XXX大道西延拓改工程（道路安全增补设施）施目施工招标文件

岳麓大道西延拓改工程交通设施工程

（道路安全增补设施）项目施工

招标文件

招标编号：YLDDJSZB-2011

建设单位：长沙先导城市建设投资有限公司

2011年10月

目录

第一章招标公告.......................................2

第二章投标人须知.....................................6

第三章评标办法.......................................23

第四章合同条款及格式.................................44

第五章工程量清单.....................................116

第六章图纸...........................................127

第七章技术标准和要求.................................128

第八章投标文件格式....................................130

第一章招标公告

岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）

项目施工招标公告

招标编号：YLDDJSZB-2011

长沙先导城市建设投资有限公司对岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全

增补设施）项目施工进行国内公开招标，该项目已经长先发投2008【11】号文批准立项,

欢迎符合条件的合格投标人参加投标。

1.工程概况

L1项目概况

1.1.1项目名称：岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）

1.1.2.建设地点：长沙大河西先导区

1.1.3.建设规模：岳麓大道西延线全长约14km

1.1.4.工程造价：建安工程总投资约为500万元

1.1.5.资金来源：自筹

1.1.6.计划工期：60天（具体开、竣工时间以合同约定为准）

LL7.保修要求：保修三年，并执行国务院200。年第279号令

1.1.8.质量要求：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求

LL9.招标方式：公开招标

1.2招标范围

岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）的施工（标线、标志、

标牌、信号灯及护栏等），具体施工内容详见本工程《工程量清单》及设计施工图纸。

划分为一个标段。

1.3标段划分

本项目共分一个标段。

2.投标人资格要求

（1）企业具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格；

（2）企业具有建设行政主管部门核发的公路交通工程专业承包资质中的交通安全

设施专业资质；

（3）具有有效施工企业安全生产许可证；

（4）企业近三年（20D8年8月至2011年7月）必须承担过一个及以上单项合同金

额不少于300万元的市政道路交通设施工程施工业绩；

（5）施工项目部关键卤位人员数量不得低于湘建建[2010]109号文件规定，即至少

项目负责人L人、项目技术负责人，人、施工员，人、安全员，人、质量员一人，且

关键岗位人员不得有在建项目，并由投标人提供关键卤位人员无在建项目的承诺，不接

受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员；

（6）拟任的项目负责人应具有中级及以上职称（公路工程或市政工程专业），不

接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人，且项目负责人无在建

工程；

（7）拟任的技术负责人应具有中级及以上职称（公路工程或市政工程专业），具

有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，且无在建工程；

（8）拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；

安全员取得省级住房和城乡建设主管部门或省级交通主管部门颁发的安全考核合格证

书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书，且均无

在建工程；

（9）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；

（10）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格

证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的

证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工

项目部关键岗位人员无在建工程证明；

（11）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2011年2月至

辿L年二月劳动保障部门出具的社保证明）；

（12）本次招标不接受联合体投标；

（13）无其他明文禁止参与投标的记录；

（14）外省企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发的《外省建筑业企业入湘登记

证》（原件，在有效期内）和《长沙大河西先导区外省建筑业企业入湘施工登记证核查

表》原件（此核查表中没有项目负责人姓名、身份证、证书编号等信息的（20H年9

月28日前核发的为此类表）须同时提供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑业企业

登记专用章（红头章）的拟任项目负责人建造师证、B证影印件原件；此表中有项目负

责人姓名、身份证、证书编号等信息的（2011年9月28日后核发的为此类表）的须核

对表中拟任项目负责人是否已备案）；

（15）类似工程经验有效时间以该公告发布前35个月内的竣工验收证明资料上建

设单位签署的日期为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通

知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的竣工验收证

明（或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工睑收备案表）；

（16）由投标人提供类似业绩政府查询网站网址。

3.投标保证金

3.1投标保证金数额为：人民币捌万伍仟元整（¥8.5万元）。

3.2投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截

止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。

3.3投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身的名义

通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：

户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建行长沙潇湘支行

帐号：43001792061059778899

3.4投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“岳麓大道

西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）施工”。投标人在提交投标保证金时

须认真填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称等信息,

并告知银行应录入项目名称（即岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设

施）施工），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其可能造成

的损失由投标人自行负责.

