安全制度与岗位安全责任制

第一章岗位安全责任制

1目的

为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主，综合管理”的方针，确保公司正常运行结合本公司

实际情况，特制订本制度。

2合用范围

合用于本公司相关工作岗位的员工及组织。

3职责

本责任制由公司主要负责人负责监督执行。

4各岗位职责

4.1安全领导小组安全职责

4.1.1组织制定本单位的安全工作方针和目标，并审查通过责任考核细则；

4.1.2组织、审查每年四次考核各级部门及人员安全工作计划完成情况，以及安全目标完成情

况；

4.1.3评审新上项目的安全措施，资金来源，投资保障；

4.1.4审查项目安全措施完成情况，安全措施全部完成并达到技术要求时方可投产；

4.1.5审查批准本单位的各项规章制度、操作规程、事故应急救援预案，并催促严格执行。

4.1.6定期召开安全工作会议，分析解决公司存在的安全工作隐患，研究处理工作中存在的实

际问题。

4.2经理安全职责

421贯彻执行安全生产法律法规和规章制度，保障单位经营过程安全，掌握本单位的安全情况，

对本单位安全工作负全面责任；

4.2.2组织制定年度安全工作计划，将安全工作与本单位的经营、管理活动统筹安排，在计划、

布置、检查、总结、评比经营时，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作；

4.2.3为本单位的安全提供必要的经费和组织保障，按国家规定提取比例提取安全技术措施费

用，专款专用，不得挪作他用；

4.2.4明确本单位岗位安全责任制，组织制定本单位安全规章制度和操作规程，并批准实施；

4.2.5组织安全检查，催促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。

4.2.6组织制定本单位事故应急救援预案，配备必要的应急救援器材，并定期组织演练；

427建立健全安全组织和机构，根据实际情况，配备充实的安全专业人员，提高专业人员素质，

稳定安全专业队伍。

428发生事故，及时、如实报告事故，并采取积极措施组织救援，控制事故蔓延和扩大。

4.3安全管理人员职责

4.3.1贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、标准和规章制度，负责检查本企业安全工作情

况。

4.3.2组织制订、修订安全管理制度和安全操作规程等，负责制定安全年度计划。

4.3.3负责安全宣传教育和培训工作。组织开展安全宣传教育活动，组织对从事危（wei）险化

学品经营的职工岗前培训和考核。

4.3.4负责安全检查，发现违反安全生产法律、法规和本单位规章制度的行为，应及时制止，责

令改正，对有关责任者有权赋予经济处罚，情节严重的有权提请主要负责人赋予行政处罚。

435负责建立健全本企业安全档案和危（wei）险化学品购销登记管理。

4.4经营人员职责

441积极参加公司组织的各类安全教育培训等活动，接受有关法律、法规、规章和安全知识、

专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训，掌握本职工作必须的安全知识。

442严格遵守国家有关安全的法律法规及其它要求，遵守公司各项规章制度，努力工作，不违

反劳动纪律，不违章作业。

443在经营危（wei）险化学品过程中，不得从未取得危（wei）险化学品生产许可证或者危（

wei）险化学品经营许可证的企业采购危（wei）险化学品：不得向未取得危（wei）险化学品经

营许可证的单位或者个人销售危（wei）险化学品。

444不得委托未取得危（wei）险化学品运输资质认定的运输企业和个人运输危（wei）险化学

品。

445不得销售没有危（wei）险化学品安全技术说明书和危（wei）险化学品安全标签的危（

wei）险化学品。

446必须掌握所经营的危（wei）险化学品的性质、危害特性，包装容器的使用性能和发生意

外时的应

急措施。防止安全事故的发生。

447发生事故隐患及时向主要负责人和安全管理人员汇报。

448认真完成公司交办的各项任务。

4.5装卸安全负责人职责

4.5.1检查危（wei）险化学品运输车辆是否有防静电接地、配备消防器材、防撞击等安全措施。

452检查危（wei）险化学品运输车辆及其驾驶员是否持有《准运证》及《准驾证》；是否配

备了持有作业证的押运人员。

453检查危（woi）险化学品运输车辆是否安装有阻火装置＜

454监督装卸工严格按照规程操作，轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，杜绝野蛮来。

