出版专业职业资格考试基础知识复习笔记

出版基础（中级）复习笔记第一章出版概论§1.1出版活动（P1）一、“出版”的概念【出版】是指编辑、复制作品并向公众发行，以传播科学文化、信息和进行思想交流的一种社会活动。古代，人们把出版活动称为“梓行”、“雕印”、“版印”。最早在我国使用“出版”一词：1833年创办于广州的中文月刊《东西洋考每月统计传》的编辑序言。最早在我国法律文件上使用“出版”一词：1906年清朝政府颁布的《大清印刷物专律》，但却把出版物称为“记载物件”。1930年，国民政府颁布《出版法》，但未对“出版”下明确定义。在我国，给“出版”做出明确的定义，是在中华人民共和国成立之后。二、和出版活动的构成要素（P3）出版活动三要素：编辑、复制、发行如何看待博客出版、微博出版：①具有很强的个体化特征，不具有作为社会化活动的出版的基本属性和功能；②具有一定的出版功能，要引导和规范；③在数字化时代，出版活动对社会文化生活具有广泛影响性，已经深入到人们的日常生活之中。三、出版活动的前提是作品。出版界所说的“作品”是指可以转化为出版物的作品。四、出版活动的特征：（P4）1．文化的记载、传播、交流和传承2．不同劳动的有机结合：精神产品生产阶段的劳动是一种精神劳动（即编辑），物质产品生产阶段的劳动是一种物质生产劳动（即印刷），出版物产品流通阶段的劳动是一种兼有文化传播意义的商业劳动（即发行）。发行的目的：①将精神文化内容向社会传播；②通过商品交换实现出版物的价值；③依靠商业劳动，能使凝结的社会效益和经济效益得到实现。3．意识形态属性4．经济属性和产业属性：必须在遵循文化发展规律的同时，遵循市场经济规律。五、出版活动与社会的关系：（P6）社会发展对出版活动有决定性影响；出版活动对社会的政治、经济、科技、文化等的发展，有巨大的能动作用。（一）社会发展对出版活动的决定性影响：1．社会的政治状况主导着出版活动的方向。2．社会经济的发展为出版活动提供物质条件。3．科学技术是出版活动发展的强大推动力。4．社会文化的发展为出版活动提供活力。（二）出版活动对社会发展的能动作用：1．对政治发展的影响：（1）形成舆论导向。（2）深化思想政治教育。（3）促进社会和谐。2．对经济发展的影响：（1）提高劳动力素质，促进社会生产力发展。（2）传递各种社会信息，加快经济发展速度。3．对科技发展的影响：（1）发现先进科技成果并促进其迅速传播，使它们尽快变成现实的生产力。（2）对科学知识的宣传普及，提高了全民族的科学素养和技术能力。（3）科技读物使人们形成反对迷信、崇尚科学的社会观念。4．对文化发展的影响：（P11）（1）增进文化积累。（2）推进文化创新。（不仅是出版单位重要的生存、发展条件，而且关系到我们国家的文化安全）（3）促进文化交流。§1.2我国出版工作的指导思想、方针、原则和主要任务（P13）一、出版工作的指导思想：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观。【科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。】二、出版工作的方针原则：（P15）1．为人民服务、为社会主义服务（双为）2．百花齐放、百家争鸣，古为今用、洋为中用（双百双用）3．弘扬主旋律、提倡多样化4．将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合（双效）5．坚持质量第一（记忆方法：双为双效、双百双用、质量、多样）【主旋律】：从精神层面上来讲，最根本的就是社会主义核心价值体系；从实践层面上来讲，最根本的就是全国各族人民在中共领导下走中国特色社会主义道路、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的宏伟事业。三、我国出版工作的主要任务（P21）我国出版工作的根本任务，是促进社会主义先进生产力和先进文化的发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高国家文化软实力。具体任务包括：【核心价值体系】：宣传马列毛邓、“三个代表”重要思1．建设社会主义核心价值体系想，贯彻落实科学发展观，宣传中国特色社会主义共2．传播和积累科学文化知识同理想，宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革3．弘扬中华优秀文化创新为核心的时代精神，宣传社会主义荣辱观，推进理4．促进国际文化交流论创新，赋予马克思主义鲜明的实践、民族、时代特色。5．满足和提高人民的精神文化生活§1.3出版物（P24）一、出版物的要素（必须具备三个要素）：1．具有经过编辑加工的以文字、图形、图像、声音或其他符号形式表现的精神文化内容，可供阅读、欣赏。2．具有承载这些精神文化内容的物质载体。3．具有一定量的复本，可以向公众传播。二、出版物的种类：（一）根据出版物总体特征的分类有六大类：图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物、互联网出版物。其中，图书、报纸和期刊合称为“纸介质出版物”或“印刷型出版物”。最早出现的出版物是图书，然后是报纸、期刊。（二）根据出版物内容所属学科的分类（根据中国图书馆分类法进行分类）（三）从其他角度所作的分类（略）三、出版物的特殊性（P27）1．既是精神产品又是物质产品的两重性，是出版物最重要的特殊性。2．使用价值与社会效用关系上的特殊性：使用价值与社会效用既可能一致，也可能背离。3．社会效益与经济效益既可能统一又可能对立的关系，是出版物的特殊性之一。正确处理这两个效益之间关系的原则是：将社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益相结合。§1.4出版资源（P31）一、出版资源的概念：出版资源是出版产品形成过程中必须加以开发、利用的各种社会资源，包括人才资源、信息资源和物质资源。人才资源由出版者队伍、作者队伍等构成。信息资源由出版物的精神文化内容、全社会的文化积累、出版单位和出版物的品牌信息以及市场的文化需求信息等构成。物质资源由生产出版物所需的各种物质材料以及各种有形资产构成。二、出版资源的特点（P32）（一）人才资源的特点：1．不但包括本行业的从业人员，还包括行业外的作者和特约编辑等专业人员。2．既要有较高的政治思想素质、文化素养和专业学科素养，又要有相当的经营管理才能。特别强调人才的多样性和结构的合理性。（二）信息资源的特点：已经生产出来的出版物，不仅是它的产品，而且常常也是它进行再生产的生产资料，是可以继续开发、利用的信息资源。【再生型资源】要防止因无序开发而造成的信息泛滥和污染。三、信息资源的开发、利用和维护（P33）（一）开发和利用的途径：1．紧跟社会的发展2．整合已有出版物中的信息3．及时更新已有成果4．着力打造品牌并扩大影响5．开发国外资源6．运用多种媒体（二）要注意的问题：1．着力于深度开发2．重视调查研究3．强化创新意识4．提高信息把握能力5．注重信息质量，提高使用价值（三）信息资源的维护（P37）1．不断实现信息资源的数字化2．不断更新、优化信息资源3．实现专业化管理4．建立信息资源预警和应急机制§1.5我国出版业（P38）一、我国出版业的特点与构成（一）我国出版业的特点：1．属于社会主义思想文化阵地2．具有产业经济属性3．富有文化创意价值4．与信息技术密切相关5．事业和产业的有机统一（二）我国出版业的构成：1．出版单位：是从事出版活动的机构，包括图书出版社、音像出版社、电子出版物出版社、期刊社和互联网出版单位。2．制作单位：设立出版物制作单位，必须按照法定程序履行报请审批或备案的手续。3．印刷复制单位：我国对印刷复制单位的设立实行许可制度。4．发行单位：我国对发行单位的设立实行许可制度。5．