安全生产费用保障制度

安全生产费用保障制度一、总则1.目的为加强公司安全生产费用管理，建立公司安全生产投入长效机制，保障公司安全生产资金投入，维护企业、职工以及社会公共利益，依据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和标准规范，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各项目的安全生产费用的提取、使用、管理和监督。3.基本原则安全生产费用管理应遵循"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则。公司按照国家有关规定足额提取安全生产费用，并保证专款专用，不得挪作他用。

二、安全生产费用的提取标准1.提取依据公司依据上年度实际营业收入，按照财政部、国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定的标准提取安全生产费用。2.具体提取标准营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元至50亿元的部分，按照0.2%提取；营业收入超过50亿元至100亿元的部分，按照0.1%提取；营业收入超过100亿元的部分，按照0.05%提取。

三、安全生产费用的使用范围1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含"三同时"要求初期投入的安全设施）生产作业场所的防火、防爆、防毒、防尘、防噪声与振动、防辐射、防暑降温等设施设备的改造费用；车间、仓库、罐区等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备的维修和改善支出；安全防护用的劳动防护用品、器具、器材、消防器材、应急救援器材等的购置、更新和维护费用；其他安全防护设施设备的完善、改造和维护支出。2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出应急救援器材、设备的购置、运输、安装、调试、维护、保养费用；应急救援物资的储备费用；应急演练所需的场地租赁、器材道具、培训师资、演练评估等费用；应急救援队伍建设、培训、救援费用；其他与应急救援相关的支出。3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出重大危险源的辨识、评估、分级、登记建档、监控预警、应急救援预案编制等费用；事故隐患的排查、评估、整改方案制定、整改措施落实、整改效果验证等费用；重大危险源和事故隐患治理过程中的安全技术措施费用；其他与重大危险源和事故隐患评估、监控和整改相关的支出。4.安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出日常安全生产检查、专项安全生产检查、季节性安全生产检查、节假日安全生产检查等费用；委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评价、职业卫生评价、安全现状评价等费用；聘请安全生产专家进行安全咨询、技术指导、隐患排查治理等费用；开展安全生产标准化建设、安全文化建设、安全示范企业创建等费用；其他与安全生产检查、评价、咨询和标准化建设相关的支出。5.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜、耳塞、防尘口罩等个人安全防护用品的购置、更新费用；特殊作业人员（如电工、焊工、高处作业人员、危险化学品作业人员等）的专用安全防护用品的配备和更新费用；其他现场作业人员安全防护用品的配备和更新支出。6.安全生产宣传、教育、培训支出安全生产法律法规、标准规范、操作规程等的宣传费用；安全生产知识、技能培训教材、资料、课件等的编制和印刷费用；安全生产培训师资的聘请费用；员工参加安全生产培训的学费、住宿费、交通费等费用；安全生产宣传教育活动的开展费用，如安全月活动、安全知识竞赛、安全演讲比赛等；其他与安全生产宣传、教育、培训相关的支出。7.安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的引进、试验、示范、推广费用；相关技术人员的培训费用；应用过程中的安全技术措施费用；其他与安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备推广应用相关的支出。8.安全设施及特种设备检测检验支出安全设施（如消防设施、避雷设施、防静电设施等）的定期检测检验费用；特种设备（如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等）的定期检验、检测、校验费用；安全附件（如安全阀、压力表、温度计等）的定期校验费用；其他与安全设施及特种设备检测检验相关的支出。9.其他与安全生产直接相关的支出安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门、个人进行奖励的费用；安全生产风险抵押金、安全生产责任保险费用；安全生产信息化建设费用，如安全生产管理软件、监控系统、应急救援指挥系统等的建设和维护费用；其他经公司认定与安全生产直接相关的支出。

