元以下的，设计人应按签约合同总价的20%向发包人承担违约责任；设计费签约合

同总价100万元以上（含本数）且1000万元以下的，设计人应按签约合同价的10%,且每次不低于50

万元/人•次向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价1000万元以上（含本数）的，设计人应按应按

签约合同价的10%,且每次不低于100万元/人•次向发包人承担违约责任。

（2）设计人人员

1）设计人提交项目管理机构及人员安排报告的期限：合同签订后3日内，人员包括专业负责人和其

他主要设计人员。

2）设计人无正当理由撤换主要设计人员（含各专业负责人及其他主要设计人员）的违约责任：

①设计人各专业负责人及其他主要设计人员全合同周期原则不允许更换，如设计人需要更换的，应

书面通知发包人并取得发包人的同意，设计人需承担以下违约责任：设计费签约合同总价100万元以下

14

的，设计人应按签约合同总价的10%向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价100万元以上（含本

数）且1000万元以下的，设计人应按签约合同价的10%,且每次不低于20万元/人•次向发包人承担违约

责任；设计费签约合同总价1000万元以上（含本数）的，设计人应按应按签约合同价的10%,且每次不

低于40万元/人.次向发包人承担违约责任。设计人未经发包人同意，擅自更换各专业负责人及其他主要

设计人员的，设计人按前述金额的“双倍”承担违约责任。

设计人更换的各专业负责人及其他主要设计人员须经发包人面试通过，其资质、业绩等不得低于原

各专业负责人及其他主要设计人员资格。

②设计人必须保证本项目的各专业负责人及其他主要设计人员的工作能力、思想素质、身体素质满

足本工程要求，如果人员进场后，发包人认为各专业负责人及其他主要设计人员工作能力不能胜任其岗

位要求或不称职的，并提出更换要求时，设计人必须在7日内将其更换。各专业负责人及其他主要设计

人员工作能力不能胜任其岗位要求或不称职的，设计费签约合同总价100万元以下的，设计人应按签约

合同总价的5%向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价100万元以上（含本数）且1000万元以下

的，设计人应按签约合同价的5%,且每次不低于10万元/人•次向发包人承担违约责任；设计费签约合同

总价1000万元以上（含本数）的，设计人应按应按签约合同价的5%,且每次不低于20万元/人.次向发

包人承担违约责任。

设计人更换的各专业负责人及其他主要设计人员须经发包人面试通过，其资质、业绩等不得低于原

各专业负责人及其他主要设计人员资格。

③设计人无正当理由拒绝更换发包人要求更换的各专业负责人及其他主要设计人员的违约责任：设

计人收到书面更换通知后，未按通知的日期更换或更换的各专业负责人及其他主要设计人员未按时到位

或拒绝更换，设计费签约合同总价100万元以下的，设计人应按签约合同总价的10%向发包人承担违约

责任；设计费签约合同总价100万元以上（含本数）且1000万元以下的，设计人应按签约合同价的10%,

且每次不低于20万元/人•次向发包人承担违约责任；设计费签约合同总价1000万元以上（含本数）的，

设计人应按应按签约合同价的10%,且每次不低于40万元/人•次向发包人承担违约责任。

注：前述所列的设计人上述设计人员仅在发生下列情况需要更换时，不适用上述考核范围：

①死亡；

②重大（及以上）质量、安全事故导致丧失劳动能力的；

③重大疾病需要入院卧床治疗一月以上的。

④非设计人原因导致设计服务期延长，而致使上述设计人员达到法定退休年龄且确需退休；

⑤按《职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定标准（试行）》规定鉴定为完全丧失劳动能力

和大部分丧失劳动能力；或重大疾病需要入院卧床治疗一月以上的，需提供由发包人同意的三甲医院出

具的诊断证明。

⑥非因设计人人员违法违规，被公安或者司法机关限制人身自由；

⑦非设计人原因导致确需变更的其它情形。

除出现以上①、②、③、④、⑤、⑥、⑦等7种情形更换项目负责人、各专业负责人及其他主要设

计人员，经发包人同意后，设计人不承担违约责任外，其他情形设计人均需按合同约定承担违约责任。

设计人应确保委派的主要设计人员（项目负责人、各专业负责人及其他主要设计人员）队伍的稳定

性，主要设计人员（项目负责人、各专业负责人及其他主要设计人员）离职或被辞退的，即使经发包人

同意后更换的（包含发包人主动要求更换的），设计人仍应按合同关于“更换”的规定及相关违约责任条

款承担违约责任。

15

设计人实际派驻本项目的项目负责人、各专业负责人及其他主要设计人员必须和投标函中拟投入本

项目设计人员汇总表提供的名单一致,不得随意更换。设计人相关人员与投标函拟派人员名单不一致的，

设计人应按10万元/人•次承担违约责任。设计人任何时期更换本项目主要设计人员（项目负责人、各专

业负责人及其他主要设计人员），均需征得发包人书面同意，且应按合同约定承担相应违约责任。

以上对设计人人员的相关要求，对设计服务期延长时同样适用。

注：以上违约金的支付，由设计人向发包人指定账户缴纳；设计人不按发包人要求向发包人指定账

户缴纳违约金的，构成违约，发包人将从履约保证金或设计费用中按违约金额的“双倍”直接扣除，设

计人对此不持异议。

（2）采购负责人

采购负责人姓名：______________________________

身份证号：____________________________________

联系方式：_____________________________________

采购负责人职责：负责本项目的专业设备材料采购，负责采购的质量控制、进度控制、信息管理和

施工现场的组织协调。

采购负责人权限：执行法律法规规章、建设项目工程总承包合同和规范等文件规定的承包人应做的

采购