洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书

洞头区陆域引调水工程二期温州市洞头水利发展有限公司杭州希澳环境科技有限公司二〇二五年一月洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书I 5 5 6 6 6 8 8 311 洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书1.1项目由来）：引供水工程（管线+鹿西加压泵站）；温州至洞头陆域引供水第二通道后在鹿西岛登陆，沿昌鱼礁村道路至终点新建鹿西加压泵站。一期工程于2022二期工程包括温州至洞头陆域引供水第二通道工程滨海水厂出厂管接管点洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书时提升供水系统抗风险能力。工程供水量10万m3/d，其中灵昆岛分水量4万调水工程二期初步设计的批复》（温发改设计〔2024〕26号）（附件2），于期工程海底管道路由调查勘测的批复》（自然资东海办函〔2024〕35号附评价分类管理名录》（2021年版），工程属于其中的“94自来水生产和供应”表1.1-1环评类别判定环评类别项目类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义四十三、水的生产和供应94自来水生产和供应461（不含供应工程；不含村/全部/庄供应工程）五十二、交通运输业、管道运输业城市（镇）管网及管廊建设（不含给水管道）/新建涉及环境敏感区的其他五十四、海洋工程22洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书海底隧道、管道、电（光）缆工程海底隧道工程；挖沟埋设单条管道长度20公里及以上的海上和海底电（光）缆工程、海上和海底输水管道工程、天然气及无毒无害物质输送管道工程；长度1公里及以上的海上和海底有毒有害及危险品物质输送管道等工程；涉及环境敏感区的海底管道、电（光）缆工程送无毒无害物质的管道原地弃置工程除外）海底输送无毒无害物质的管道及电（光）缆原地弃置工程为此建设单位温州市洞头水利发展有限公司委托我公司承担本工程环境影注：本报告如无特殊说明，均采用CGCS2000坐标系，1985国家高程基准33洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图1.1-1洞头区陆域引调水工程一期、二期总体布局杭州希澳环境科技有限公司4洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书1.2建设项目的特点用沉井法施工；沿线11座管桥均采用自承式、多跨架空穿越瓯江段管道：先顶D2400钢筋混凝土套管，再穿DN1400自锚接口球1.3环评工作过程（1）接受温州市洞头水利发展有限公司委托，通过沟通，初步了解项目工（2）经初步的工程分析，识别环境影响因素，确定环境评价因子、评价范（3）对环境质量监测数据进行环境质量评价；对项目工程内容进行分析，（4）依据分析和评价结果，给出项目环境可行性评价结论；在完成环境影55洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图1.3-1环境影响评价工作流程图1.4相关情况判定简述1.5主要关注环境问题1.6环境影响评价总结论66洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书772.1编制依据88洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书27.《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》，环环评28.《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》，环31.《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通99洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书）；）；3.《环境影响评价技术导则大气环境》（4.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-）；）；7.《环境影响评价技术导则地下水环境》（H）；）；）；1.《洞头区陆域引调水工程二期初步设计》，中国市政工程华北设计研究2.《关于同意调整洞头区陆域引调水二期工程路由的函》（温发改审函）；洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书2.2环境功能区划及其他规划根据《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》，项目不涉及三线控制图根据温州市区声环境功能区划分方案（2023年），滨海大道（滨阳路－滨海十八路）段位于4a类声环境功能区，滨海十八路段自西北向东南分别位于3类区、4a类区（金海大道西北20m～东4b类区，瓯江口登陆点位于2类区，330国道（双瓯大道－雁霄路）段位于4a洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.2-1浙江省近岸海域环境功能区划（修编）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.2-2温州市区环境空气质量功能区划分图图2.2-3温州市区声环境功能区划分方案洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.2-4温州市区水环境功能区划洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.2-5洞头区水环境功能区划2.3评价因子与评价标准采用矩阵法对本项目的环境影响因素和影响程度进行识别，识别结果见表洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书表2.3-1环境影响因素识别表环境要素主要污染源主要污染物影响性质环境空气施工期施工运输车辆、施工机械尾气烟尘、NO2、SO2、CO等暂时施工扬尘、道路扬尘TSP暂时水环境施工期冲洗废水、泥浆废水等暂时生