康定县基本草原划定技术方案附件

康定县基本草原划定技术方案附件一、引言基本草原划定是加强草原保护与建设、维护国家生态安全的重要举措。本附件旨在详细阐述康定县基本草原划定的技术方法、流程及相关依据，为确保划定工作科学、准确、规范提供全面的技术支撑。

二、划定依据1.法律法规《中华人民共和国草原法》明确规定了应当划定为基本草原的范围，为本县基本草原划定提供了法律遵循。《四川省〈中华人民共和国草原法〉实施办法》结合本省实际，对基本草原划定进一步细化和明确，是本县划定工作的重要依据。2.政策文件国家及地方有关草原保护与建设的政策文件，如加强草原生态保护补助奖励机制等政策，强调了基本草原划定对于保障草原生态功能和合理利用的重要性，指导划定工作围绕政策目标进行。3.相关规划康定县土地利用总体规划、生态环境保护规划等，为基本草原划定在空间布局上提供了参考和约束，确保划定与其他规划相衔接，促进区域协调发展。

三、划定原则1.生态优先原则充分考虑草原的生态功能，优先将生态区位重要、生态脆弱、具有重要生态服务价值的草原划定为基本草原，维护草原生态系统的完整性和稳定性。2.依法依规原则严格按照国家和地方相关法律法规及政策要求进行划定，确保划定程序合法、划定结果符合法定标准。3.科学合理原则运用科学的技术方法和手段，综合考虑草原的类型、质量、分布等因素，合理确定基本草原的范围，做到应划尽划、不重不漏。4.统筹兼顾原则统筹兼顾草原的生态保护、畜牧业发展和农牧民利益，在保障生态安全的前提下，兼顾合理利用草原资源，促进草原可持续发展。

四、划定范围1.重要放牧场根据康定县畜牧业发展实际，对长期以来作为主要放牧区域，承载着大量牲畜放牧需求，且对保持草原生态平衡具有重要作用的草原进行统计和分析。通过实地调查和牧民访谈，确定那些在季节放牧、全年放牧中发挥关键作用的连片草原区域，纳入重要放牧场范围。2.割草地对康定县内用于割取饲草的草原进行全面清查。这些割草地通常具有良好的植被生长状况和适宜的割草条件。依据历年割草记录、草地资源调查数据，确定主要的割草地分布，并明确其面积和范围，将符合条件的割草地划定为基本草原。3.人工草地统计康定县内人工种植的优质高产草地，包括通过改良措施建设的人工饲草基地等。这些人工草地对于保障牲畜冬春饲草供应、提高畜牧业生产效益具有重要意义，应将其纳入基本草原划定范围。4.改良草地对经过改良治理，植被覆盖度、产草量等指标明显提高的草原进行梳理。改良草地在提升草原质量、增加载畜能力方面发挥了积极作用，按照相关标准和实际情况，将其划定为基本草原。5.草种基地确定康定县内专门用于培育和生产优良草种的基地。草种基地对于保障草原生态修复、畜牧业可持续发展所需的优质草种供应至关重要，将其纳入基本草原范围进行重点保护。6.具有重要生态功能的草原包括河流源头、湖泊周边、山体坡面等生态区位重要的草原。这些草原对于涵养水源、保持水土、防风固沙、维护生物多样性等具有不可替代的生态功能，是基本草原划定的重点区域。通过生态功能评估，结合相关生态保护规划，准确划定此类草原范围。

五、技术方法1.资料收集与整理收集康定县的草地资源调查数据、土地利用现状数据、生态环境监测数据、畜牧业生产统计资料等。对收集到的数据进行分类整理、分析和筛选，提取与基本草原划定相关的信息，为划定工作提供数据支持。2.实地调查组织专业技术人员对康定县草原进行实地踏查。采用样线调查、样方调查等方法，详细记录草原的类型、植被覆盖度、产草量、利用状况等信息。对重要草原区域进行重点调查，确保实地情况与收集资料相互印证，准确掌握草原现状。3.遥感影像解译利用高分辨率遥感影像，对康定县草原进行解译。通过遥感影像特征分析，识别不同类型的草原，绘制草原分布图。对解译结果进行实地验证和修正，提高遥感影像解译的准确性。4.生态功能评价运用生态系统服务功能评估模型，对康定县草原的生态功能进行评价。评估草原在涵养水源、保持水土、固碳释氧、生物多样性保护等方面的价值。根据生态功能评价结果，确定具有重要生态功能的草原区域，为基本草原划定提供生态依据。5.综合判定与划定综合考虑收集的资料、实地调查结果、遥感影像解译和生态功能评价等信息。依据划定原则和范围，对康定县草原进行逐一判定，确定基本草原的具体范围，并绘制基本草原划定图。