四、安全生产费用的预算编制与审批1.预算编制每年年末，各部门应根据本部门下一年度的安全生产工作计划和实际需要，编制本部门的安全生产费用预算草案，并报送公司安全管理部门。公司安全管理部门负责汇总各部门的安全生产费用预算草案，结合公司年度安全生产工作目标和任务，编制公司年度安全生产费用预算方案。年度安全生产费用预算方案应包括费用项目、费用金额、费用用途、费用支出时间等内容，并附详细的费用计算依据和说明。2.预算审批公司年度安全生产费用预算方案编制完成后，由公司安全管理部门提交公司财务部门进行审核。财务部门应根据公司财务状况和资金安排，对预算方案的合理性、可行性进行审核，并提出审核意见。经财务部门审核后的安全生产费用预算方案，提交公司总经理办公会审议。总经理办公会应根据公司安全生产工作实际情况和发展战略，对预算方案进行审议，并做出审批决定。公司年度安全生产费用预算方案经总经理办公会审批通过后，由公司财务部门下达执行。

五、安全生产费用的使用与管理1.使用原则安全生产费用应按照规定的使用范围专款专用，不得挪作他用。安全生产费用的使用应遵循"确保需要、节约使用"的原则，合理安排资金，提高资金使用效益。安全生产费用的使用应严格按照公司财务管理制度的规定进行审批和报销，确保费用支出真实、合法、有效。2.使用流程各部门根据安全生产工作实际需要，填写安全生产费用申请表，详细说明费用项目、金额、用途等，并附相关证明材料（如发票、合同、协议等）。安全生产费用申请表经部门负责人签字后，报送公司安全管理部门审核。安全管理部门应根据安全生产费用使用范围和相关规定，对申请表进行审核，并签署审核意见。经安全管理部门审核通过的安全生产费用申请表，提交公司财务部门审批。财务部门应根据公司财务管理制度和资金安排，对申请表进行审批，并签署审批意见。财务部门根据审批意见，将安全生产费用拨付到相关部门或个人。相关部门或个人应按照规定的用途使用安全生产费用，并及时办理报销手续。3.台账管理公司财务部门应建立安全生产费用台账，对安全生产费用的提取、使用、结余等情况进行详细记录。台账应包括费用项目、金额、支出时间、支付对象、报销凭证等内容。公司安全管理部门应定期对安全生产费用台账进行核对和检查，确保台账记录准确、完整。每年年末，公司财务部门应将安全生产费用台账与公司年度安全生产费用预算执行情况进行对比分析，编制安全生产费用年度决算报告，并报送公司总经理办公会审议。4.票据管理安全生产费用支出应取得合法有效的票据，如发票、收据等。票据应注明费用项目、金额、开票日期、开票单位等内容，并加盖开票单位公章。公司财务部门应按照国家税收法律法规的规定，对安全生产费用支出票据进行审核和管理，确保票据合法、合规、有效。对于不符合规定的票据，财务部门有权拒绝报销，并要求相关部门或个人重新取得合法有效的票据。

六、安全生产费用的监督与检查1.内部监督公司安全管理部门应定期对各部门安全生产费用的提取、使用情况进行监督检查，确保安全生产费用按照规定的使用范围专款专用。公司财务部门应定期对安全生产费用的财务核算情况进行监督检查，确保安全生产费用台账记录准确、完整，费用支出真实、合法、有效。公司审计部门应定期对安全生产费用的提取、使用、管理情况进行审计监督，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.外部监督公司应主动接受政府有关部门对安全生产费用提取、使用情况的监督检查，如实提供相关资料和信息。对于政府有关部门提出的整改意见，公司应认真落实，及时整改到位，并将整改情况报告政府有关部门。

七、罚则1.对违反本制度规定，未按照规定提取和使用安全生产费用的部门或个人，公司将责令其限期改正，并按照公司有关规定进行处罚。2.对挪用安全生产费用的部门或个人，公司将责令其限期归还挪用的资金，并按照挪用金额的一定比例进行罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.对因安全生产费用投入不足导致发生生产安全事故的部门或个