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N等暂时声环境施工期施工机械、车辆噪声LAeq暂时固体废物施工期建筑垃圾、钻渣、生活垃圾/暂时生态环境施工期陆域生态改变土地性质、破坏植被暂时外海侧临时围堰潮间带生物暂时水文动力、冲淤暂时表2.3-2环境质量现状及影响评价因子一览表环境要素现状调查因子影响评价因子大气环境SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP海洋水文动力潮流、流向、流速、潮位等流场变化地形地貌与冲淤工程海域大范围海床的变化趋势、工程区地形冲淤变化冲淤变化海洋水质水温、盐度、悬浮物（SS）、pH、溶解氧（DO）、化学需氧量（COD）、无机氮（包括硝酸盐（NO3-N）、亚硝酸盐（NO2-N）、铵盐（NH3-N））、活性磷酸盐、镉（Cd）、总铬（Cr）、汞（Hg）、砷（As））COD、氨氮、SS海洋沉积物/生物体质量重金属（铜（Cu）、铅（Pb）、锌（Zn）、镉（Cd）、总铬（Cr）、汞（Hg）、砷（As和石油烃/海洋生态环境浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物的种类、密度、生物量、多样性指数生物资源的损失量及经济价值渔业资源鱼卵、仔稚鱼组成、密度，拖网渔获物的组成、优势种、多样性、渔业资源（重量、尾数）密度等/陆域生态环境土地利用类型、植被类型、动物、水生生态等水生生物生境等声环境LAeqLAeq/一般固体废物、危险废物洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书表2.3-3GB3097-1997《海水水质标准》除pH外，所有单位均为mg/L评价标准评价项目第一类第二类第三类第四类水温(℃)人为造成的海水升温夏季不超过当时当地1℃,其他季节不超过2℃人为造成的海水升温不超过当时当地4℃pH值7.8~8.56.8~8.8人为增加的量≦10人为增加的量人为增加的量DO>6543化学需氧量≤2345无机氮≤（以N计）0.200.300.400.500.0150.030.045硫化物（以S计）0.020.050.100.25铜≤0.0050.0100.050铅≤0.0010.0050.0100.050锌≤0.0200.0500.100.50镉≤0.0010.0050.010总铬≤0.00砷≤0.0200.0300.050汞≤0.000050.00020.0005石油类0.050.300.50表2.3-4海洋沉积物质量标准评价项目第一类第二类第三类有机碳（10-2）≤2.03.04.0硫化物（10-6）≤300.0500.0600.0石油类（10-6）≤500.01000.01500.0铜（10-6）≤35.0200.0铅（10-6）≤60.0250.0锌（10-6）≤350.0600.0镉（10-6）≤0.505.00铬（10-6）≤80.0270.0汞（10-6）≤0.200.50砷（10-6）≤20.065.093.0表2.3-5生物体质量评价标准（mg/kg，湿重）生物类别总汞铜铅镉锌石油烃鱼类≤0.3202.00.64020甲壳类≤0.22.02.020注：各评价因子的单位为mg/kg，均为去壳部分的鲜重。境空气质量标准》（GB3095-2012）中的表2.3-6环境空气质量标准标准名称序号污染物取值时间标准值单位《环境空气质量标准》（GB3095-2012）1SO2年平均60324小时平均1小时平均5002NO2年平均4024小时平均1小时平均2003CO24小时平均4mg/m31小时平均4O3日最大8小时平均31小时平均2005PM10年平均7024小时平均6PM2.5年平均3524小时平均757TSP年平均200洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司2024小时平均300表2.3-7GB3096-2008《声环境质量标准》单位：dB声环境功能区类别昼间夜间2类605065554类4a类70554b类7060本项目所在区域地表水功能为Ⅳ类，执行《地表水环境质量标准》表2.3-8地表水环境质量标准（GB3838-2002）单位：mg/L（pH除外）评价项目Ⅲ类Ⅳ类V类pH6~9DO>饱和率90%（或7.5）6532COD≤203040石油类≤0.050.050.050.50氨氮≤汞≤0.000050.000050.00010.0010.001镉≤0.0010.0050.0050.0050.01铅≤0.010.010.050.050.1六价铬≤0.010.050.050.050.1砷≤0.050.050.050.10.1铜≤0.01锌≤0.052.02.0生。无组织废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污表2.3-9大气污染物综合排放标准污染物无组织排放监控浓度限值洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司21监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1二氧化硫0.4氮氧化物非甲烷总烃4本工程施工期生活污水最终进入温州市东片污水处理厂和瓯江口新区西片温州市东片污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》准限值，其他水污染物控制项目执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》表2.3-10城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准（单位：除pH外，均为mg/L）pHCODCrBOD5NH3-N总磷石油类总氮标准值6~9505（8）0.51注：括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标表2.3-11新建城镇污水处理厂主要水污染物排放限值单位：mg/L序号污染物项目1化学需氧量（CODcr）302氦氮1.5（3）3总氮10（12）4总磷0.3注：括号内数值为每年11月1日至次年3月31日执行。