455时常性地对装卸工进行安全教育培训，检查安全操作落实情况。

456一旦发生事故，即将组织实施事故应急预案，并报告公司主要领导。

457做好防护用品管理、发放工作。

第二章危（wei）险化学品购销管理制度

1目的

为了规范经营管理，根据《危（wei）险化学品经营许可证管理办法》的要求，结合本公司

实际，制定本制度。

2合用范围

公司危（wei）险化学品的购销过程。

3职责

公司主要负责人负责危（wei）险化学品的经营、储存、装卸、运输及废弃过程的安全工作。

4购销管理

4.1公司的经营和销售工作按照国务院《危（%i）险化学品安全管理条例》《危（wei）险化学

品经营许可证管理办法》的要求，对所经营的危（wei）险化学品实行许可证制度，在经营前均必

须取得国家有关部门批准的经营许可证，未经国家有关部门的许可和批准，不得经营和销售危（

wei）险化学品。

42经营场所应符合国家法律、法规的要求。严禁烟火，配备必要的应急器材（如灭火器等），

并设置相应的安全警示标志。

43公司负责人、安全管理人员必须经国家安全生产监督管理部门培训，并取得上卤资格证

书，具备相应的管理知识和能力，方可上岗。特种作业人员取得相应的特种作业资格证；其他从业

人员经过培训，考核合格后方可上历。

4.4公司的经营和销售人员，在进行危（wei）险化学品的经营过程中，必须严格执行国务

院《危（woi）险化学品安全管理条例》以及国家相关的法律法规、制度和标准。所经营的危（

wei）险化学品必须由有资质的企业供应，销售给有相应资质的客户，不得随意购买和销售。

4.5严格按许可范围经营，不得超范围经营。

46不得经营国家明令禁止的危（wei）险化学品，不销售没有安全技术说明书和安全标签

危（wei）险化学

品。

4.7向供应商索取安全技术说明书和安全标签，并提供给月户。

第三章危（wei）险化学品安全管理制度

1目的

为了提高公司的安全管理水平，实现公司“安全第一，预防为主；以人为本，保障安全；科

学管理，持续发展”的安全工作方针，根据《中华人民共和国安全生产法》，《危（wei）险化学品

安全管理条例》，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，结合本公司实际，制定本

制度。

2合用范围

公司危（wei）险化学品的经营、储存、装卸、运输及废弃危（wei）险化学品的处理。

3职责

公司主要负责人负责危（wei）险化学品的经营、储存、装卸、运输及废弃过程的安全工作。

4术语

危（wei）险化学品：是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蚀性，会对人员、设施、环境造成

伤害或者损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇

湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等。危（wei）险化学品的判定依据为《危

（wei）险货物品名表》和《危险化学品名录》。

5程序和要求

5.1危（wei）险化学品运输和装卸

5.1.1危（wei）险物品的运输必须严格执行《危（wei）险货物运输规则》和《汽车危（wei）

险货物运输规则》中的有关规定。委托有运输资质的运输企业运输。

5.1.2危（wei）险化学品运输必须符合国家有关交通法规，办理相关的运输手续。运输单位应指

派专人押运，运输和押运人必须责任心强，熟悉危（wei）险品的性质和安全防护知识及异常情况

下的危（wei）险处理方法。

5.1.3运输单位和个人必须对装运物品严格检查，对包装不牢，破损，品名标签、标志不明显

的化学物品和不符合安全要求的罐体、没有瓶帽的气体钢瓶（如氢气、氨气、氯气、氯气、氮气、

氯乙烷、全氟闪烯等钢瓶）不得装运。

5.1.4禁止用铲车、翻斗车、电瓶车运输危（wei）险品，汽车和容易产生火花的各类车辆进

入危Iwei）险品库区时，排气管应戴上阻火器。

5.1.5运输易燃、易爆化学物品的车辆等工具应彻底清扫冲洗干净后，才干继续装运其他危（

wei）险

物品。

5.1.6运输危（wei）险物品车辆不得混装其他物品不得载人，互相接触容易引起燃烧爆炸得

物品，不得装载在同一车箱。

5.1.7叉车在装异丁烯、液氨、氯乙烷等钢瓶时，须轻装、经卸，防止碰撞，以防爆炸。遇到

易燃、易爆危（wei）险品搬运到仓库内时，叉车要熄火或者戴上阻火器进入仓库，以防排气管冒火

花，引起意外事故.

