节能减排专题建设资源节约型境友好型社会文综知识点梳理

建设资源节约型境友好型社会

17大报告强调指出，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。一、相关时政热点

第一，这是深入贯彻落实科学发展观的需要。科学发展观核心是以人为本，工业化、现代化建设的根本目的是为了提高人民群众的生活水平，促进人的全面发展。第二，这是全面建设小康社会奋斗目标的需要。全面建设小康社会，包括经济、政治、文化、社会建设，还包括生态文明建设，所以全面建设小康社会对资源环境的要求难度越来越大。

第三，这是实施可持续发展战略的需要。当前，我国工业化、城镇化加快发展，资源环境矛盾凸显尖锐，靠过量消耗资源和牺牲环境维持经济增长是不可持续的，甚至会导致人类文明的消亡。所以出于对国家对民族、对子孙后代高度负责的精神，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置。

这一战略要求，必须落实到每个单位，每个家庭。这一战略的重点，是建设科学合理的能源、资源利用体系。具体要求是：按照减量化、再利用、资源化的原则，以提高能源资源利用效率为中心，以节能、节水、节地、节材资源综合利用为重点，通过加快产业结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，建立长效机制，形成节约型的增长方式和消费方式，促进经济社会可持续发展。二、教材知识综合运用提高企业经济效益的正确方法和途径（经济上册P78—79）；新型工业化路子（经济上册P1）；优化我国的产业格局（经济上册P114）生产和消费的辩证关系（经济下册P80）树立正确的消费观念（经济下册P82—83）依法保护消费者的合法权益（安全权）（经济下册P86）国家机构的性质、职能、原则—对人民负责和依法治国（政治P50—53）按客观规律办事、实事求是与时俱进的思想方法（哲学上册P76—80）深化认识、发展认识—认识过程和规律（哲学下册P21—24）

在GDP这一概念发明之前，要对经济状况作出评价是困难的，它的确是20世纪最伟大的发明之一。GDP是国民经济核算体系中总量核算的中心指标，它可以全面反映国民经济的总体规模，可以综合反映一个国家的经济实力、贫富状况和人民的平均生活水平。但像其它任何指标一样，GDP也有局限性，特别是它不能反映经济发展对资源环境造成的负面影响。从20世纪70年代人们开始了绿色GDP核算的研究。1、GDP和绿色GDP的思考三、我国环境问题的思考与案例绿色GDP是在现有GDP基础上将经济活动中所付出的资源环境成本扣除；是一种新的国民经济核算体系。绿色GDP由于能提示增长过程中的资源环境成本，因此克服了GDP固有的缺陷，成为科学发展观指引下引导经济增长方式转变的一个极为重要的指标。统计GDP指标的意义是它能把三大产业的水平和劳务成果反映出来,有利于促进产业结构的优化,也便于进行国际经济的横向比较——经济常识第四课第1节P99

关于GDP(即国内生产总值)、GDP年增长率和人均GDP之间的联系与区别。2、关于经济发展与环境保护的案例例1

周庄的“肺病”年间，一个日本工厂在周庄高速发展，一个江南古镇走向了世界，而一个中国农民工却在工厂工作中患上肺癌后悲惨死去。20年月，江苏省昆山市周庄镇。农民工吕剑峰的父母和妻子捧着他的遗照来到昆山日资尼赛拉电子有限公司，说他是在环境恶劣的工厂中工作年，由于金属粉尘而患癌症死亡，用于治疗的费用是14万元，这是他们夫妻二人在该工厂打工年的所有积蓄。与此同时，这个日资工厂数以百计的工人控诉，因此种污染他们都患有不同程度的肺病。周庄的官员经常报怨GDP考核导致他们在古镇保护和发展经济上两头不讨好。

2005年起，苏州市放弃对周庄的GDP考核，鼓励周庄全力发展旅游业，在高举发展旅游的大旗下，在周庄这块土地的旁边，正在兴建高端酒店、展馆、商铺。但向往古朴的游客们对周庄的现代商铺和商品兴趣索然……一些房产商甚至在周边占地盖起成片的商品房和别墅，向全国发售。然而，国家加大了对土地的审核力度，周庄无法依靠土地谋求发展。思考：(1)对周庄就不该统计GDP。(2)周庄也不该引进外资项目。材料：据媒体报道，已经延续九届的全国“百强县”评选在今年悄然停止。值得反思的事例有“太湖悖论”的挑战—太湖周围所有的苏浙县域都是全国百强县，而太湖却在周围一片经济强县的快速发展中，被污染成一盆无法饮用的脏水。又如，连续多年入选“西部百强”的陕西省某县虽因全国产煤第一县而稳居陕西第一强县地位，但全县人口的1/3约12万人仍然处于贫困之中。煤炭开采末能惠及这些百姓，甚至由于土地、水源被污染，使他们跌入了更深的贫困之中。……