出版专业教育、科研单位。·出版业的现状：①书业和报业规模较大；②期刊业、音像制品与电子出版业规模较小；③数字出版业起步晚，发展迅速，规模日益扩大。二、我国出版业改革与发展的主要任务（P41）（一）出版体制改革的主要任务1．推进公益性出版单位体制改革，构建新闻出版公共服务体系；2．推动经营性出版单位转制，重塑市场主体；3．推进联合重组，加快培育出版传媒骨干企业和战略投资者；①拥有多家出版单位的，整合出版资源；②业务相近、资源相通的，按照优势互补、自愿结合原则，跨地区、跨部门组建；③组建专业性出版传媒公司；④中央和地方进行联合重组；⑤社会资本参与出版企业的股份制改造。4．引导非公有制出版工作室健康发展；（确保导向正确、国有资本居主导地位）5．加快推进现代出版市场体系建设；6．扩大对外交流，积极实施“走出去”战略（二）出版产业发展的主要任务（P44）1．发展图书、报纸、期刊等纸介质传统出版业态；2．发展数字出版等非纸介质战略性新兴出版业态；3．发展动漫、游戏出版业态；4．发展印刷复制业；5．发展出版流通业。三、我国台湾地区、香港和澳门特别行政区的出版业（P46）（一）台湾地区出版业：出版社的设立实行登记注册制度。有1万多家出版社，每年出版新书4万多种。出版机构多数为民营，主要集中在北部。图书批发公司称中盘商。最大书展：1987年，台北国际书展。自1998年起，每年举办一届。1、2月份。（二）香港出版业：出版社的设立实行登记注册制度。有500多家图书出版社，年出版图书1万多种。香港既是一个中文出版物市场，也是一个英文出版物市场。是世界上最发达的印刷中心之一。“二楼书店”创始于20世纪五六十年代，独具文化特色。香港书展：每年一次，7月。（三）澳门出版业：报业较为突出，图书、期刊发展水平较低。图书出版社约150家，年出版图书数百种。§1.6主要发达国家出版业概况（P48）美国出版业出版企业的设立采用登记制。出版中心是纽约、波士顿和费城。全美约有6万家出版机构。图书出版是它最大的门类，是全球规模最大的出版业和出版市场。20XX年达到501亿的规模，占全球市场份额的21%。电子阅读器是美国出版市场的新宠，电子书的年复合增长率为71%。英国出版业始于15世纪70年代，以1476年在威斯敏斯特教堂开设第一家印刷所为标志。到19世纪，形成一个鲜明特色：图书出口占举足轻重的地位。全国有5万多家出版社，图书为最大门类。大型出版社主要为跨国传媒公司。小型出版社和行业巨头两极分化严重。出版企业的设立采用登记制。是少数几个对印刷出版物免征增值税的国家之一，但电子和音像制品需缴纳17.5%的增值税。法国出版业（P51）全国有3600家出版机构。中心在巴黎和里昂。1982年起，全国实行统一书价制。政府设有“图书文化基金”，用于促进图书出口和资助翻译法国图书事业。对图书、期刊和音像制品征收7%、4%和33.33%的增值税。四、德国出版业（P52）15世纪四五十年代，约翰·谷登堡发明金属活字印刷技术。1650年开始，莱比锡成为德国的文化中心，成为最重要的出版基地。德国对图书出版实行扶持政策。税率7%。实行统一定价制度，《统一定价法》20XX年10月1日生效。日本出版业（P53）主要集中在京都、大阪和江户。报纸出版是日本出版业最大的出版门类。期刊（尤其是漫画期刊和周刊）第二，第三为图书出版。§1.7出版学概述（P55）出版学的学科性质【出版学】：是研究出版活动及其发展规律的科学，其目的是为出版活动提供理论指导。是行业之学、领域之学，属于应用科学，不是基础科学。二、出版学的研究对象：出版活动及其发展规律。出版物、出版业和出版物市场是出版学研究的三个重要范畴。出版物、出版业和出版物市场的矛盾运动，构成出版活动的基本规律。三、学科内容：（P57）（一）出版与社会的关系出版活动与社会政治、经济、科技、文化等的关系，即其与社会的关系，是出版学研究的重要内容。社会政治、经济、科技、文化等对出版活动有着决定性的作用和影响，后者对前者又有巨大的反作用。对两者关系的研究，重点是明确出版活动在经济社会文化和科技发展中的位置和作用，阐述其在整个经济社会文化发展中的规律性。（二）出版物出版物是出版活动的成果，集中体现了与社会的关系，是出版学研究的重要对象。1．出版物精神生产与物质生产的特点及相互关系2．出版物的社会效益与经济效益及其相互关系（三）出版业（P58）出版业是出版学研究的主体。1．出版业与相关行业的关系2．出版业的体制机制：在社会基本制度和经济体制的影响下，按照一定的体制机制运转，形成既与其他行业具有共性，又有自身特点的体制机制。3．出版业的结构和发展方式出版业的结构：内部结构、地区布局结构、产业集中度等市场结构。其中，内部结构中的的编辑、复制、发行这三大行业结构是出版学研究的重要内容。（四）出版物市场（P59）对出版物市场的研究是出版学的重要内容。（五）出版人才队伍建设：重点研究出版人才队伍在人才结构和知识、技能更新上的特殊要求（六）出版管理体制、出版法规及宏观管理（七）中外出版历史出版学的相关学科：目录学、版本学、校助学、文献学、传播学、新闻学、文化学、社会学、管理学、市场营销学等中外出版学研究和学科建设概况（P61）中国的出版研究和学科建设有关古籍整理、图书管理、版本校勘的古籍：汉代刘向的《别录》、刘歆的《七略》，南宋郑樵的《校雠略》；“艺文志”、“经籍志”，是古代书目与图书出版的历史资料；清代章学诚的《校雠通义》、纪昀的《四库全书总目提要》、叶德辉的《书林清话》，提供了更加丰富的出版学研究资料。最早使用“出版学”这个词的中国人是【杨家骆】。（1931年《图书年鉴》）正式提出出版活动理论研究作为学科来建设，是改革开放以后。1983年，在广西桂林召开的中国出版工作者协会研讨会上提出。外国的出版研究与学科建设（英）约翰·弥尔顿1644年发表《论出版自由》，对出版业产生深远影响。（英）斯坦利·昂温《出版实况》（“出版圣经”，被日本改名为《出版概论》，1926年出版）（美）小赫伯特S·贝利《图书出版的艺术和科学》，在美国较有影响。六、开展出版学研究的重要意义（P64）1、只有用科学的理论指导出版时实践，才能树立正确的出版观念；2、只有依靠出版学的学科建设，才能从根本上满足各方面对出版专业人才的迫切需要，并使出版专业人才的素质能够在持续、正规的培养中不断得到提高；3、只有对出版学有足够的理论兴趣，才能更加热爱出版工作，在出版工作岗位上不断成长。数字出版与数字出版产品§2.1数字出版概述（P66）【数字出版这种新兴的出版业态正推动着出版业的转型、创新和发展。是出版业发展的重要方向之一。】一、与数字出版相关的概念（一）电子出版【电子出版物】：是指以数字代码方式，将有知识性、思想内容的信息编辑加工后存储在固定物理形态的磁、光、电等介质上，通过电子阅读显示、播放设备读取使用的大众传播媒体，包括只读光盘、一次写入光盘、可擦写光盘、软磁盘、硬磁盘、集成电路卡等，以及新闻出版总署认定的其他媒体形态。（2008《电子出版物出版管理规定》）【在我国，电子出版是指将数字化内容与具备一定外在形态的物质载体固定在一起提供给消费者的出版方式，而不论其读取设备是否为计算机。】（二）互联网出版【互联网出版】：互联网信息服务提供者将自己或他人创作的作品经过选择和编辑加工，登载在互联网上或者通过互联网发送到用户端，供公众浏览、阅读、使用或者下载的在线传播行为。【互联网出版主体，是获得总署批准的互联网出版单位。】（三）手机出版（P68）：是一种通过无线通信网络传送出版物内容信息的出版方式。手机出版通过电磁波依靠无线通信网络实现发送，互联网出版是通过电流或光电信号依靠有线网络来实现的。二、数字出版的概念及其主要特征（P69）（一）【数字出版】的概念：是指利用数字技术进行内容编辑加工，并通过网络传播数字内容产品的一种新型出版方式。（二）数字出版的主要特征：1．内容生产数字化2．管理过程数字化3．产品形态数字化4．