5.1.8转移时必须轻拿轻放，防止碰撞、拖拉和倾倒。装卸和搬运的员工应时常进行安全教育

培训，并且要有一定业务知识和固定的人员来担任。

5.1.9危（wci）险物品的装卸运输人员，应按装运危（wci）险物品的性质，佩戴相应的防护

用品，装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装容器，并注意标志，堆放妥

帖。

5.1.10经营场所内危（wei）险化学品储存总量不得超过2t。

5.1.11危（wei）险品的包装容器必须坚固、严密、并按照国家颁发的《危（wei）险货物包装

标志》的规定，印贴专用标志和物品名称。易燃、易爆的危（wei）险化学品，要将其理化、毒理

性质等数据（闪点，熔点、自燃点、爆炸极限等），以及防火、防爆、灭火、安全运输等注意事项

写在说明书上，否则不得销售。

5112搬运气瓶进仓库及堆放时不得敲击、碰撞、抛掷、滚滑。搬运时不得把瓶阀对准人身。

5.1.13进仓气瓶应旋紧瓶帽，气瓶应套上两个防震圈，否贝!不得在地上滚动。

5.1.14气瓶仓库应阴凉，库内不得有热源，严禁明火，满装气瓶不得在阳光下曝晒，也不宜

雨淋。

5.1.15气瓶仓库的地坪宜为不燃材料；应平整，以免气瓶立放时歪斜不正，容易倾倒。

5.1.16通风必须良好以免气瓶渗漏时气体在库房内积聚不散，发生危（wei）险。

5.1.17气瓶应直立整齐存放，留有通道，妥善固定。气瓶卧放时应防止滚动，头部朝向同一

方。

5.1.18.钢瓶报废时应由有资质的单位和有经验的专业人员进行，不得随意丢弃。

5.2危（w°i）险化学品经营

5.2.1公司的经营和销售工作按照国务院《危（wei）险化学品安全管理条例》的要求，对所

经营的危险化学品实行许可证制度，在经营前均必须取得国家有关部门批准的经营许可证，未经

国家有关部门的许可和批准，不得经营和销告危（wei）险化学品。

5.2.2经营的产品由有资质的生产企业购进，供给有资质的用户；经营、储存场所要符合国家

法律、法规的要求。

5.2.3公司负责人、安全管理人员必须经国家安全生产监督管理部门培训，并取得上岗资格证

书，具备相应的管理知识和能力，力可上闵。特种作业人员取得相应的特种作业资格证；其他从业

人员经过培训，考核合格后方可上岗。

5.2.4公司的经营和销存人员，在进行危（wei）险化学品的经营过程中，必须严格执行国务

院《危（wei）险化学品安全管理条例》以及国家相关的法律法规、制度和标准。所经营的危（

wei）险化学品必须由有资质的企业供应，销售给有相应资质的客户，不得随意购买和销售。

525购买时应严把进货质量关，按照进货验收规程验收，检查安全标签是否完好，是否有提

供安全技术说明书，并做好危（wei）险进出登记，登记内容包括：名称、数量、批号、入库时间、

接货人等。

526出售的危（wei）险化学品必须符合安全要求，应向客户提供安全技术说明书，检查安

全标签须完好无缺。

5.3危（wei）险化学品的报废处理

5.3.1剧毒物品用后的包装箱、纸袋、瓶、桶等必须严加管理，管理部门要统一回收，登记造

册，专人负责管理。

5.3.2铁制包装容器不经彻底洗刷干净，不得改作它用。

5.3.3包装容器必须在公司指派的专人监护下销毁。

5.3.4化学危（wei）险物品和放射性物质等废弃物的报废处理，必须预先提出申请，制定精密

的安全

保障措施，并经当地有关部门批准后方可处理。

535凡拆除的容器、设备和管道内带有危（wei）险物品，必须先清洗干净，验收合格后方可

报废。

5.4防火、防爆、防中毒、防泄漏管理

5.41防火防爆管理

541.1应严格实行用火用电的消防安全管理规定。

541.2用电安全管理：

（1）严禁随意拉设电线、严禁超负荷用电；

（2）电气路线、设备安装应由持证电工负责；

（3）下班后应切断电源，并有专人负责检查；

（4）禁止私用电热棒、电炉等大功率电器；

（5）所有电气设备和路线必须接触良好，防止短路漏电，产生电火花。

5.4.1.3用火安全管理：

(1)在危(wei)险化学经营、销售、储存、堆放等场所内不得吸烟；

(2)经营场所内不得设置生活设施；

(3)不许使用汽油等挥发性强的可燃液体擦洗设备、用具即衣物；

(4)对相互接触能引起燃烧、爆炸或者灭火方法不同的化学危(wei)险物品，不得同库贮

存。

5.4.1.4消防安全

(1)经营场所安全出口应保持畅通，疏散通道不得封堵。

(2)经营场所应根据场所可能发生火灾的类型，配备与之相适应的消防器材，消防器材放置

的位置应满足方便、易取的要求。

(3)消防器材应定期进行维护、保养和检验，以保证其有效。

(4)经营场所按规定要求设置必要的警示标志，如“严禁烟火”“注意安全”等。

5.4.2禁烟管理

542.1经营场所、零售店面、备货库、装卸场所等均为禁烟场所。

542.2禁烟场所内任何人不得抽烟。

54.2.3谢绝外来人员敬烟，并阻挠外来人员禁烟场所内吸烟，认真做好解释工作。

542.4安全管理人员必须不定期对禁烟场所进行抽检，对禁烟制度执行情况进行检查监督，

对违规人员进行处罚并纳入绩效考核。

542.5凡不遵守规定，现场违章吸烟者，赋予警告、罚款、辞退，造成事故的构成犯罪的追

究刑事责任。

5.4.3防中毒、防泄漏管理

54.3.1严格危(wei)险化学品查验制度，确保危(wei)险化学品包装完好；

54.3.2公司为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并教育催促从业

