2022碳中和管理体系

碳中和管理体系(2022)目 次目 次 II前 言 引 言 V范围 7规性用件 7术和义 7组所的境 9理组及所环境 10理相方需期望 10确碳和理的范围 10碳和理系 10领作用 10领作和诺 11碳和理针 11组的色职权限 116策： 12应风和遇施 12碳审 12碳放准 13碳放效数 14碳和标其的策划 14碳产理 157支持 157.1资源 157.2人能力 157.3意识 15信交流 16文化息 16II16运策和制 178.2设计 178.3采购 178.4变控制 18绩评价 18碳和理系视、量分和价 18与律规其求合性评价 19内审核 19管评审 202010.1总则 20不合纠措施 21持改进 21IIIPAGE\*ROMANPAGE\*ROMANVI引 言/（PDCA）实施检查/PDCA1在碳中和管理中，PDCA方法描述如下：—实施：实施措施计划、运行控制和维护保养、信息交流，确保人员能力，并在设计及和采购设备/服务时充分考虑了能源使用效率、碳减排对碳中和管理绩效的影响。—检查：对碳中和管理绩效和碳中和管理体系进行监视、测量、分析、评价、审核及管理评审。—改进：采取措施处理不符合项，并持续改进碳中和管理绩效和碳中和管理体系。本标准与ISO对管理体系标准的要求的框架相一致，包括高阶架构（HLS）、核心条款和通用的术语和定义，从而确保与其他管理体系标准的高度兼容性。本标准可以单独使用，也可将其与其他管理体系结合使用。本标准使用以下助动词：—“应”（shall）表示要求；—“宜”（should）表示建议；—“可、可能、能够”（can）表示可能性或能力；—“可以”（may）表述允许。77碳中和管理体系要求范围本标准适用于：本标准可单独使用，或与其他管理体系协调或融合。本标准提到的碳排放为温室气体排放，以二氧化碳当量形式表示。GB/T23331GB/T24001GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则GB/T33760基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求\hDB11/T1559ISO14064-1组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南ISO14064-2项目层面对温室气体减排和清除增加的量化、监测和报告规范及指南ISO14067GB/T23331、GB/T24001界定的以及下列术语和定义适用于本标准。为了便于使用，以下重复列出了GB/T32150、ISO14064-1、ISO14064-2和ISO14067中的部分术语和定义。carbonneutrality88实施减少温室气体排放措施后，将不可避免的排放量通过购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳汇量的方式抵销大型活动的温室气体排放量。carbonallowance在碳排放权交易市场下，参与碳排放权交易的单位和个人依法取得，可用于交易和碳市场重点排放单位温室气体排放量抵扣的指标。1个单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量。carboncredit温室气体减排项目按照有关技术标准和认定程序确认减排量化效果后，由政府部门或国际组织签发或其授权机构签发的碳减排指标。1个额度碳信用相当于1吨二氧化碳当量。注：对于中国自愿减排项目，碳信用指中国核证自愿减排量。organization为实现目标由职责、权限和相互关系构成自身功能的一个人或一组人。注：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否具有法人资格、公营或私营。[GB/T24001-2016，定义3.1.4]interestedparty与组织温室气体绩效相关的或可受到组织影响的个人或组织。注：相关方可包括顾客、供方、监管部门、非政府组织、核查机构、投资方和员工。