传播渠道网络化三、我国数字出版的发展（P71）（一）数字出版的兴起：1959年美国匹兹堡大学建立全文检索系统，标志书目数据库建设的开始。1987年，《圣何塞信使报》以网络出版形式在全球首次发行。但世界范围内的兴起，是在20世纪90年代。我国数字出版起步于20世纪90年代中期。1994年，我国正式接入因特网。1996年，国家教委主办的《神州学人》创刊，并通过中国教育与研究网全球发行，这标志中国第一份网络报刊诞生。1999年，人民出版社《中国经济发展五十年大事记》，通过网络实现销售，这是互联网图书出版的开始。20XX年1月，总署批准成立首批50家互联网出版机构。（二）我国数字出版发展的特点：（P72）1．发展势头强劲2．国家的政策支持力度不断加大3．投入和产出矛盾突出§2.2数字出版相关技术（P74）一、信息处理技术：元数据规范较好地解决了基于网络的信息资源的发现、存储、管理和利用。【元数据】：又称为“描述数据”，用于对信息内容的主题和结构进行描述，现在一般特指基于标记语言的网络信息资源处理方案。（作用：标引、索引和匹配）【XML/RDF标准体系：XML—网页设计、数据交换与管理的标记语言；RDF—支持元数据在交换时能相互兼容的模型。】二、互联网技术互联网包括三方面：①全球性、开放性和共享性的；②每一台主机都需要有“地址”；③这些主机必须按规则连接在一起。新闻组、电子邮件、文件下载→超文本浏览器→云计算、无线通信、下一代互联网技术技术始终是推动出版业发展的重要因素，互联网技术的发展，将使出版产业的发展面临更多的机遇和挑战。§2.3数字出版产品（P76）数字出版产品的特点1．物理空间利用率高4．方便消费者全面把握知识信息2．复制成本低廉，有利于环保5．互动性强，收集反馈信息便捷3．版本更新和发行都能做到快速便捷二、数字出版产品的种类：1．数字图书：数字化的图书产品。适合工具书、专业读物、教育读物类。【图文超链接功能】2．数字报纸：在纸介质报纸的版式中插入音频、视频、和动画的数字化连续出版物。【具有很高的社会价值、经济价值、广告价值和互动价值。】3．数字期刊：以传统期刊结构为表征的连续型数字出版物。【超链接、即时互动，有很强的体验感。】4．数据库出版物：检索型出版物，主要供公众检索查询。分为网状、层次和关系型数据库。【科学、技术和医学等学术出版领域。】5．手机书：依托移动通信网络传播并在手机上阅读的数字化图书。【格式：TXT、JAR、UMD等】6.手机报：依托移动通信网络传播并在手机上阅读的数字化报纸。【主要传播方式—短信、彩信。时效性强、互动性好、易于保存、成本低廉】7.手机刊：依托移动通信网络的多媒体数字化期刊。8.手机音乐：数字化音乐作品。可以下载播放，也可以在线播放（流媒体播放）。9.电子书：构成要件：①数字化内容（辞书型、商务型、平板计算机型）②阅读设备（电子纸型、液晶型）③阅读软件（要具有著作权保护功能，还要能提供很好的阅读体验。）10.按需印刷：出版单位将完成编辑制作的内容存放在互联网服务器或移动介质中，按用户需要以数字印刷技术为其印制相应书刊。（传统出版与数字出版结合后的新型服务方式。）11.动漫和网络游戏产品：网络动漫产品和手机动漫产品是目前动漫产品的主流形式。编辑概论§3.1编辑与编辑工作（P83）最早出现的编辑活动时书籍编辑活动。一、“编辑”的概念①【编辑】，是指以生产出版物的精神文化内容为目的，策划、组织、审读、选择和加工作品的一种专业性的精神生产活动，是出版物复制、发行的前提。②指称从事编辑活动的职业、岗位、人员。③这类人员的中级专业技术职务。日常生活中的编辑活动不是专业性的编辑活动，是专业性编辑活动的普及和延伸，泛指一切对已有作品的加工整理活动。二、编辑工作是整个出版工作的中心环节（P84）（l）编辑工作对出版工作的全局具有关键性的作用和影晌；（2）编辑工作是出版物复制和发行的前提；（3）编辑工作对出版单位的经营具有重要作用。三、编辑工作的特点：（P85）政治性、思想性、科学性、创造性、选择性、加工性、中介性（文化工作的共有特点）（专业特点）政治性：要反映社会政治、经济、科技、文化的发展状况和要求，具有明显的教育人民、引导社会的意识形态特性；思想性：保证对消费者和社会产生先进的思想文化影响，避免落后的、腐朽的思想文化影响。要坚持社会主义先进文化的前进方向，弘扬主旋律、提倡多样化，建设社会主义核心价值体系；科学性：保证出版物合乎科学；创造性：既包含编辑人员独自的创新，又存在一定的依附性；（依附作品和消费者）选择性：出于价值和市场判断；加工性：完善作品；中介性：精神生产和物质生产的中介、联系作者与消费者的中介。四、编辑工作的基本功能（P88）1．文化生产中的设计、组织功能：协调大型出版物的出版、策划和催生作者的创作活动、对出版资源的开发进行设计、对出版物形式的整体设计，对出版物生产、市场营销的策划和组织。2．文化传播中的选择、引导功能：对作品扶正祛邪、择优汰劣，从而对于社会的文化传承产生积极的引导作用；编辑的立场、观点和判断力，在文化传播的引导中会产生重大作用。3．文化创造中的优化功能：①及时与作者交流，帮助作者寻找最佳的创作角度；②了解创作进度，配合作者解决遇到的问题；③作品完成后，编辑要进行认真的审读；④编辑还要参与出版物的整体设计；⑤通过选题的设计和规划，对出版物的产品结构发挥重要的优化作用。§3.2编辑人员（P92）一、对编辑人员的能力：政治认知、策划、语言文字、社会活动、判断、信息感知、审美能力政治认知能力：政治敏感性、头脑清醒、熟悉法律法规策划能力：创新意识、调研归纳、熟悉业务、了解市场。策划能力强弱，取决于：是否充分收集和分析信息；②能否别出心裁，富有创新意识；③是否熟悉出版实务，懂得经济核算；④是否了解消费者，把握出版物市场变化趋势。语言文字能力：①规范能力②加工能力③写作能力社会活动能力：沟通、协调、组织、合作判断能力：学识、经验、能力、水平的综合体现信息感知能力：把握信息、分析信息、利用信息审美能力：认识美、评价美、鉴赏美二、编辑人员的责任：归根结底一句话：向社会提供优良的精神食粮政治责任、社会贵任、把关责任、宣传引导责任。（P96-97）政治责任：阵地意识、主流文化价值观社会责任：把社会效益放在首位把关责任：把好方向关、保密关、质量关。宣传引导责任：正确引导社会的阅读热点、引导读者的欣赏和审美趣味三、编辑的作者工作和读者工作（P97）出版实践中的“读者”一词，泛指各类出版社的消费者。（一）编辑的作者工作：发现作者、选择作者、建立作者队伍数据库、与作者保持经常联系、为作者服务、维护作者权益编辑与作者的关系：同志式的互助合作关系（二）编辑的读者工作：进行读者调查、为读者服务、处理读者来信编辑与读者的关系：读者是编辑的服务对象§3.3编辑学研究（P101）编辑学是关于编辑活动、编辑工作的学问。本节中讲的编辑学，是关于出版工作中有关编辑活动规律的学问，即研究出版工作中编辑活动及其发展规律的科学。一、编辑学的学科建设编辑学成为一门独立的学科，是从中国开始的。1949年，【李次民】所著《编辑学》，是世界上最早以“编辑学”命名的专著。编辑学主要是在总结和概括出版物的编辑活动规律的基础上形成和发展的。二、编辑学与其他学科的关系（P102）相关学科有：出版学、逻辑学、语言学、文学、社会学、心理学、新闻学、传播学、目录学、版本学、校勘学、文献学、信息论、控制论、系统论等。三、编辑学的研究对象：编辑活动的性质、任务及其实现手段、作用、规律四、编辑学的学科内容（P104）1．编辑活动与其他活动的关系4．编辑活动的创造性及其特点2．编辑过程5．编辑队伍的建设和管理3．编辑与作者、读者的关系6．编辑历史第四章中国近代出版历史知识§4.1近代印刷业的发展（P108）一、西方印刷技术的引进与应用（一）近代印刷技术的传入1．近代造字技术：1815年，《华英字典》，传教士汤姆斯刻制了最早的中文铅合金活字。1838年，传教士米怜发明用钢冲压制造中文字模。