人

员正确配戴；

54.3.3从事危(wei)险化学品作业的人员必须严格按规定穿戴好劳动保护用品；作业不

得进食、饮水、抽烟等；作业后应洗手、漱口；

54.3.4作业使用的防护用具，应及时清洗，不得存放在人员出入和生活场所等容易接触的

地方；

54.3.5危(wei)险化学品作业、存放等场所应确保通风良好，须进入通风不良的场所前，

应加强

通风，确认安全后方可进入；

5.4.3.6危(wei)险化学品装卸时必须轻装轻卸，严禁摔拖、重压和磨擦，不得损毁包装

容器，并注意标志，堆放妥帖；

第四章安全投入保障制度

1目的

为保障本单位经营过程的顺利的进行，及时消除不安全因素，解决经营过程中存在的安全问

题，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《企业安全生产费用提取和使用管理办

法》的规定，结合本单位实际情况，经研究，特制定本制度。

2合用范围

合用于公司范围内安全费用提取、使用和管理。

3职责

年初由安全管理人员制定安全费用提取、使用计划，报主要负责人审查；财务部门按计划提

取，专款专用。

4安全费用提取

安全费用的提取是以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式，按照以下标准逐

月提取：

4.1全年实际销售收入在1000万元及以下的部份，按照4%提取；

42全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部份，按照2%提取；

4.3全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部份，按照0.5%提取；

4.4全年实际销售收入在100000万元以上的部份，按照0.2%提取。

5安全费用的管理

本单位主要负责人负责按照规定足额提取安全费用，并设专人管理，建立安全费用提取台帐，

专户核算，不得挪作他用。年度节余转入下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部份按正常

成本费用渠道列支。在年度财务会计报告中，应当披露安全费用提取和使用的具体情况。

6安全费用的使用范围

6.1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护设备设施包括作业场所的监控、检

测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防

渗透、防护围堤或者隔离操作等设施设备。

6.2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

6.3安全检查与评价支出。

6.4重大危（\vei）险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

6.5安全培训及进行应急救援演练支出。

6.6其他与安全宜接相关的支出。

6.7公司为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险费用或者个人意外伤害保险费用，

为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。

6.8应当将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门对企业安全提出的整改措施或者达

到安全标准所需支出。

7安全费用的使用和入账

7.1属设备、安全设施、职工培训、救援演练、安全所需物资、安全评价、设备检测、劳动保

护等安全投入资金，由专职安全管理人员编制计划上报批准后，作为安全费用专项使用，暂时性安

全投入经报主要负责人批准后实施。

7.2其他安全投入应写出书面请示，报经主要负责人批准后实施，所发生的费用列入安全专项

费用。

7.3未经主要负责人审核认可，一律不许作为安全投入费用入账。

8费用台帐

单位建立相关的安全费用台帐，如实准确地记录安全投入费用，财务部门建立的安全费用台帐

的保存期，应满足有关规定的要求。

第五章安全奖惩制度

1目的

为奖励安全工作做出成效的员工，惩罚不安全的行为，促进企业安全良性循环与发展,确保经

营的安全。特制定本安全奖惩制度。

2合用范围

合用于公司范围内各级管理人员和从业人员的岗位职责和安全目标责任书的考核与奖惩。

3职责

3.1安全领导小组负责组织公司年度综合考核，并根据情况填写考核记录表。

3.2主要负责人对考核情况进行审核。

4考核标准

4.1奖则

411认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度，落实岗位安全责任制，全面完成

年度安全目标；全年未发生安全事故；无重大安全隐患，普通隐患整改及时；每人奖励500元，安

全管理人员奖励1000元，主要负责人奖励2000元。

4.1.2对在经营过程中发现事故隐患或者发现重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的；

发现违章操作及时制止的；以及其它做出突出贡献的个人奖励100~300元/次。

4.14在安全教育培训中工作突出的，奖励相关单位或者个人50、200元。

4.2惩罚

4.2.1年度安全目标未完成、全年发生了安全事故、存在重大安全隐患或者普通隐患未及时整改;