3.5投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得

以分支机构等其他名义提交。

4.投标人资格审查方式：资格后审查。

5.获取招标文件的方式：

5.1凡有意参加投标者，可于2011年10月13日起在长沙大河西先导区网

（http://www.csxdq.gov.cn—建设投资一招标公告）或长沙公共资源交易网

（）下载招标文件（含图纸、T程量清单）c

5.2投标人可在开标前十日在长沙大河西先导区网（http:〃www.csxdq.gov.cn—建

设投资一招标公告）或长沙公共资源交易网（）下载招标控制价

（excel格式）及其相关资料。

5.3请投标单位自行在以上网站下载或查阅招标相关文件、图纸和资料等，恕不另

行通知，如有遗漏招标人概不负责。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交截止时间：2011年11月7日9:00整（北京时间）；

6.2投标文件递交地点：长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际

大厦四楼）。

6.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.招标文件澄清及答疑

7.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于2011年10月17F1（含）17:00时（北

京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易监管网（www.csggzy.gov.cn一答疑专区

对应项目中）提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

7.2答疑文件、招标文件修改澄请文件、招标控制价将在长沙公共资源交易监管网、

长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如

有遗漏招标人概不负责。

8.发布公告的媒介：

本次招标公告在以下网站同时发布：

《湖南省招标投标监管网》o

《长沙公共资源交易监管网》o

《长沙大河西先导区画》。

招标人：长沙先导城市建设投资有限公司

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

1.1.2招标人名称：长沙先导城市建设投资有限公司

1.1.3项目名称岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）

1.1.4建设地点长沙大河西先导区

1.2.1资金来源自筹

1.2.2资金落实情况己落实

岳麓大道西延拓改工程交通设施工程（道路安全增补设施）的施工（标线、

招标范围及

1.3.1标志、标牌、信号灯及护栏等），具体施工内容详见本工程《工程量清单》

内容

及设计施工图纸。划分为一个标段。

1.3.2计划工期60天（具体开、竣工时间以合同约定为准）

1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求

（1）企业具有独立的法人资格，企业营业执照经年检合格；

（2）企业具有建设行政主管部门核发的公路交通工程专业承包资质中的交

通安全设施专业资质；

（3）具有有效施工企业安全生产许可证；

（4）企业近三年（2008年8月至年11年7月）必须承担过一个及以上单

项合同金额不少于300万元的市政道路交通设施工程施工业绩；

（5）施工项目部关键岗位人员数量不得低于湘建建[2010]109号文件规定，

即至少项目负责人L人、项目技术负责人L人、施工员L人、安全员L人、

质量员L人，且关键岗位人员不得有在建项目，并由投标人提供关键岗位

投标人资质条人员无在建项目的承诺，不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本

1.4.1件、能力和信项目的关键岗位人员；

誉（6）拟任的项目负责人应具有中级及以上职称（公路工程或市政工程专

业），不接受投标申请人的法定代表人和总经理作为本项目的项目负责人，

且项目负责人尢在建工程；

（7）拟任的技术负责人应具有中级及以上职称（公路工程或市政工程专

业），具有大专及以上学历，从事相关专业技术管理工作5年以上，且无

在建工程；

（8）拟任施工员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格

证书；安全员取得省级住房和城乡建设主管部门或省级交通主管部门颁发

的安全考核合格证书C证；质量员取得省级住房和城乡建设主管部门颁发

的质量员岗位资格证书，且均无在建工程：

（9）岗位资格证书注明了单位名称的，应与投标人一致；

（10）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的

岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城

乡建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地（市）级

及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；

（11）拟任本次投标的关键岗位人员必须是本企业在职人员（提供2011年

2月至皿年二月劳动保障部门出具的社保证明）；

（12）本次招标不接受联合体投标；

（13）无其他明文禁止参与投标的记录：

（14）外省企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发的《外省建筑业企业