市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T1表2.3-12城市杂用水水质基本项目及限值序号污染物标准1pH6~92色（度）≤30洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司223嗅无不快感4溶解性总固体（mg/L）≤5五日生化需氧量（BOD5）（mg/L）≤6氨氮（mg/L）≤57阴离子表面活性剂（mg/L）≤0.58溶解氧（mg/L）≤2.09总余氯（mg/L）接触30min后≥1.0，管网末端≥0.2总大肠菌群（个/L）≤3总磷（以P计）≤0.5总氮≤化学需氧量（CODcr）（mg/L）≤50施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），即昼间70dB（A），夜间55dB（A）。夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得2.4评价工作等级和评价重点根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），评价等级判定因此，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），确定本洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司23响评价技术导则声环境》（HJ2.4-20215.1.4）的规定，声环境评价等级分根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018），建设项目地本项目运营期不产生污水，施工期污水为施工因此，废水不直接排放水体，属于间接排放，对照《环境影响评价技术导则地度，扰动水底面积按照桩基两侧各外扩10m考虑。据此计算，管桥垂直投影面表2.4-1管桥桩基占用河道面积比例名称管桥编号跨越河道河道宽度/m河道中桩基数量工程垂直投影面积A1/m2工程扰动水底面积A2/m2过水断面宽度占用滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）#1管桥上横河210634830杭州希澳环境科技有限公司24金海三道段（滨海十八路-通海大道）#1管桥纬十浦45.326952.65#2管桥新川浦27.416302.19#3管桥四甲浦23.31705372.57#4管桥城中河32.32977443.71#5管桥纬一支河20.00604600#6管桥纬四浦24.32735604.93滨海大道东段（机场大道—龙湾大堤）#1管桥南荡横河0433290#2管桥中横河0342620#3管桥北新河0372830#4管桥经二支河67.732032.66合计8986539对照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）附录A，本工洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司25要求，工程处于环境低度敏感区（E3），可能产生轻度危害（P4），环境风险（2）根据本工程产污环节，确定施工期和营运期排放的污染物因子、排放（3）提出切实可行、具有可操作性的污染防治对策和必要的环境监测与管2.5评价范围表2.5-1各单项海洋环境影响评价等级及范围确定序号海洋环境影响评价内容评价等评价范围确定依据1海洋水文动力环境1垂向（垂直于工程所在海区中心点潮流主流向）距离不小于5km；纵向（潮流主流向）距离不小于一个潮周期内水质点可能达到的最大水平距离的2倍。根据工程所在附近水文潮流数据，距离本项目最近的调查2海洋地形地貌与冲淤环境3一般不小于水文动力环境影响评价范围。3海洋水质环境3能覆盖建设项目的环境影响所及区域，并能充分满足水质环境影响评价与预测的要求4海洋沉积物环境3一般情况下应同海洋水质环境、海洋生态和生物资源的现状调查与评价范围保持一致。5海洋生态环境2主要评价因子受影响方向的扩展距离不能小于5～8km。洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司26表2.5-1评价范围控制坐标（坐标系CGCS2000）序号经度纬度#1120°45'28.95"东27°58'41.09"北#2120°50'24.41"东27°49'22.16"北#3121°00'50.89"东27°47'06.97"北#4121°05'15.88"东27°53'48.76"北#5120°57'27.53"东27°58'49.49"北#6120°47'05.12"东28°01'07.53"北洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.5-1海洋环境影响评价范围洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司28），图2.5-2a地表水评价范围（滨海大道西段）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司29图2.5-2b地表水评价范围（金海三道段）杭州希澳环境科技有限公司30图2.5-2c地表水评价范围（滨海大道东段）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.5-3a陆域生态影响评价范围（滨海大道西段、滨海是十八路段、金海三道段）图2.5-3b陆域生态影响评价范围（滨海大道东段、过江段）图2.5-3c陆域生态影响评价范围（G330段）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书2.6环境保护目标和环境敏感目标本项目环境敏感目标具体见表2.6-1和图2.6-1～图2.6-4。其中，重要经济表2.6-1a陆域主要环境敏感目标敏感目标类型序号生态敏感目标名称与本项目位置关系生态环境保护对象相对位置最近距离（km）居民区1中和村滨海大道西段西侧0.095声环境、环境空气2蒲门村东侧0.13滨海十八路段南侧4金海国际幼儿园南侧0.1055教新红色家园滨海大道东段西侧0.1956瓯旭景园西侧0.1057北新村西侧0.072文化教育8灵昆王相基督教堂工区3东侧永久基本农田1永久基本农田滨海大道西段穿越21m土壤环境2滨海大道东段杭州希澳环境科技有限公司34洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司353过江段穿越275m4工区2南侧、西侧、东侧20m表2.6-2b海域主要环境敏感目标敏感目标类型序号生态敏感目标名称与本项目位置关系生态环境保护对象相对位置最近距离（km）生态保护红线#1鹿城七都涂滨海湿地生态保护红线西北侧9.0红树林#2浙江温州龙湾省级海洋公园生态保护红线管道西北侧0.215；0.9红树林#3浙江温州龙湾省级海洋公园生态保护红线堰南侧0.016；0.52重要河口#4洞头霓屿红树林生态保护红线东南侧红树林养殖区1洞头养殖霓屿街道NY01-NY02东南侧水质2洞头养殖霓屿街道NY03东南侧3洞头养殖霓屿街道NY04-NY07东南侧20三场一通道1银鲳、三疣梭子蟹东侧/1温州龙湾海洋自然公园管道东南侧0.016小青脚鹬、黑嘴鸥、黑脸琵白腰杓鹬、大杓鹬、大滨鹬等鸟类；红树林生境。