视情况对安全领导小组和安全管理人员进行处罚。

4.2.2未达到其该年度的安全目标责任书要求，按考核标准进行处罚。

423安全管理台账不齐全，记录不许确的，违者将处罚责任人50'100元。

4.2.4未按规定组织新员工进行“三级安全教育”就安排上岗，处罚相关部门或者责任人200

元J人次。

425未按规定定期组织安全检查，罚主要负责人200元；检查记录不齐，罚记录责任人1CO元；

下发的隐患未按时整改，每次罚责任人100元，事故隐患处理记录不全的，每缺一项罚责任人50元。

426发生事故未按“四不放过”原则进行分析处理，每次罚责任人200元建档不全，每缺一项

处罚相关责任人50元。

427因管理不到位，浮现疏漏而引起事故的，按责任大小赋予相关管理人员100-1000元处罚。

4.2.8未按岗位操作规程进行操作，每发现一次处罚责任人50-100元。

429及时传达上级的文件精神，未及时传达的，罚责任人50元。

4210对事故责任人员除给与经济处罚外，可另处试岗或者待岗。

4211违反安全管理制度，引起安全事故，对人员、财产、环境、公司名誉等造成影响的，将

视情况进行处罚、降级或者解除合同。

5考核频次和方法

5.1每年12月份，由安全领导小组组织年度安全目标和安全目标责任制考核，填写《年度安全

目标完成情况考核登记表》；

5.2安全领导小组按照上述的考核标准对各组织和个人的安全情况定期进行考核，将考核结果

汇总报主要负责人，并根据考核结果，填写《安全奖惩管理记录》，根据奖惩记录对被考核部门或

者个人进行扣除或者奖励，财务人员凭考核记录具体执行。

第六章安全培训教育制度

1目的

为确立终身教育的观念和全员培训的目标，并对从事与危（wei）险化学品经营相关的人员

进行时常性安全培训教育。特制订本制度。

2合用范围

合用于本公司安全培训教育工作。

3职责

3.1公司主要负责人确保培训货源到位，并为人员能力的提供必要的培训条件；

3.2专职安全管理人员负责制定年度安全培训计划，并报主要负责人审批，并负责安全培训计

划的组织实施、考核。

4控制程序

4.1安全培训计划管理

4.1.1根据国家安全管理方针政策、经营发展及安全标准规范体系的要求，由安全管理人员负

责每年根据岗位任职需求、法律法规要求和职工能力状况进行需求分析，填写《安全教育培训需求

调查表》，明确安全培训工作的目标、任务及具体培训项目，同时编制次年安全培训教育计划，报

主要负责人审批；将安全培训项目，纳入《年度培训计划》。

4.1.2制定培训计划后，由主要负责人负责培训教育所需的人员、资金和设施的落实。

4.1.3安全培训教育计划变更时，应记录变更情况。填写《安全培训计划变更记录表》o

4.2安全培训教育记录

在每次安全培训过程中，安全管理人员负责监督被培训人员填写《培训人员签到表》，并填写

《安全教育培训记录表》.

在每次培训完成后，根据具体培训情况和培训考核情况填写相应的安全培训台账及《培训考核

成绩登记表》，并建立《员工培训档案》，安全管理人员负责做好安全培训教育记录。

4.3安全培训效果管理

按照培训计划进行培训过程中，每次培训结束，安全管埋人员组织被培训对象填写《安全培训

效果调查表》。安全管理人员对以调查表为分析依据，进行安全培训效果评价，填写《安全培训教

育效果评审表》，作为下次培训、教育计划制定的依据。

4.4管理人员培训

4.4.1主要负责人和安全管理人员

主要负贡人和安全管理人员应接受专门的安全培训教育，依据培训情况填写《管理人员培训台

账》，经安全生产监管部门对其安全知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后方可任职，并

按规定参加每年再培训。

442其他管理人员及专业技术人员

其他管理人员（指各部门负责人）及专业技术人员，需进行安全教育培训、考核，考核合格后，

方能上岗。考核不合格者继续进行培训，通过补考合格后方能上岗，并且每年至少进行1次再教育

并考试合格。

4.5从业人员培训

451普通从业人员培训

451.1普通经营人员上岗前必须进行岗位安全知识培训，并经考试合格后方能上岗；

4.5.1.2安全管理人员应结合安全工作实际制订班组安全活动计划，并组织班组实施。班组活

动应作好记录台帐。活动形式包括：学习、讲座、讨论、竞赛等。活动内容包括：学习法律法规、

安全规章制度、安全操作规程、安全技术知识，典型事例及经验，进行消防等应急演练、技术比武、

查隐患活动、熟悉班组安全风险及防范措施等内容，公司管理人员每人每月至少参加一次班组安全

活动。

452新从业人员培训

新进员工需经三级安全教育培训。

452.1一级培训由公司办公室负责；培训时间不低于24学时，考核合格者方可进行分配；安

全培训内容应当包括：本单位安全二作情况及安全基本知识、本单位安全规章制度和劳动纪律、从

业人员安全权利和义务、有关事故案例、事故应急救援、事故应急预案演练及防范措施等内容，安

全管理人员负责新进人员二级安全培训，并进行考核。二级安全培训时间不低于24学时；安全培

训内容应当包括：国家有关安全的法律法规、规范标准、工作环境及危（wei）险有害因素、所从事

工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故、所从事工种的安全职责、操作技能、自救互救、急救方法、