入湘登记证》（原件，在有效期内）和《长沙大河西先导区外省建筑业企

业入湘施工登记证核查表》原件（此核查表中没有项目负责人姓名、身份

证、证书编号等信息的（2011年9月28日前核发的为此类表）须同时提

供盖有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑业企业登记专用章（红头章）的

拟任项目负责人建造师证、B证影印件原件；此表中有项目负责人姓名、

身份证、证书编号等信息的（2011年9月28日后核发的为此类表）的须

核对表中拟任项目负责人是否已备案）；

（15）类似工程经验有效时间以该公告发布前36个月内的竣T.验收证明资

料上建设单位签署的口期为准。类似工程经验证明资料提供经建设行政主

管部门备案的中标通知书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计

方四方共同盖章认可的竣工验收，正明（或经建设工程质量监督部门签字确

认的竣工验收备案表）；

（16）由投标人提供类似业绩政府查询网站网址。

是否接受联合

不接受

体投标

1.9.1踏勘现场招标方不组织现场察勘。

①招标方不组织答疑会。投标人若对招标文件有任何疑问，应于2011年

坨月1L日（含）17:00时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源

交易监管网（www.csggzy.gov.cn一答疑专区对应项目中）提出。疑问不得透

1.10.1招标答疑会露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。

②答疑文件、招标文件修改澄请文件、招标控制价将在长沙公共资源交易

监管网、长沙大河西先导区网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关

注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

投标人提出问

1.10.22011年10月170（含）17:00时（北京时间）前

题的截止时间

招标人书面澄

1.10.3投标截止时间15天前

清的时间

1.11偏离不允许

构成招标文件

2.1无

的其他资料

投标人要求澄

2.2.1清招标文件的2011年10月19日（含）17:00时（北京时间）前

截止时间

2.2.2投标截止时间2011年11月7日9:00时整（北京时间）

投标人确认收投标人自行在长沙公共资源交易监管网（）、长沙大河

2.2.2到招标文件澄西先导区网（http:/Aw.csxdq.gov.cn一建设投资一招标公告）上下载或

清的时间查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

投标人确认收投标人自行在长沙公共资源交易监管网（WWW.csggzy.gov.cn）、长沙大河

2.3.1到招标文件修西先导区向（http:〃www.csxdq.gov.cn—建设投资一招标公告）上下载或

改的时间查阅，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

构成投标文件投标预算书提供电子光盘2份，装入信封内并用油性笔注明投标人及项目

3.1.1

的其他资料名称，与商务标一起密封。

3.3.1投标有效期投标截止日起90日历天内

1、投标保证金数额为：人民币捌万伍仟元整（¥8.5万元）。

2、投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。投标保证金要求在

投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到帐日期为准）。

3、投标保证金交纳方式：银行转帐、银行电汇、银行汇票，以投标人自身

的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管

专户）：

户.名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户银行：建行长沙潇湘支行

帐号：43001792061059778899

3.4.1投标保证金

4、投标人在提交投标保证金时应在转账票据的用途栏或备注栏中注明“岳

麓大道西延拓改工程交通设施工程”。投标人在提交投标保证金时须认真

填写本单位及投标保证金托管专户的帐号、户名、金额以及所投项目名称

等信息，并告知银行应录入项目名称（即岳麓大道西延拓改工程交通设施

工程），因填写错误或未填写或银行录入信息错误或银行未录入信息，其

可能造成的损失由投标人自行负责。

5、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，

不得以分支机构等其他名义提交。

6、未按第1、2、3条规定缴纳投标保证金的投标文件无效。

是否允许递交

3.6不允许

备选投标方案

（1）投标文件商务标的正、副本每一页均须盖单位公章。

（2）投标文件封面、投标函、已标价的工程量清单（包括投标报价汇总表、

分部分项工程量清单计价表、施工措施项目清单计价表、其他项目清单计

价表）等处必须同时由投标人的法定代表人或委托代理人答字和加盖单位

公章。

（3）开标一览表、投标报价汇总表和投标报价书封面都应由本单位注册造

签字或盖章价工程师盖其执业专用章，并附者价师注册证书复印件。如本单位没有注

3.7.3

要求册造价工程师，应委托有造价咨询资质的中介机构编制预算，并附委托合同、

附造价师注册证书复印件，并在上述规定处加盖造价工程师执业专用章。

（4）开标一览表、投标报价书封面和工程造价汇总表没有本单位注册造价