1858年，美华书馆的威廉·姜别利发明电解法铸“美华字”，在中国通用几十年。此外，他还发明了元宝排字架，大大提高了汉字排版速度。2．近代印刷技术＊第一部用机械印刷汉字的图书是《华英字典》＊19世纪后的近半个世纪，采用西方印刷技术的主要是传教士和外资机构：墨海书馆、美华书馆、土山湾印书馆、点石斋书局、申报馆1878年，点石斋书局印制《康熙字典》（石印技术），首印4万，次印6万部，创当时发行量之最。申报馆引进机制纸印《申报》，首先使用手摇平版机和单色轮转机。（二）石印技术的兴盛第一本石印中文书籍：1828年，英国传教士麦都思出版《中文课本》第一本石印中文期刊：1833年，广州出版中文月刊《东西洋考每月统记传》三大石印书局：点石斋石印书局、同文书局、拜石山房。1891年，同文书局印刷《古今图书集成》100部，堪称石印出版物中的精品（三）铅印技术主导地位的形成（111）铅印取代石印的条件：①铅印字模多、字体齐整秀丽；②价格下降；③小型印刷机国内已能制造；④纸型取代泥版使重印更加方便；⑤科举制度的废除，让石印书局遭到致命打击，各级学校的兴办和新的科技知识传播，铅印取代石印成为必然趋势。二、近代印刷业的发展（P111）近代是中国印刷业快速发展的时期，但主要用于书刊生产领域，独立专事印刷的机构不多，多数印刷厂直接隶属于出版机构。商务印书馆、中华书局、世界书局、大东书局、正中书局等大都有自己的印刷厂。商务印书馆和中华书局是近代中国最大的两家印刷企业。三、新技术对图书形态的影响（P112）西方印刷技术的传入，对中国图书的开本、版式、装帧形式产生了巨大影响。开本：已基本采用32开或大32开的规格。最早的横排本：1884年，点石斋书局的《无师自通英语录》中国图书的装帧：卷轴装→经折装→旋风装→蝴蝶装→包背装→线装→平装、精装光绪末年，出现新变化---在线装书的书衣上舍去书名签条，改排铅字。以后图书双面印刷，出现精装、平装样式。由右翻本变成左翻本，毛边书向切边书转化。新式标点符号也开始使用。§4.2近代出版机构（P114）早期传教士创办的出版机构国内第一个出版印刷机构：1843年，麦都思创办的墨海书馆，出版《几何原本》、《谈天》、《博物新编》、《大英国志》等二、晚清政府办的出版机构1．地方官书局1864年，曾国藩创办金陵书局；地方官绅创办大量的官书局，大量刊刻传统文化典籍，质量精良，价格低廉而流布广远。（局刻本）2．洋务派创办的出版机构（也是中国最早的翻译机构）京师同文馆、上海同文馆：同文馆翻译出版了丁韪良的《万国公法》、毕利干的《化学指南》、《化学阐原》中国第一种新式教科书：南洋公学所附译书院出版的《蒙学课本》三编江南机器制造总局翻译馆：《谈天》、《地学浅释》、《佐治刍言》、《西国近事汇编》三、民营出版机构（P116）1．民营出版机构的崛起维新派大量出版著作、宣传民主革命的图书大量涌现、科举废止，制定学制，推动了以教科书为主要出版业务的民营出版社的发展与壮大。维新派宣传维新的书刊：《新学伪经考》、《孔子改制考》、《西学书目表》；《校邠（bīn）庐抗议》、《公车上书记》《中外纪闻》、《时务报》、《强学报》革命派宣传民主的书刊：《訄（qiǘ）书》、《革命军》、《猛回头》、《警世钟》；《苏报》、《国民日日报》、《亚洲日报》、《江汉日报》、《安徽俗话报》、《直隶白话报》等。2．民营出版机构云集的上海成为中国出版中心1920-1935年：登记的出版机构81家，未登记的有60多家。重视邮购业务开发，设立分支机构和特约经销处。3．有影响的民营出版机构【商务印书馆】：1897年，夏瑞芳等人合资创办。1902年成立编译所，由张元济主持。严复与林纾的译作，多由商务印书馆刊行。出版期刊《绣像小说》、《东方杂志》、《小说月报》等。【中华书局】：1912年，陆费逵等人创办。出版有八大期刊：《中华小说界》、《中华实业界》、《中华妇女界》、《大中华》、《中华教育界》、《中华学生界》、《中华童子界》、《中华儿童画报》。（所出期刊，都有“中华”二字）【世界书局】：1917年，沈知方创办．【大东书局】：1916年，吕子泉等创办。【开明书店】：1926年，章锡琛创办。所办《中学生》杂志有广泛影晌。【记忆方法：夏商、中陆（中路）、沈世（审视）、大吕、开章（开张）】4．近代民营出版机构的运营模式（P121）机构组织：规模、资金差别悬殊，决定了各出版机构设置上的巨大差异人员构成：大出版机构人员众多，分工细密，中小出版机构层次界限相对模糊资本构成：独资、合伙、股份制或使用别的融资手段选题开发：大型机构出书范围广，选题范围广泛，质量也有保证；中小型机构则在选题上独辟蹊径，构成各自的优势选题领域。发行方式：大型机构在总部设发行所和门市部，在外地设分支机构。中小型机构则设特约经销处。都高度重视邮购业务，这点生活书店的成绩最为出色。四、文化团体办的出版机构：（P125）语丝社办《晨报副刊》，创造社办《创造季刊》，文学研究会办《小说月报》。五、中国共产党领导的出版机构中共成立前出版的刊物有：《共产党》、《劳动者》、《劳动音》，图书有《共产党宣言》。（一）1920年9月，陈独秀在上海出版《新青年》杂志，是五四时期最有影响力的文化刊物之一。一度成为党的机关刊物。新青年社还出版《新青年丛书》，宣传马克思主义。（二）1921年9月1日，在上海成立人民出版社，由党中央宣传主任李达主持。制定了出版《马克思主义全书》、《列宁全书》和《康明尼斯特丛书》（《共产主义丛书》）的计划。这是我国第一次有组织有计划地系统出版马列主义著作。在国统区由共产党领导的出版机构还有：上海书店、长江书店、无产阶级书店、华兴书店、北方人民出版社（三）在苏区和解放区的图书出版活动：中华苏维埃共和国设立中央出版局，出版刊物70余种，图书200种左右。刊物有《少年先锋》、《红色中华》、《青年实话》、《红星报》等；图书有《共产儿童读本》、《中国苏维埃》、《列宁主义概论》等．川陕革命根据地成立了12家出版局和工农书店，出版有《共产党》、《斧头》、《红旗》等报刊。1937年1月，陕北根据地的中央党报委员会统一领导新闻宣传工作。1937年，中央党报委员会创办《解放》周刊。1938年设立解放社，出版《列宁选集》及一批马列主义经典著作。1939年9月，新华书店正式成立，在敌后根据地建立地区总店和分支店。新华书店总店由中共中央局宣传部领导，承担本解放区的书刊编辑、印刷、发行任务。分支店承担发行任务。八路军、新四军、各抗日民主根据地以及第三谈国内革命战争时期的各野战军，都有自己的出版机构，如：战时出版社、大众日报社、江淮通讯社等。共产党领导的民营进步出版机构：最有影响的是生活书店、新知书店、读书生活出版社。生活书店由邹韬奋创办，读书生活出版社由艾思奇等创办；新知书店由钱俊瑞等多人创办。三家出版机构于1948年合并，成立生活·读书·新知三联书店。六、国民党办的出版机构1922年的民智书局，出版孙中山《建国方略》、《三民主义》，廖仲恺《全民政治》1928年后正中书局等§4.3近代出版物（P128）一、近代报纸中国人主办的第一份近代报纸：1858年，伍廷芳的《中外新报》（香港）首份个人独资的大型日报：1873年，王韬创办的《循环日报》近代中国历史最长、最有影响力的中文报纸：由英商美查创办的《申报》（1872），1912年转让给史量才，1949年停刊。二、期刊：最早的具有现代含义的中文期刊是《察世俗每月统计传》，它由英国传教士马礼逊、米怜于1815年在马六甲创办，木版雕印，主要在南洋华侨中免费散发。国内最早创办的现代中文期刊，是1833年在广州出版的月刊《东西洋考每月统记传》。1868年教会创办的《中国教会新报》，1874年改名《万国公报》，广学会成立后，成为广学会的机关刊物，是外国传教士所创办的最有影响力的一种刊物。中国第一种文艺刊物：1872年申报馆创刊的《瀛寰琐记》。国人创办的第一种综合性刊物：1896年创刊，梁启超主笔的《时务报》，以时事政治为主的综合性刊物。