疏散和现场紧急情况的处理、安仝设备设施、个人防护用品的使用和维护、预防事故和职业危害

的措施及应注意的安全事项、有关事故案例以及其他需要培训的内容。

4.5.2.2各班组组织对新员工进行三级安全培训，并进行操作技能考核。三级安全培训时间不

低丁24学时。班组级岗前安全培训内容应当包括：肉位安全操作规程、岗位之间工作衔接配合的

安全与职业卫生事项、有关事故案例、其他需要培训的内容。

452.3接受三级培训后，记录接受三级培训教育的情况，填写《新从业人员三级安全教育培

训台账》。

4.5.3“五新”教育培训

如果有新产品、新设备、新技术、新方法经营使用，相关部门应组织相应人员进行安全操作规

程等适应性培训，并填写相应的《安全教育培训记录表》相关人员未接受专门培训并考核的，不能

上岗操作。

4.6其他人员培训

461公司从业人员转岗、脱离岗位一年以上（含一年）者，应进行二级、班组级安全培训教育，

经考核合格后，方可上岗。

462外来参观、学习、检查人员由安全管理人员负责组织安全教育培训，经过培训合格后进

入公司。

4.7日常教育培训

471公司管理部门、班组应按照月度安全活动计划（《年度安全活动计划》开展安全活动和基

本功训练。

472班组安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于1学时。班组安全活动应有负责人、

有计戈J、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加1次班组安全活动，班组活动后填写《班组

安全活动记录》。

4.7.3安全管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。

474安全管理人员应结合安全工作实际，制定管理部门、班组月度安全活动计划，规定活动

形式、内容和要求。

第七章隐患排查管理制度

1目的

为强化本单位安全监督检查，明确安全检查工作的组织领导，统一检杳内容和要求，提高检杳

效果，逐步实现检查工作规范化、标准化，特制定本制度。

2范围

本制度合用本单位的隐患管理，包括法律法规符合性评价和安全检查出的事故隐患整改。

3职责

专职安全管理人员负责对本单位存在的隐患进行登记，发现重大隐患及时上报到主要负责人，

负责对隐患整改情况进行监督、检查。

4检查要求及内容

4.1经营人员每日进行防火巡查，并确定巡查的内容、部位，巡查内容包括：

4.1.1用火、用电有无违章情况；

412安全出口，疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志，应急照明是否完好。

413消防设施、器材和消防安全标志是否在位，完整；

414其他消防安全情况。

防火巡查人员应急及时纠正违章行为，妥善处置火灾危（wei）险，无法当场处理的应当即将

报告，发现初起火灾应当即将报警并及时扑救，防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员要在巡查记

录上签名。

42安全领导小组每月进行一次防火检查。

4.3重大节日和节假应组织专业检查。

4.4防火检查应写巡查记录。检查人员和被检查部门人应当在检查记录上签名。

5隐患排查管理

5.1各类型安全检查、法律法规符合性评价（包括公司内部检查、上级检查、外部政府有关部

门检查等）发现的问题和隐患，专职安全管理人员要在《隐患管理台账》中登记并分类排队实行分

级管埋。

5.2在实施整改工作中要坚持分级负责，分级管理的“四定”原则，即：定整改措施、定整改期

限、定负责人、定整改资金。

5.3本单位能整改的，应制定隐患整改计划，安排专人负责，限期完成整改。在选择隐患管理

的控制措施时，在考虑可行性、安全性和可靠性的基础上，应采取以下控制措施:

531工程技术措施；

532管,理措施；

5.3.3培训教育措施；

5.34个体防护措施。

5.4本单位无法自行整改的重大隐患，应向上级单位和当地政府、安全监管部门报告，报告要

说明无力解决的原因和采取的防范措施。

5.5本单位对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入整改计划，限期解

决；书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计

划和防范措施。

5.6对发现的隐患，检查人员要尽快通知责任部门，指出隐患部位，内容及影响，提出整改意

见及整改期限并进行登记。对于重大隐患，检杳人员要以书面的形式发出《隐患整改通知书》及时

送达加油站领导批准。

5.7排除隐患所需经费，可根据项目的内容，分别列入专项费用中解决。

5.8隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危（wei）险区域内撤出作、业人员，

并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停业或者住手使用。

5.9职安全管理人员应对隐患整改情况进行跟踪，定期向主要负责人反馈隐患管理情况。整改措

施实施后须通过相关部门的检查、验收、认可。

5.10对于确定的重大隐患项目，应建立重大隐患档案，填写《重大事故隐患档案》，档案内容

应包括：

5.10.1隐患管理方案，包括资金概预算情况等；

5.10.2管理时间表和责任人；

5.10.3竣工验收报告；

5.10.4备案文件。

第八章安全风险管理制度

1目的

为加强公司风险管理和风险控制，预防事故发生，实现安全管理的标准化和规范化，制定本制

度。

2合用范围：合用于公司经营、运输、装卸过程的风险评价与控制，合用于生产经营活动的正

常与非正常情况，包括经营、运输、装卸的风险评价，风险控制，风险信息更新以及重大危(wci)

险源的风险管理.

