咨询工程师历年考试案例分析题2

04年《现代咨询方法与实务》试题及点评答案.............................2

05年《现代咨询方法与实务》试题及点评答案............................25

06年《现代咨询方法与实务》试题答案与点评............................44

2007年咨询工程师考试真题——现代咨询方法与实务......................79

2008年咨询工程师考试《现代咨询方法与实务》真题及答案...............102

2009年度全国注册咨询工程师（投资）执业资格考试试卷现代咨询方法

与实务................................................................117

04年《现代咨询方法与实务》试题及点评答案

试题一（20分）

统计数据表明，某行业内市场占有率前五名的企业为A、B、C、D、E,它们的市场占

有率分别为28%、26%、22%、10%和5%0E公司为了制定自身的发展战略，采用五因

素模型对行业的竞争结构进行分析。部分因素分析如下。

1.本行业的新进入者来自国内、国外两个方面。本行业是资本和技术密集型的行业；对

国外进入者，国家有一定限制以对本行业进行必要的保护。

2.本公司产品的主要原材料供应商十分集中，采购・在各供应商之间分布较均匀，主要

原材料暂无替代品。

3.由于本行业中各企业提供的产品差异性越来越小，因此顾客选择机会较多。

4.由于科技进步加快，市场上已开始出现性能更高的同类产品，只是目前的价格还略高

于传统产品。基于上述分析，E公司进一步运用评价矩阵对公司的内部和外部因素进行了综

合评价：评价矩阵如表1:

表1E公司内部和外部因素评价

关键内部因素权重得分关键外部因素权重得分

0.20.2

研发能力强大4一定的政策扶持3

50

产品性能处于中0.20.1

3金融环境宽松3

优势上水平0机会0

生产设备较先进0.14行业技术进步0.12

55

0.10.1

资金紧张—2供应商减少—3

50

0.1新的替代产品出0.1

管理不完善—3—4

5现5

0.1

销售商拖延结款—3

劣势5

销售渠道不够完0.1

0.10—1竞争对手结盟-4

善5

问题：

1.判断本行业的市场竞争格局属于何种类型，并说明理由。

2.上述四方面因素分别属于五因素模型中的哪个方面？说明每个因素对该行业竞争强

度的影响是增强还是减弱。

3.根据E公司的企业内部及外部因素评价结果，画出SWOT分析图，指出该公司应选

择何种战略，并说明理由。

知识点：

本题涉及教材第二章战略分析方法，《考试大纲》的要求是：了解产品生命周期及

PEST分析；熟悉竞争能力分析和矩阵分析；掌握SWOT分析。

答案：

1.本市场竞争格局属于相对垄断型。因为前三名的市场占有率之和为28%+26%

+22%=76%>74%,且三者的份额比率小于1.7.

点评：在教材第二章第三节竞争能力分析中指出行业的竞争结构是行业内企业的数

量和规模的分布，一般可以分为完全垄断、绝对垄断、双头垄断、相对垄断和分散竞争，考

生应该熟悉每一种竞争结构类型的划分标准。详见教材PI5表2一中。

2.因素1属于新的进入者的威胁因素，它会使行业的竞争强度削弱。因素2属于供

应商讨价还价的能力因素，它会使行业的竞争强度增强。因素3属于客户讨价还价的能力

因素，它会使行业的竞争增强。因素4属于替代品的威胁因素，它会使行业的竞争强度逐

渐增强。

点评：波特的五因素模型如下图，对它的掌握应该会联系实际问题进行分析。详见

教材P16、PI7.

供应商讨价还价的能力

现有竞争对手替代品

新的进

之间的竞争决的威胁

入者的

定竞争强度的

决定替

威胁因素

代的因

价素

客户讨价还价的能力

3.首先根据E公司的企业内部及外部因素评价结果计算综合得分：优劣势得分为：

4x0.25+3x0,L2+4x0.15—2x0.15—3x0.15—U0,1:1.35

机会威胁得分为：3x0.2+3x0.1+2x0.15-3x0.1—1x0.15—3x0.15—

4x0.15=-0.75然后画出SWOT分析图

然后画出SWOT分析图，再根据评价得分标注公司所处的象限如下

机会50

扭转性战略增长性战略

劣势-5W优势5S

•

防御性战略多元化战略

威胁一5T

从图上可以看出本公司尽管具有大的内部优势，但必须面临严峻的外部挑战。因此选

择避多元化战略，以利用企业自身优势，避免或降低外部威胁的打击，分散风险，寻找新的

发展机会。

点评：战略分析的方法和工具很多，第二章只介绍了一些基本的方法，咨询工程师

应当对这些方法有所熟悉和了解，SWOT分析是最常用的工具之一，应该能够熟练运用

SWOT分析实际问题，并给出战略建议。详见教材P25—P27.