国人创办的第一种自然科学杂志：1900年由杜亚泉创办的《亚泉杂志》。1904年由商务印书馆创办的《东方杂志》，是中国近代出版时间最长，最具影响力的综合性杂志。1906年上海书业商会创办的《图书月报》，是中国第一种出版专业杂志。三、近代图书：（P130）1、教科书与教育类图书：商务印书馆、中华书局等一些大型出版机构，均因教科书而崛起。2、翻译作品：林则徐是中国近代最早组织翻译西书的人。林则徐《四洲志》；魏源《海国图志》。商务印书馆出版了大量翻译作品。翻译家严复和林纾都有大量作品在商务印书馆出版。严译代表名著：《天演论》、《原富》、《群己权界论》、《穆勒名学》、《法意》；林译代表名著：《巴黎茶花女遗事》、《黑奴吁天录》、《鲁滨孙漂流记》。3、古籍出版：商务印书馆：《四部丛刊》、《百衲本二十四史》、《四库全书珍本初集》等；中华书局：《四部备要》、《古今图书集成》；开明书店：《二十五史》、《二十五史补编》；藏书家刘承幹：《嘉业堂丛书》以上都是工程浩大、质量上乘的古籍精品。4、工具书：包括百科全书、字典、词典、年鉴、书目、索引等各种类型。《辞源》、《辞海》、《辞通》、《中华大字典》等均在民国时期出版。5、丛书：民国出版史上最大的一套现代普及性综合丛书：商务印书馆《万有文库》§4.4近代著作权意识的萌芽与实践（P134）一、近代著作权法的颁布与实施立法前，主要沿用宋代以来的老办法—由地方政府颁布著作权保护告示。（一）近代著作权意识的萌芽与《大清著作权律》的颁布最早萌芽的是翻译介绍西方学说的知识分子，如严复。第一个国际著作权公约：1886年，《伯尔尼公约》诞生中国历史上第一部著作权保护法律：1910年《大清著作权律》（二）《中华民国著作权法》的颁布、修订与实施1915年，北洋政府颁布了《中华民国著作权法》1928年，南京国民政府修订了《中华民国著作权法》。二、出版行业协会组织的建立（P137）1906年6月，上海书业商会在《图书月报》第一期上刊登所有加入商会的22家成员名单。1927年，郑振铎、叶圣陶、丰子恺等建立了上海著作权人公会。1932年，中国著作权协会成立。1936年，中国文艺家协会在上海成立。第五章出版行政管理§5.1出版行政管理概述一、出版行政管理的概念：（P140）【出版行政管理】是指政府有关部门对出版活动进行管理的行为。根本任务：1、保障公民享有出版自由的权利；2、进行行业监管；3、实施准入和退出管理；4、保障和规范合法的出版活动，培育和规范出版物市场；5、对从业人员进行管理；6、对出版物内容和质量进行监管；7、惩处违法出版行为，促进中国特色社会主义出版业的健康发展和繁荣。出版行政管理涉及两个方面：1．实施管理的出版行政主管部门；2．出版行政管理的对象：出版单位、制作单位、印刷复制单位、发行单位。二、依法实施出版行政管理（P140）（一）出版行政管理的法律依据：《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《著作权法》、《保守国家秘密法》、《广告法》、《国家通用语言文字法》、《计量法》等。我国参加的《伯尔尼公约》和《世界版权公约》也是出版行政管理的依据。（二）出版行政管理的重要法规：《出版管理条例》、《音像制品管理条例》、《印刷业管理条例》、《计算机软件保护条例》、《著作权法实施条例》、《著作权集体管理条例》、《信息网络传播权保护条例》、《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》（“七条例一办法”）【《出版管理条例》是有关出版工作最基本、最重要的行政法规。】（三）出版行政管理的重要规章、规范性文件（P142）《图书出版管理规定》《图书质量管理规定》《期刊出版管理规定》《音像制品出版管理规定》……《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》、《关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定》……§5.2国家对出版单位的管理（P142）【5种制度】【出版单位：报社、期刊社、图书出版社、音像出版社、电子出版社和互联网出版单位、法人出版报纸期刊，不设报社期刊社的，其下的报纸、期刊编辑部视为出版单位。】一、出版单位的设立的审批制度；由新闻出版总署审批。二、单位变更登记事项审批和注销登记制度：1.出版单位变更①名称、主办单位或主管机关、业务范围、资本结构；②合并或分立；③设立分支机构；④出版新的报、刊或报、刊变更名称，均应按新设立出版单位的规定向总署办理审批。其余变更事项，经主办单位和主管机关同意，向省局申请变更，并报总署备案。（还要向事业单位、工商、电信部门办理相应手续）2.出版单位中止出版活动的，向省局备案并说明理由和期限；中止时间不得超过180天。3.出版单位注销，应向省局办理注销登记，并报总署备案。（还要向事业单位、工商、电信部门办理注销登记）三、出版单位年度核验制度：（P144）期刊社每年一次：省局做出通过、暂缓、不予通过决定，暂缓期限由省局定；其他出版社两年一次：音像、电子：省局做出通过、暂缓决定；暂缓期限3个月。材料总署备案；图书：由总署做出通过、暂缓、不予通过决定。暂缓期限6个月。【凡不予通过年度核验的，撤销出版许可证，注销登记。】四、出版专业职业资格制度：（P145）【出版专业技术人员】是指在图书、非新闻性期刊、音像、电子、网络出版单位内承担内容加工整理、装帧和版式设计（即技术编辑）等工作的编辑人员和校对人员，以及在报纸、新闻性期刊出版单位从事校对工作的专业技术人员。（一）出版专业职业资格制度的要求：①担任社长、总编辑、主编、编辑室主任（以上均含副职）职务的人员，除应具备任职条件外，还须具有中级及以上出版专业职业资格并履行登记、注册手续。②担任责任编辑（校对、技术编辑）工作的专业技术人员，须具有中级及以上出版专业职业资格，并办理注册手续，领取责任编辑证书；否则不能担任责任编辑。③出版专业技术人员，须在到岗2年内取得资格证书，并办理登记手续；否则不能继续从事出版专业技术工作。（二）出版专业职业资格的取得：从20XX年起，实行全国统一考试制度。取得初级资格者，可聘任助理编辑（助理技术编辑或二级校对）；取得中级资格者，可聘任编辑（技术编辑或一级校对）职务；高级资格的获取，目前实行评审制度。（三）报考条件：凡不具有完全民事行为能力者、违反出版法规受到严厉惩处者和有刑事犯罪记录者，均不得申请参加资格考试。（对学历和工作年限有具体要求，此处略。）（四）对资格获得者的管理：①接受继续教育（每年不少于72小时、面授不少于24小时）；②资格登记（分首次、续展、变更三种情况）；③责任编辑注册（分首次、续展〈有效期3年〉、变更、申请续展资格保留期5年）④违规人员应负法律责任。接受出版行政部门处罚：限制报考、取消职业资格、注销责任编辑证书。【注销证书的情况：参与买卖书号、刊号等行为严重者；担任责编的出版物出现内容、编校质量，情节严重；连续2年岗位考核不合格；总署认定不予续展注册者。注销证书者，可保留资格登记并从事专业技术工作，但不得担任责任编辑，且3年内不得注册。】五、领导岗位持证上岗制度：各出版社社长、总编辑、新华书店经理、省管书刊印刷企业厂长、音像复制单位法定代表人（以上均含副职），须持有《岗位培训合格证书》，有效期5年。§5.3国家对出版业务活动的管理出版单位等级评估制度系：（P151）对图书出版单位的等级评估每3年进行一次。（一）评估指标体系：由图书出版能力、基础建设能力、资产运营能力、违规记录、附加项目5方面组成。选取能反映该单位真实水平的、有代表性的25项要素为评估指标，组成经营性图书出版单位评估指标体系。（二）评估等级及有关政策分为四个等级：一级、二级、三级、四级。比例分别为20%、30%、40%和10%。对综合排名靠后、经营管理不善、资不抵债、有严重违规问题的单位，给予警示或托管；连续两次被警示的，采取关、停、并、转等措施，直至取消出版资格。