3职责

1安全管理员负责组织风险评价工作，负责建立，更新重大危(wei)险源档案,负责各级风险

的分析记录，审查与控制效果验收。

3各级人员应参预风险评价与风险控制工作.

4风险评价活动的实施步骤

4.1实施步骤

4.1.1公司主要负责人主持风险评价活动，成立评价小组；

412采集识别国家，行业有关法律，法规，标准，规程的有关规定，组织职工学习与之相关的内容；

4.1.3全员参预对本单位各作业活动进行危害辨识，风险评价；

414评价组成员通过定性或者定量评价，确定评价目标的风险等级；

4.1.5评价组根据评价结果，确定风险评价等级；

4.1.6根据评价结果，分析风险控制管理等级,分级对风险控制措施进行实施与管理.

4.2风险控制措施的选择

421选择控制措施时，应考虑:控制措施的可行性和可靠性；控制措施的先进性和安全性；控制措

施的经济和理性.

422控制措施的内容应包括：

(1)工程技术的措施：采取先进的科学技术和先进的装备，实现本质安全；

(2)管理措施：学习吸取先进的管理经验，规范安全管理；

(3)教育措施：采取有效的教育方法和手段，达到提高从业人员的操作技能和安全意识的目的；

(4)个人防护措施：根据岗位职业卫生需要配备的防护用品，保证防护用品质量，减少职业伤害和

职业危害.

4.3风险管理

风险等级分为巨大风险、重大风险、中等风险、可接受风险四个等级，确认为中等以上风险应

设置风险控制措施，由公司主要负责人最终签字确认，安全管理领导小组监督控制措施的实施，定

期监督检查，确保风险控制的有效性。

4.5风险评价时机与频次

4.5.1定期组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的风险，采取切实可行的防护措施控制风

险等级达到可接受，每年至少对风险控制结果检查、评审一次，确认控制措施的有效性.

4.5.2风险评价普通于每年9至10月份组织一次，当下列情况发生时，应及时进行风险评价：⑴

新的或者变更的法律法规或者其他要求；（2）经营新产品、新物质或者发现经营的产品新的物化性质

时；（3）作业现场，生产经营活动非正常进行时；⑷有对事故、事件或者其他信息新的认识;（5）组织

机构发生大的调整。

4.6风险管理的培训

定期对职工进行风险管理培训：培训内容包括:安全生产法律法规，标准，规定及其他要求;危（

wei）险因素识别，风险评价方法;危害辨识与风险评价结果，风险控制措施和应急预案等。增强职工

的风险意识,使其认识到所在岗位的风险，并掌握控制风险的技能，

第九章事故管理制度

1目的

为加强公司事故与应急管理，控制和减少事故发生，有效进行事故处置，特制定本制度。

2范围

本制度合用公司的事故与各类突发性事故的应急预案编制、演练、检查、修正、存档管理。

3职责

3.1主要负责人负责组织公司事故的调查、分析、处理，及时如实上报事故；组织事故应急救

援，保障应急器材和资金有效。

3.2安全管理人员参加事故调查、分析和事故救援，负责对公司事故的统计、上报工作。

4事故管理

根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令493号）《企业职工伤亡事故分类标准》

（GB6441-86）等有关规定，为加强我公司安全监督管理工作，及时报告公司各类事故，妥善处

理各类事故，结合实际，特制定本制度。

4.1事故分类

事故可分为：生产事故、设备事故、质量事故、火灾事故、爆炸事故、伤亡事故、环保事故、

未遂事故。

4.2事故等级的划分

4.2.1国家事故等级划分

（一）特殊重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下

同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000

万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000

万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

（四）普通事故，是指造成3人以卜死亡，或者10人以卜重伤，或者1000力元以卜直接经济

损失的事故。

4.2.2企业内部事故等级划分

（一）特殊重大事故：一次死亡1人以上或者10万元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故：发生重伤事故或者5万元以上10万元以下直接经济损失的事故。

