危险化学品重大危险源企业安全专项检查细则（试行）

附件1

危险化学品重大危险源企业安全

专项检查细则（试行）

2021年9月

9

目录

1安全基础管理检查.........................................................15

1.1重点检查内容........................................................15

1.2安全基础管理检查表...................................................15

2本质安全设计检查.........................................................17

2.1重点检查内容........................................................17

2.2本质安全设计检查表...................................................17

3运行操作检查.............................................................22

3.1重点检查内容........................................................22

3.2运行操作检查表.......................................................22

4作业安全检查.............................................................26

4.1重点检查内容........................................................26

4.2作业安全检查表.......................................................26

5设备管理检查.............................................................27

5.1重点检查内容........................................................27

5.2设备管理检查表.......................................................27

6电仪管理检查.............................................................29

6.1重点检查内容........................................................29

6.2电仪管理检查表.......................................................29

7消防与应急处置检查.......................................................33

7.1重点检查内容........................................................33

7.2消防与应急处置检查表.................................................33

10

1安全基础管理检查

1.1重点检查内容

1.重大危险源安全包保责任制建立运行情况，包保责任人强责情况;

2.重大危险源安全风险分级管控与隐患排查治理工作开展情况；

3.重大危险源管理和操作岗位安全操作技能培训情况。

1.2安全基础管理检查表

表1安全基础管理检查表

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

《应急管理部办公厅关

于印发危险化学品企业

用确每一处重大危险源的主要负责查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生否决项，未明

1

人、技术负责人和操作负责人。录任制办法（试行）的通知》产单元确扣50分

（应急厅（2021）12号）

第三条

《应急管理部办公厅关

于印发危险化学品企业

重大危险源的主要负责人，应当由危重大危险源安全包保责

险化学品企业的主要负责人担任。重任制办法（试行）的通知》

大危险源的主要负责人应当由主管查台账、查记（应急厅（2021）12号）储存单元、生否决项，发现

2

的负有安全生产监督管理职责的部录第十五条；《安全生产法》产单元问题扣50分

门对其安全生产知识和管理能力考第二十七条；《生产经营

核合格。单位安全培训规定》（国

家安全生产监督管理总

局令第3号）第九条

《应急管理部办公厅关

于印发危险化学品企业

重大危险源的主要负责人督促、检查查台账、查记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣

3

重大危险源安全生产工作。录任制办法（试行）的通知》产单元20分

（应急厅（2021）12号）

第四条

《应急管理部办公厅关

1.通过危险化学品登记信息管理系

于印发危险化学品企业

统填报重大危险源有关信息。查现场、查记

重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣

42.重大危险源的安全监测监控有•关录、查预警系

任制办法（试行）的通知》产单元20分

数据按要求接入危险化学品安全生统

（应急厅（2021）12号）

产风险监测预警系统。

第四条

重大危险源的技术负责人应当由企

《应急管理部办公厅关

业层面技术、生产、设备等分管负责

于印发危险化学品企业

人或者级单位（分厂）层面有关负

••查台账、杳记重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣

5责人担任：操作负责人应当由重大危

录任制办法（试行）的通知》产单元10分

险源生产单元、储存单元所在车间、

（应急厅（2021）12号）

单位的现场直接管理人员担任，如车

第十五条

间主任。

11

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

企业应按照安全风险分级管控和隐

患排杳治理工作要求，突出重大危险危险化学品企业安全风

储存单元、生发现问题扣

6源，对辨识的安全风险采取有效管控查台账险隐患排查治理工作的

产单元10分

措施，对排查的事故隐患实行整改闭要求

环管理并建立台账。

《应急管理部办公厅关

建立重大危险源生要负责人、技术负

于印发危险化学品企业

贵人、操作负责人的安全包保履职记

・重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣

7录，安全管理机构应当对包保责任人查记录

任制办法（试行）的通知》产单元20分

履职情况进行评估，纳入企业安全生

（应急厅）号）

产责任制考核与绩效管理。（202112

第九条

《应急管理部办公厅关

技术负责人每季度至少组织对重大于印发危险化学品企业

危险源进行一次针对性安全风险隐重大危险源安全包保责储存单元、生发现问题扣

8查记录

患排查。操作负责人每周至少组织一任制办法（试行）的通知》产单元10分

次重大危险源安全风险隐患排查。（应急厅（2021）12号）

第五条、第六条

《危险化学品重大危险

源监督钟理暂行规定》

应当在重大危险源所在场所设置明

（国家安全生产监督管

显的安全警示标志，写明紧急情况下

理总局令第40号）第十

的应急处置办法。应当在重大危险源

查现场、查记八条；《应急管理部办公储存单元、生发现问题扣

9安全警示标志位置设立公示牌，写明

录了关于印发危险化学品/单元5分

重大危险源的主要负责人、技术负责

企业重大危险源安全包

人、操作负责人姓名、对应的安全包

保贡任制办法（试行）的

保职贡及联系方式，接受员工监督。

通知》（应急厅（2021）

12号）第七条

《应急管理部关于全面

实施危险化学品企业安

1.企业应建立安全风险研判与承诺全风险研判与承诺公告

公告管理制度，主要负责人应每天签制度的通知》（应急

署安全承诺，并在工厂主门外向社会〔2018〕74号）；《应急

查现场、查记储存单元、生否决项，发现

10公告。管理部办公厅关于印发

录产单元问题扣50分

2.安全承诺公告牌企业承诺内容中危险化学品企业重大危

应包含落实重大危险源安全包保责险源安全包保责任制办

任的相关内容。法（试行）的通知》（应

急厅（2021）12号）第八

条

目2020年5月起，新入职的涉及重

查台账、查记

大危险源的生产装置、储存设施操作《危险化学品安全专项储存单元、生发现问题扣

11录、查看人员

人员必须具备高中及以上学历或化整治三年行动实施方案》产单元20分

学历

工类中等及以上职业教育水平。

企业应当对重大危险源的管理和操

《危险化学品重大危险

作岗位人员进行安全操作技能培训，查记录、查制

源监督管理暂行规定》

使其了解重大危险源的危险特性，熟度、抽查现场储存单元、生发现问题扣

12（国家安全生产监督管

悉重大危险源安全管理规章制度和管理和操作产单元10分

理总局令第40号）第十

安全操作规程，掌握木岗位的安全操人员

七条

作技能和应急措施。

12

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

《危险化学品重大危险

企业应当按照《危险化学品重大危险

源监督管理暂行规定》

源辨识》标准，对本单位的危险化学

（国家安全生产监督管

品生产、经营、储存和使用装置'设查现场、查评储存单元、生否决项，未开

13理总局令第40号）第七

施或者场所进行重大危险源辨识，对估报告产单元展扣50分

条、第八条；《危险化学

重大危险源进行安全评估并确定重

品重大危险源辨识》（GB

大危险源等级。

18218-2018）

对符合下列情形的重大危险源，应当

重新进行辨识、安全评估及分级：

1.重大危险源安全评估已满三年的；

2.构成市大危险源的装置、设施或者

场所进行新建、改建、扩建的；

3.危险化学品种类、数量、生产、使

《危险化学品重大危险

用工艺或者储存方式及重要设备、设

源监督管理暂行规定》

施等发生变化，影响重大危险源级别储存单元、生发现问题扣

14查评估报告（国家安全生产监督管

或者风险程度的：产单元20分

理总局令第40号）第十

4.外界生产安全环境因素发生变化，

一条

影响重大危隐源级别和风险程度的：

5.发牛危险化学品事故造成人员死

亡，或者10人以上受伤，或者影响

到公共安全的；

6.有关重大危险源辨识和安全评估

的国家标准、行业标准发生变化的。

13

2本质安全设计检查

2.1重点检查内容

1.检查重大危险源合理选址、外部防护距离满足要求情况，开展正规设计情况;