工程师盖其执业专用章，没有附注造价师注册证书复印件的；非本单位注

册造价师，没有附委托的造价咨制中介机构的委托合同、造价师注册证书

复印件，没有分别加盖造价工程师执业专用章或盖章不完整的，则投标报

价计零分，并且不进入评标基准济的算术平均。

投标人须提供投标文件投标函、商务标一式五份，正本1份，副本4份；

3.7.4投标文件份数

资格审查资料原件及复印件一份，

投标文件投标函、商务标及资格审查资料复印件均要求胶装，不得使用活

3.7.5装订要求

页装订。

投标人名称：

封套上至少招标人名称：

4.1.2

写明（项目名称）投标文件（投标函或商务标或资格审查资料原件及复E或卜）

在（投标截止时间）前不得开启

递交投标文件

4.2.2长沙公共资源交易中心（长沙市五一大道800号中隆国际大厦四楼）

地点

是否退还投标

4.2.3否

文件

开标时间：向投标截止时间

开标时间和

5.1开标地点：长沙公共资源交易中心(长沙市五一大道800号中隆国际大度

地点

四楼)

(5)密封情况检查：投标人代表检查确认

5.2开标程序

(6)开标顺序：随机

评标委员会构成：5人

评标委员会的

6.1.1评标专家确定方式：5人为从政府评标专家库中随机抽取的技术及经济类

组建

专家。

是否授权评标

7.1委员会确定中否

标人

10需要补充的其他内容

招标人和中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交

易服务费。招标代理服务费由中标人支付，招标代理服务费按招标人与招

建设工程交易标代理机构签订的招标代理服务合同有关约定计取。由招标代理机构向中

10.1服务费和招标标人收取。

代理服务费招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付时间：

中标人在与招标人签订承包合同(中标通知书发出)前将本招标文件约定

的全部招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。

(1)本招标项目实行投标单位法人承诺制，投标人须进行书面投标承诺，开

标时，投标人的法定代表人(或其委托代理人)须现场提交招标文件规定

投标单位法人

10.2格式的、由其法定代表人亲笔签署的《投标承诺书》，并加盖本单位公章。

承诺制否则，视为自动放弃投标。

(2)《投标承诺书》在唱标结束后评标开始前进行查验。

(1)企业法人营业执照(副本)；

⑵企业资质证书;

(3)企业安全生产许可证；

(4)施工项目部关键岗位人员无在建项目的承诺；

(5)关键岗位人员不为投标申请人的法定代表人和总经理的承诺书；

(6)项目负责人职称证书；

(7)技术负责人职称证书和学历证和工作经历证明；

(8)施工员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；

(9)安全员的省级住房和城乡建设主管部门或省级交通主管部匚颁发的安

全考核合格证书C证；

(1D)质量员的省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书；

(1D省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗

位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡

建设主管部门出具的证书真实性证明。省外企业由企业所在地地(市)级

及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；

资格审杳须提(12)施工项目部关键岗位人员劳动保障部门出具的2011年2月至2011年

10.3

供的原件7月社保证明；

(13)外省企业须具有湖南省住房和城乡建设厅核发的《外省建筑业企业入

湘登记证》(原件，在有效期内)和《长沙大河西先导区外省建筑业企业

入湘施丁登记证核查表》原件(此核查表中没有项目负责人姓名、身份证、

证书编号等信息的(2011年9月28日前核发的为此类表)须同时提供盖

有湖南省住房和城乡建设厅入湘建筑业企业登记专用章(红头章)的拟任

项目负责人建造师证、B证影印件原件；此表中有项FI负责人姓名、身份

证、证书编号等信息的(2011年9月28日后核发的为此类表)的须核对

表中拟任项目负责人是否已备案)；

(14)企业类似工程经验证明资料提供经建设行政主管部门备案的中标通知

书、施工合同及由建设方、施工方、监理方、设计方四方共同盖章认可的

竣工验收证明〈或经建设工程质量监督部门签字确认的竣工验收备案表》；

(15)类似业绩政府查询网站网址。

(16)银行出具的投标保证金进帐案及企业开户许可证。

投标单位未按上述要求提供原件或原件提供不齐全或审查不合格的，由评

标委员会视为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。

（1）小项目要求投标单位法定代表人或其委任代理人及项目负贡人参加资

格审查。投标单位未按以上要求参加资格审查，将认定为资格审杳不合格，

为不合格投标人，不得进入下一轮评审。

资格审查到场

10.4（2）以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验：

人员要求

法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或其委托代

理人携带授权委托书和本人身份充原件）参加资格审杳。

（3）以上人员在唱标结束后评标开始前进行查验。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后作废标处理：：