二、年度出版计划备案制度（P152）年度出版计划（年度选题计划）属于保障图书质量的出版宏观调控机制中预报机制的组成部分之一。这个制度要求出版社在上一年度第四季度制定出版计划，先报主管部门审批，然后送省局审核同意，再报总署备案。三、重大选题备案制度（P152）【保障图书质量的宏观调控机制中预报机制的组成部分之一。】重大选题是指内容涉及国家安全、社会安定、民族宗教等方面，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题。重大选题，应经省局审批后报总署备案。总署在受理之日起30日内予以答复。未经备案，不得出版。具体材料：填写备案登记表，提交备案申请报告、选题、书稿、文章、图片或样片、样带，出版单位的上级主管部门的审核意见。四、书号、刊号管理（P153）书号全称“中国标准书号”，由以ISBN为前缀的5段、13位数字组成。用于：图书、音像制品、非连续型电子出版物。刊号全称“中国标准连续出版物号”。由以ISSN为前缀的2段、8位数字的国际标准连续出版物号和以CN为前缀的2段、6位数字和分类号组成的国内连续出版物号组成。用于报纸和期刊以及连续型电子出版物。书号、刊号不能相互代替使用。书号、刊号不得“一号多用”。全面实施书号实名申领制度。严禁买卖书号、刊号。出版物质量管理（P154）20XX年总署修订《图书质量管理规定》，图书质量包括内容、编校、设计、印制，分为合格、不合格两个等级。四项均合格，其质量属合格；若有一项不合格，则其质量为不合格。（一）图书质量监督检查：采用抽样检查方法，有两类：（1）有重点、有目的、有针对性地组织审读人员，随机抽样审读辖区出版社出版的和市场上销售的图书；（2）每年根据图书质量标准对图书进行抽样检查。（出版社自查：2次/年，将自查情况于次年1月31日前上报出版行政部门；在自查的基础上，省局和出版社主管单位组织人员进行抽查；总署每年选取部分出版社的图书进行抽查）【质量检查结果需通知出版单位，出版单位如有异议，可以提出申辩意见，请求复检。】（二）、图书质量奖惩措施：对成绩突出的单位和个人，予以表扬和奖励；对不能保证图书质量者，予以处罚：（1）内容不合格的处罚：行政处罚：停业整顿，没收，罚款，吊销许可证刑事处罚：主要适用于情节严重而触犯刑律的，有人民法院依法定罪量刑。（2）对编校质量、印刷质量不合格的处罚：①编校质量：差错率在万分之一以上，万分之五以下，30天内全部收回，改正重印后可继续发行。差错率在万分之五以上，必须30天内全部收回。②印刷质量：不合格者必须及时予以收回、调换。30天后不合格的图书还在销售，由省级以上出版行政部门按《产品质量法》进行处罚。【年新版图书品种有10%以上质量不合格的出版单位，必须停业整顿】（3）对不合格图书直接责任者的处罚：一年内造成3种以上图书不合格，或者连续两年造成图书质量不合格的直接责任者，由省级出版行政部门注销其出版专业职业资格，且其3年之内不得从事编辑工作。六、出版物样本送交制度：（P156）出版单位须向中国国家图书馆、中国版本图书馆、国务院出版行政部门免费缴送出版物样本。目的：支持国家保存、收藏出版物以便进行文化积累和开展信息服务。§5.4国家对出版物印刷复制活动的管理一、关于书刊委托印刷的规定国家实行印刷经营许可制度。印刷经营活动，包括经营性的排版、制版、印刷、装订、复印、影打印等活动。未取得印刷经营许可证，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。个人不得从事书刊印刷经营活动。（一）对书刊出版单位的规定（P157）书刊出版单位在委托印刷书刊时，必须审核印刷企业是否属于审定许可的印刷企业；委托印刷时，须提供委托印刷书刊的有关证明，并签订合同。(二)对印刷企业的规定印刷企业接受委托印刷书刊时，必须验证并收存出版单位盖章的印刷委托书，并在两年内留存书刊样本备查。不得印刷有以下情况之一的书刊：含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的，非法进口的，伪造、假冒出版单位名称或报纸、期刊名称的，未署出版单位名称的，中小学教科书未经依法审定的，侵犯他人著作权的。二、关于音像制品、电子出版物复制的规定（P158）国家实行复制经营许可制度。未取得复制经营许可证，任何单位和个人不得从事复制经营活动。【复制经营活动涉及的产品包括：音像制品、电子出版物、音像非卖品、电子出版物非卖品、计算机软件。】（一）对出版单位的规定出版单位委托复制产品，须出示出版许可证、营业执照副本、复制委托书、出版单位获得的授权书，并签订合同。（二）对复制单位的规定接受委托时，须查验出版单位的复制委托书及其他法定文书。若接受非卖品或计算机软件的复制，须验证经省局核发的复制委托书。复制境外产品的，应报省局批准，复制后除样品外，应全部出境，不得在境内发行。不得接受非出版单位或个人委托复制经营性的音像制品、电子出版物；不得擅自复制各类产品。应保存复制样品和复制委托书等档案，保存期2年。复制光盘，须蚀刻新闻出版总署核发的SID码。三、光盘类出版物的SID码（P159）SID码：全称“激光数码储存片来源识别码”。刻压在光盘内圈表面。经过许可的企业，每一条光盘复制生产线，均具有新闻出版总署核发的全国统一编制的SID码。格式为：ifpiR200IFPIR200国际唱片业协会英文缩写复制单位代码模具顺序编号§5.5国家对出版物市场的管理（P160）一、关于出版物市场管理的一般规定国家对出版物的总发行、批发、零售等实行许可证制度。任何发行单位不得发行有下列情形之一的出版物：含有《出版管理条例》第二十五、第二十六条禁止内容的，未经批准擅自出版的，伪造、假冒出版单位名称的，非法进口的，中小学教科书未经依法审定的，侵犯他人著作权的，总署明令禁止发行的。发行中小学教科书的发行单位，应经总署批准。其他任何单位和个人不得从事中小学教科书的出版、发行业务。二、关于出版物总发行的规定（P161）【出版物总发行】是指由一个发行主体统一包销出版物。总发行单位可以从事批发、零售业务。出版单位拥有本版出版物的总发行权。三、关于出版物分销的规定（P162）（一）对分销的共同性规定出版物分销企业不得超范围经营；《经营许可证》应在经营场所明显处张挂，不得以任何形式出售、出借、出租或转让。不得张贴和散发载有违法违规内容的或载有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画。（二）对出版物批发的规定（P162,略）（三）对出版物零售的规定（P163,略）（四）对出版物连锁经营的规定（P163,略）§5.6国家对出版活动的扶持政策一、实行优惠的经济政策（P164）经济政策：主要包括投资政策、税收政策、价格政策、分配政策等，基本内容是对出版业的支持和优惠。对少儿报刊、中小学教科书、少数民族文字出版物、盲文出版物等的增值税实行先征后退的政策。二、扶持教科书的出版发行（一）制度上确保教科书出版发行秩序；（二）政策和物质上支持教科书的出版发行。【低价微利、亏损补贴】（保证储备资金季节性贷款、增值税先征后退）三、扶持少数民族语言文字出版和盲文出版（P165）（一）少数民族语言文字出版活动的扶持图书的书号数量不限，设立出版基金，适当调剂专业分工，加强出版发行队伍的培训，建立出版重点选题规划审定委员会等；（二）对盲文出版活动的扶持已发表作品改编成盲文出版可不向著作权人支付报酬，对盲文出版社在投资、补资助等方面给予优惠。四、扶持在农村和特殊地区发行出版物（P166）免征增值税、贷款利率可享受优惠、图书折扣率稍低、建立发行专项基金等等五、组织和扶持重大出版工程（P166）主要有：农家书屋工程、全民阅读工程、国家重大出版工程、少数民族新闻出版东风工程、文化环保工程农家书屋：实用图书不少于1000册、报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张）。