温室气体源greenhousegassource向大气中排放温室气体的物理单元或过程。[GB/T32150-2015，定义3.5]注1：温室气体源可能由多个物理单元或过程构成，其中在温室气体排放占有较大比例或在温室气体绩效改进方面有较大潜力的温室气体源称之为重要温室气体源。注2：重要温室气体源是由组织运用一个或多个准则确定的。carbonemission碳排放单位在核算边界内生产、活动和服务过程中各个环节产生的所有二氧化碳排放量，以二氧化碳当量的形式表示。注：在特定的时段内释放到大气中的温室气体总量（以质量单位计算）称为温室气体排放，不同种类的温室气体可按照ISO14064-1统一换算成二氧化碳全球变暖潜值。[GB/T32150-2015，定义3.6]温室气体汇greenhousegassink从大气中清除温室气体的物理单元或过程。注：温室气体汇可能由多个物理单元或过程构成，其中占有较大比例或在温室气体绩效改进方面有较大潜力的温室气体汇称之为主要温室气体汇。99温室气体清除greenhousegasremoval在特定时段内从大气中清除的温室气体总量（以质量单位计算）。activitydata导致温室气体排放或清除的生产或消费活动量的表征值。注：如各种化石燃料的消耗量、原材料的使用量、购入的电量、购入的热量、提供服务的数量或受影响的土地面积等。[GB/T32150-2015，定义3.12]emissionfactor，removalfactor表征单位生产或消费活动量的温室气体排放或清除的系数。GB/T32150-20153.13。温室气体基准greenhousegasbaseline用于比较温室气体绩效的定量参考依据。注1：温室气体基准反映的是特定时间段的温室气体排放和清除的状况。注2：在特定时间段内，影响温室气体绩效的相关变量与温室气体基准有较强的相关性。边界boundary与温室气体管理相关的物理或组织界限。范围scope组织通过碳中和管理体系管理的一系列活动。GHGDirectGHGemission由组织拥有或控制的GHG来源所导致的GHG排放量。注1：本文件使用股权或控制（财务或运营控制）的概念来确定组织边界。GHGDirectGHGremoval组织拥有或控制的GHG汇中的GHG清除。GHGIndirectGHGemission由组织运营和活动导致的GHG排放，但GHG源非组织拥有或无法控制。注1：这些排放通常发生在上游和/或下游链中。组织边界组织行使运营或财务控制权或拥有股权的活动或设施的分组报告边界组织边界内报告的分组后GHG排放量或GHG清除量，以及组织业务和活动产生的重大间接排放。1010注：影响到相关方或受相关方影响的事项如碳排放权交易、碳减排政策、采购方对于低碳产品或服务的要求等。组织应确定：组织应单独或结合其它活动，监视和评审上述信息。组织应：——确保获取与能源效率、能源消耗、碳减排、碳排放绩效和碳中和相关的法律法规及其他要求；——确保考虑到如何将这些要求，应用到组织碳中和管理体系，并有效提升碳排放绩效；——按规定的时间间隔对法律法规和其他要求进行评审。组织应确定碳中和管理体系的边界和适用性，以确定其范围。ISO14064-15.15.2在确定碳中和管理体系范围时，组织还应考虑：a）4.1所确定的内部和外部因素；b）4.2所确定的要求；；组织碳中和管理体系的范围和边界应作为文件化信息予以保留。组织应依据本标准要求，建立、实施、保持并持续改进碳中和管理体系，包括碳排放涉及的过程及过程见的相关作用，并持续改进碳排放绩效。1111d）f）k）确保建立和实施过程，以识别和应对碳中和管理体系范围和边界内影响碳排放绩效变化。队。最高管理者应在界定的碳中和管理体系范围内建立、实施并保持碳中和管理方针，方针应：a）适合于组织的现状和发展战略；b）为制定碳中和目标提供框架；）g）支持考虑碳减排（产品）的设计活动。碳中和管理方针应：——是可被相关方获取的文件化信息；——在组织内得到了充分沟通；——定期评审，必要时进行更新。1212f）明确碳减排量核算和相关数据收集的职责。