例2

百强县：老指标载不动新内容造成上述矛盾的一个重要的原因是原有百强县评选的“社会经济综合发展指数”中，虽然有多达33个评价指标，但GDP指标具有最大权重。因此，打破“GDP崇拜”，以更加全面、综合、人本的指标，重新确立百强县的评价标准，也就成为国家和社会必须面对的课题。曾有媒体就“百姓眼中的强县要素”做社会调查，百姓的诉求包括降低失业率、缩小贫富差距、强化社会治安、大学生就业、健全社会保障、稳定房价、缩小城乡差距、保护环境不受污染等等。全国百强县排名是由国家统计局统计发布，堪称我国最具权威性的县域社会经济发展的综合统计排名。浙江、江苏、山东、广东四省的百强县数量几乎占百强县的80%，这四省也是人们公认的经济大省、强省。这一事实说明百强县的评选直观反映全国县域经济的发展水平，具有相当的权威性。思考：(1)运用经济常识说明评选“百强县”的作用、意义。(2)结合当前的时政知识说明为什么暂停百强县的评选？(3)运用唯物论和辩证法的有关知识分析这一现象。

从宏观层面来说，我国由于环境污染造成的经济损失每年高达2800多亿元，占GDP的%左右；全球污染最严重的20个城市中，我国占了16个；世界银行中国污染报告称，中国每年约有75万人由于空气污染而早亡。一些国际观察家警告说，环保问题将是中国最大的不稳定因素。例3

中国环保进入“预警时代”

国家环保总局的数据表明，我国从空气、土壤到水，被大面积污染的情况超出人们的想象。

——空气污染。目前我国二氧化硫排放量世界第一，年排放量近2000万吨，二氧化碳排放量世界第二。

——土壤污染。我国接近1/的耕地遭到污染；是世界三大酸雨区之一，1/3的国土被酸雨侵害；全国荒漠化面积占国土面积的28%左右，每年还要增加1万多平方公里……

——水污染。我国年度污水排放量为400多亿吨，排名世界第一，超过环境容量82%。全国70%的江河水系受到污染；城市河道90%以上遭到严重污染；全国3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的饮用水……

全国人大财经委员会、环境与资源保护委员会的调查表明：去年我国万元GDP能耗虽然下降了1.33%，但全国和绝大多数地区没有完成4%的既定目标，主要污染物不降反升，水污染的化学需氧量和二氧化硫排放量分别同比增长了1%和1.5%.