到20XX年，农家书屋工程将覆盖全国64万个行政村。重大科技工程项目：国家知识资源数据库出版工程、国家数字复合出版系统工程、数字版权保护技术研发工程、中华字库工程。自20XX年起，总署设立了新闻出版改革发展项目库。设立专项资金（P167）国家设立了国家出版基金、国家古籍整理出版专项经费、少数民族文字出版专项资金、国家科学技术学术著作出版基金等项目。§5.7国家对出版活动的奖惩措施对优秀者的褒奖（P168）褒奖对象：优秀出版物、优秀单位、优秀个人对优秀出版物的鼓励对优秀者的奖励20XX年，出版业的全国性评奖统一整合为四项：1．中国出版政府奖：国家在新闻出版领域设立的最高奖。三年一评。分7个子项奖：图书奖，期刊奖，音像制品、电子出版物和网络出版物奖、印刷复制奖，装帧设计奖，先进出版单位奖，优秀出版人物奖（含优秀编辑奖）。2.“五个一工程”奖：中宣部组织。3.中华优秀出版物奖：中国出版协会设立，2年评选一次。4.韬奋出版新人奖：中国出版协会受托设立，3年一评5.其他奖励及表彰活动：“三个一百”原创图书工程评选等二、对违法者的惩戒（略，见教材P170-173）对买卖书号、刊号者的惩戒：责令停止违法行为。给予警告。没收违法经营的出版物和违法所得。处以罚款。责令限期停业整顿或吊销许可证。第六章出版社经营管理§6.1出版社经营管理概述一、经营管理的含义（P175）【经营管理】是出版社根据党和国家的出版方针，适应消费者需要和出版物市场的变化，采取相应对策，以取得良好社会效益和经济效益为目的，筹划、配置资源，组织出版物生产与销售等一系列活动的总称。我国出版社的经营管理，既有一般企业的共同性，又有意识形态方面的特殊性：既要在党和国家出版方针的指导下，符合社会主义精神文明建设的要求，又必须要遵循市场经济规律，在市场竞争中生存与发展；既要富有经营活力，又必须保证导向正确，坚持“两为”方向，在保证社会效益的前提下，实现经济效益的最大化，追求社会效益与经济效益的最佳结合。二、出版社经营目标和决策（P176）（一）经营目标：经营目标是企业所希望达到的预期效果。【多出优质图书，不断提高社会效益和增强经济实力，是出版社经营的基本目标。】出版社经营目标体系主要包括：1、社会效益：保持出版社健康地可持续发展2、出书定位：确定自己的目标市场3、合理的出书规模和结构：目标期内的出书品种数和总字数。【这关系到出版社的品牌形象，是出版社生存发展的重要保证。】出书结构包括出书门类比例和门类中各个层次的比例（初版书、再版书以及重印书的比例，重点与一般图书的比例，图书盈利能力及其占总销售收入的比例）4、市场占有率和品牌地位：市场竞争地位指标：发行总码洋、销售总收入、目标市场占有率、出书质量等级、出版社评估等级品牌形象地位：出书的总体特色及其品位、优势领域、以及标志性、代表性的著名图书，著名作者在读者中的形象地位。5、盈利能力：盈利能力、资产保值增值率、销售利润率6、发展速度7、人力资源开发（二）决策及其步骤（P178）经营决策受外部环境和内部条件的制约。外部环境有：政治、经济、文化、图书市场环境；内部环境主要是自身的资源状况。决策过程包括：确定目标、明确问题、找出原因、收集数据、提出方案、方案评价与选优、方案实施与监控七个步骤。三、出版社管理的职能和种类（P179）（一）管理的基本职能:领导职能、组织职能、计划职能、控制职能（二）出版社管理的种类：1、按管理范围划分：整体管理、具体环节管理、项目管理2、按管理对象划分：计划管理、财务管理、生产管理、营销管理、质量管理、人力资源管理、信息管理、著作权事务管理、行政管理等四、出版社管理机制（P181）出版社管理机制：是指为了保证生产经营活动的有效进行而建立的内在运作方式。（一）目标管理：是出版社以组织制订和实现工作目标为内容的管理机制。目前实行的主要是社会效益和经济效益“双效益”的评估考核。社会效益指标主要由：办社方向、出书结构与质量、优秀图书比例、队伍建设与制度建设等方面构成；经济效益指标由：销售收入、利润、成本控制、净资产增值率、资产利润率、资金周转率、资产负债率等方面构成。（二）岗位责任管理：根据单位整体目标和任务，细化各项工作任务，用制度的形式把它科学地分解落实到各个岗位。1.实施岗位责任制的关键是：科学、合理地定岗定员2.岗位责任制的类型：（1）以定量考核为主的制度：适用于发行和校对部门。（2）以职能考核为主的制度：适用于财务、劳动人事、行政、后勤、信息资料等部门。（3）定性和定量考核结合的制度：适用于编辑和出版部门。（三）项目管理：包括全过程管理和职能管理两方面。（P184）1.全过程管理：（略）2.项目职能管理：项目的综合集成管理、范围∽、时间∽、成本∽、质量∽、人力资源∽、沟通∽、风险∽、采购∽。（四）不同管理机制之间的关系：岗位责任管理和目标管理是目前出版社管理两种基本机制，项目管理是正在兴起的新的管理机制。它们之间有着密切的关系：§6.2出版社计划管理一、计划的作用：（P189）（1）优化出书结构（2）确定出书规模（3）全面整合营销（4）协调全社行动二、计划管理的内容（一）选题计划：选题计划是出版社一切计划的基础（1）年度选题计划：又称年度出版计划（2）长期选题计划：又称选题规划（二）出书计划：全年所准备出版图书的计划，包括初版书、再版和重印书两部分1.初版、再版书出书计划（由总编室汇总确定）2.重印书出书计划3.两部分图书比例的把握：重印书越多，经济效益越好，但初版书、再版书太少，会使出版社缺乏活力和后劲。（三）发稿计划（略，P192）（四）印制计划（略，P193）（五）营销计划：全年宣传推广活动安排、全年广告投放安排、全年图书销售计划。（六）财务计划（略）§6.3出版物质量管理图书质量包括：1.与图书所载内容和编校质量有关，涉及图书在政治性、思想性、科学性、知识性、艺术性、结构合理性、语言文字规范性等方面的表现；2.与图书的形式有关，涉及图书在整体设计、印制、材料等方面的表现。一、质量是出版社的生命线（P195）二、出版物质量管理措施（P196）1.选题集体论证制度2.选题报请审核备案制度3.三级审稿责任制度4.责任编辑制度和编辑持证上岗制度5.责任校对制度和“三校一读”制度6.出书后的评审制度7.其他几项制度：⑴重要选题图书外审制度⑵各学科交叉审读制度⑶专家通读及专项检查制度三、高度重视社会监督机制的作用（P199）社会监督机制包括：出版行业协会监督、其他社会团体∽、读者∽和社会舆论∽。§6.4出版社财务管理一、财务管理的目标和内容（P200）出版社经营管理的总目标：企业效益的最大化。出版社财务管理的总目标：利润最大化。财务管理的内容：筹资、投资、剩余分配。二、出版社的成本管理财务管理的中心任务：对出版物成本加以有效管理和控制。三、出版社的纳税管理（一）增值税（P202）【增值税】：是对从事销售货物或者提供加工、修理、修配劳务以及从事进口货物的单位和个人取得的增值额为课税对象征收的一种税。出版社属于一般纳税人。1.增值税税率：除挂历（17%）外，一般适用13%的税率。所有出版社都实行先征后退，按50%退税。2.增值税计算中的相关项目（P203）（1）当期含税销售额：某个月出版社销售出版物的总收入。（已包含增值税税款在内）（2）当期不含税销售额：将当期含税销售额中所包含的增值税税款分离出去后所剩下的销售收入部分，它是计算当期增值税销项税额的依据。（3）当期增值税销项税额：按照当期不含税销售额和规定的增值税率计算的增值税额。（4）当期增值税进项税额：这是指购进货物或者接受应税劳务时所负担的增值税额。（5）当期累计进项税额：当期进项税额和此前未抵扣完而剩余的增值税额之和。（6）当期应缴纳增值税税额：当期增值税销项税额扣除当期累计进项税额后的差额。3.