京津鲁琼2024年高中政治复习第4讲社会主义市抄济学案2必修1

PAGEPAGE13社会主义市场经济课标要求解析政府在市场经济活动中发挥作用的典型事例，说明发展社会主义市场经济离不开国家的宏观调控。学习目标1.通过自主学习，知道社会主义市场经济的含义、特点。2.通过合作探究，驾驭社会主义市场经济的基本特征。(重点)3.通过合作探究，理解社会主义市场经济的优越性。4.通过合作探究，理解国家宏观调控的目标和手段。(难点)5.通过本节课的学习，知道社会主义市场经济的发展既须要发挥市场在资源配置中的确定性作用，又须要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控。(重点)一、社会主义市场经济1．含义：社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的市场经济。试推断：社会主义市场经济是使国家的宏观调控在资源配置中起确定性作用的经济。()提示错误。社会主义市场经济是市场在资源配置中起确定性作用的经济。2．基本特征(1)基本标记：坚持公有制的主体地位。(2)根本目标：以共同富有为根本目标。试推断：坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的根本目标。()提示错误。实现共同富有是社会主义市场经济的根本目标。(3)内在要求：能够实行科学的宏观调控。3．社会主义市场经济的优越性(1)社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的特长结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。(2)能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。二、科学的宏观调控1．进行科学的宏观调控的缘由(1)社会主义市场经济的正常运行与发展，既须要发挥市场在资源配置中的确定性作用，又须要发挥政府作用，实行科学的宏观调控。(2)宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2．我国宏观调控的主要目标促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。3．宏观调控的手段(1)经济手段：财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。(2)法律手段：国家通过制定和运用经济法规等来影响和调整宏观经济。试推断：中心银行上调国家存贷款基准利率和存款打算金率属于宏观调控的行政手段。()提示错误。存贷款基准利率和存款打算金率的上调属于货币政策，是国家宏观调控的经济手段。(3)行政手段：是国家通过实行具有强制性的行政吩咐、指示等措施来调整和管理经济的手段。连一连经济手段交通运输经济法规法律手段收入安排政策行政手段调整利率责令停产、停业提示

探究点一社会主义市场经济的优势议题：社会主义市场经济的优势载人航天工程是一项规模宏大、高度集成的系统工程，须要吸引、调动各方面的资金、技术、人才有序地参加进来。没有国家的大力协调，这样规模浩大、耗资惊人的工程，个人和企业是无法担当的。中国载人航天工程于1992年正式启动，由8大系统组成，干脆参加的探讨所、基地、探讨院一级的单位就有110多个，协作参加单位3000多个，共有十几万人参加到这项工程之中。中国载人航天工程目前总经费约390亿元人民币。载人航天是一项高端工程，也和国计民生紧密相连。载人航天对经济社会发展特殊是高科技产业发展具有显著的拉动作用。20多年来，我国载人航天有2000余项技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，投入产出比在1∶10～1∶12之间。(1)载人航天工程这类的大型工程，为什么个人和企业无法担当，须要国家的大力协调？(2)我国载人航天领域的突出成就彰显出社会主义市场经济体制的哪些优势？答案(1)我国实行社会主义市场经济体制，国家实行科学的宏观调控，能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的调控做得更好，更有成效。(2)①社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的特长结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。载人航天工程通过国家协调不同部门、不同行业共同参加到工程中来，取得了重大成果，同时又广泛应用于国民经济各行业。