围堰南侧0.52重要湿地1温州市龙湾区树排沙省级重要湿地管道穿越泥面以下约20m度1670m。围堰南侧0.52杭州希澳环境科技有限公司36图2.6-1a陆域环境保护目标图2.6-1b陆域环境保护目标杭州希澳环境科技有限公司37图2.6-1c陆域环境保护目标图2.6-1d陆域环境保护目标洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书③②①永久基本农田永久基本农田图2.6-2本项目与永久基本农田位置关系洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司39①滨海大道西段②滨海大道东段洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书③滨海大道东段和过江段图2.6-3主要环境保护目标－生态保护红线和养殖图2.6-4主要环境保护目标自然公园和重要湿地洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书2.7政策及规划符合性分析本项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》“二十二、城镇基础产业集聚重点管控单元（ZH33030320003）、浙江温州海洋一般管控单元）；洞头段分别位于浙江省温州市瓯江口灵昆东滩湿地（洞头）优先保护单元（ZH33030510008）、浙江省温州市洞头（ZH33030520010），外海侧施工围堰位于浙江省温州市洞头区一般管控单元表2.7-1a浙江省温州市龙湾区一般管控单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性ZH33030330001浙江省温州市龙湾区一般管控单元一般管控单元空间布局约束原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融本项目为城镇供水工程，不属于工业类项符合杭州希澳环境科技有限公司43杭州希澳环境科技有限公司44合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目污染物排放管控落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推进农田退水“零直排”工程建设。本项目为城镇供水工程，为非污染类项目，项目运营期无污染物产符合环境风险防控加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。本项目营运期无污染物产生，无相关风险。符合资源开发效率要求实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。本项目为城镇供水工程，不涉及水资源消耗和使用。符合表2.7-1b浙江省温州市温州湾新区产业集聚重点管控单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性ZH33030320003浙江省温州市温州湾新区产业集聚重点管控单元重点管控单元空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。优化完善区域产业布局，合理规划布局三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目为城镇供水工程，不属于工业类项目。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据环境功能目标实现情况，编制实施重点污染物减排计划，削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平，推动企业绿色低碳技术改造。新建、改建、扩建高耗能、高排放项目须符合生态环境本项目为城镇供水工程，不属于工业类项目，不涉及工业污染物排放。符合洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司45保护法律法规和相关法定规划，强化“两高”行业排污许可证管理，推进减污降碳协同控制。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目，深化工业园区（工业企业）“污水零直排区”建设，所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。重点行业按照规范要求开展建设项目碳排放评价。环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目营运期无污染物产生，无相关风险。符合资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目为城镇供水工程，不涉及水资源消耗和使符合表2.7-1c浙江温州海洋一般管控单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性HY33030030001浙江温州海洋一般管控单元一般管控单元空间布局约束开发利用海洋资源，应当根据海洋功能区划合理布局，不得造成海洋生态环境破坏。本工程涉海段管道采用顶管施工穿越瓯江口海域，顶管中心标高为-17.55m，不会破坏海洋生态环境。符合污染物排放管控海水养殖应当科学确定养殖密度，并应当合理投防止造成海洋环境的污染。污水和生活垃圾必须科学处置、达标排放，禁止直接排入海域。本项目为城镇供水项目，不涉及养殖。项目营运期无污染物产生。符合环境风险防控引进海洋动植物物种，应当进行科学论证，避免对海洋生态系统造成破坏。本项目为城镇供水项目，不涉及引进外来物种。符合资源开发效率要求保护自然岸线、亲水岸线和天然沙滩资源。本工程涉海段管道采用顶管施工穿越瓯江口海域，对岸线无影响。