2.重大危险源区域内平面布局合规情况，人员密集场所的安全防护情况；

3.火灾爆炸危险区域安全设施设计情况。

2.2本质安全设计检查表

表2本质安全设计检查表

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

《危险化学品安全专项

整治三年行动实施方

案》；

《危'险化学品生产装置

重大危险源应按照GB/T37243、否决项，不满

和储存设施外部安全防储存单元、生

1GB36894等标准规范确定外部安查报告、查现场足距离要求，

护距离》（GB/T产单元

全防护距离。扣50分

37243-2019）；《危险化

学品生产装置和储存设

施风险基准》（GB

36894-2018）

液化燃雄组至居民区、公共福利

设施、村庄的防火间距不小于300

《石油化工企业设计防否决项，不满

叫单罐容积大于或等于50000

2m查报告、查现场火标准（2018年版）》（GB储存单元足距离要求，

的甲'乙类液体储罐至居民区、

50160-2008）第4.。9条扣50分

公共福利设施、村庄的防火间距

不小于120m0

查安全条件审

查、安全设施设否决项，不满

重大危险源建设项目应严格履行危险化学品建设项目安储存单元、生

3计审查、安全设足要求扣50

安全审查手续。全监督管理工作要求产单元

施竣工验收、试分

生产等相关资料

《化工和危险化学品生

光气、氮气等剧毒气体及硫化氢产经营单位重大生产安

储存单元、生否决项，发现

4气体管道穿越除厂区（包括化工查现场全事故隐患判定标准（试

产单元问题扣50分

园区、工业园区）外的公共区域。行）》（安监总管三〔2017）

121号）第八条

14

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

1.公路和地区架空电力线路严禁

穿越生产区；

2.地区输油（输气）管道不应穿

越厂区；

《石油化工企业设计防

3.甲、乙类液体罐组（罐外壁）

火标准（2018年版）》（GB

与架空电力线路（中心线）防火

50160-2008）第4.1.6条、

间距不应小于1.5倍塔杆高度；否决项，发现

5查现场4.1.8条、第4.1.9条；储存单元

石化企业甲、乙类液体罐组（罐问题扣50分

《精细化工企业工程设

外壁）与I、11级国家架空通信

计防火标准》（GB

线路（中心线）防火间距不应小

51283-2020）第4.1.5条

于40in；精细化工企业甲、乙类

液体储罐与I、11级国家架空通

信线路（中心线）的防火间距不

应小于1.5倍塔杆高度。

《国家安全生产监督管

理总局国家发展改革委

员会工业和信息化部

危险化学品建设项目必须由具备

查设计文件、查住房和城乡建设部关于储存单元、生否决项，发现

6相应资质和相关设计经验的设计

出文开展程升危险化学品领产单元问颗扣50分

单位负责设计。

域本质安全水平专项行

动的通知》（安监总管三

[2012）87号）

企业不得使用应当淘汰的危及生《安全生产法》第三十八储存单元、生否决项，发现

7查现场

产安全的工艺、设备。条产单元问题扣50分

1.爆炸危险性化学品的生产装置

控制室、交接班室不得布置在装

置区内；《危险化学品安全专项否决项，发现

8查记录、查现场生产单元

2.涉及甲、乙类火灾危险性的生整治三年行动实施方案》问题扣50分

产装置控制室、交接班室布置在

生产装置内的，应进行抗爆设计。

《石油化工企业设计防

火标准（2018版）》（GB

石油化工企业与同类企业及油库50160-2008）第4.1.10

的防火间距、相邻两个石油库之条；《石油库设计规范》

查设计文件、查发现问题扣

9间的安全距离、精细化工企业与（GB50074-2014）第储存单元

现场10分

相邻工程或设施的防火间距，应4.0.15条:《精细化工企

满足标准要求。业工程设计防火标准》

（GB51283-2020）第

4.1.5条

企业控制室或机柜间与装置的防

火间距应满足GB50160要求；布《石油化工企业设计防

置在装置内的控制室面向有火灾查现场、查设计火标准（2018年版）》（GB储存单元、生否决项，发现

10