②能够处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用。我国载人航天的2000余项技术成果被广泛应用于国民经济各个行业，提高了经济效益。③我国的社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中财力、物力和人力办大事的优势。我国的载人航天工程胜利实施离不开国家的大力协调，充分发挥了国家集中力气办大事的优势。如何正确相识社会主义市场经济中的市场调整和宏观调控(1)在市场经济中，市场在资源配置中起确定性作用，但不是唯一的资源配置手段，还有宏观调控。(2)市场调整不是万能的，有些行业和领域不能由市场调整，而且市场调整有其固有的弊端和局限性。(3)社会主义国家和资本主义国家都有宏观调控。宏观调控是现代市场经济不行或缺的重要内容。宏观调控不是社会主义市场经济所特有的。社会主义国家的宏观调控与资本主义国家的宏观调控的区分在于宏观调控效果的差别，而不是有无的问题。例1为打好扶贫攻坚战，各级政府把扶贫投入作为公共财政预算支配的优先领域，尤其是中心财政一般性转移支付、各类涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜。国家财政重视扶贫投入，说明()A．宏观调控在扶贫工作中起关键性作用B．初次安排留意公允是改善民生的物质保障C．共同富有是社会主义市场经济的根本目标D．国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用答案C解析市场在资源配置中起确定性作用，A是错误的；财政是改善民生的物质保障，B是错误的；国家财政重视扶贫投入，说明社会主义市场经济的根本目标是共同富有，C符合题意；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用，D说法正确但材料没有体现，解除。探究点二科学的宏观调控议题：房子是用来住的、不是用来炒的李克强总理在2024年的《政府工作报告》中指出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题。在“房住不炒”的政策指导下，目前的中国楼市已经在严加管控状态，大中城市房价纷纷出现了停涨微跌的局面，而且这个趋势已经从2024年就起先显现，截至2024年2月份这个降温趋势还在接着。以前的楼市调控可能更多地限于某个城市或某个阶段，但是这轮楼市调控是建立在中国楼市健康长效的基础之上，直白点就是要让整体楼市的每个环节及将来的发展空间都处在一个可规范的健康状态。(1)请结合材料说明，之所以出现炒房现象是因为市场调整有哪些固有的弊端？(2)用政府宏观调控的学问分析，政府该如何坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，更好地解决群众住房问题？请你在表格中填写国家可能实行的调控手段和详细措施。宏观调控手段详细措施答案(1)房地产市场上出现投机、炒作、哄抬价格等行为，反映出市场调整具有自发性；市场调整具有盲目性，有些开发商，甚至老百姓对市场缺乏长远、精准的预料，盲目跟风。(2)宏观调控手段详细措施经济手段出台相关的经济政策，包括产业政策、财政政策和货币政策等，引导房地产市场诚信经营；加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围法律手段加强房地产价格立法，提高执法监督力度，依法打击经济违法犯罪行政手段发布行政吩咐严格限购，打击不法商人投机、炒作房地产的行为例2国家发改委公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导看法》。居民阶梯电价是根据用户消费电量分段来定价，用电价格会随着用电量的增加呈现出阶梯状逐级递增的电价定价机制。我国推动阶梯电价是()①利用价格手段调整电资源消费②为了限制人们电需求量的增长③为了增加人们节约资源的意识④实现不同电量不同价格的改革目标A．①②B．①③C．②③D．③④答案B解析由材料可知，我国推动阶梯电价是利用价格手段调整电资源消费，之所以这样收费也是为了增加人们节约资源的意识，故①③入选。②表述错误，人们电需求量的增长是客观的，不能限制。④表述本身错误。答案选B。资本扶贫，关键在“可持续”一段时间以来，恒大、阿里巴巴、京东等民营企业纷纷投身扶贫领域，企业资本下乡助力脱贫攻坚成为一个亮点。这开了“大手拉小手”合力脱贫的好头，但现实中也出现不少问题苗头。