符合表2.7-1d浙江省温州市瓯江口灵昆东滩湿地（洞头）优先保护单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性ZH33030510008浙江省温州市瓯江口灵昆东滩湿地（洞头）优先保护单元优先保护单元空间布局约束严格执行《湿地保护管理规定》本项目不涉及生态保符合洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司46（国家林业局令第48号）、《浙江省湿地保护条例》《关于加强湿地保护修复工作的实施意见》州市创建国际湿地城市实施方案》《温州市湿地保护办法》《温州市瓯江口新区灵昆岛控制性详细规划（2014年修编）》等有关规定，按国家重要湿地进行管理。护红线，本工程涉海段管道采用顶管施工穿越瓯江口灵昆东滩湿地（洞头顶管中心标高为-17.55m，对湿地无影响。项目外海侧围堰距离湿地较远，对湿地无影污染物排放管控//符合环境风险防控//符合资源开发效率要求//符合表2.7-1e浙江省温州市洞头区一般管控单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性ZH33030530001浙江省温州市洞头区一般管控单元一般管控单元空间布局约束原则上禁止新建三类工业项目，现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目，改建、扩建涉及一类重金属、重点行业重点重金属污染物、持久性有机污染物排放的二类工业项目不得增加管控单元污染物排放总量；禁止在工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外新建其他二类工业项目，一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外；工业功能区（包括小微园区、工业集聚点等）外现有其他二类工业项目改建、扩建，不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。本项目为城镇供水工程，不属于工业类项目。符合污染物排放管控落实污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局，控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量，推动农业领域减污降碳协同。依法严禁秸秆露天本项目为城镇供水工程，为非污染类项目，项目运营期无污染物产生。符合洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司47焚烧。因地制宜选择适宜的技术模式对农田退水进行科学治理，有序推进农田退水“零直排”工程建设。环境风险防控加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。本项目营运期无污染物产生，无相关风险。符合资源开发效率要求实行水资源消耗总量和强度双控，推进农业节水，提高农业用水效率。优化能源结构，加强能源清洁利用。加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤灌溉水的监测及评价，对周边或区域环境风险源进行评估。本项目为城镇供水工程，不涉及水资源消耗和使符合表2.7-1f浙江省温州市洞头区海洋经济发展示范区产业集聚重点管控单元－总体准入要求符合性分析环境管控单元管控要求项目情况符合性ZH330305200重点管控单元空间布局约束新建、改建和扩建三类工业项目须符合园区主导产业和规划环评要求。合理规划布局居住、医疗卫生、文化教育等功能区块，与工业区块、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目为城镇供水工程，不属于工业类项符合污染物排放管控严格控制三类重污染企业数量和排污总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。本项目为城镇供水工程，不属于二类、三类工业项目。符合环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目营运期无污染物产生，无相关风符合资源开发效率要求//符合洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图2.7-1a温州市生态环境管控单元分类图图2.7-1b温州市陆域生态环境管控单元分类图图2.7-1c温州市近岸海域生态环境管控单元分类图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书顶管中心标高为-17.55m，不会产生悬沙影响；项目外海侧围堰所在滩涂高程较根据《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》，工程涉海段（含项目外海侧围堰）位于海洋发展空间（图2.7-2），不涉及海洋生态空间。工程涉海段管道采用顶管施工穿越瓯江口海域，顶管中心标高为-17.55m，不会产生悬沙影影响。可见，项目实施对海洋发展区及周边根据《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》，本工程不涉及生态保护红线，工程滨海大道西段、滨海大道东段和过江段管道临时占用永久基本农田杭州希澳环境科技有限公司51洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司52图2.7-2《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》海洋空间功能布局图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司53图2.7-3《浙江省国土空间规划（2021—2035年）》三条控制线图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书施工围堰施工围堰项目涉海段项目涉海段图2.7-4功能分区范围图（玉环东部沿岸－洞头岛海域）施工围堰图2.7-5温州瓯江口洞头片交通运输用海区施工围堰图2.7-6龙湾瓯江口南交通运输用海区洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书表2.7-2项目所在海洋功能区及其周边海洋功能区管控详情代码海洋功能区开发利用现状海域功能分区管控要求330305620-01温州瓯江口洞头片交通运输用海27.88954°N；121.14486°E，27.89078°N；121.06070°E，27.91634°N）现存开放式养殖用海、港口用海、路桥用海、其他用海、电缆管道用海、海岸防护工程用海、渔业基础设施用海、旅游基础设施用海、海底隧道用海、船舶工业用海、电力工业用海、其他工业用海。