（三）较大事故：发生轻伤事故或者2万元以上5万元以下直接经济损失的事故。

（四）普通事故：无伤亡事故，直接经济损坏2万元以下。

4.3事故管理分］

4.3.1单位负责人接到事故报告后，应当根据事故情况启动应急救援程序，组织抢救，防止事

故扩大减少人员伤亡和财产损失。

4.3.2各类事故由主要负责人负责组织协调，各相关人员根据职责分工具体负责管理。

4.3.3事故发生后，公司应成立事故调查小组，本事故“四不放过”的原则，组织调查分析，

编制事故调查报告书，安全管理人员负责公司各类事故的综合统计、汇总和存档，报告时间普通不

超过三天，较大以上事故不超过七天，并于事故后二十天内报送上级机关。

4.3.4伤亡事故的报告按《生产安全事故报告和调查处理条例》所规定的执行。凡外单位或者

机关、学校在公司参观、学习、培训、劳动时发生伤亡事故的，山公司进行统计上报，并说明伤

亡者姓名、所在单位及来公司原因。

4.4事故报告

4.4.1事故报告内容

事故发生的时间、地点、单位或者个人；

事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

事故发生原因的初步判断；

事故发生后采取的措施及事故操纵情况；

事故报告单位。

4.4.2报告程序

发生伤亡事故，现场人员即将向主要负责人报告。

主要负责人接到事故报告后，即将赶赴事故采取积极措施，发生死亡事故应在1小时内向当地

安全生产监督管理部门和主管部门报告。

发生死亡事故时公司应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩

大。

未遂事故的发生按照可能造成后果的严重程度按公司报告程序进行上报。

4.5事故调查与处理

4.5.1事故发生后应严肃、认真地调查和分析事故，找出事故发生的原因，杳明责任，确定改

进措施，按事故“四不放过”原则进行处理，并指定专人限期贯彻执行。

4.5.2对死亡事故，公司应积极配合安监部门组成的事故调查组调查。

4.5.3公司应建立事故档案，对所有事故调查分析的资料，如现场检查记录、照片、技术鉴定、

化验分析、会议记录、旁证材料、综合调杳材料及登记、报告书等，进行整理归档，妥善保管。

454各类事故登记表，应写明事故单位名称、部位、原因、伤亡情况、工作概要、事故概况

及事故分析图等内容。

455对违章指挥、违章作业、违反劳动组织而造成事故的直接责任者及主管负责人，应赋予

行政处分直至追究刑事责任。

456对蓄意创造事故，造成严重后果，需追究刑事责任的，交司法机关依法处理。

457伤亡事故处理工作应当在六十天内结案，特殊情况经允许可以适当延长，但延长的期限

最长不超过60FL

4.5.8对防止和拯救事故有功的单位或者个人，公司应赋予表彰和奖励。

第十章应急管理制度

1目的

为贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，规范应急管理制度，提高应对风险和防范

事故的能力，保障职工的身心健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境伤害和社会影响。

特制定本制度。

2范围

本制度合用公司的事故应急。

3职责

3.1上要负责人负责组织组织事故应急救援，保障应急器材和资金有效。

3.2安全管理人员参加事故救援，负责组织公司事故应急救援预的编制、修订。

4应急管理

4.1应急预案的编制、审核

4.1.1应急预案的编制应符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求。应急管

理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管

理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。

4.1.2要以科学的态度开展应急预案的编制工作，组织科技人员对预案进行科学的评估和审查，

使预案更具有权威性和科学性。

4.1.3公司应急预案的编制工作，由安全管理人员牵头，相关人员配合编制，公司安全领导小

组审核定稿。

4.1.4应急预案定稿后请有关专家进行评审和论证，符合要求的，由主要负责人签署发布，并

报当地安全监部门备案。

4.1.5应急预案定稿后，应及时组织人员进行培训，使每一个员工都能熟练掌握并精通预案程序。

每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危（wei）险辩识、事故报

告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。

4.2应急演练

4.2.1由安全管理人员组织制定年度应急救援预案演练计划，每年不少于一次安排桌面演练和

综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力，通过演练提高员工对突发性

事故的处置能力。

422组织应急救援演练单位应编制应急救援预案演练方案，有针对性地开展应急预案的演练。

4.2.3安全管理人员负贡应急演练过程记录，演练结束后组织总结评审，查找存在的不足，并

形成报告。

4.3应急通讯设备保障。

公司要对电话、手机等通讯器材进行时常性维护或者更新，确保通讯畅通。

4.4应急救援物资保隙。

根据预案做好应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、

物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保

性能完好。

4.5应急处置。

事故发生后，即将启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要

措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受

威胁群众疏散、转移，做好安置工作。

4.6预案修正完善

4.6.1安全管理人员组织相关人员对公司预案演练全过程进行认真的分析、总结，检查预案的

合法性、完整性、针对性、实用性、科学性、可操作性。

462根据修改意见及时补充完善，使预案具有可操作性。

4.7考核

4.7.1培训工作不到位，员工对预案不熟悉、不了解演练程序，对部门负责人罚款300元，对

员工罚款50元/人.次。

4.7.2未按计划组织完成预案演练，对责任人罚款300元。

4.7.3未按预案规定的时间到达事故现场，每超时1分钟加量10元。

4.7.4不参加预案演练的，每人每次罚款50元。

第十一章职业健康管理制度

1目的

为贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，预防、控制、消除职业病危害，保护从业人员的身体

健康，控制作业环境的职业危害因素特制定本制度。

2范围

合用于公司从业人员的职业健康管理和职业危害因素的控制。

3术语

3.1职业病(occupationaldiseases)：从业人员因受职业性有害因素的影响而引起的，由国家

以法规形式规定并经国家指定的医疗机构确诊的疾病。

3.2职业禁忌症(occuptioanlcontraindication)：某些疾病(或者某种生理缺陷)，其患者如从事