策划：4.14.2组织应确定需要应对的风险和机遇，以：a）确保碳中和管理体系实现其预期结果，；b）预防或减少不期望的影响；c）实现碳中和管理体系和碳排放绩效的持续改进；d）满足合规性义务。a）注：当策划和确定这些措施时，组织需考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求。碳评审——厂区/建筑物、活动/设施；——排放类别，包括固定燃烧排放、移动燃烧排放、过程排放及逸散排放。组织碳盘查可自行开展，也可委托有资质的第三方机构开展。碳盘查的结果形成报告，并保留碳盘查相关的文件化信息，还应保留碳盘查方法学和准则的文件化信息。1313组织应按照ISO14067组织应至少每年开展一次碳足迹，其结果并形成报告，保留碳足迹相关的文件化信息。组织碳足迹可自行开展，也可委托有资质的第三方机构开展。b）GB/T233316.3能包括：——能源结构调整；——能源利用效率的提高；——生产/服务工艺的改进；——其他节能技术或管理手段提升。；d)评估未来碳排放量和（或）抵消/清除量。组织应按照规定的时间间隔进行碳排放评审。当碳中和管理体系范围内的物理边界、设备、设施、系统、过程及产品和服务发生显著变化时，碳评审应更新。组织应保持用于开展碳评审的方法和准则的文件化信息，还应保留碳排放评审结果的文件化信息。注：相关碳排放和清除的方法学中可能会引用国际、国家、地方或相关方提供的数据，如排放因子、清除因子、碳分解率等。工业企业温室气体排放核算方法可参见GB/T32150。a）//c）//a）物理边界、设备、设施、系统、过程及产品/服务发生显著变化时；b）能源结构、能源消耗量、碳排放源发生明显变化时；c）通过组织、过程、产品层面碳排放控制措施的实施，导致基准线不适用的情景；d）其它预先设定的情况。1414组织应保留碳排放基准数据和基准调整的文件化信息。组织应确定碳排放绩效参数：a）与碳排放基准相匹配；b）在各层级、过程，确定适合碳排放绩效参数，包括——组织边界内碳排放绩效参数、c）组织应保持用于确定和更新碳排放绩效参数的方法作为文件化信息。适当时，组织应对碳排放绩效参数值进行评审，保留碳排放绩效参数值的文件化信息。组织应制定碳中和承诺的声明并作为组织实现碳中和的目标，并在组织层面及相关层级确定碳排放目标，在建立碳排放目标时，应利用碳排放评审的结果。碳中和目标应：a）与碳中和管理方针保持一致；b）制定实现的时间表；h）组织应保留碳中和程度及相关目标的文件化信息。组织应考虑如何将实现碳中和目标的措施融入其业务过程中。在策划碳排放控制目标时，组织应确定：a）要做什么；b）c）注：在策划如何实现碳中和目标时，组织可与实现其它管理体系目标的措施一并考虑。1515组织宜对自身碳资产实施有效管理，建立相应的管理措施，以推动组织实现碳中和目标。碳资产管理应包括：a）明确碳资产管理的相关职责；b）建立碳资产管理程序；c）基于碳排放评审的结果，确定是否有减排指标。d）碳交易和履约的可行性分析注：碳资产管理具有较强的专业性，组织可委托有资质的第三方碳资产管理机构实施碳资产管理。支持资源组织应确定并提供建立、实施、保持和持续改进碳中和管理体系所需的资源，包括：a）与碳中和目标相关的人员的能力和意识要求；b）提供必要的基础设施，包括工艺/服务相关设施或设备、信息化系统；c）提供必要的监视和测量设备；组织应：a）d）适用时，采取措施以确保人员获得的所需的能力，并评价所采取措施的有效性；组织应保留适当的记录作为能力符合性的证据。注1：重大影响的人员可能包括：主要设备设施运维人员、工艺管理、质量管理、采购管理、检测、数据统计、能源消耗和碳排放量核算等相关人员。注2：确保人员能力的措施可以是内外部针对性的培训、指导、重新分配工作职责、聘用能够胜任的人员。意识组织应确保其控制下人员意识到：a）碳中和管理方针的重要性b）符合碳中和目标、管理体系要求的重要性；c）其活动对于组织碳中和管理体系的影响；/1616组织应确定与碳中和管理体系有关的内部和外部的信息交流，交流时应考虑：a）在其各职能和层级间就碳中和管理体系的相关信息进行内部信息交流；b）合规、相关方和组织自身的要求，就碳中和管理体系的相关信息进行外部信息交流；c)指导并鼓励人员为达成碳中和目标提出合理化的改进建议，并保留改进建议的文件化信息。