试题二（25分）

某产品过去5年的销售额与目标市场人均收入的数据如

表2，预计2006年该产品的目标市场人均收人为1800元。

表21999—2003历年产品销售额与目标市场人均

收入

年份19992000200I20022003

产品销售额

3035363840

（万元）

人均收入

10001200125013001400

（元）

已知数据：1999-2003历年产品销售额的平方和为6

465;1999—2003历年人均收入的平方和为7652500;

1999-2003历年人均收入与产品销售额乘积之和为222

400.

问题：

1.建立一元线性回归模型（参数计算结果小数点后保留3

位）。

2.进行相关系数检验（取D=0.05,R值小数点后保

留3位，相关系数临界值见附表卜

3.对2006年可能的销售额进行点预测。

知识点：

本题涉及教材第三章市场预测方法的内容，《考试大纲》的要求是：了解德尔菲法、

专家会议法、类推预测法；熟悉移动平均法、指数平滑法、成长曲线模型法和季节波动分析；

掌握一元线性回归、消费系数和弹性系数法。市场预测方法比较容易出案例题，应重点掌握,

要注意回归的相关检验，£检验，点预测与区间预测，这是经常容易忽视的问题。本题考核

的内容单一，只是计算量较大，因此平时复习时要着重大题速度的训练，亲手做几个题目。

今后的方向偏向题目的综合性和实用性，此类题目估计会较少出现了。

答案：

1.令y表示产品销售额，x表示穆傲彪市场人均收入。则一元线型回归模型为：

Y=a+bx如

根据已知数据：

E/二1000+1200+1250+1300+1400=6150

%=6150/5=1230

2%=30+35+36+38+40=179

y=179/5=35.8

则：

b=~

=(222400-1230x179)/(7652500-1230x6150)=0.025

a二?一板=35.8-0.025x1230=5.05

则一元线性回归方程为：Y=5.05+0.025x

2.根据得到的一元线性回归方程，可得：

y；=30.05；y；=35.05；y,=36.3；y：=37.55；y,=40.05

贝I」E(%-K)2=0.3；Z(%7)2=56.8；

=0.997

因为1=0.997>—=0.878

因此产品销售额和人均收入之间的线性关系成立。

3.2006年可能的销售额的点预测额为

九2006）=5.05+0.025x1800=50.05（万元）

试题三（20分）

某车间可从A、B两种新设备中选择一种来更换现有旧设备。设备A使用寿命期为

6年，值为3500万元。设备B使用寿命期6年，设备投资12000万元，年经营成本前三

年均为5000万元，后三年均为6000万元，期末净残值为4500万元。该项目投资财务基

准收益率为15%。

问题：

1.用年费用法比较选择设备更新最优方案。

2.如果设备B使用寿命期为9年，最后三年经营成本均为7000万元，期末净残

值为2000万元，其他数据不变，用费用现值法比较选择最优方案（以最小寿命期作为共同

研究期卜

知识点：

本题涉及教材第八章方案经济比较和优化方法的内容，《考试大纲》的要求是：了

解综合评价法；熟悉价值工程法；掌握方案经济比较方法。方案经济比较的动态方法包括差

额投资内部收益率法、现值比较法、年值比较法、最低价格法和效益/费用法。答题时要看

清题目的要求，用要求的方法解答，否则容易丢分。

答案：

本题的解答方式较多，现举例如下：

1.ACA=[10000+5500(P/A,15%,3)+6500(p/A,15%,3)(P/F,

15%,3)-3500(P/F,15%,6)]/(P/A,15%,6)

=(10000+12556.5+9764.39-1512)/3.784=8141.88(万元)

ACB=[12000+5000(P/A,15%,3)+6000(P/A,15%,3)(P/F,15%,

3)-4500(P/F,15%,6)=[12000+11415+9013.28-1944)=8056.10(万元)

