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文档简介
项目二轨道交通票卡与票务政策主讲教师:陈燕琴轨道交通票制票价轨道交通票制票价
轨道交通票价政策涉及到社会各个方面的效益,也是城市轨道交通生存和发展的重要制约,其定价有别于以赢利为目的产品的定价方式,既要考虑其经济效益,还要有利于其社会效益的发挥,同时作为公共政策需由政府价格主管部门定价,并应保持中长期的稳定性,避免政策的反复调整,影响政府的公信力。
票价是指车票的价格,票制是指票价的结构。票制和票价是轨道交通系统票务管理中相辅相成两项内容。一、轨道交通票制单一票制计程票制区间票制计时票制票制是指票价的结构,目前轨道交通常用的票制分为基本票制和辅助票制两大类。基本票制
单一票制,是指乘客乘车不论乘车距离,全线只发售一种票价车票。
优点是售票速度快,检票实行单检制,即进站检票、出站不检票,可减少车站作业人员,票务管理作业简单,综合成本较低。
缺点是不利于吸引短途客流,不能体现出行距离与运营成本之间的关系,不满足多乘坐多付费及合理分担原则。(一)单一票制(二)计程票制
计程票制是按照乘客乘车的距离计算乘车费用,发售不同票价车票。计程票制可以建立票价和乘距之间较公平合理的联系,符合合理分摊原则。遵循“递远递减”模式收费,即乘车距离越远,每公里收费越少。区段计程票制里程计程票制计程制(二)计程票制里程计程票制1里程计程票制是按照每一公里作为基本计价单位,累计加价的计程票制。
优点是收费标准精确合理,规模较大的交通网络中能够精确反映价值与价格的关系,有效地兼顾长、短途乘客的需求,实现客运量与运输能力之间的平衡。
缺点是保证收费标准精确合理,必然要制定多个收费等级,同时计费难以取整。因此,此种票制的系统复杂程度很高,必须依托高效的自动化设备。在实际应用中,轨道交通运营企业的票务管理和实际操作烦琐,乘客使用十分不便。(二)计程票制区段计程票制2区段计程票制是以规定里程作为基本计价单位,累计加价的计程票制。
区段计程票制有效地弥补了单一票制和里程计程票制的缺陷。这种票制基本上能够反映价值与价格的关系,兼顾长、短途乘客需求。同时,设置的收费等级相对较少,计费易于取整。在运用中,既减轻了运营企业票务管理和实际操作的复杂程度,又能够方便乘客使用。鉴于区段计程票制的多种优势,在各国城市轨道交通网络规模不断扩大的基础上,这种票制逐渐被各运营企业广泛应用。
区间票制是按照乘客乘车的区间数或车站数计算乘车费用,发售不同票价车票。
在设定起步区间基础上每增加若干区间递增票价。这种票制是单一票制和计程票制的折中制式,因而兼有它们的特点。大多数城市在轨道交通运营初期,运营线路站间距相对均匀,按区间分段计价票制相对公平且简便直观、便于操作,有助于促进客流稳步发展。但随着线网规模的增加,尤其是城镇化而开通站间距较大的线路(快线、郊区线)后,按区间收费票制不适合区间距离差别比较大的线路,且无法实现同网同价,必将面临调整。(三)区间票制
计时票制是按照乘客在轨道交通系统付费区的停留时间进行计算车费的票制。
计时票制一般作为以上几种票制的辅助形式。计时票制的优点是车票计时可以有效地减少乘客在轨道交通付费区中不必要的停留,减轻轨道交通系统的拥挤状况。目前,我国大部分的城市轨道交通运营公司一般采用计程与计时相结合的票制。
例如福州地铁规定:乘客每次乘车从进闸到出闸的有效时限为180分钟。超过有效时限时,乘客除支付当次车程费用以外,还须按出闸站线网最高单程票价补交票款。(四)计时票制二、轨道交通票价
票价收入是城市轨道交通系统中最主要的收入来源。票务收入由客流量和票价两方面来决定。从经济学的角度来看,票价是影响客流量的主要因素,票价上涨会在一定程度降低客流量,因此,票价的增减会直接对客流量产生影响,进而影响到票务收入,将在很大程度上决定着轨道交通运营企业的经营状况。
轨道交通票价制定应该以“公益为先、兼顾效益”为原则,正确处理乘客、企业和政府三者之间的关系,充分考虑乘客的承受能力、企业的经济效益、政府的调控能力,最大能力做到市民、企业、政府三方的平衡。2、成本因素城市轨道交通成本通常由工程建设成本、运营成本和财务费用组成。(1)工程建设成本,是指城市轨道交通在运营之前,所投入的建造城轨交通项目的总成本。(2)运营成本,是指城市轨道交通在运营过程中直接产生的各项支出,包括各种燃料、物料、用具等在运营过程中的实际消耗,折旧费、修理费等。(3)财务费用,是指因运营企业资本管理和运作、筹集资金而产生的各种费用。1、城市扩容因素城市化进程的加快,增加城市对外扩张距离,城市轨道交通的客流吸引能力随之增强,城市居民出行距离变远,城市轨道交通的乘车票价也会提高。(一)票价制定的影响因素3、票价因素城市轨道交通票价,主要受到政府财力、客流量、居民收入水平、乘客心理定价、其他交通运输方式可替代性和票价等因素影响。(1)政府财力:城市政府财政收入越高,用于发展城市轨道的建设和运营资金将越多,那么城市轨道交通票价越低,对乘客出行的吸引力将越大。(2)居民收入水平:居民收入水平与乘客对价格的敏感度最密切相关。一般来说,居民收入水平越高,票价承受能力越强。(3)乘客心理定价:是指乘客对城市轨道交通票价的心理预期。乘客会权衡支出与所接受的服务,如果乘客认为物超所值,能承受价格较高。(4)其他城市轨道交通替代性及其票价状况:城市公共交通系统中,通常会面临着其他公共交通运输方式的竞争,基于此会在一定程度上影响城市轨道交通的价格上限。(5)客流量:客流量作为影响票价的重要因素,根据供需理论,客流量随着价格的增高而呈现递减。反之,票价降低也会刺激客流量。(一)票价制定的影响因素原则1公益优先原则地铁票价定价应顺应民生对出行方式的多样化需求,充分考虑市民的经济承受能力,运营初期,要凸显地铁轨道交通的公益性定位。2充分考虑乘客承受能力原则城市轨道交通需要充分满足大部分市民的交通需求,价格政策要充分考虑大众的承受能力。34合理比价原则轨道交通比价关系,要包括和不同公共交通方式间的比价关系。鉴于轨道交通有安全、快捷、准点和舒适的特点,票价定位略高于地面公交,低于出租车,是各城市合理制定轨道交通票价的通行原则。可持续发展原则应兼顾政府投资有限财力的同时,既要维护乘客的利益,还要考虑企业的的长远持续发展、发挥城市公共交通的组合优势,提高城市交通整体效率。(二)票价的确定原则票价定价流程1轨道交通运营单位需要根据自己的需求以及各方面的规定来制定票制票价,并向有关部门提交诸如定价书面申请报告等相关材料。2参照相关法律法规,城市价格
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