1、空间准入：重点保障码头、港池、航道、锚地、跨海桥梁、海底隧道等各类交通运输功能。兼容渔业、游憩、排污等用海。2、利用方式：允许交通基础设施建设和海岸防护工程适度改变海域自然属性。3、保护要求：不得在港池、锚地、航道、通航密集区以及公布的航路内进行与航运无关、影响航行安全的活动。维护和改善港口区、航运区原有的水动力和泥沙冲淤环境。4、其他要求：无。330303620-01龙湾瓯江口南交通运输用海区 27.93134°N）现存港口用海、海岸防护工程用海、路桥用海、电缆管道用海、电力工业用海、其他工业用海。1、空间准入：重点保障码头、港池、航道、锚地、跨海桥梁、海底隧道等各类交通运输功能。兼容渔业、游憩、排污等用海。2、利用方式：允许交通基础设施建设和海岸防护工程适度改变海域自然属性。3、保护要求：不得在港池、锚地、航道、通航密集区以及公布的航路内进行与航运无关、影响航行安全的活动。维护和改善港口区、航运区原有的水动力和泥沙冲淤环境。4、其他要求：开发利用不得对浙江温州龙湾省级海洋公园生态造成严重影响。330300100-01瓯江口南侧生态保护区（120.82369°E，120.95077°E；27.87134°N，27.97254°N）现存电缆管道用海、路桥用海、电力工业用海、科研教学用海。1、空间准入：依据生态保护红线管理规定准入有限人类活动。2、利用方式：除生态保护红线内准入的有限人类活动，禁止改变海域自然属性。3、保护要求：依据生态保护级要求管控，严格保护红树林生态系统、重要河口。4、其他要求：无。330302620-01温州瓯江口鹿城片交通运输用海区（120.78286°E，27.99252°N）现存路桥用海。1、空间准入：重点保障码头、港池、航道、锚地、跨海桥梁、海底隧道等各类交通运输功能。兼容渔业、游憩、排污等用海。2、利用方式：允许交通基础设施建设和海岸防护工程适度改变海域自然属性。3、保护要求：不得在港池、锚地、航道、通航密集区以及公布的航路内进行与航运无关、影响航行安全的活动。维护和改善港口区、航运区原有的水动力和泥沙冲淤环境。4、其他要求：无。杭州希澳环境科技有限公司57洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司58330303610-01龙湾渔业用海区 27.82027°N）为瓯飞滩传统围海养殖海域，围海堤坝基本建设完成。现存围海养殖用海、海岸防护工程用海。1、空间准入：主要用于渔业基础设施、增养殖、捕捞、海岸防护等功能，兼容工矿通信、交通运输、游憩等功能。2、利用方式：除渔业基础设施和海岸防护工程外，严格限制改变海域自然属性以及自然岸线形态和属性。3、保护要求：加强重点海湾河口区域的海岸环境整治，合理规划养殖规模、密度和结构，保障渔业资源可持续发展；积极防治海水污染，禁止在规定的增养殖区内进行污染水域环境的活动。4、其他要求：无。330305610-05洞头列岛南渔业用海区（121.03113°E，27.76420°N）无利用权属登记。1、空间准入：主要用于渔业基础设施、增养殖、捕捞、海岸防护等功能，兼容工矿通信、交通运输、游憩等功能。2、利用方式：除渔业基础设施和海岸防护工程外，严格限制改变海域自然属性以及自然岸线形态和属性。3、保护要求：加强重点海湾河口区域的海岸环境整治，合理规划养殖规模、密度和结构，保障渔业资源可持续发展；积极防治海水污染，禁止在规定的增养殖区内进行污染水域环境的活动。4、其他要求：无。330305610-01洞头灵昆涂渔业用海区（120.99119°E，27.87392°N）灵昆涂为传统养殖海域，现外部围堤基本建成。现存开放式养殖用海、其他用海、海岸防护工程用海、路桥用海、科研教学用海。1、空间准入：主要用于渔业基础设施、增养殖、捕捞、海岸防护等功能，兼容工矿通信、交通运输、游憩等功能。2、利用方式：除渔业基础设施和海岸防护工程外，严格限制改变海域自然属性以及自然岸线形态和属性。3、保护要求：加强重点海湾河口区域的海岸环境整治，合理规划养殖规模、密度和结构，保障渔业资源可持续发展；积极防治海水污染，禁止在规定的增养殖区内进行污染水域环境的活动。4、其他要求：无。洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司59施工围堰图2.7-7典型生境空间分布图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司60施工围堰图2.7-8海洋两空间内部一红线分布图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司61施工围堰图2.7-9温州市海岛分类规划图杭州希澳环境科技有限公司62施工围堰图2.7-10温州市海岸带保护和利用规划图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司63本工程穿越温州瓯江口洞头片交通运输用海区和龙湾瓯江口南交通运输用本工程用海符合温州瓯江口洞头片交通运输用海区洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司64洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司65优化利用岸线（11373）开发保护要求为：实施优化开发级生态管控。允许海方式占用岸线的，需严格论证其必要性并因与《温州市国土空间总目前《温州市国土空间总体规划（2021—2035年）》已批复，但文本尚未洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司66图2.7-11温州市国土空间总体规划2080号），文件指出，“三区三线”成果即日起启用，作为建设项目用地用海洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司67营期不会对海域产生污染，不会对周边的生洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书施工围堰图2.7-12浙江省“三区三线”划定成果（局部）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司69达到95%以上，基本消除省控以上V类断面；海洋生态环境稳中向好；受污染耕地和污染地块得到安全利用；所有设区城市和60%的县（市、区）完成“无废城市”建设；全省天更蓝、地更净、水更清、空气更清新，生态环境公众满意度海域，顶管中心标高为-17.55m，且项目施工期废水和固废均能得到妥善处置，能力显著提升，海洋生态环境治理体系有效构建。洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司70顶管中心标高为-17.55m，且施工期废水和固废均能得到妥善处置，对所在海域《浙江省海岛保护规划》（2017—2022年）根据海岛资源环境保护要求和根据《浙江省海岛保护规划》（2017—2022年），本工程涉及灵昆岛。灵不会造成环境污染破坏，且距离周边海岛较远洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司71项目涉海段项目涉海段图2.7-13浙江省海岛保护规划（2017—2022年）局部图根据《浙江省海岸线保护和利用规划（2016-2020）》，自然岸线按保护等洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司72岸线处高程均为-17.55m，在穿越灵昆南堤时，考虑施工精度因素，施工将破坏洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书项目涉海段项目涉海段施工围堰施工围堰图2.7-14本工程与浙江省海岸线保护与利用规划位置关系图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司74例》，编制完成省市县三级水资源节约保护与开发利用规划，完善“六源三湾十中枢八通道”水资源配置格局顶层设计。推进一批重大引调水工程，扩大原水管米，系统解决2020—2021年冬春干旱暴露的水资源保障突出问题，提高全省供工程主要建设规模为：温州至洞头陆域引调水第二通道，铺设管线4杭州希澳环境科技有限公司75点至登陆灵昆岛段采取DN1400管径，在灵昆岛至洞头段采用DN1000管径。一部分，可见，项目与《温州市城市供水专项4与《温州龙湾海洋自然公园总体规划（修编2023-2032编，形成了《温州龙湾海洋自然公园总体规划（修编2023-2032年）》。合《温州龙湾海洋自然公园总体规划（修编2023-2032年）》。洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司76不能避开的，应当少占用湿地。”管道采用顶管施工瓯江口海域，顶管中心标高为-17.55m，位于泥面以下约洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司77洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司783建设项目工程分析3.1洞头引调水一期工程概况工程洞头段、鹿西乡引供水工程及鹿西加压泵站，线路总长27.904km。其中洞（6）项目进展：一期工程目前已完成海域段施工，陆域段还在施工中。现洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书N温州至洞头陆域引供水温州至洞头陆域引供水第二通道工程洞头段鹿西乡引供水工程鹿西乡引供水工程图3.1.1-1项目地理位置图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图3.1.1-2一期工程施工照片（图片来源于网络）洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书至终点洞头岛王山头泵站；鹿西乡引供水工程线路起点为大门镇光明路分水口然资东海办函〔2021〕59号）及工程初步设计报告，一期工程管道路由涉及海（1）灵昆岛至霓屿岛段：工程管道路由沿G330国道（灵霓大堤）南侧路表3.1.3-1洞头区陆域引调水工程一期特征点序号特征点北纬东经登陆方式1温州至洞头陆域引供水第二通道线路洞头段线路起点雁霄路与G330国道交叉口27°56'22.80"120°58'16.90"/2线路终点洞头岛王山头泵站27°50'52.54"121°07'18.46"/3鹿西乡引供水工程线路起点大门镇光明路分水口27°57'54.50"121°06'07.12"/4线路终点鹿西加压泵站27°58'14.68"121°10'50.44"/杭州希澳环境科技有限公司81杭州希澳环境科技有限公司825温州至洞头陆域引供水第二通道线路洞头段（涉及海域段）灵昆岛登陆点27°54'15.57"121°00'40.30"管桥跨越6霓屿岛西登陆点27°52'44.42"121°02'03.36"管桥跨越7霓屿岛东登陆点27°52'00.79"121°04'57.44"定向钻穿越8洞头岛登陆点27°50'52.25"121°07'17.22"开挖穿越9鹿西乡引供水工程（涉及海域段）大门岛登陆点27°58'17.80"121°07'29.44"定向钻穿越鹿西岛登陆点27°58'11.21"121°10'38.36"定向钻穿越洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书大门应急引水工大门应急引水工程预留接管口瓯江口新区给划预图3.1.3-1工程管道路由总体布置图图3.1.3-2工程管道路由涉及海域段总体布置图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司85洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司86③陆域施工结束后，施工单位对施工场地进表3.1.5-1环境监测计划一览表监测内容监测地点监测项目监测频率施工期海水水质大潮、12个调查站位SS、COD、BOD5、DO、氨氮、Cd、Cr、Hg、As）、石油类施工高峰期一次海洋生态潮间带断面6条潮间带生物施工高峰期一次渔业资源同生态调查站位渔获物相对资源密度和鱼卵仔鱼调查施工高峰期一次沉积物同生态调查站位有机碳、硫化物、重金属（Cu、石油类施工高峰期一次生物体质量同生态调查站位周边养殖区、周边海域的甲壳类、鱼类、贝类体