比如，有的企业财大气粗，给钱毫不模糊，但不愿建机制搭平台，粗放式扶贫不利于长远发展；有的投资者眼里紧盯农村土地流转费低和政府政策实惠多的好处，贪图利润压低农夫收入；更有甚者，大量圈占土地，擅自变更土地用途，损害了农夫的利益。这些虽然只是个别地方的问题，但只要发生一起就可能拖累“不让一人掉队”的脱贫攻坚进程，值得相关部门重视和警惕。1．资本扶贫，关键在“可持续”，这要求企业()①坚持经济效益和社会效益相统一②贯彻新发展理念，创新扶贫方式③做好谋划、定好规则，完善服务、兜底市场④学习好用技能，努力找到稳定脱贫的道路A．①②B．①④C．②③D．②④答案A解析③的主体是政府，④的主体是农夫。2．在资本扶贫中，有的企业财大气粗，给钱毫不模糊，但不愿建机制搭平台，粗放式扶贫不利于长远发展；有的投资者眼里紧盯农村土地流转费低和政府政策实惠多的好处，贪图利润压低农夫收入；更有甚者，大量圈占土地，擅自变更土地用途，损害了农夫的利益。这说明()①市场在资源配置中起确定性作用②市场调整具有自发性等弊端③资本扶贫离不开科学的宏观调控④应发挥政府在资本扶贫中的主体作用A．①②B．①④C．②③D．②④答案C解析①不符合题意；④“主体作用”表述错误。3．结合材料，运用经济生活的有关学问，说明如何让资本扶贫实现可持续发展。答案(1)企业要贯彻新发展理念，自觉担当社会责任，努力实现经济效益和社会效益相统一，通过“造血”“扶智”“帮弱”“助教”等方式实现资本扶贫的可持续发展。(2)政府要发挥“有形之手”的兜底和护航作用，做好谋划、定好规则，加强监管，完善服务、兜底市场，提高企业扶贫资金的运用效益，让农业成为有奔头的行业，让农夫成为有吸引力的职业，确保全面建成小康社会的如期实现。1．国务院印发的《关于在市场体系建设中建立公允竞争审查制度的看法》指出，政策制定机关在政策制定过程中，要比照市场准入和退出、商品和要素自由流淌等4个方面共18条标准，进行公允竞争审查。进行公允竞争审查旨在()①运用价格机制调整资源在全社会的配置②运用经济手段促进国民经济持续健康发展③着力打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒④建立统一开放、竞争有序的现代市场体系A．①②B．①④C．②③D．③④答案D解析比照市场准入和退出、商品和要素自由流淌等标准进行公允竞争审查，有利于打破地区封锁和行业垄断，清除市场壁垒，促进各个市场主体公允竞争，建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，故③④符合题意；①②不符合题意，材料强调的是政府运用行政手段进行宏观调控，而不是价格机制、经济手段，解除。故本题答案选D。2．实现共同富有是发展社会主义市场经济的根本目标。下列对共同富有的理解正确的是()A．同时富有B．同步富有C．消退收入差别D．先富带后富，最终实现共同富有答案D解析共同富有，是允许一部分人和一部分地区先富起来，以先富带后富，最终实现共同富有，D项符合题意；共同富有不是同时同步富有，A、B两项不选；C项说法错误。3．宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调整和限制。我国宏观调控的主要目标是()A．加强政府对经济的管理职能B．消退社会的贫富分化，实现共同富有C．促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡D．规范生产经营者的活动和市场秩序答案C解析宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行调整和限制。我国宏观调控的主要目标是促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡，C符合题意；A、B、D本身说法正确但不符合题意，解除。4．2024年9月28日，广州市政府发布《广州市人民政府办公厅佛山市人民政府办公室关于印发广佛同城化“十三五”的发展规划(2024—2025年)的通知》，从经济、交通、区域、发展定位、产业、生态、公共服务体系、国际合作、示范区建设等多方面，为广佛同城发展作出规划。由此可见()①广佛两地各具特色的发展模式将得到巩固和加强②广州和佛山将深化同城化的体制机制创新③此举有利于构建统一开放、竞争有序的市场环境④广佛主动探究基层地方联盟的同城化路径A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析材料体现了广州和佛山将深化同城化的体制机制创新，此举有利于构建统一开放、竞争有序的市场环境，②③符合题意；材料并不是强调广佛两地各具特色的发展模式，①解除；材料未涉及基层地方，故解除④。