六、划定流程1.准备阶段成立康定县基本草原划定工作领导小组，负责组织协调划定工作。组建技术指导组，由草原、土地、生态等相关领域的专家和技术人员组成，提供技术支持。制定工作计划，明确划定工作的目标、任务、步骤和时间安排。开展宣传培训，提高农牧民和相关部门对基本草原划定工作的认识和理解。2.资料收集与分析阶段按照资料收集清单，全面收集各类相关资料。对收集到的资料进行系统分析，提取有用信息，为实地调查和划定提供参考。3.实地调查阶段技术人员按照预定的调查方法和路线，对康定县草原进行实地调查。详细记录调查数据，填写调查表格，拍摄实地照片，确保调查数据真实可靠。4.遥感影像解译与分析阶段运用遥感技术对康定县草原进行影像解译。对解译结果进行分析和处理，绘制草原类型图和分布示意图。将遥感影像解译结果与实地调查数据进行对比和验证，修正解译误差。5.生态功能评价阶段选择合适的生态功能评价模型，对康定县草原生态功能进行评价。分析不同区域草原的生态服务价值，确定生态功能重要区域。6.综合划定阶段根据划定依据、原则和范围，结合实地调查、遥感影像解译和生态功能评价结果。组织相关人员进行综合判定，确定基本草原的具体范围。绘制基本草原划定图，编制基本草原划定报告。7.公示与审核阶段将基本草原划定结果在康定县范围内进行公示，广泛征求农牧民、相关部门和社会各界的意见。对公示反馈意见进行收集、整理和分析，对划定结果进行必要的调整和完善。将基本草原划定报告和划定图报上级主管部门审核。8.成果验收与归档阶段上级主管部门组织对康定县基本草原划定成果进行验收。验收合格后，将划定成果进行归档保存，建立基本草原数据库和信息管理系统，为草原保护与管理提供基础数据支持。

七、质量控制1.人员培训对参与基本草原划定工作的技术人员进行专业培训，使其熟悉划定依据、原则、技术方法和流程。确保技术人员掌握调查、测量、绘图等技能，提高工作质量和效率。2.数据质量控制对收集的各类数据进行严格审核，确保数据的准确性、完整性和一致性。实地调查数据要经过多人核对和现场复核，遥感影像解译要进行多次验证和修正。3.过程质量控制在划定工作的各个环节，建立质量检查制度。对实地调查、遥感影像解译、生态功能评价、综合划定等过程进行质量抽检，及时发现和纠正存在的问题。4.成果质量控制基本草原划定报告要内容完整、逻辑清晰、数据准确。划定图要绘制规范、标注准确、比例尺合适。组织专家对划定成果进行评审，确保成果质量符合要求。

八、成果提交1.基本草原划定报告报告应包括引言、划定依据、原则、范围、技术方法、划定流程、质量控制、成果分析等内容。详细阐述基本草原划定的过程和结果，分析划定对草原保护、畜牧业发展和生态环境的影响。2.基本草原划定图以康定县行政区划图为底图，准确绘制基本草原的分布范围。标注基本草原的类型、面积等信息，采用规范的图例和比例尺。3.基本草原数据库建立包含基本草原空间信息、属性信息的数据库。空间信息包括划定图的电子数据，属性信息包括草原类型、面积、生态功能等数据，便于查询、统计和管理。

九、结论康定县基本草原划定工作通过严格遵循划定依据和原则，运用科学合理的技术方法和流程，经过资料收集、实地调查、遥感影像解译、生态功能评价、