内的石油烃以及重金属Cu、Pb、Zn、Cd施工高峰期一次图3.1.5-1环境跟踪监测站位图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司87杭州希澳环境科技有限公司88杭州希澳环境科技有限公司89杭州希澳环境科技有限公司90洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司913.2项目基本情况27°50'40.26"北，120°46'36.12"东，终点地理位置为27°56'24.04"北，120°根据施工图设计，工程建设内容为：线路总长37.590km，其中新建管道程负责建设，滨海水厂工程目前正在施工中，拟于2025年建成通水；现状管道洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图3.2.1-1工程地理位置图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司93表3.2.3-1项目主要技术经济指标表序号项目分项内容单位指标备注1供水规模设计流量万m3/d2线路长度总长度km37.590其中，涉海段管道长度2.8km其中，新建管道长度km15.6893临时占地临时占地总面积ha18.0423施工临时设施ha14.2695施工临时道路占地ha3.77284用海面积总面积ha5.3403其中，龙湾段ha4.0816洞头段ha1.2587临时用海ha0.35565工程等级使用年限年50表3.2.3-2工程项目组成详表及依托说明项目编号项目工程建设内容主体工程1滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道总长约947m，其中开挖直埋管道约855m，管桥1座约92m。2滨海十八路段（甬莞高速－金海三道）管道总长约1613m，其中开挖直埋管道约588m，顶管施工管道约1025m。3金海三道段（滨海十八路－通海大道）管道总长约6029m，其中开挖直埋管道约2094m，顶管施工管道约3302m，管桥6座约633m。4滨海大道东段（机场大道—龙湾大堤）管道总长约2345m，其中开挖直埋管道约1890m，管桥4座约455m。5过江段（龙湾大堤-瓯江口大堤）管道总长约3274.5m，其中顶管施工长度为2900m，陆地开挖施工2段约374.5m，其中灵昆南线标准堤破堤施工，施工完成后恢复。6G330段（双瓯大道—雁霄路）管道总长约1480.6m，均为开挖直埋。临时工程1基坑支护工程钢板桩支护、施工围堰2临时施工场地施工临时设施，包括办公生活、施工辅助企业工厂、施工仓库以及管道开挖、顶管工作井等3临时施工交通工程施工临时道路依托工程1施工用水附近接引自来水解决2施工用电需与供电部门协商、搭接原闸动力和照明线路接口的处理办法。3建筑材料由当地市场供应或从周边市场购买。4机修维护采用社会化服务方式，依托周边机修厂环保工1废气处理移动式焊接烟尘净化器洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司94程2废水处理生活污水最终进入污水处理厂处理；泥浆废水经沉淀后回用；冲洗废水经沉砂池沉淀后回用。3噪声防治施工围挡4固废防治生活垃圾委托环卫部分清运，建筑垃圾、弃方和钻渣等外运至合法消纳场。5生态防治水土保持、植被恢复洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司95瓯江口大道（南口大桥－雁鸣路）段、雁鸣路（瓯江口大道－瓯江口1#泵站）图3.2.4-1滨海水厂选址3.3平面布置与结构设计表3.3.1-1洞头区陆域引调水工程二期线路汇总表序号路由名称管线长度（m）施工方式穿越障碍物备注1滨阳路（滨海水厂-滨海大道）DN2000718————由滨海水厂工程负责建设2滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）DN1400947直埋管桥天河中横本工程新建3滨海十八路（滨海大道-甬莞高速）DN1400————由经开区海城东溪至西一段公路工程负责建设4滨海十八路段（甬莞高速-金海三道）DN14001613直埋顶管金海湖本工程新建洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司965金海三道段（滨海十八路-通海大道）DN14006029直埋管桥顶管金海湖纬十浦新川浦城中河纬一支河纬四浦本工程新建6通海大道（金海三道-滨海大道）DN12004455————现状管道7滨海大道（通海大道-机场大道）DN12003818————现状管道8滨海大道东段（机场大道－龙湾北堤）DN12002345直埋管桥南荡横河北新河经二支河本工程新建9过江段DN14003274.5直埋顶管瓯江本工程新建瓯江口大道（南口大桥－雁鸣路）2×DN12002530————现状管道雁鸣路（瓯江口大道-瓯江口1#泵站）DN10003305————现状管道瓯锦大道（雁鸣路-双瓯大道）DN8003860————现状管道双瓯大道（瓯锦大道-G330国道）DN1000————现状管道330国道（双瓯大道-雁霄路）DN10001480.6直埋——本工程新建洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图3.3.1-1工程总平面布置图杭州希澳环境科技有限公司97洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书杭州希澳环境科技有限公司98），见图3.3.1-3，管道纵断面图见图3.3.1-4，管桥穿越天河中横河段立面图见图洞头区陆域引调水工程二期环境影响报告书图3.3.1-2滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道卫星图图3.3.1-3a滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道平面图（起点）图3.3.1-3b滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道平面图（含管桥段）图3.3.1-3c滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道平面图（终点）图3.3.1-4a滨海大道西段（滨阳路－滨海十八路）管道纵断面图（起点）图3.3.1-4b滨海大道西段