（1）投标文件未按规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人

签字或盖章的，由委托代理人签字或盖章但未随投标文件一起提交有效的

“授权委托书”原件的；

（2）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人未按招标文件要求提交投标保证金的；

（4）投标人未对按时支付民工工资作出承诺的；

（5）施工项目部关键岗位人员未达到招标文件规定的要求的；

（6）施工项目部关键岗位人员已在其他建设工程项目中任职的；

（7）投标报价中规费、税金、安全文明施工费低于《湖南省建设工程工程

量清单计价办法》规定的相应费率标准的。

（3）人工工资低于湖南省住房和城乡建设主管部门发布的最低工资标准。

（9）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对

同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，或超过规定

10.5无效投标文件招标控制价的。

（10）投标人未按“投标人须知前附表”第10.4条规定提供原件或原件提

供不齐全。

（11）投标人资质要求有一项或一项以上不满足“投标人须知”第1.4条

规定的。

（12）投标人未派法定代表人（或其委托代理人）到投标现场提交《投标

承诺书》。

（13）投标人未按“投标人须知前附表”笫10.3条规定参加资格审查。

（14）投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的。

（15）投标文件载明的工期超过招标文件规定的。

（16）投标文件载明的质量标准诋于招标文件规定的；投标文件载明的保

修承诺不符合招标文件要求的。

（17）投标文件附有招标人不能接受的条件的。

（18）投标单位串通投标抬高或玉低报价的，有符合《中华人民共和国招

标投标法》中有关废标规定的。

（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文

件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有

关情况、文件、证明等资料与经杳实的事实不符的行为，且上述行为对该

投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其

中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；

（2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的

10.6其他

情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人

资格；

（3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省市或建设

行政主管部门颁发的招投标有关规定为准：

（4）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的，

请于开标前5个工作日前向招投标监管部门提出。

L总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标

项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

L1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

L3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围及内容：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1见投标人须知前附表；

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构〔单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人：

（5）为本项目提供招标代理服务的；

（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

L5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

L6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的投标函及商务标资料等秘密

保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

L7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对工程现场及周围环境进行踏

勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发牛

的自身费用。

1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，供投标人在编制投标文件时参

考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项0现场，但投标人不得因此使招标人承担

有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

1.10招标答疑会

L10.1招标答疑会按投标人须知前附表规定。

L10.2投标人的疑问应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，以便

招标人在规定时间内澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，在

长沙大河西先导区网(http://www.csxdq.一建设投资一招标公告)或长沙公共资源

交易网()上发布澄清文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，

恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。该澄清内容为招标文件的组成部分。

LU偏离

投标文件不允许偏离招标文件。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括:

12

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标

文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在

投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起

的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和

规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对

招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可

能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标

人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前在长沙大河西先导区网

（http:〃www.csxdq.gov.cn一建设投资一招标公告）或长沙公共资源交易网

（）上发布澄清文件，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件

的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果澄清发出的时间距

投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在长沙大河西先导区

网（hltp:〃www.csxdq.gov,cn一建设投资一招标公告）或长沙公共资源交易网

（www.csggzy.gov.cn）上发布修改文件，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另

行通知，如有遗漏招标人概不负责。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15

天，相应延长投标截止时间。

13

2.3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，

以最后发出的在项目建设部备案的书面文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件由投标函、商务标内容组成，应包括下列内容：

3.1.1投标函部分：

(1)投标函及投标函附录；

(2)开标一览表；

(3)法定代表人身份证明；

(4)授权委托书

(5)投标保证金；

(6)项目管理机构；

(7)资格证明资料；

(8)投标承诺书；

(9)不拖欠农民工工资承诺书(格式)；

(10)其他材料。

3.L2商务文件：

已标价工程量清单

具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工

程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，应在投标人

须知前附表规定的时间前及规定的方式提出。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证

14

金的有效期，但不得要求或彼允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，具投标失

效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式

递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3投标保证金的退还按长发改[2011]232号文“关于印发《长沙公共资源交易投

标保证金集中管理暂行办法》的通知”规定办理。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。

（2）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签

订合同的。

（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进

行。

3.5资格审查资料

3.5.1资格审查资料原件应包括内容详见投标人须知前附表。

3.5.2资格审查资料复印件需列目录,每页加盖投标人公章并注明原件与复印件一致。

3.6备选投标方案

不允许投标人递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件投标函、商务标应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，