故选C。5．近年来，企业融资难的问题凸显，流淌资金缺乏导致企业扩大再生产难。企业发展不良，又进一步加剧了资金惊慌，国家对此特别重视。下列措施属于国家采纳经济手段解决该问题的是()①银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》②财政部公布对金融机构与小型微型企业签订的借款合同三年内免征印花税③中国人民银行降低存款打算金率，增加商业银行贷款投放量④中国农业银行增加年度信贷投放，满意小型微型企业合理的融资需求A．①②B．②③C．①③D．②④答案B解析①属于国家采纳行政手段解决该问题，不选；②③属于国家采纳经济手段解决该问题，正确；中国农业银行不属于国家机关，中国农业银行增加年度信贷投放不属于国家采纳经济手段来解决该问题，④不选。故本题答案应为B。一、选择题1．要进一步完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的确定性作用。我国市场经济的显著特点表现在()A．社会主义市场经济应遵循价值规律的要求B．社会主义市场经济体制下的企业有独立的经济利益C．社会主义市场经济同社会主义基本制度结合在一起D．社会主义市场经济通过市场竞争达到资源的优化配置答案C解析A、B两项中“遵循价值规律的要求”和“企业有独立的经济利益”是全部市场经济的共性；D项中“通过市场竞争达到资源的优化配置”，忽视了支配手段的重要作用，因而是不科学的。社会主义市场经济同我国的基本经济制度、安排制度等社会主义基本制度结合在一起，故选C。2．习近平总书记指出，要坚持改革开放，不断解放和发展社会生产力，努力解决群众的生活生产困难，坚决不移地走共同富有的道路。最终实现共同富有是()A．社会主义市场经济的根本目标B．社会主义市场经济的基本标记C．市场经济的共性D．社会主义市场经济的内在要求答案A解析坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标记，最终实现共同富有是社会主义市场经济的根本目标，实行科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求，故选A。3．随着私家车的大量增加，停车难的逆境日益显现。针对这一状况，某市规定闹市路边车位15元/时，而地下车库车位5元/时，有效地缓解了停车难的状况。在这一过程中，经济杠杆能够发挥调整作用的根本缘由是()A．经济手段是以政府强制力为后盾的B．经济手段干脆关系着市场主体的利益C．经济手段能够弥补市场调整的缺陷D．经济手段能够抑制经济发展中的波动答案B解析经济手段主要是通过对经济利益的调整来影响和调整经济活动，它干脆关系着市场主体的利益，故选B；其他说法都不是根本缘由。4．蓝天白云是人们对漂亮中国最朴实的理解，治理大气污染是生态文明建设的重要任务。要切实解决人民群众生存环境问题，综合运用各种手段治理大气污染，政府应当()①运用行政手段——增加排污费的征收力度②运用经济手段——增加对大气污染防治的政策性信贷支持③调整产业结构，推动经济转型升级——壮大节能环保产业，严控高耗能、高排放，淘汰落后产能④运用法律手段——严格投资项目节能环保准入，严禁在生态脆弱或环境敏感地区建设高污染项目A．①③B．①④C．②③D．②④答案C解析①是经济手段；④是行政手段。故答案选C。5．下列能正确反映国家货币政策对实体经济发展产生主动影响的是()①降低企业贷款利率→企业融资成本降低→企业生产成本降低→实体经济得到发展②降低企业税收标准→企业税负减轻→研发投入增加→企业从供应低端迈向中高端③强化中性信贷政策→打击过度加杠杆套利行为→资金脱虚向实→降低企业融资难度④提高企业社保缴费比例→保障劳动者权益→调动劳动者主动性→推动实体经济发展A．①②B．①③C．②③D．③④答案B解析降低企业税收标准和提高企业社保缴费比例都属于财政政策而不是货币政策，②④都不符合题意，均应解除；①③正确且符合题意；故本题答案选B。6．在新一轮房地产调控中，房产税试点和商品房限购政策被称为“史上最严”的调控政策，目的是让房价回到理性的轨道、合理的水平。这一举措的主要目标是()A．增加就业 B．稳定物价C．促进经济增长 D．保持国际收支平衡答案B解析依据题意，实行这一调控政策的目的是让房价回到理性的轨道、合理的水平，其主要目标是稳定物价，B项当选；其余三项与题干主旨不符。7．为防止不法人员大量购买含有麻黄碱的复方药物制剂，国家药监局出台了对某些感冒药的限量限购规定。下列各项与材料体现的国家宏观调控手段相一样的是()A．国务院审议并通过《乳品质量平安监督管理条例(草案)》B．