经比较得知，B方案较优。

2.PCA=10000+5500(P/A,15%,3)+6500(P/A,15%,3)(P/F,15%,

3)-3500(P/F,15%,6)=30808.89(万元)

PCB=[12000+5000(P/A,15%,3)+6000(P/A,15%,3)(P/F,15%,

3)+7000(P/A,15%,3)(P/F,15%,6)-2000(P/F,15%,9)](P/A,15%,

6)(P/A,15%,9)=30738.32(万元)

方案B为最优方案。

点评：此问题中明确要求“以最小寿命期作为共同研究期”，常见错误是按最小公倍

数方法来计算，这样即使算对了也会被扣分。由于计算顺序变化或中间小数点保留位数不同

会带来计算结果略有不同。详见教材PI75.

试题四(25分)

某企业目前年销售收入为3200万元,年经营成本为2400万元，财务

效益较好。现计划从国外引进一套设备进行改扩建。该设备的离岸价格为I63万

美元，海上运输及保险费为17万美元，运到中国口岸后需要缴纳的费用:(1)

关税41.5万元;(2)国内运输费用I2.7万元;(3)外贸手续费(费率为3.5%);

(4)增值税及其他附加税费87.5万元。通过扩大生产规模，该企业年销售收入

可增加到4500万元，年经营成本提高到3200万元。设备投资假定发生在期初，

当年即投产运营。该企业生产的产品为市场竞争类产品，国民经济评价产出物的

影子价格与市场销售价格一致。在经营成本的计算中，包含国家环保部门规定的

每年收取200万元的排污费。该企业污染严重，经济及环境保护专家通过分析

认为，该企业排放的污染物对国民经济的实际损害应为销售收入的10%才合理。

经营成本其余部分及国内运输费用和贸易费用的国民经济评价的计算结果与财

务评价相同。市场研究表明，该产品还可以在市场上销售5年，5年后停止生产。

每5年末进口设备残值为50万元，并可以此价格在国内市场售出。如果决定现

在实施此项目，原有生产线一部分设备可以100万元的资产净值在市场售出。设

备的国民经济评价影子价格与市场出售价格相同。本企业的财务基准收益率为

10%,社会折现率为10%,美元兑人民币官方汇率为1:8.3,影子汇率换算系数

为1.08.

问题：

1.用财务净现值法，从财务评价的角度分析此项目是否可行。

2.用经济净现值法，从国民经济评价的角度分析此项目是否可行。

知识点：

本题涉及教材第五章现金流量分析及财务分析方法、第六章国民经济评价的内容，

《考试大纲》的要求分别是：熟悉资金时间价值基本概念、基本公式；掌握现金流量分析及

财务分析方法。了解国民经济评价计算价格的确定方法；熟悉国民经济费用、效益的种类及

识别方法；掌握国民经济效益费用流量分析方法。这两章教材尤其第五章是全书的重点之一，

因此也是考试的重点。财务分析方法是对咨询工程师的最基本要求，因此必须予以高度重视。

重点是要理解书中所讲的各种方法，而不是机械地去计算数据。思路、方法比具体的数字更

重要。本题还涉及到教材第四章投资估算方法中的进口设备购置费的估算。

答案：

1.财务可行性评价

(1)初始投资：

设备购置费=(163+17)X8.3X(1+3.5%)+41.5+87.5+12.7=1687.99(万元)

初始投资=设备买价一旧设备变现收入=1687.99—100=1587.99(万元)

点评：详见教材P72.

(2)分析每年营业现金流量增量：

收入增加：4500—3200=1300(万元)

经营成本增加：3200—2400=800(万元)

则经营期每年现金流入增加：1300—800=500(万元)

(3)考虑到第5年末残值变现收入50万元，则项目的财务净现值为

FNPV=500x(P/A,10%,5)+50x(p/F,10%,5)-1587.99=338.56(万

元)

FNPV>0从财务评价角度分析此项目可行。

点评：详见教材PI06.

2.国民经济评价

(1)初始投资：

设备买价=(163+17)x8.3x1.08+(163+17)x8.3*3.5%+12.7

=1678.51(万元)

净投资=设备买价一旧设备变现=1678.51—100=1578.51(万元)

(2)项目投资每年国民经济净效益费用流量:

收入增力口：4500—3200=1300（万元）

扩建前的国民经济运营费用=2400+3200x10%-200=2520（万元）

扩建后的国民经济运营费用=3200+4500X10%-200=3450（万元）

国民经济运营费用增加：3450—2520=930（万元）

净效益费用流量增量:I300—930=370（万元）

点评：详见教材PI20、PI21.