可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求

的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件投标函应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准

和要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写、打印或复印，并由投标人的法定代表人或其

委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权

委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除°如果出现上述情况，改动之处应加

盖单位公章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见

投标人须知前附表。

15

3.7.4投标文件投标函、商务标正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副

本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为

准。投标报价电子文档与商务标书中提供的巾面资料不一致时，以商务标正本为准。

3.7.5投标文件投标函、商务标的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装

订要求见投标人须知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标识

4.1.1投标文件投标函、商务标应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标

人单位公章。

4.1.2投标文件投标函的封套上应清楚地标记“投标函”字样、商务标的封套上应清

楚地标记“商务标”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3资格审查资料包装后，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。封

套上需清楚的标记“资格审查资料原件及复印件”字样，封套上应写明的其他内容见投标

人须知前附表。

4.1.4未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封的投标文件，招标人不予受理。未

按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求加写标记的投标文件，招标人将不承担投标文件提前

开封的责任。

4.1.5未按本章第4.1.3项要求密封的或加写标记的资格审查文件，招标人将不承担

遗漏的责任。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。资格审查资

料原件待评标结束后退还。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还口

4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人和招标代理机构不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回己递交的投

标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签

字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

16

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4

条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定

的地点公开开标，邀请所有投标人参加。

5.2开标程序

招标人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派

人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；

（4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本

人身份证原件）；

（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递

交情、投标报价、质量目标、T期、项目负责人及其他内容，并记录在案：

（8）由投标人的法定代表人（或其委托代理人）到开标现场提交《投标承诺书》原

件。

（9）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；并

将开标时相关资料密封后交评标委员会。

（10）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标委员会由政府评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。

评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

17

（3）与投标人有经济利益关系或者其他社会关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）在招标、评标活动中从事违法行为而受过处罚的；

（5）参与项目前期论证等活动的；

（6）可能影响公正评审的其他情形。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素，标准和程序对投

标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依

据。

6.3.2资格后审评审内容：按招标公告和招标文件规定的“投标人资质要求”进行审

查并核对原件，填写资格性检查一览表。投标人根据招标公告和招标文件要求提交有关证

明和证件原件，评标委员会首先对投标人资格进行审查，确定合格投标人。投标人资格条

件有一项不符合规定的，为不合格投标人，不得进入下一轮评审，不合格投标人评标委员

会需作出原因说明。

7.合同授予

7.1定标方式

7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐三名中标候选人，同时标明排列顺序。

招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。

7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在湖南省招标投标

监管网上对推荐的中标候选人进行公示，公示十天。招标人应当在公示期满后确定中标人。

评标和定标应当在开标后三十日内完成，不能按期完成的，招标人应当通知所有投标人延

长期限。投标人拒绝延长的，有权收回投标保证金，并退出候选人资格。

7.1.3中标候选人经公示期满且投标人在整个招标投标过程中无违法、违纪行为，招

标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可

抗力提出不能履行合同，招标人将确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标

候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人将确定排名第三的中标候选人为中

标人。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

18

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3签订合同

7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标

人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其

投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

部分予以赔偿。

7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标

保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任

何方式干扰、影响评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评

审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

19

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有

关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

招标代理服务费按国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务收

费管理暂行办法》规定的标准计取；建设工程交易服务费根据湘价服[2009]157号文规

定计取，拒绝缴纳招标代理服务费和交易费的视为自动放弃中标资格，由第二中标候选人

为中标人，并依此类推。自动放弃中标资格的中标候选人投标保证金不予退还。

20

附L投标人质疑文件

质疑文件（格式）

我单位就一（项口名称）招标文件有以下问题需贵方澄清:

（1）.....

（2）.....

年一月—日

21

附件2：资格审查资料原件清单

资格审查资料原件清单（格式）

序号证件或资料名称份数提供未提供

1企业营业执照（副本）

2资质证书

3安全生产许可证

无在建项目承诺书

不为投标申请人的法定代表人和总经理的承

诺书

项目负责人职称证书

技术负责人职称证书

技术负责人学历证书

关键

技术负责人工作经历证明

4冈包•

人员施工员岗位证需填写人员姓名

安全员C证需填写人员姓名

质量员岗位证需填写人员姓名