T-PDZL 009-2024 农贸市场经营管理规范

TPDZLTheoperationandmanagementoffarmers'marketsarestandardizedI 2 2 2 25.4信息化设施 2 2 2 2 25.9垃圾分类设施 3 3 3 3 36.4销售 4 46.6配送 4 4 4 4 5 5 6 6 6 6 6 68.7反食品浪费 6 6 7 7 9.4人员管理 9.5结算管理 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定集贸市场经营管理有限公司、上海来迈贸易有限公司、上海市浦东新区高行镇人民政府。本文件主要起草人：王兴、张尚、颜灵杰，颜灵晓，左杰、1农贸市场经营管理规范GB2760食品安全国家标准食品添加剂使用GB7718食品安全国家标准预包装食品标签GB/T20271信息安全技术信息系统通用GB28050食品安全国家标准预包装食品GB31621食品安全国家标准食品经营过程GB/T33659农贸市场计量管理与GB/T38738病媒生物防制操作规程3.13.2其他服务，吸纳商品经营者在场内集中进行现货商品交易，从事市场经营管理的企业3.3在商品交易市场内以自己的名义独立从事现货商品销售的企业、其他组织以及个体工商4场内布局管理24,1农贸市场的场内布局、设计以及水、电、暖通、消防等基础设施的建设应符合商务部《标准化菜4.2市场经营管理者应当按照食用农产品类别实行分区销售，为入场销售者提供符合食品安全管理要求的环境、设施、设备等经营条件，并定期检查和维护，做好检4,4农贸市场宜配备有排水措施、清洗水池、操作台及垃圾收集等设施的独立净菜处理室。5.1.1市场应宽敞明亮，自然采光良好。5.1.2销售生鲜食用农产品，不得使用对食用农产品的真实色泽等感官性状造成明显改变的照明等设5.2冷链保鲜设施5.2.2经营冷冻肉类及冷冻水产品的应配备低温冷柜。5.3检测设施设备设备，设置实验台、清洗水槽、检测废弃物垃5.4.2农贸市场应设置信息发布系统，及时公布食品和食用农产品明细、价格、检测结果、未来供销5.4.3农贸市场宜建立农贸市场智慧化综合管理系统，搭建农贸市场智慧化平台，逐步实现食用农产5.4.4农贸市场宜按当地主管部门要求，5.5.1农贸市场消防安全管理应符合有关法律5.5.2应按照国家标准、行业标准配置消防设5.5.3应设置电动自行车充电设施。电动自行车充电区域应独立设置于农贸市场外，并与农贸市场保5.6电梯电梯应符合特种设备安全相关法律法规和国家标准要求，并按相关规定落实电梯使用安全主体责5.7办公、管理设施5.7.2应设立宣传栏、公示栏、区域分布图、产品区域指示牌及商位号牌。5.7.3应设立咨询服务台和消费纠纷调解室，在显著位置设置投诉箱或意见簿，公布投诉电话。农贸市场内无障碍设施应符合GB5076335.9.1农贸市场内垃圾收集容器的布局和数量应根据市场规模、人流量、垃圾量、市场摊位布局等确5.9.2按厨余垃圾、可回收物、其他垃圾分类设置垃圾收集容器，根据需要设置有害垃圾收集容器。6.1.1市场经营管理者和场内经营者应依法在行政主管部门登记，并取得相应的经营许可证，依法开6.1.2市场经营管理者应当督促和协助场内经营者办理相关证6.1.3市场经营管理者、场内经营者持有的各类合法证照应当向消费者公示，无虚假广告行为，无利6.2.1专(兼)职食品安全员应负责食品安全法律法规和政策的宣传,督促场内经营者进行商品进货的证、送货证、确定单等商品证(单),应由场内经营者自行保存备查。对于无法提供进货凭证的食用农产6.2.3市场经营管理者和场内经营者应确保进场产品质量，禁止销售以下产d)腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的；e)病死、毒死或者死因不明的家禽、家畜、两栖爬行类的动物肉品及水产g)未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类；h)使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的m)其他不符合法律、法规、食品安全标准6.2.4市场经营管理者和场内经营者宜采用净菜上市、冷鲜上市等方式销售食用农产6.3包装6.3.4采用统一规格在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、单价、生产46,4销售6.4.1商品应具备有效进货凭证，具a)食用农产品:供货者资质证明、产地证明或购货凭证、承诺达标合格证、食用农产品合格证、b)检测合格证明等，其中肉类商品、冻禽商品有检验检疫合格证；6.4.2食用农产品经营户应于每日开市之前上传以下信息至市场综合管理平台，主要包括：a)河豚鱼、毛蚶、泥蚶、魁蚶、炝虾等水产品；b)活鸭、活鹅等水禽；e)未经检疫或者检疫不合格的肉类及其制g)5月1日至10月31日禁止经营醉虾、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹。6.6配送6.7.3每日经营结束后，各交易区应根据不同要求进行全面清洗或6.7.4休市期间，摊位区宜采用统一颜色、材质的覆盖物遮盖，摊位地面、通道、台面、墙壁等应洁6.7.5熟食卤品、副食品、加工面食等交a)鲜肉类、水产类、熟食加工等操作台、砧7.1.2商品应明码标价，内容真实准确。