（3）考虑到第5年末残值变现收入50万元，则项目的经济净现值为

ENPV=370x（P/A,10%,5）+50x（p/F,10%,5）-1578.51=-144.79

（万元）

ENPV<0从国民经济评价角度分析此项目不可行。

点评：这是一道综合性很强的题目，要注意的问题包括：（1）对于改扩建项目的

评价，都是在分析现金流量的增量基础上进行的;（2）要充分识别各个现金流量发生的时

间点，等值换算后才能相加减；（3）国民经济评价时，要剔除转移支付，要同时考虑直接

和间接的效益及费用。详见教材PI28、PI29.

试题五（20分）

某企业拟投资一个项目，估算总投资II913万元。预计年销售收入6488万元，税

后财务内部收益率（IRR）为11.59%。该项目存在两个主要风险变量，即产品销售价格和

关键原料价格可能与预期有所不同。产品销售价格估计值为3500元/吨，该关键原料价格

估计值为400元，公斤，产品销售价格可能出现三种情况：有50%的可能为原估计值3500

元/吨，有30%的可能为3000元/吨，有20%的可能为2500元，吨；该关键原料的价

格可能出现两种情况：有70%的可能为原估计值400元/公斤，有30%的可能为450元

/公斤。各种可能出现的情况以及对应的IRR见表3.

表3产品销售价格与原材料价格不同情况下对应的IRR

产品销售价格原料价榴元/公

状态IRR(%)

（元/吨）斤）

1350040011.59

2350045011.23

330004008.56

430004508.17

525004005.19

625004504.75

问题：

1.画出概率树。

2.运用概率树分析方法，计算IRR的期望值。

知识点：

本题涉及教材第九章风险概率分析方法的内容，《考试大纲》的基本要求是：了解

蒙特卡洛法；熟悉风险概率估计方法；掌握概率树分析法。风险分析对项目决策分析非常重

要这是当前项目前期工作中的薄弱环节新的可行性研究指南中强调要加强项目风险分析。

风险概率分析是定量风险分析的主要方法，本章对蒙特卡洛模拟、风险概率估计和概率树进

行了介绍，蒙特卡洛模拟需要借助计算机手段计算，只要了解原理即可，应该重点掌握概率

树分析方法。

答案：

1.概率树可以有两种画法

产品价格

50%

原材料价格350

或者：

原材料价格

2.首先计算各种状态发生的可能性，即联合概率：

第一种状态发生的可能性：50%x70%=35%,IRR=11.59%

第二种状态发生的可能性：50%x30%=15%,IRR=11.23%

第三种状态发生的可能性：30%x70%=21%,IRR=8.56%

第四种状态发生的可能性：30%X30%=9%,IRR=8.17%

第五种状态发生的可能性：20%X70%=14%,IRR=5.19%

第六种状态发生的可能性：20%x30%=6%,IRR=4.75%

然后计算IRR的期望值=35%x11.59%+15%x11.23%+21%x8.56%+9%

x8.17%+14x5.19%+6%x4.75%=9.29%

点评：风险概率分析的题目往往因计算规模大而要借助计算机运算，因此，

考题中只能给出较多的条件，重点考核大家对于风险分析原理的理解，概率树分

析还可以与财务分析结合在一起出题加大难度和综合性，希望注意。详见教材

PI96——P199.