中心提高存款打算金率和存贷款利率C．国家推出燃油税改革方案D．某市对高污染企业叫停答案D解析限量限购规定体现了国家宏观调控的行政手段。A项为法律手段；B、C两项为经济手段；D项为行政手段，故选D项。8．近年来，我国多地多次出现了空气严峻污染的雾霾天气，PM2.5(细颗粒物)是导致雾霾的重要因素。下图为某市PM2.5主要污染物来源的构成图。为治理空气污染，该市政府可实行的经济措施是()A．提高燃煤企业排污标准B．加强环境爱护执法力度C．增加财政投入，扶持清洁能源技术研发与推广D．限制企业和居民对机动车的购买和运用答案C解析本题考查国家宏观调控的手段，留意设问中是经济措施(经济手段)，排污标准的制定属于国家宏观调控的行政手段，故A解除；B属于法律手段；C财政扶持(财政政策)，国家宏观调控的经济手段，故C正确；D“限购”属于国家强制性的行政措施，属于行政手段，解除。9．结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减，是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方案，如提高增值税起征点，有效减轻了企业税务负担。实行结构性减税()①意味着我国的税收将大幅下降②有利于促进经济增长和就业③是运用行政手段调控经济的重要体现④是实施主动的财政政策的表现A．①②B．②④C．①③D．③④答案B解析实行结构性减税是实施主动的财政政策的表现，有利于促进经济增长和就业，②④正确且符合题意；实行结构性减税并不意味着我国的税收将大幅下降，①说法错误；实行结构性减税是运用经济手段调控经济的重要体现，③说法错误；故本题答案选B。10．目前，我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%。一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。面对稀土行业的上述问题，我们必需()①加强政府的宏观调控②坚持多种全部制经济共同发展③增加可持续发展实力④充分发挥价格机制的调整功能A．①②B．①③C．①④D．②③答案B解析通过材料可以看出，稀土行业出现的问题，说明国家宏观调控不得力，必需加强宏观调控，所以①要选；一些小企业之所以这么做，是只顾眼前的利益，所以国家须要坚持可持续发展，所以③要选；材料中没有涉及全部制经济和价格机制，所以②④不选。故选B。11．“十三五”期间，我国将切实贯彻“共享”发展理念，实施精准扶贫政策：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教化脱贫一批、社会保障兜底一批。这里的精准扶贫政策()①是国家宏观调控的详细表现②是国家为实现共同富有而做出的详细努力③是国家运用行政手段促进落后地区经济发展的体现④是国家通过行政手段加强对落后地区经济的管理的体现A．①②B．②③C．①③D．③④答案A解析材料中开发性扶贫政策是国家运用的经济手段，其目的是帮助贫困地区走上共同富有的道路。这一政策也是国家对经济活动进行宏观调控的详细表现，故①②正确，③说法错误，④说法不符合题意。故选A。12．我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是()A．运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低B．运用行政手段——调整金融机构存款打算金率C．实行主动的财政政策——规范并引导民间融资健康发展D．实行稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收实惠政策答案A解析A项中，国内生产总值增长目标略微调低，作为经济发展政策和支配是经济手段，符合题干要求。B项中，调整金融机构存款打算金率应是经济手段；C项中，规范、引导民间融资应属货币政策；D项中税收政策明显属财政政策。二、非选择题13．城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要主动引导城镇化健康发展，着力提高城镇化质量。城镇化是现代化不行逾越的阶段，既是市场运作和发展的过程，又是政府引导调控的结果。主动推动中国特色的城镇化建设，必需坚持“政府引导、市场运作”的思路，既要充分发挥政府在规划布局、资源整合、市民转化、完善机制等方面的作用，同时又要发挥市场在城镇化过程中的集中性作用，推动市场主体根据市场化方式运行，实现可持续发展。阅读材料，回答下列问题。(1)“政府引导”和“市场运作”分别体现了经济生活的什