危险性设备侧的外墙应为无门窗图纸50160-2008）第5.2.16、产单元问题扣50分

洞口、耐火极限不低于3h的不5.2.17、5.2.18条

燃烧实体墙。

《国家安全生产监督管

纳入评估范围构成重大危险源的

理总局关于加强精细化

精细化工建设项目，应按规定开

工反应安全风险评估工否决项，未开

11展反应安全风险评估；并在设计查报告生产单元

作的指导意见》（安监总展扣50分

过程中对评估报告中提出的建议

管三〔2017〕1号）第一、

采纳情况进行考虑。

二条

15

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

构成重大危险源的涉及硝化、氯

化、氟化、重氮化、过氧化工艺

《危险化学品安全专项

的精细化工生产装置应进行有关

整治三年行动实施方否决项，未开

产品生产工艺全流程的反应安全

12查报告案》；生产单元展或开展不

风险评估和对相关原料、中间产全国‘危险化学品安全监

到位扣50分

品、产品及副产物的热稳定性测

管年度重点工作安排

试及蒸储、干燥、储存等单元操

作的风险评估。

全厂性办公楼、中央控制室、中

央化验室、总变电所等重要设施

应布置在相对高处。液化烧罐组

或可燃液体罐组不应毗邻布置在

高于工艺装置、全厂性重要设施

《石油化工企业设计防

或人员集中场所的阶梯上。受条发现问题扣

13查现场火标准（2018年版）》（GB储存单元

件限制或有工艺要求时,可燃液10分

50160-2008）第4.2.3条

体原料储罐可毗邻布置在高于工

艺装置的阶梯上，但应采取防止

泄漏的可燃液体流入工艺装置、

全厂性重要设施或人员集中场所

的措施。

《石油化工企业设计防

液化烧罐组或可燃液体罐组不宜发现问题扣

14查现场火标准（2018年版）》（GB储存单元

紧靠排洪沟布置。10分

50160-2008）第4.2.4条

事故水池和雨水监测池宜布置在

厂区边缘的较低处，可与污水处

《石油化工企业设计防

理场集中布置。

查现场、查设计火标准（2018年版）》（GB发现问题扣

15事故水池距明火地点的防火间距储存单元

图纸50160-2008）第4.2.8A5分

不应小于25m,距可能携带可燃

条

液体的高架火炬防火间距不应小

于60nio

企业重大危险源现场实际平面布查现场、查文件危险化学品建设项目安储存单元、生发现问题扣

16

置应与安全行政许可文件•致。档案全监督管理工作要求产单元10分

企业应对涉及重大危险源的生

《国家安全生产监督管

产、储存装置每3年运用HAZ0P

理总局关于加强化工过

分析法进行一次安全风险辨识分储存单元、生发现问题扣

17查报告程安全管理的指导意见》

析,编制HAZ0P分析报告,并对产单元5分

分析报告中提出的建议落实整（安监总管三（2013）88

号）第（五）条

改。

《石油化工企业设计防

设有蒸汽加热器的储罐应采取防查设计资料、查火标准（2018年版）》（GB发现问题扣

18储存单元

止液体超温的措施。现场50160-2008）第6.2.2210分

条

1.重大危险源生产装置、储存设

施装备和使用可燃气体和有毒气《危险化学品安全专项

体泄漏检测报警装置'紧急切断整治三年行动实施方

查设计资料、查否决项，发现

19装置、自动化控制系统；案》；全国危险化学品安生产单元

现场问题扣50分

2.涉及硝化、氯化、氟化、重氮全监管年度重点工作安

化、过氧化工艺装置的上下游配排

套装置必须实现自动化控制。

16

序号检查内容检查方式检查依据适用场合扣分说明检查情况

储罐应成组布置，并应符合下列

规定：

1.在初一罐蛆内，宜布置火灾危

险性类别相同或相近的储罐：当

单罐容积小于或等于1000・

火灾危险性类别不同的储罐也可

同组布置；《石油化工企业设计防

查现场、查设计发现问题扣

202.沸溢性液体的储罐不应与非沸火标准(2018年版)》(GB储存单元

资料5分

溢性液体储罐同组布置；50160-2008)第6.2.5条

3.可燃液体的压力储罐可与液化

燃的全压力储耀同组布置；

4.可燃液体的低压储罐可与常压

储罐同组布置。

5.轻、重污油储罐宜同组独立布

置。

构成重大危险源的甲、乙类生产