计算步骤：（1）当期不含税销售额=当期含税销售额÷（1+增值税率）（2）当期销项税额=当期不含税销售额×增值税率（3）当期应纳增值税额=当期销项税额-当期累计进项税额（如果值为负数，则当期不必缴纳增值税款，多于的进项税额留待以后抵扣）增值税=×增值税率-当期累计进项税额（二）营业税：对增值税范围以外的应税劳务、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额征收的一种税。（著作权贸易收入、广告收入、管理费收入、出租房产收入）税率为5%。应纳营业税额=有关营业收入额×税率（三）所得税：1.企业所得税：25%应纳税额=应纳税所得额×25%2.个人所得税：出版社要对本社支出的各种稿酬依法履行代扣所得税义务。（1）稿酬的个人所得税纳税基数：按每个人从每个品种图书（或报刊发表的每篇文章）所取得的稿酬的总收入为纳税基数。（2）稿酬的个人所得税计算方式：不超过4000元的，扣除800元的免税额后，按20%的税率计征，并减征税款的30%应纳个人所得税额=（稿酬总收入-800）×20%×（1-30%）=（稿酬总收入-800）×14%（即按14%征税）超过4000元（含），扣除20%的免征额后，按20%的税率计征，并减征税款的30%应纳个人所得税额=稿酬总收入×（1-20%）×20%×（1-30%）=稿酬总收入×（1-20%）×14%（即按14%征税）（四）附加税费：城市建设维护费和教育费附加，以当期实际缴纳的增值税额、营业税额作为纳税基数计征。（分别为7%、3%）应纳税额=当期应纳增值税税额（或营业税税额）×税率（五）其他税收：房产税、土地使用税、车船使用税、印花税等§6.5出版社的发行管理（渠道建设、客户管理，是发行管理的中心环节）发行管理的重要课题：使商流、物流、信息流、资金流四环节高效运转一、发行渠道建设（P208）1.渠道建设要积极主动，体现出版社自身的特点2.深入挖掘各种渠道的价值3.布局合理，逐步完善，长线短线结合4.有重点地开发渠道5.构建系统全面的渠道网络二、客户管理（P210）1.强化服务意识3.加强客户管理的信息化2.不断创新，与时俱进4.要充分调动客户的积极性§6.6出版社人力资源管理人力资源结构：专业技术人员（主体）、管理人员和工勤人员一、以全员劳动合同制为基础的用人制度（P211）1、劳动聘用制度：确定出版社与劳动者的人事关系2、岗位聘用制度3、选人用人公开招聘和考试制度二、专业技术职务岗位聘用制度（P213）特点是：将任职资格与用人单位的具体聘用分离。实施专业技术职务岗位聘用，要注意两个问题：1、坚持科学的结构比例：编审、副编审、编辑、助理编辑1：2：5：22、有明确的专业技术岗位职责要求三、岗位培训和人力资源开发（略）四、形式多样、自主灵活的分配激励机制（略）§6.7出版社管理信息系统一、出版社管理信息系统的功能（P216）1.系统地储存和管理各种信息2.有助于协调和控制日常经营管理活动3.为经营管理的宏观决策提供依据4.有利于提高管理水平，增强竞争力二、管理信息系统的建设（P218）1.个别流程管理信息系统：起步阶段，个别流程信息化2.全社集成管理信息系统：出版社ERP3.优化流程高度集成管理信息系统三、建设管理信息系统应注意的问题（P220）1.要制定长远规划并认真实施2.要重视业务流程、规章制度、组织结构的调整与规范3.要有持续的资金投入与各项保障机制4.要充分考虑信息标准化问题5.要考虑信息安全第七章出版物市场§7.1出版物市场概述一、出版物市场的概念（P224）狭义的出版物市场，是指具有一定的场地和设施的出版物交易市场。广义的出版物市场，是指出版物商品交换关系的总和，包括出版物商品的供给者和需求者在实现出版物商品交换过程中相互作用而形成的各种关系。把握：1.出版物市场，是出版物商品交换的场所。2.出版物市场表现为消费者对某种、某类或全部出版物的现实需求和潜在需求。3.出版物市场，是出版物交换关系的总和。所谓交换关系的总和，是指与出版物交换相关联的出版物商品的流通整体，反映了出版物商品流通的全局。二、出版物市场的构成要素（P225）1.出版物商品的供给者（出版单位、发行单位）2.出版物商品（①是商品而不是产品；②数量足够多）3.出版物商品需求者（就是出版物商品的消费者）需求者形成市场的条件：（1）有购买动机：也就是促使消费者选择、购买某种出版物的种种心理因素。（2）有购买能力：即消费者购买出版物的货币支付能力。（3）达到一定的数量4、市场信息（出版物的生产信息、发行信息、需求信息、价格信息等）三、卖方市场与买方市场（P228）（一）卖方市场的特征：1.市场需要旺盛、供给相对不足、出版物供不应求2.价格上升，对生产起刺激作用3.供给价格弹性较小，需求价格弹性较大（二）买方市场的特征：1.需求基本饱和、供给相对过剩、出版物供过于求2.交换价格下跌，对生产起抑制作用3.需求价格弹性较小，供给价格弹性较大（三）树立以市场为中心的出版理念（P229）这一理念的核心：是不断开发适合市场需求的出版物。四、出版物市场竞争（P230）1.品种竞争：是市场竞争的基础，是最基础的竞争方式，虽能在一定时期内产生效果，却不能长期维持一定的市场地位。2.质量竞争：靠出版物的高质量在同类品种市场中占有领先地位。是市场竞争的重要内容。3.价格竞争：利用价格的低廉来争取消费者。是最原始的竞争手段。4.宣传竞争：通过增加消费者对产品的认识来争取他们的购买力。是打开市场的重要手段之一。宣传竞争最重要的三个方面：（1）宣传力的竞争（2）宣传艺术的竞争（3）宣传速度的竞争5.服务竞争：卖方通过提供各种良好的服务来吸引消费者。§7.2出版物市场需求一、出版物市场需求的特征（P232）以市场为中心的出版理念，要求出版单位必须了解出版物市场，特别是出版物市场需求。出版物市场需求，是指消费者想在市场上获得自己所需要的出版物，且有现实的购买力作保证的愿望与要求。1.无限扩展性2.多样性3.层次性4.可诱导性5.专指性6.伸缩性7.区域性8.时效性二、影响出版物市场需求的因素（P235）包括主观因素（可控因素）、客观因素（不可控因素）客观因素主要有以下几个方面：1.政治因素2.经济因素3.人口因素（是最基本、最活跃的因素）4.社会文化因素5.科学技术因素6.教育因素§7.3市场细分与目标市场一、出版物市场细分的概念（P238）出版物市场细分，是指出版单位根据出版物市场需求的层次性和多样性等特征和消费者购买行为的差异性，把整个出版物市场划分为若干个具有某种相同或相似特征的子市场。或者说，出版物市场细分，就是把全部消费者根据不同的标准分别归类，划分为若干个具有相同或相似特征的消费者群体。市场细分，已成为出版单位发展战略的重要内容，成为决定出版单位经营之成败的关键之一。二、市场细分的作用：（P238）1.有利于确立目标市场2.有利于提高竞争力3.有利于满足消费者需求4.有利于提高经济效益三、市场细分的程序（P239）1.选定出版物的市场范围2.选定市场细分的基本杠杆3.确定细分变量4.组织市场调查5.数据整理和分析6.对初步结果进行评估7.测算、评估细分市场四、出版物个人市场与集体市场（P241）按购买力的性质细分，出版物市场可分为个人和集体市场1.个人市场：是指个人为满足自己消费需要而购买出版物的市场。特征：（1）需求结构复杂（2）购买力流动频繁（3）购买行为次数多2.集体市场：各类社会组织或团体，使用集体经费，为满足本单位职工或社会公众的各类需要，而购买出版物的市场。特征：（1）交易方式集中（2）购买力有波动（3）需求内容稳定、连续（4）决策者、购买者与使用者分离（5）需求价格弹性小五、目标市场（P242）【目标市场】是出版单位所选择的，打算进入，并为之服务的一个或几个细分市场。它是市场细分的结果和目的。1.目标市场的选择，要考虑以下因素：（1）细分市场的规模：规模适度，才能满足出版单位生存和发展的需要。（2）细分市场的发展潜力：具有长期发展潜力