57.1.4摊位内储备的食用农产品应摆放在摊位下面或摊位后面与墙壁平7.1.5摊位计量器具应平稳摆放在规定位置，显示屏面向7.2商品陈列要求7.2.1.1蔬菜销售前应加工整理，包括去泥、去黄叶、去7.2.1.2需保鲜的蔬菜采用保鲜膜包装。7.2.1.3需扎把的蔬菜应采用无毒线绳且整齐捆扎，扎把蔬菜摆放应根向下叶朝上，不出框不出7.2.1.4散装蔬菜应排列整齐，7.2.1.5预包装蔬菜摆放应有利于保持新鲜，整齐美观，方便7.2.1.6水果陈列宜按品种规格摆放，不压箱、不堆垛、不混装，整齐7.2.1.7宜使用统一规范的容器进行检疫验讫标志、肉品品质检验证明、违禁药物检测合格证明和道口检7.2.2.3鲜肉应预分割，冻肉预先解冻分割，按规格分别陈列于冷7.2.2.4不得着地存放，不应接触有毒有害及有异7.2.2.5当天交易后剩余的鲜冻肉、分割肉应冷藏，保管时间不超过7.2.2.6绞肉机、各类刀具等经营工具应摆放整齐，7.2.3.1鲜活水产品销售应养殖在水7.2.3.2冰鲜水产品销售柜应铺设散冰，温度应保持在7.2.4.1豆制品应在25℃以下环境中分类陈列销7.2.4.2豆制品销售前后应做好设施设备、室内及周围环境的清洁卫生工作，未销售完的豆制品应置7.2.5.1应用专用陈列器皿或网罩遮盖，并在25℃以下环境中7.2.6.1直接入口的散装食品应盛装在统一的7.2.6.2应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产7.2.7.1陈列环境应保持干燥，大米放置处与墙面距离≥0.1m，与地面距离≥0.68.1.1市场经营管理者应当统一保管票据或者督促场内经营8.1.2场内经营者应当建立进货台账、供货商台帐和销毁台帐，记录商品品名、进货或销毁日期、供8.2食品安全检测8.2.2检验项目应以高毒剧毒农药兽药残留、禁用化合物残留、以及易滥用的食品添加剂、生物毒素8.2.3检测结果应登记归档，按要求上传至相关部门，并在当日及时向消费者公示。8.2.4快速检测结果表明不符合食品安全标准的，应要求销售者停止销售。对确认不合格的食品，应8.2.5鼓励农贸市场经营管理者、销售者向消费者提供所购食品免费检测服务。8.3.1市场经营管理者应与场内经营者签订食用农产品质量安全协议。8.3.2市场经营管理者应设置“一户一薄”入场查验登记本，查验并留存食用农产品可溯源凭证和产8.3.3市场经营管理者应建立场内经营者食品安全档案，如实记录场内经营者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用8.4食品安全自查与食品安全宣传8.4.2市场经营管理者应每年不少于2次8.6冷冻、冷藏商品食品安全冷冻、冷藏商品配送应符合GB/T2858.7反食品浪费8.7.1市场经营管理者和场内经营者应按照有关法律法规、食品安全标准要求,落实反食品浪费措施,8.7.2市场经营管理者应督促场内经营者对临近最佳食用日期或保质日期的食品分类管理,作特别标识或者集中陈列出售。鼓励场内经营者在确保食品质量安全和市场经营秩序的前提下以优惠价格销售8.7.3场内经营者在采购、运输、储存、加工、制作、销售食用农产品过程中，应采取节约减损和保8.7.4场内经营者经营预包装食品，应按照消费者的不同需求采用不同大小的包装规格，避免浪费。79.1.2计量器具宜统一购置、统一造册管理，应经定期检定合格后在有效期内使用。9.1.3市场醒目位置应设置经检定合格，在有效期内9.2.1宜设立服务台。应在市场内醒目位置公开投诉方式、渠道和程序，征求消费者的意见和建议。9.2.2应受理投诉。事实清楚、情节简单的应即刻处理，事实不9.2.4应提供咨询和导购服务，宜为消费者提供休息、饮水、上网、儿童游玩、科普学习、市场信息9.3.2应对经营户实行诚信评选表彰9.4人员管理9.4.1市场经营管理者应建立经营户档案，实行“一户一档”。入场经营户和自产自销经营户应分别9.4.2市场经营管理者应根据以下标准配备相应的管理人员:大型农贸市场10名以上:中型农贸市场9.4.4市场应配备人员负责市场安全管理、环境卫生管理、消防安全、计量器具管理、台账资料、信息宣传、智慧化设备维护等工作。其中，专业技术d)应建立培训管理制度，开展包括系统操作、设备使用、9.4.5市场应实行岗位目标责任制，做到分工明确、责任到人。应设置安全管理、卫生保洁、日常经a)安全管理岗位主要职责为农贸市场安全生产、车辆停放和消防安全等；b)卫生保洁岗位主要职责为农贸市场清扫保洁、垃圾分类、收运和厕所管护等；d)食品安全岗位主要职责为食品安全巡查、食用农产品检测和商品准入管理等；e)物业管理岗位主要职责为维修管护农贸市场设施、水电维修等。9.4.6销售直接入口食品的从业人员须持有效健康证。9.5.2应可通过菜场智慧管理系统实现商户后台自动分账、移动端查账等功能。9.5.3通过菜场智慧管理系统，实现向商户自动推送市场销售量、价格等经营信息的功能。9.6信息化9.6.2应实时动态更新资讯、热点及食品检测、食品溯源、价格、信用9.6.3应明确信息保管时限要求，确保信息追溯范围内相关环节间信息的有效传递和沟通，信息应可810.1.1应建立健全管理制度，并根据需要公示，包括但不限于:a)台账管理;b)合同管理;c)信用管理;d)市场管理:e)市场公示:f)应急管理:g)消费投诉;h)商品先行赔付;i)商品检查验收;j)人员培训管理;k)环境卫生管理;l)市场档案管理;m)不合格商品退市及销毁;n)产品质量安全管理;10.1.2应编制管理人员工作手册，包括但不限于:a)部门职责及责任要求;b)管理人员工作流程及要求。10.2经营秩序管理10.2.3商品实行明码标价，标价内容真实、准确，