试题六（20分）

某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可

行性研究报告，资格预审后有三家符合标准条件的工程咨询

公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标

的权重为30%o技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采

用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权

重分别为20%、30%和50%o评标委员会由5人组成，评

委们对三家咨询公司的技术标评分结果如表4所示。三家咨

询公司的投标报价分别为：A公司I20万元,B公司II5万元，

C公司I25万元。

表4技术标评价打分

评委打分

评委评价内容

A公司B公司C公司

公司经验807090

咨询方法908570

田

人员构成608070

公司经验807080

咨询方法907060

乙

人员构成808080

公司经验756090

咨询方法607580

丙

人员构成807090

公司经验758070

咨询方法808090

T

人员构成706080

公司经验807090

咨询方法709080

戊

人员构成807090

问题：

1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类？各自的适用范围是什么？本次采

用的评标方法属于何种类型？

2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司（商务标的评分，以最低报价

为100分，其他报价得分按其报价成反比递减）。

知识点：

本题涉及教材第十章招标投标咨询方法的内容，《考试大纲》的要求是：了

解机电设备招投标评标方法；熟悉施工招标投标评标方法；掌握咨询服务投标评

标方法。本章的重点是咨询服务招标的评标方法和工程施工招标的评标方法，要

求既要掌握定量的评标方法，又要熟悉评标原则、内容和程序。

答案：

1.咨询服务招标的评标方法有四种：（1）基于质量和费用的评标方法;（2）

基于质量的评标方法；（3）最低费用选择方法；（4）基于咨询单位资历的选

择方法。

上述评标方法各自适用范围如下。

（1）基于质量和费用的评标方法，在咨询服务招标实践中最为常用，适用

于需要同时权衡质量和费用来选择中标单位的咨询服务。

（2）基于质量的评标方法，适用于：①复杂的或专业性很强的任务；②对

后续工作影响大，要请最好的专家来完成的任务；③可用不同方法执行、费用不

可比的任务。

(3)最低费用选择方法，适用于具有标准或常规性质、一般有公认的惯例

和标准、合同金额也不大的咨询任务。

(4)基于咨询单位资历的选择方法，适用于很小的任务。本次采用的评标

方法是：基于质量和费用的评标方法。

点评：见教材P212.

2.基于质量和费用的评标方法首先计算技术分，然后计算财务得分。

(1)技术标评审：

A公司得分:[80+80+75+80/5]x20%+[90+90+60+80+70/5]x30%

+

[60+80+80+70+80/5]x50%=76

B公司得分:[70+70+60+80+70/5]x20%+[85+70+75+80+90/5]x30%+

[80+80+70+60+70/5]x50%=74

C公司得分:[90+80+90+70+90/5]x20%+[70+60+80+90+80/5]x30%+

[70+80+90+80+90/5]x50%=80.6

(2)商务标评审：A、B、C三家咨询公司的投标报价中，B公司最低，

计为100分;A公司商务标按“反比例递减法”得分:(115-120)x100=95.83;

