学校关于规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见

XXXX学校关于规范执行“三重一大”集体决策制度的实施意见为认真贯彻落实中纪委关于“凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用（简称‘三重一大’），必须经集体讨论，不准个人或少数人专断”的要求和省、市、区相关会议精神，根据学校章程的规定，特提出以下意见。一、充分认识规范执行“三重一大”集体决策制度的重要性和必要性规范执行“三重一大”集体决策制度，对进一步加强民主集中制建设，促进学校科学决策、民主决策、依法决策，充分发挥领导班子集体领导的作用，切实加强对权力运行的监督和制约，有效防止领导决策失误、行为失范具有十分重要的意义。二、规范执行“三重一大”集体决策制度的具体内容（一）重大决策的内容1.贯彻执行党的路线、方针、政策，国家的法律、法规，上级的指示、决定、决议等的实施方案或工作意见。2.财务收支年度计划和执行情况，重大项目投资和资金使用，工程承包合同等事项。3.党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的事项。4.向上级党委、政府及对口部门的重要请示和报告。5.涉及学校师生切身利益的重大问题。6.其他需要讨论研究的事项。（二）重要干部任免的内容1.管理权限内干部的任免、交流、调整、奖惩、辞职、辞退、推荐、提名。2.党员的发展及处置。3.人大代表、政协委员候选人推荐、酝酿。4.学校教职工的表彰奖励。5.其他需要讨论研究的事项。（三）大额度资金的标准结合实际，进一步规范财务审批制度，研究确定大额度资金使用的审批标准。以上资金支出，必须坚持集体讨论、行政正职一支笔审批的原则。三、决策程序凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须由理事会以会议形式集体研究决定，不得以会签或个别征求意见等方式代替集体决策，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。各领导班子集本决策过程应包括以下主要程序。（一）酝酿决策1.“三重一大”事项决策前，应进行广泛深入的调查研究，充分听取各方面意见。对与师生利益密切相关的事项，应召开相关会议征求意见，并采取各种方式进行公开，扩大人民群众参与度。2.“三重一大”事项决策前，领导班子成员可通过适当形式对有关议题进行酝酿，但不得作出决定或影响集体决策。“三重一大”事项内容涉及多个学部的，学校办公室应事先做好沟通协调，对存在较大分歧意见的议题，一般不提交理事会讨论。3.做好相关准备。要准备好有关议题材料，包括建议、科学论证材料等，与会议通知一起提前发给理事会成员，保证参加人员有充足时间了解相关情况。（二）集体决策1.决策“三重一大”事项的会议，应有三分之二以上理事会成员到会方可召开。2.在决策“三重一大”事项时，学校理事会成员应对决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的理事会成员可以书面形式表达意见。3.逐项作出决策。会议决定多个事项时，应逐项表决。对意见比较一致的议题，形成会议决定；对讨论中意见分歧较大或发现重大问题尚不清楚的，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策；特殊情况，可将争论情况报告上级党委、政府或主管部门，请求裁决。表决可根据讨论事项的不同内容，按照少数服从多数的原则，采取口头、举手、无记名投票或其他方式进行。推荐、提名干部和决定干部任免事项，应按照规定进行表决。对“三重一大”事项，要以学校政领导班子成员应到会超过半数同意后形成决定。4.形成会议记录。集体决策时的讨论和表决情况要记录在案。会议记录包括具体讨论事项、理事会成员表决意见和理由、决策形式、决策结果和负责落实责任人等内容。“三重一大”事项的决策结果，一般应以书面形式通知相关人员。要做好会议文件、记录等资料的归档工作。（三）决策执行1.“三重一大”事项经理事会议决策后，由各成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的，理事会应明确一名班子成员牵头。2.个人对集体决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党委、政府反映意见。3.个人不得擅自改变集体决策，确需变更的，应召开理事会重新作出决策；如遇重大突发事件和紧情况作出临时处置的，应在事后及时报告，未完成事项如需理事会重新作出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。四、监督检查1.理事会成员根据分工和职责及时报告“三重一大”事项的执行情况，并将贯彻本意见的情况列入班子民主生活会和述