必要时，组织应对内部和外部的信息交流进行响应，并保留相应的文件化信息。总则组织的碳中和管理体系应包括：a）本标准要求的文件化信息；b）组织为实现碳中和管理体系有效性和证实碳减排所必需的文件化信息。注1：组织正在保持的其他管理体系的文件化信息，可能是碳中和管理体系文件化信息的一部分。注2：不同组织的碳中和管理体系文件化信息的复杂程度可能不同，其取决于：——组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型；——合规性要求；——工艺过程的复杂性及其相互影响；——人员的能力。建立与更新建立和更新文件化信息时，组织应确保适当的：（）；文件化信息的控制组织应对本标准要求的文件化信息应予以控制，以确保在需要的时间和场所可获得适用的文件化信息。适用时，组织应采取以下措施：c）d）保留和处置。组织应识别并控制与碳中和管理体系相关的外部的文件化信息。运行1717组织应通过以下方式建立、实施和保持满足碳中和管理体系要求所需的过程，并实施6.1和126.3注1：原材料获取的碳排放量可能包括组织使用的产品产生的碳排放量。注2：碳排放量核算可委托有资质的第三方机构开展。注3：更多生命周期评价信息，可参考ISO14067温室气体产品碳足迹量化的要求和准则。——其他经论证可行的抵消方式。注：碳信用抵消需经属地政府相关第三方认证核查的减排量或中国温室气体自愿减排项目（CCER）的减排量。组织保留必要的程度的文件化信息，以确定过程已按策划得到实施。组织应对外包的碳排放过程进行控制或施加影响，明确组织和承包方的职责和运行要求，必要时，对外包过程提出碳减排要求，包括碳减排目标、策略、碳中和目标等。注：控制可包括工程控制和程序控制。控制可按层级（例如：消除、替代、管理）实施，并可单独使用或结合使用。设计组织在新建、改建设备、设施、系统和工艺过程及产品/服务的设计时，应采用生命周期的思想对整个设计过程进行评价，并考虑碳减排机会及运行控制，设计活动应：f）将设计过程的生命周期评价结果纳入到相关项目的准则中；组织应保留与碳排放相关的设计活动的文件化信息。采购1818在采购对组织碳排放产生显著影响的原材料、能源、设备、设施、产品/服务时，组织应建立并实施准则，评价其影响程度。组织应告知供应商绿色低碳产品是采购评价准则之一，适用时，应明确：a）提供的产品为低碳产品；b）采购的原材料或产品生命周期内的碳足迹情况；c）建立并实施了能源管理体系或碳中和管理体系。组织应对策划内的变更进行控制，并验证变更后的结果。对非预期性变更的后果予以评审，必要时，采取应对措施并更新运行准则，变更可能包括：a）风险和机遇的变更，包括其它管理体系的变更所引起的碳中和管理体系的变更；b）碳排放源和汇的变更；c）设施、设备、系统和过程的变更，包括新建、改建和扩建；d）采购及组织提供的产品和服务的变更；e）碳排放基准的变更，包括组织使用的方法学的变更；f）合规及相关方要求的变更；g）其他对碳中和管理体系有影响的变更。组织应保留变更的文件化信息。组织应：碳排放和清除的活动数据；设施、设备、系统和过程的运行参数；能源、设备、设施、过程、产品/服务及采购的结果；包括供应商碳减排机制的运作情况；对比碳排放基准，目标的完成情况；变更后的结果；碳中和目标的实现程度。碳排放量核算范围出现偏差；碳排放核算的方法学的缺失或使用不当；其他原因。1919（）组织应确定：GB17167d)当通过集成控制信息化管理手段监视和测量能源消耗、碳排放量、运行过程参数时，应对集成信息监视和测量的结果予以验证。——对碳排放进行核算和报告；——对产品和服务的碳足迹进行评价；——对项目的减排量进行评价。组织应按计划的时间间隔，评价与其能源消耗、能源效率、碳排放绩效及碳中和管理体系相关的法律法规及其他要求的合规性。当国家、行业和地方相关的法律法规等要求发生变化时，组织应及时开展合规性评价。组织应对合规性评价的结果及可能采取的后续措施予以记录。注：在开展碳中和管理体系合规性评价时