安全生产风险辨识、评价管理制度

安全生产风险辨识、评价管理制度

1、目的

为实现公司的安全生产，做到事前预防，达到消退削减危害、

掌握预防的目的。识别生产中的全部常规和特别规活动存在的危

害，以及全部生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，

采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,

遏止事故，避免人身财产的伤害和工作环境破坏。结合公司实际，

特制定本制度。

2、范围

本制度适用于公司安全生产风险辨识额评价评价管理工作。

3、危急源辨识

（1）危急源辨识的方法可分为直观经验法和系统安全分析

方法两大类.

（2）常见危急、危害因素为易燃易爆物质、腐蚀和腐蚀性

物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、振动、辐射、凹凸温、

采光与照明等.

（3）危急、危害因素的识别要全面、有序地进行，禁止漏

项，按规定以厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工

艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等顺序和方面

进行.

(4)重大危急源辨识申报登记工作须按国家标准《危急化

学品重大危急源辨识》(GB18218-20XX)进行.

4、评价方法

(1)工作危害分析法

工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作

业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在

危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定掌握措施。

该方法是针对作业活动而进行的评价。

(2)安全检查表分析法

安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方

法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺

设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出

各层次的担心全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检

查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全

检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的

分析。

5、评价时机

常规活动每年一次，特别规活动开头之前.

6、评价准则

2

采用风险度R二可能性LX后果严重性S的评价法，详细评价

准则规定为：

事故发生的可能性L推断准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、掌握措施，或危害的发

生不能被发觉（没有监测系统），或在正常状况下经常发生此类

事故或事件。

4

危害的发生不简单被发觉，现场没有检测系统，也未发生过

任何监测，或在现场有掌握措施，但未有效执行或掌握措施不当，

或危害常发生或在预期状况下发生。

3

没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），

或未严格按操作程序执行，或危害的发生简单被发觉（现场有监

测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，

或在异常状况下类似事故或事件。

2

危害一旦发生能准时发觉，并定期进行监测，或现场有防范

掌握措施，并能有效执行，或过去间或发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、掌握、监测、保护措施，或员工安全

3

卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性S判别准则

等级

法律、法规及其他要求

人员

财产损失

/万元

停工

公司形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

>50

部分装置（>2套）或设备停工

重大国际国内影响

4

潜在违反法规和标准

丢失劳动能力

>25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

4

截肢、骨折、听力丢失、慢性病

>10

1套装置停工或设备

地区影响

2

不符合公司的安全操作程序、规定

稍微受伤、间歇不服

受影响不大，几乎不停工

公司及周边范围

1

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

风险等级判定准则及掌握措施R

风险度

等级

应采取的行动/掌握措施

实施期限

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能连续作业，对改进措施进行评

5

估

连忙

15-16

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行掌握程序，定期检查、测

量及评估

马上或近期整改

9-12

中等

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

2年内治理

4-8

可接受

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、有经费

时治理

稍微或可忽视的风险

无需采用掌握措施，但需保存记录

9*

9*

7、评价组织

评价活动是由安全生产领导小组进行评价

6

公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极

辅助风险评价和参与风险掌握工作。

8、其它要求

依据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险掌握措施。

评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。