C公司商务标按“反比例递减法”得分:(115-125)x100=92.00

(3)综合得分：

投标人权重(%)A公司B公司C公司

技术标70767480.60

商务标3095.8310092.00

平均得分10081.9581.8084.02

所以根据上述分析结果，应选择C公司。

点评：咨询服务招标的评标方法多采用“双信封制”，即咨询公司投标时，将

“技术建议书”和“财务建议书”分别包装密封。评审时，先打开技术建议书进行评

价，按评价结果排出咨询公司的名次，排除技术不合格的投标人，然后打开财务

建议书进行评价，计算综合得分。并据此选择中标人进行谈判。详见教材P216、

P217.答此题目常出的问题是考生生搬硬套教材中的例题的解题格式，先将技术

标评价打分表抄下来，再在表中分别计算每个公司的技术评审得分，因而耽误了

许多答题的时间。

附表一相关系数I描界值

1

0.050.01

10.9971.000

20.9500.990

30.8780.959

40.8110.917

50.7540.874

吟0.01

：。0.9971.000

0.9500.七

2W0.95(

30.«Y«

40.8110.917

50.7540.874

附表二复利系数

复利系数\年数12345678910

折现蒙"、

F/F,i,r10ZD.9090.8260.7510.6830.6210.5640.5130.4670.4240.386

12N0.8930.7970.7120.6360.5670.5070.4520.4040.3610.322

15Z

D.8700.7560.658D.5720.4970.432口.3760.3270.284D.247

18Z

0.847D.718D.60915160.437D.3700.3140.2660.25510.191

P/A,i,n10Z

0.9091.7362.4873.1703.7914.3554.8685.3355.7596.145

12X

口.8931.6902.4023.o373.6054.Ill4.5644.9685.3285.650

15N0.8701.6262.2832.8553.3523.7844.1604.4874.7725.019

18Z

D.8471.5662.1742.6903.1273.4983.8124.0784.3034.494

05年《现代咨询方法与实务》试题及点评答案

试题一（20分）

某地方政府准备修建乡村公路网，其宏观目标定位为r改善当地基础设施条件，帮助农民

层脱贫困嚷该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：

1.改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道；

2,推动当地农副产品加工业的发展；

3.上级政府财政拨款51300万元，以工代赈投入300万元；

4.完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路；

5.预计用工5万人月，用时3年；

6.建成四级公路240公里，各类桥涵50座；

7.由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理；

8.由乡村政府负责征地和拆迁安置；

9.建立乡村管理机构；

10.乡村全年农民人均收入由800元提高到I500元以上。

根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师对

本项目各层次的目标进行了分析，并用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进

行了检验。为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建

设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：

1.尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到；

2.参与者要具有较高学历，以便发表专业见解；

3.要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率；

4.要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。

问题：

1.列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述1-10项因素分别列入相应的层次；

2.为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工

作步骤？

3.在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？

知识点：

本题涉及教材第七章社会评价的内容，《考试大纲》的要求是：了解社会评价的目

的和参与式社会评价方法；熟悉社会评价的主要方法和社会调查的主要方法；掌握逻辑框架

分析方法在社会评价中的运用。其中重点是几种常用的社会评价方法及其含义、社会调查的

主要方法及其含义、逻辑框架的概念及基本模式和逻辑框架的目标层次及其逻辑关系。公众

参与的主要方式

答案：

1.逻辑框架分析中的目标层次包括宏观目标、具体目标、产出、投入和活动。

上述1-10项因素属于项目具体目标的有1、2、4、10;属于项目产出的有6、9;

属于项目投入的有3、5、7、8.

点评：投资项目的目标分析，是编制逻辑框架表，进行逻辑框架分析的核心工作之

-0在分析中应注意，宏观目标是一个国家、地区、部门或投资组织的整体目标，一个项目

的实施往往只能够对宏观目标的实现做出一定的贡献，宏观目标的实现，除有赖于本项目的

成功实施外，还需要其他方面的配合；具体目标则是本项目的直接效果，是本项目的成功实

施能够达到的目标，是项目的实施能够为受益目标群体带来的效果；项目的产出则是指项目

的建设内容或投入活动的直接产出物。宏观目标一般是多个项目直接目标实现的结果。在分

析中应注意各个目标层次之间的垂直逻辑关系。详见教材PI53、PI54.

2.为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成的

工作有：

(1)确定每一层次目标的实现所需要的重要假设和外部条件；

(2)依次确定项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证指标；

(3)确定指标的客观验证方法；4

(4)确定各项投入活动的预算成本和验证指标及方法；

(5)对整个逻辑框架的设计进行对照检查和核对。

点评:逻辑框架矩阵表的编制共分十步僚个层次前四步包括确定项目的具体目标、

产出成果、投入活动和宏观目标，是确定目标的纵向关系，后六部是确定项目目标的水平关

系，题目中已经给出了用“如果、那么”的逻辑关系自下而上对纵向逻辑关系进行了检验，因

此答案就是余下的五个步骤。详见教材PI56.

3.在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求I和3是可取的，而2、4不可

取。

点评：参与式评价要求分析社区中不同利益相关者参与项目活动的重要性，分析在

项目社区中是否有一些群体被排除在项目之外，或在项目的设计中没有发表意见的机会，因

此第二条“参与者要具有较高学历，以便发表专业见解”和第四条”要求参与者是男性公民，更

敢于表达不同意见“都会使得一些群体被排除在项目之外因此不可取。详见教材PI65.O

试题二(20分)