年上半年，万元GDP能耗与去年同期相比下降了0.88%,但化学需氧量上升了0.24%。

欧盟最近对机电产品的两项环保指令，就使我国机电产品出口损失317亿美元，占出口欧盟机电产品总量的71%

全国人大财经委员会、环境与资源保护委员会认为，我国当前环境问题是局部有所改观，整体不容乐观。思考：（1）党和国家为什么高度重视节能减排工作？（2）针对材料中的问题，需要综合运用哪些国家宏观调控的手段？（3）综合运用有关的政治、经济、哲学和时政知识，说明怎样实现确保节能减排取得重大发展。四、辅助例题与参考答案例1﹒（广东卷41题）运用《经济生活》的有关知识，根据以下材料回答问题。材料1：2001年～2005年广东省能源消费变动状况材料2：2002年～2005年广东省人均GDP变动情况（年份）年份20012002200320042005广东省人均GDP（美元1660.221812.21.382382.952882.00材料3:广东省单位GDP能耗变动状况注：吨标准煤／万元是国际通用的能耗指标。问题：（1）材料1、材料2和材料3各反映了什么经济现象？答案：（1）①从材料1可以看出，广东省能源消费总量呈现增长趋势，其中2003年～2005年能源消费的增速明显慢于2001～2003年。②从材料2可以看出，广东省人均GDP稳步增长，说明广东省经济发展总体上处于良好态势。③从材料3可以看出，广东省单位GDF能耗整体上呈下降趋势，说明广东省树立落实科学发展观，不断降低能耗。问题：（2）材料1、材料2和材料3之间有什么联系？答案（2）对比材料1、材料2和材料3可以看出：随着广东省经济的持续快速发展，能源消耗总量在增加，但单位能耗在逐步下降，说明我省经济发展向低能耗转型。问题：（3）材料2和材料3对我国经济发展有何启示？答案:（3）材料2和材料3的启示表现在以下几个方面:①树立科学发展观，保持经济、社会持续协调发展；②走新型工业化道路，要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子；③进一步优化产业结构，全面提高农业、工业、服务业的水平和效益。例2﹒（05年全国高考天津卷38题）在我国煤炭生产中，每年产生的有毒废料——煤矸石高达1亿多吨，严重危害环境。为此，利用煤矸石制砖被列入国家“863计划”。某煤矿利用该项科研成果，积极发展循环经济，建立了两条生产线，年产1亿块标准砖，可消耗煤矸石40万吨。由于煤矸石砖成本较高，销路不畅，致使一条生产线闲置。而当地生产的粘土砖，虽消耗大量土地资源，却因价格低廉，产销两旺。这一现象引起人们的普遍关注和忧虑。回答下列向题：（1）运用经济常识有关知识，分析产生上述现象的原因，并说明其危害。答案:（1）①价值规律发挥调节作用。市场经济具有竞争性。市场调节具有自发性、盲目性的弱点和缺陷。②人多地少是我国农业发展的最大制约因素，生产粘土砖耗费大量土地资源，影响农业的可持续发展。煤矸石砖生产线的闲置，造成了技术设备等资源的浪费，影响了环境的改善。回答下列向题：（2）运用哲学常识有关知识，结合上述材料说明提高企业经济效益与保护资源环境的关系。答案:（2）①提高企业经济效益与保护资源环境二者是对立统一的关系。②提高企业经济效益可以为保护资源环境提供必要的条件，资源的合理利用和良好的生态环境有利于提高企业经济效益。③保护资源环境是经济可持续发展的前提，不能以牺牲资源环境为代价换取企业经济效益。回答下列向题：（3）请用所学理论知识，结合上述材料为我国发展循环经济提出合理化建议。答案:（3）①政府应加强宏观调控，对发展循环经济给予政策支持。②政府应认真履行职能，依法加强对经济的监督和管理。③企业应不断进行科技创新，降低成本，提高产品的竞争力。④企业经营者应提高节约资源和保护环境的意识，增强社会责任感。例3．简答题（北京海淀年11月期中考试题）“建设资源节约型、环境友好型社会”，是我国面临的一项重要战略任务，需要政府履行相关职能。针对下表列述的经济和社会发展中存在的问题，你认为政府应该怎样做？问题政府职能如何实施中国经济增长速度偏快，特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。钢铁、电力等高耗能、高污染企业投资增长均以30%左右的速度递增

一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露，主要污染物排放量已远远超过环境容量，今年以来突发环境事件接连发生，如太湖、巢湖等一系列水污染事件随手乱扔的软包装垃圾；不关的水龙头、长明灯问题政府职能如何实施中国经济增长速度偏快，特别是高耗能、高排放行业增长仍然过快。钢铁、电力等高耗能、高污染企业投资增长均以30%左右的速度递增经济职能对高污染、高耗能的企业进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务一些地方过度开发、不计代价发展的恶果不断暴露，主要污染物排放量已远远超过环境容量，今年以来突发环境事件接连发生，如太湖、巢湖等一系列水污染事件社会公共服务职能采取各种措施，保护公共环境，保持生态平衡随手乱扔的软包装垃圾；不关的水龙头、长明灯文化职能提高公民素质，增强节约环保意识答案例4﹒（崇文期末）十七大报告中首提“生态文明”，它批判和反思了人与自然关系中环境污染的代价，显示出发展观念的变迁。阅读材料，回答问题。面对经济发展与环境污染、资源短缺的矛盾，我国仍坚持以经济建设为中心，并统筹经济发展与环境保护；在我国的能源发展战略中，明确把节约放在首位，节约与开发并举。（1）请用“两点论与重点论相统一”的观点，分析发展经