W自来水厂建设项目(以下简称W项目)使用国债资金，在确定招标方案时，招

标人决定W项目自行招标，并采取邀请招标方式选择施工队伍，评标方法采用经评审的最

低投标价法，招标人授权评标委员会直接确定中标人。在招标过程中发生了如下事件。

事件一：本次招标向A、B、C、D、E共5家潜在投标人发出邀请，A、B、D、

E潜在投标人均在

规定的时间内提交了投标文件，C潜在投标人没有提交投标文件。

事件二：评标委员会由5人组成，其中招标人代表1人，招标人上级主管部门代

表1人，其余3人从省政府有关部门提供的专家名册中随机抽取产生。

事件三：在评标过程中，发现A投标人的投标文件没有按照招标文件规定的格式进

行编制。

事件四：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中有两处用大写表示

的数额与用小写表示的数额不一致。

问题：

1.w项目招标人是否必须进行招标？为什么？

2.W项目是否可以由招标人自行决定采用邀请招标的方式确定施工队伍？为什

么？

3.如何处理事件1至事件4并简单陈述理由。

4.评标委员会根据什么条件推荐中标候选人，并如何确定中标人？在什么条件下招

标人可以依次确定排名第二、三的中标候选人为中标人？

知识点：

本题涉及教材第十章招标投标咨询方法的内容，《考试大纲》的要求是：了解机电

设备招投标评标方法；熟悉施工招标投标评标方法；掌握咨询服务投标评标方法。本章的重

点是咨询服务招标的评标方法和工程施工招标的评标方法，要求既要掌握定量的评标方法，

又要熟悉评标原则、内容和程序。此外，本题目还涉及到第三科目《工程项目组织与管理》

和建设部颁布的《招投标法》的有关知识。

答案：

1.W项目招标人必须进行招标。因为w项目使用国债资金，属于全部或者部分使

用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设必须经过审批部门审批，其施工依法必须

进行招标。

点评：w项目招标人是否可以自行招标，要看招标人是否具备自行招标的条件。w

项目使用国债资金，属于全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，其项目建设

必须经过审批部门审批，其施工依法必须进行招标。依法必须进行招标的项目，凡应报送项

目审批部门审批的，招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组

织形式等有关招标内容报项目审批部门核准。如果招标人具有编制招标文件和组织评标的能

力则可以自行办理招标事宜任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。

如果经批准的项目可行性研究报告中的招标组织形式就是自行招标，且w项目招标人确实

具有编制招标文件和组织评标的能力，则可以自行招标。但是，如果招标人决定自行办理招

标事宜，需要向有关行政监督部门备案。本问根据《招投标法》做答或详见PI08.

2.W项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍，但是需要得到项目审批部门的批

准。因为W项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主

导地位的并需要审批的工程建设项目如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部

门的批准。

点评：根据《招投标法》依法必须进行招标的项目，凡应报送项目审批部门审批的，

招标人必须在报送的可行性研究报告中将招标范围、招标方式、招标组织形式等有关招标内

容报项目审批部门核准。

3.事件一：w项目招标向A、B、C、D、E共5家潜在投标人发出邀请，是符合法

律规定的。

C潜在投标人没有在规定的时间内提交投标文件，属于没有响应招标邀请，不再参与竞

争。

点评：《招标投标法》规定，招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承

担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。提交投标文件的

投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。这时提交投标文件的投标人为4个，是符

合法律规定的。

事件二：评标委员会成员中有招标人上级主管部门代表I人，违反了“项目主管部

门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会成员"的规定，应被剔除，应再从省政府有

关部门提供的专家名册中随机抽取1人进入评标委员会。

点评：《招标投标法》规定评标委员会成员人数应为5人以上单数，其中技术、经

济等方面的专家不得少于成员总数的213的要求。详见教材P208.

事件三：投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。A投标人的投标文件没有

按照招标文件规定的格式进行编制，视为没有在实质上响应招标文件的要求，招标人对A招

标文件应不予受理。

事件四：在评标过程中，发现D投标人的投标文件商务部分中，用数字表示的数

额与用文字表示的数额不一致，这属于投标文件的细微偏差，不影响投标文件的有效性，评

标委员会应当书面要求D投标人在评标结束前予以补正。

点评：对事件一、三、四的答案见教材P218、P219.

4.评标委员会应当根据招标文件规定的具体方法和标准，对所有投标人的投标报价

进行严格评审，特别是对报价明显较低的投标，必须经过质疑、答辩的程序，或要求投标人

提出相关书面说明或证明资料，以证明其具有在满足工程质量、工期前提下实现低标价的有

力措施，保证其方案合理可行，而不是低于成本报价竞标。能够满足招标文件的实质陛要求，

并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。W项目招标人授权评标委员会

直接确定中标人，评标委员会应将确定排名第一的中标候选人为中标人。当排名第一的中标

候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而

在规定的期限内未能提交的情况下，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名

第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标

候选人为中标人。

点评：详见教材P210、P223以及《招投标法》的有关内容。

试题三（25分）

甲公司有三个事业部，分别从事A、B、C三类家电产品的生产和销售。这些产品

的有关市场数据如表1和图I.在A、B、C三类产品市场上，甲公司的最大竞争对手分别是

乙公司、丙公司和丁公司。

表12004年市场销售数据单位：万元

84000

64000

32000

2010

图1A、B、C三种产品的发展趋势